2022. 2.

2022년 전라남도

자살예방시행계획

2022. 1.

담당: 건강증진과

제 출 문

보건복지부 장관 귀하

2022년 전라남도 자살예방시행계획서를 제출합니다.

2022. 1.

전라남도지사 김영록

	목 차

Ⅰ. 자살예방시행계획 수립 배경	4

1. 수립근거 및 지침	4

2. 수립 전 의견수렴 과정	4

3. 자살예방시행계획 공개 계획	5

Ⅱ. 자살 관련 지자체 현황	6

1. 자살 일반 현황	6

2. 자살 현황 및 추이(2016~2020년)	8

3. 기타 현황	15

Ⅲ. 추진방향과 전략	19

1. 자살관련 전라남도 특성 분석	19

2. 전략 및 추진과제	21

Ⅳ. 추진 체계	22

1. 추진체계	22

2. 자살예방위원회(생명존중위원회)	22

3. 자살예방 추진인력	23

4. 유관민관조직	24

Ⅴ. 전년도 평가 및 개선 방향	27

1. 보건복지부 추진실적 평가결과 및 개선 방향	27

2. 자체평가결과 및 개선 방향	28

Ⅵ. 세부사업 계획	29

1. 국가 중점사업	29

2. 지역특화사업	51

3. 기타 세부사업	57

Ⅶ. 예산	62

Ⅷ. 관리 및 평가계획	63

1. 자체평가 계획	63

2. 기초자치단체와의 소통 및 자원 계획	65

Ⅰ. 수립 배경

1. 수립 근거 및 지침

구분	내용
조례	전라남도 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례
지자체장의 공약	이·통장과 함께하는 생명사랑 마을 조성
주요 업무 추진 계획	생명존중문화 조성, 생명지킴이 양성, 자살예방 전담인력 운영
지자체장의 지시사항 및 방침	지역사회 생명사랑 안전망 구축 일상회복을 위한 마음건강 심리지원

2. 수립 전 의견 수렴과정

구분	명칭	일시	참석자		주요 내용
			이름	소속 및 직위
전문가 자문회의	자살예방시행 계획수립 설명회	'21.11.26.	김이슬 외 5명	전라남도 전라광역센터	- 자살예방시행 계획 수립 및 추진 실적 평가 기준
			22시군	시군 자살예방사업 담당자 및 실무자
	자살예방시행 계획 설명회 및 자문회의	'21.12.09.	김석조	한국생명존중희망재단 지역평가팀 주임	- 자살예방시행계획 수립 방법 및 국가 및 지역 특화사업 분류 중요 근거기반 통계자료 출처 기입 요청 전략별 핵심 성과 지표, 측정가능한 목표설정 필요 전년 자살예방시행계획, 타기관 우수사례 비교·분석 등
			김이슬 외 3명	전라남도 1명 전남광역센터 자살팀 2명
			22시군	시군 자살예방사업 담당자 및 실무자 46명
	전남광역정신 건강복지센터 운영위원회	2021. 9.27. 16:00~	윤보현 외 9명	도 건강증진과 2명 전남광역 2명 센터장 1명 병원장1명 교수 2명 전문가 2명	- 생명사랑 모니터링단 마음 클리너활동 조치한 사례 보고서 제작 공유와 국가정책 건의 필요 - 코로나 19블루에 대한 대책 맞춤형 자살예방 서비스 필요 - 동네이음사업·생명사랑약국 사업 시 고위험 연계에 집중
광역지자체 의견수렴	자살예방사업 담당자 워크숍	'21.12.09.	김이슬 외 5명	전라남도 1명. 전남광역센터 5명	복지부, 도 기관별 중점추진 사항, 전략별 추진과제 논의 '22년 자살예방사업 실적 세분화 요청 (생명지킴이, 우울선별검사, 로고젝터 운영) 시군 '21년 자살예방시행계획 및 '20년 결과보고서 평가결과 공유
			22시군	시군 자살예방사업 담당자 및 실무자 46명

타부서 의견수렴	안전정책과	'21.11.24.	이기웅	위험환경 조성	도 사회재난 자살분야 현황 및 안전관리계획 전략 논의
	사회재난과	'21.12.22.	김경훈	지역안전지수	지역안전지수 자살대책 수립 요청
	자치행정과	'21.09.10.	정제희	이·통장협의회 지원	주민자치, 이통장협의회 지원 이통장과 함께하는 생명사랑마을사업
유관기관 의견수렴	자살예방사업 협력기관 간담회 (생명사랑약국사업)	'21.12.1.	조기석 외 3명	전라남도약사회장	- 생명사랑약국 참여 약사들 참여 활성화 약사회 연수시 생명지킴이 교육 - 고위험군 개입 연계 방안 - 홍보 활성화, 참여 약국보상 등 - 사업 활성화 방안 모색
				전라남도광역정신 건강복지센터 자살예방팀
	국민생명지키기 추진단 현장간담회	'21.5.12.	30명	국무조정실, 보건복지부,	- 해외 우수사례를 참고하여 고령화 상위의 정책 발굴 요청 - 자살빈발지역 안전관리시설 강화
				전라남도, 광역센터
				4개 시군 (목포, 곡성, 완도, 신안)
				교육청, 경찰, 소방 등
	자살시도자 생명이음 사업 응급의료기관	'21,12.7 ZOOM 활용 비대면 회의	김형준 외 17명 (16개기관)	전라남도광역정신 건강복지센터 자살예방팀, 응급대응팀 3명	- 자살예방사업 관련 논의사항 및 자살시도자 사후관리사업 - 고위험군 대상 연계어려움 - 키트내용물, 치료 연계비지원 - 사업 홍보필요, 현판배포 등
				생명-이음 병원 15개소 / 15명

3. 자살예방시행계획 공개계획

공개 일시	2022. 3.	공개 기간	12개월
공개 명칭	2022년도 전라남도 자살예방시행계획	공개 방법	전라남도 누리집 홈페이지 자료실 게제

Ⅱ. 자살 관련 지자체 현황

1. 일반 현황

인구 구조

(단위: 명, %, %p)

구분		2020년(12월말 기준)		2021년(11월말 기준)		증감
		전라남도	전국대비	전라남도	전국대비	전라남도	전국대비
전체	인구	1,851,549	3.6	1,832,803	3.5	-18,746	-0.1
	비율	100		100		0
아동·청소년 (19세 이하)	인구	299,510	3.4	286,860	3.4	-12,650	0
	비율	16.2		15.7		-1
청년기 (20세~44세)	인구	505,695	2.9	491,110	2.8	-14,585	-0.1
	비율	27.3		26.8		-1
장년기 (45세~64세)	인구	610,464	3.6	609,635	3.6	-829	0
	비율	33		33.3		0
노년기 (65세 이상)	인구	435,880	5.1	445,198	5.0	9,318	-0.1
	비율	23.5		24.3		1

취약 인구(2021년)*

* 금년도 인구 기준 (단위: 명, %)

구분		등록 장애인	기초생활 수급자	65세 이상 노인	독거노인	한부모가족 수급자	1인가구
전체 인구		141,888	101,475	445,198	105,114	56,831	256,633
취약 기초 지자체 (각 지자체 인구 대비 비율)	1순위	여수	목포	여수	여수	목포	여수
		17,870 (12.6)	17,604 (17.3)	56,362 (12.7)	11,139 (10.6)	8,072 (14.2)	34,072 (13.3)
	2순위	순천	여수	순천	순천	여수	순천
		15,944 (11.2)	12,904 (12.7)	46,062 (10.3)	9,512 (9.0)	6,341 (11.2)	31,947 (12.4)
	3순위	목포	순천	목포	목포	순천	목포
		13,911 (9.8)	10,784 (10.6)	39,063 (8.8)	9,091 (8.6)	5,071 (8.9)	31,836 (12.4)

재정 자립도(2021년)*

* 금년도 인구 기준 (단위: %)

재정 자립도	22.2
재정 자립도 상위 3개 시군구	1. 여수	2. 광양	3. 목포
재정 자립도 하위 3개 시군구	1. 완도	2. 보성	3. 고흥

자살예방 서비스 관련 기관(2021년)*

* 금년도 기준 (단위: 개소)

**서비스 관련 기관은 기관 수 중심으로 기술

구분

기관 수(기관명)

정신건강

정신건강복지센터

광역정신건강복지센터 1, 기초정신건강복지센터 22

자살예방센터

해당없음

중독관리통합지원센터

2개소(목포 1, 여수 1)

정신요양시설

4개소(목포 1, 순천 1, 해남 1, 장성 1)

청년 조기중재센터

1개소(순천 1)

정신재활시설

3개소(순천 1, 영광 2)

의료기관

정신의료기관

시군명	기관 수	시군명	기관 수
합계	50개소
목 포	10	보 성	1
여 수	6	화 순	4
순 천	10	강 진	1
나 주	4	해 남	3
광 양	2	영 암	1
담 양	2	무 안	1
곡 성	1	함 평	1
고 흥	1	영 광	1
보 성	1	장 흥	1

응급실

종별	기관 수
합계	51
응급의료기관	37
응급의료시설	14

의료기관

종별	기관 수
합계	1,807
의원	943
치과의원	493
한의원	371

주요기관

경찰기관

전남지방경찰청 산하 21개 경찰서

소방기관

전남소방본부 산하 소방서 18, 안전센터 64, 구조대 24, 119지역대 98, 소방정대 1

보건소

22개소

2. 자살 현황 및 추이(최근 5년)

자살 사망 추이

* 전년도 대비 (단위: 자살자 수=명, 자살률=인구 100,000명당 명)

구분		2016년	2017년		2018년		2019년		2020년		증감 평균
		계	계	증감	계	증감	계	증감	계	증감
전국	자살자 수	13,092	12,463	-629	13,670	1,207	13,799	129	13,195	-604	25.8
	자살률	25.6	24.3	-1.3	26.6	2.3	26.9	0.3	25.7	-1	0.1
전남	자살자 수	562	474	-88	525	51	473	-52	526	53	-9
	자살률	29.7	25.1	-4.6	28	2.9	25.4	-2.6	28.5	3	-0.3
목포	자살자 수	64	56	-8	81	25	67	-14	73	6	2.3
	자살률	27.1	23.9	-3.2	35	11.1	29.2	-5.8	32.4	3	1.3
여수	자살자 수	63	56	-7	72	16	63	-9	60	-3	-0.8
	자살률	21.9	19.6	-2.3	25.4	5.8	22.4	-3	21.4	-1	-0.1
순천	자살자 수	69	62	-7	66	4	56	-10	66	10	-0.8
	자살률	24.9	22.3	-2.6	23.7	1.4	20.1	-3.6	23.6	4	-0.2
나주	자살자 수	33	25	-8	46	21	28	-18	41	13	2
	자살률	32.8	23.5	-9.3	41.4	17.9	24.7	-16.7	35.8	11.1	0.75
광양	자살자 수	38	42	4	36	-6	36	0	33	-3	-1.3
	자살률	24.7	27.1	2.4	23.1	-4	23.1	0	21.5	-2	-0.9
담양	자살자 수	12	11	-1	13	2	9	-4	9	0	-0.8
	자살률	25.7	23.5	-2.2	27.8	4.3	19.4	-8.4	19.6	0	-1.6
곡성	자살자 수	4	8	4	8	4	4	-4	8	4	2
	자살률	13.2	26.6	13.4	27	0.4	13.8	-13.2	28.3	15	3.9
구례	자살자 수	7	5	-2	8	3	9	1	10	1	0.8
	자살률	25.8	18.3	-7.5	29.5	11.2	33.7	4.2	38.5	5	3.2
고흥	자살자 수	32	21	-11	18	-3	16	-2	25	9	-1.8
	자살률	47.3	31.5	-15.8	27.3	-4.2	24.6	-2.7	39	14	-2.2
보성	자살자 수	14	15	1	9	-6	12	3	10	-2	-1
	자살률	31.5	34.4	2.9	21	-13.4	28.8	7.8	24.7	-4.1	-1.7
화순	자살자 수	23	22	-1	12	-10	13	1	14	1	-2.3
	자살률	35.3	34.1	-1.2	18.8	-15.3	20.7	1.9	22.5	2	-3.2
장흥	자살자 수	19	6	-13	10	4	20	10	13	-7	-1.5
	자살률	45.5	15	-30.5	25.4	10.4	51.8	26.4	34.3	-18	-2.9
강진	자살자 수	12	10	-2	13	3	6	-7	10	4	-0.5
	자살률	31.6	27	-4.6	35.9	8.9	16.9	-19	28.9	12	-0.7
해남	자살자 수	22	17	-5	25	8	21	-4	31	10	2.3
	자살률	29.3	23	-6.3	34.6	11.6	29.8	-4.8	44.9	15	3.9
영암	자살자 수	27	18	-9	11	-7	20	9	15	-5	-3
	자살률	47.3	32.3	-15	20.1	-12.2	36.9	16.8	28	-9	-4.9
무안	자살자 수	21	24	3	16	-8	28	12	24	-4	0.8
	자살률	25.7	29.3	3.6	19.5	-9.8	34.5	15	28.9	-6	0.7
함평	자살자 수	13	13	0	8	-5	8	0	9	1	-1
	자살률	37.9	38.2	0.3	23.9	-14.3	24.4	0.5	28	4	-2.4
영광	자살자 수	28	14	-14	15	1	17	2	18	1	-2.5
	자살률	50.5	25.6	-24.9	27.8	2.2	31.8	4	34	2	-4.2
장성	자살자 수	13	15	2	16	1	11	-5	16	5	0.8
	자살률	28.4	32.8	4.4	35.1	2.3	24.2	-10.9	35.8	12	2
완도	자살자 수	18	11	-7	18	7	8	-10	15	7	-0.8
	자살률	34.3	21.1	-13.2	35	4.7	15.8	-19.2	30	14	-3.4
진도	자살자 수	16	12	-4	11	-1	15	4	13	-2	-0.8
	자살률	50	37.9	-12.1	35.2	-2.7	48.8	13.6	42.3	-7	-2.1
신안	자살자 수	14	11	-3	13	2	6	-7	13	7	-0.3
	자살률	32.9	26.2	-6.7	31.5	5.3	14.9	-16.6	33.2	18	0

성별 자살 사망 현황

* 전체 자살자 수 대비 남성/여성 자살자 수 (단위: 자살자 수=명, 백분율=%, 자살률=인구 100,000명당 명)

구분		2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
남성	자살자 수	416	343	400	368	383
	백분율*	74.0	72.4	76.2	77.8	72.8
	자살률	43.9	36.3	42.6	39.4	41.3
여성	자살자 수	146	131	125	105	143
	백분율	26.0	27.6	23.8	22.2	27.2
	자살률	15.4	13.9	13.3	11.3	15.6

연령대별 자살 사망 현황

(단위: 자살자 수=명, 자살률=인구 100,000명당 명)

구분		2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
0-9세	자살자 수	0	0	0	0	0
	자살률	0	0	0	0	0
10대	자살자 수	13	13	11	10	9
	자살률	6.4	6.6	5.9	5.6	5.3
20대	자살자 수	37	28	39	34	44
	자살률	18.0	13.6	18.9	16.6	21.8
30대	자살자 수	59	64	65	54	59
	자살률	26.8	29.9	31.4	27.2	31.2
40대	자살자 수	94	71	97	75	88
	자살률	32.9	25.3	35.4	28.2	33.8
50대	자살자 수	115	80	102	93	101
	자살률	37.3	25.6	32.4	29.4	32.3
60대	자살자 수	92	74	78	68	69
	자살률	40.8	31.9	32.6	27.2	26.3
70대	자살자 수	83	83	70	66	89
	자살률	43.8	43.6	36.5	34.5	46.5
80세 이상	자살자 수	69	61	63	73	67
	자살률	72.2	60	58.2	63.5	54.9
65세 이상	자살자 수	191	181	164	172	183
	자살률	48.7	45.2	40.2	41.5	43

교육정도별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

구분		2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
무학	자살자 수	43	43	33	36	48
	백분율	7.7	9.1	6.3	7.6	9.1
초등학교	자살자 수	142	116	101	99	105
	백분율	25.3	24.5	19.2	20.9	20
중학교	자살자 수	80	68	74	65	58
	백분율	14.2	14.3	14.1	13.7	11
고등학교	자살자 수	196	149	193	159	195
	백분율	34.9	31.4	36.8	33.6	37.1
대학교	자살자 수	84	78	100	88	95
	백분율	14.9	16.5	19.0	18.6	18.1
대학원 이상	자살자 수	8	4	4	11	4
	백분율	1.4	0.8	0.8	2.3	0.8
미상	자살자 수	9	16	20	15	21
	백분율	1.6	3.4	3.8	3.2	4

수단별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

대분류	소분류	단위	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
중독	약물 중독	자살자 수	6	7	9	5	2
		백분율	1.1	1.5	1.7	1.1	0.4
	알코올 중독	자살자 수	0	0	0	0	0
		백분율	0	0	0	0	0
	유기용제 중독	자살자 수	0	1	0	0	2
		백분율	0	0.2	0	0	0.4
	가스 중독	자살자 수	56	69	73	73	73
		백분율	10	14.6	13.9	15.4	13.9
	농약 중독	자살자 수	99	104	71	78	76
		백분율	17.6	21.9	13.5	16.5	14.4
	기타 중독	자살자 수	36	23	17	18	24
		백분율	6.4	4.9	3.2	3.8	4.6
목맴		자살자 수	276	189	269	218	234
		백분율	49.1	39.9	51.2	46.1	44.5
익사		자살자 수	22	15	16	14	38
		백분율	3.9	3.2	3	3	7.2
총화기/폭발물		자살자 수	1	0	0	0	0
		백분율	0.2	0	0	0	0
분신		자살자 수	4	6	6	5	2
		백분율	0.7	1.3	1.1	1.1	0.4
둔기/예기		자살자 수	6	10	4	8	5
		백분율	1.1	2.1	0.8	1.7	1
추락		자살자 수	54	49	56	51	66
		백분율	9.6	10.3	10.7	10.8	12.5
자동차/기차		자살자 수	0	1	0	2	1
		백분율	0	0.2	0	0.4	0.2
기타		자살자 수	2	0	4	1	3
		백분율	0.4	0	0.8	0.2	0.6

동기별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

구분		2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
가정문제	자살자 수	68	53	49	49	45
	백분율	12.7	10.7	9.2	10.4	8.9
경제생활문제	자살자 수	108	101	115	133	120
	백분율	20.1	20.4	21.6	28.2	23.9
육체적 질병 문제	자살자 수	138	135	115	117	119
	백분율	25.7	27.3	21.6	24.8	23.7
정신적·정신과적 문제	자살자 수	176	143	158	135	156
	백분율	32.8	28.9	29.7	28.7	31
직장 또는 업무상의 문제	자살자 수	12	16	16	10	22
	백분율	2.2	3.2	3.0	2.1	4.4
남녀 문제	자살자 수	14	20	24	6	14
	백분율	2.6	4.0	4.5	1.3	2.8
사별 문제	자살자 수	8	7	3	3	5
	백분율	1.5	1.4	0.6	0.6	1
학대 또는 폭력 문제	자살자 수	0	0	0	0	0
	백분율	0	0	0	0	0
기타	자살자 수	8	7	21	10	12
	백분율	1.5	1.4	3.9	2.1	2.4
미상	자살자 수	4	12	31	8	10
	백분율	0.7	2.4	5.8	1.7	2

월별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

구분		2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
1월	자살자 수	38	35	48	49	43
	백분율	6.8	7.4	9.1	10.4	8.2
2월	자살자 수	43	31	23	23	48
	백분율	7.7	6.5	4.4	4.9	9.1
3월	자살자 수	57	55	50	42	45
	백분율	10.1	11.6	9.5	8.9	8.6
4월	자살자 수	46	50	52	49	42
	백분율	8.2	10.5	9.9	10.4	8
5월	자살자 수	58	38	55	41	53
	백분율	10.3	8	10.5	8.7	10.1
6월	자살자 수	36	45	45	47	38
	백분율	6.4	9.5	8.6	9.9	7.2
7월	자살자 수	58	26	37	33	42
	백분율	10.3	5.5	7	7	8
8월	자살자 수	51	37	45	38	55
	백분율	9.1	7.8	8.6	8	10.5
9월	자살자 수	56	46	45	37	45
	백분율	10	9.7	8.6	7.8	8.6
10월	자살자 수	37	41	48	41	46
	백분율	6.6	8.6	9.1	8.7	8.7
11월	자살자 수	54	37	26	35	37
	백분율	9.6	7.8	5	7.4	7
12월	자살자 수	28	33	51	38	32
	백분율	5	7	9.7	8	6.1

3. 기타 현황

1) 전라남도 자살 현황 및 분석

․  (자살자수/인구 10만명당 자살률) 526명, 28.5명(전국 5위)

․  (성  별) 남(383명, 41.3명) / 여(143명, 15.6명)

․  (연령별) 80세 이상 > 70대 > 60대 > 50대 > 40대 > 30대 > 20대 > 10대

․  (수단별) 목맴(44.5%) > 농약음독(14.4%) > 가스중독(13.9%)

․  (직업별) 학생, 가사, 무직(280명, 53.2%) > 농림어업 숙련 종사자(59명, 11.2%)

> 서비스종사자 및 판매종사자(53명, 10.1%)

․  (지역별) 해남(44.9) > 진도(42.3) > 고흥(39) > 구례(38.5)

[2020년 사망원인 통계, 통계청 발표('20.9.28.)]

(1) 총 괄 : 전년 대비 자살자 수, 자살률 모두 증가, 작년에는 전국에 비해 낮은

자살률을 보였으나, '20년 자살률은 전국 평균보다 높음

- '19) 25.4명(13위) → '20) 28.5명(5위)

□ 청소년 자살률(10명→8.7명, 전국 13위)

□ 중년층 자살률 : 40대(28.2명→33.8명), 50대(29.4명→32.3명)

□ 노인자살률(41.5명→43.0명, 전국 6위)

- '18년 자살률은 '17년 대비 크게 증가, '19년 자살률은 크게 감소하였다 다시 '20년 자살률 대폭 증가함

1) 성 별 : 남성 자살률이 여성 자살률 2.6배이나, 전년대비 남성이 증가(4.1%)한 반면 여성의 수가 (105명→143명, 36.2%) 큰 폭으로 증가

2) 연 령

- 연령별 자살률은  80세 이상(54.9명) > 70대(46.5명) > 40세(33.8명) 순

- 65세이상 어르신들의 자살예방을 위한 다각적(신체, 경제, 정신)개입이 필요

- 20~50대 청년, 중·장년 및 70대의자살률 증가폭이 높아 개입이 필요함

3) 자살수단

연도	순위
2016	1. 목맴	2. 농약중독	3. 가스중독
2017	1. 목맴	2. 농약중독	3. 가스중독
2018	1. 목맴	2. 가스중독	3. 농약중독
2019	1. 목맴	2. 농약중독	3. 가스중독
2020	1. 목맴	2. 농약중독	3. 가스중독

- 목맴을 통한 자살이 가장 많고 농약음독, 가스중독 순으로 높게 나타남.

- 전라남도는 타지역에 비하여 농약으로 인한 자살이 높게 나타나. 특정 수단에 대한

접근성을 제한, 혹은 단계적 접근 필요한 것으로 나타남.  * 4위 추락이 전년대비 증가(21%↑)

5) 교육정도

- 고등학교 > 초등학교 > 중학교 순으로 자살자 비율이 높음

- 전년대비 자살자수가 감소한 교육정도는 중학교와 대학원 이상이었으며 자살자    수가 증가한 교육정도는 무학, 초등학교, 고등학교, 대학교이다.

6) 혼인상태

- 기혼 > 미혼 > 사별 순으로 자살자 비율이 높고, 사별상태의 자살자 비율이 증가

구분	2018년		2019년		2020년
	자살자 수	비율	자살자 수	비율	자살자 수	비율
계	525	100	473	100	526	100
미혼	146	27.8	123	26	154	29.3
기혼	233	44.4	222	46.9	230	43.7
이혼	87	16.6	69	14.6	70	13.3
사별	58	11.0	57	12.1	71	13.5
미상	1	0.2	2	0.4	1	0.2

7) 사망 장소별

- 주택 > 의료기관 > 기타 순

- 최근 5년간 지속적으로 자살자 수가 지속 감소하는 사망장소는 병원이송 중 사망이다.

(단위: 명, %)

구분	2018년		2019년		2020년
	자살자 수	비율	자살자 수	비율	자살자 수	비율
계	525	100	473	100	526	100
주택	242	46.1	177	37.4	195	37.1
의료기관	106	20.2	131	27.7	137	26
사회복지시설(양로원, 고아원 등)	1	0.2	1	0.2	0	0
공공시설(학교, 운동장 등)	10	1.9	6	1.3	8	1.5
도로	19	3.6	21	4.4	23	4.4
상업‧서비스 시설(상점, 호텔 등)	21	4	19	4	15	2.9
산업장	3	0.6	6	1.3	3	0.6
농장(논밭, 축사, 양식장 등)	13	2.5	13	2.8	13	2.5
병원 이송 중 사망	2	0.4	1	0.2	1	0.2
기타	106	20.1	97	20.5	131	24.9
미상	2	0.4	1	0.2	0	0

8) 지역별

- '20년 인구 10만명 당 지역별 자살률 분석, 해남군이 가장 높고 담양군이 가장 낮음

· 자살률 높은 순위: 해남(40.9) > 진도(42.3) > 고흥(39) > 나주(35.8)

· 자살률 낮은 순위: 담양(19.6) < 광양(21.5) < 화순(22.5) < 순천(23.6)

- 전년 대비 가장 큰폭 자살률 증가한 지역은 신안군으로 18.3명 증가하였고, 가장 크게 자살률 감소지역은 장흥군으로 17.5명 감소하였으나, 전국·전남 자살률 평균보다 높음.

(단위: 명, %)

시·군	2018년			2019년			2020년
	사망자수	10만명당 사망률	순위	사망자수	10만명당 사망률	순위	사망자수	10만명당 사망률	순위
전라남도	525	28	-	473	25.4	-	526	28.5	-
목포시	81	35	5	67	29.2	8	73	32.4	10
여수시	72	25.4	14	63	22.4	15	60	31.4	11
순천시	66	23.7	17	56	20.1	17	66	23.6	19
나주시	46	41.4	1	28	24.7	10	41	35.8	5
광양시	36	23.1	18	36	23.1	14	33	21.5	21
담양군	13	27.8	10	9	19.4	18	9	19.6	22
곡성군	8	27	13	4	13.8	22	8	28.3	15
구례군	8	29.5	9	9	33.7	5	10	38.5	4
고흥군	18	27.3	12	16	24.6	11	25	39	3
보성군	9	21	19	12	28.8	9	10	24.7	18
화순군	12	18.8	22	13	20.7	16	14	22.5	20
장흥군	10	25.4	14	20	51.8	1	13	34.3	7
강진군	13	35.9	2	6	16.9	19	10	28.9	13
해남군	25	34.6	7	21	29.8	7	31	44.9	1
영암군	11	20.1	20	20	36.9	3	15	28	16
무안군	16	19.5	21	28	34.5	4	24	28.9	13
함평군	8	23.9	16	8	24.4	12	9	28	16
영광군	15	27.8	10	17	31.8	6	18	34	8
장성군	16	35.1	4	11	24.2	13	16	35.8	5
완도군	18	35	5	8	15.8	20	15	30	12
진도군	11	35.2	3	15	48.8	2	13	42.3	2
신안군	13	31.5	8	6	14.9	21	13	33.2	9

9) 직업별

- 최근 2년간 추이를 보면 학생, 가사, 무직 자살자 비율이 전체 대비 절반 이상을 차지하는 등 가장 높게 나타남

- 2020년도에 전남의 사무종사자 자살자 수가 크게 증가

- 전남은 다른 지역과 달리 농림어업 숙련 종사자들의 자살률이 높음

구분	2019년				2020년
	전국		전남		전국		전남
	자살자 수	비율	자살자 수	비율	자살자 수	비율	자살자 수	비율
합 계	13,799	100	473	100	13,195	100	526	100
관리자	122	0.9	3	0.6	95	0.7	1	0.2
전문가 및 관련종사자	563	4.1	16	3.4	636	4.8	15	2.9
사무 종사자	1,242	9.0	30	6.3	1,212	9.2	51	9.7
서비스 종사자 및 판매 종사자	1,112	8.1	34	7.2	1,350	10.2	53	10.1
농림어업 숙련 종사자	382	2.8	49	10.4	360	2.7	59	11.2
기능원 및 관련 기능 종사자	118	0.9	5	1.1	122	0.9	6	1.1
장치, 기계조작 및 조립종사자	415	3.0	5	1.1	231	1.8	11	2.1
단순노무 종사자	1,294	9.4	53	11.2	1,136	8.6	41	7.8
학생, 가사, 무직	8,318	60.3	273	57.7	7,771	58.9	280	53.2
미상, 군인(사병제외)	233	1.7	5	1.1	282	2.1	9	1.7

Ⅲ. 추진 방향과 전략

1. 자살 관련 지역적 특성

구분

내용

집중관리 대상 집단

<성별>

- ‵20년 자살률:(남성 41.3명, 여성 15.6명) 남성 2.6배 높음, 증가율:(여성 4.3명) 큰폭 증가.

<연령별>

- 연령별 순위:  80대이상(54.9) > 70대(46.5) > 40대(33.8) > 50대(32.3) > 30대(31.2)> 60대(26.3) > 20대(21.8) 순

- 노인 자살률 증가

·65세 이상 10만명당 자살률 전년대비 ( '19) 41.5명 → '20) 43명)으로 1.5명 증가,

·전년대비 자살률이 가장 많이 증가한 연령대: 70대 ( '19) 34.5명 → '20) 46.5명)

- 청·장년 자살률증가: 전년대비 ‘직장 또는 업무상의 문제’ (3.5배) 증가, 자살자 중 정신과적      문제비율 30%차지. 이는 코로나19로 업무환경 변화, 일상생활 방해, 경기침제 실직 및 구직자의      자살·자해생각 증가, 특히 2·30대 정신건강지표 악화

※ 자살생각 비율(국민정신건강실태조사, 보건복지부ㆍ한국트라우마스트레스학회)

코로나19  발생초기(2월) 및 제2차 대유행시기(8월) 자살생각 응답률 증가

‘18년 성인 자살생각률) 4.7% → '20.3) 9.7% → '20.9)13.8% → '21.12) 13.4%

〈수단별〉:

·1순위: 목맴(44.5%) > 2순위: 농약음독(14.4%) > 3순위: 가스중독(13.9%)

2016~2020년 5년간(2018년 제외)하고 농약음독 자살이 전남지역 자살수단 중 2위임.

- 화순(2015~2019) 1위 목맴(21명,42%)→ 2위 투신(11명,22%)→ 3위 농약 중독(10명,20%)

·전라남도는 타 지역에 비하여 농약음독으로 인한 자살률 높게 나타남.

특정 수단에 대한 지역별 관리와 접근성에 대한 제한 및 단계적 접근 필요함.

** 2020년 전남지역 수단별 자살 순위

가스 중독 자살			농약 음독 자살
순 위	10만명당 자살률	자살자수	순 위	10만명당 자살률	자살자수
1위	해남(8.7명)	순천(12명)	1위	해남(14.5명)	해남(10명)
2위	구례(7.7명)	목포(10명)	2위	완도(10명)	순천, 나주 (7명)
3위	함평(6.2명)	여수,광양(8명)	3위	보성(9.9명)	고흥, 영광, 완도(5)

집중관리 대상 지역

<시군별>

- 지역별 자살률 높은 지역 순위: 해남(44.9)＞진도(42.3)＞고흥(39.0)＞구례(38.5)

- 10만명당 자살률 1위 해남군(44.9명) / 시·군별 자살자 수 1위 지역 목포시(73명)

<전라남도 시·군 연령대별 자살률 순위> 연령에 따른 지역별 집중관리 요함.

- 10대: 1위 진도(43.5명) → 2위 무안(22.2명) → 3위 순천(9.8명)

- 20대: 1위 구례(95.0명) → 2위 진도(77.4명) → 3위 고흥(46.2명)

- 30대: 1위 해남(113.7명) → 2위 신안(106.2명) → 3위 고흥(79.5명)

- 40대: 1위 강진(105.6명) → 2위 곡성(96.9명) → 3위 고흥(78.2명)

- 50대: 1위 함평(72.3명) → 2위 완도(61.2명) → 3위 보성(59.7명)

- 60대: 1위 장흥(62.6명) → 2위 나주(58.1명) → 3위 구례(44명)

- 70대: 1위 구례(77명) → 2위 목포(69.4명) → 3위 장성(67.3명)

- 80세 이상: 1위 장흥(113.4명) → 2위 장성(98.0명) → 3위 해남(90.9명)

- 65세 이상: 1위 장흥(70.7명) → 2위 해남(63.8명) → 3위 장성(61.0명)

<직업별>  여성 직업별 자살순위: 학생, 가사, 무직이 70%로 높게 나타남.

- 연령에 따른 직업별 자살은 30대 사무종사자와 20~30대 서비스 및 판매종사자가 높음

집중관리 대상 방법

‣ 노인 특성상 신체질환, 경제문제, 정신과적 질병(우울, 치매)의 원인에 대한 다각적 개입

: 유관기관(경찰, 소방, 독거관리, 복지, 위기팀, 치매팀, 복지관 등)과 협업 통한 활성화.

‣ 노인 자살률 증가: 어르신대상 정신건강실태조사, 내안愛 프로그램 참여보급 확대, 정신

건강서비스 확대, 고위험군 찾아가는 상담 및 다각적 서비스제공

‣ 청·장년층 자살률증가(20~30대의 서비스 및 판매 종사자, 30대의 사무종사자)를 위한      직장의 업무스트레스 관리와 전라남도비대면 정신건강 서비스앱“터치마인드”홍보 및     활용으로 개별 서비스 및 정보제공과 더불어 직군에 따른 특성화된 개입도 필요함

‣ 직업별 자살고위험군) 여성- 학생, 가사, 무직에 대한 적극적 개입과 남성- 농림, 어업            단순노무종사자에 대한 개입이 필요.

‣ 생명지킴이 관리 활성화: 터치마인드 내 앱 관리를 통한 정보제공, 마인드 미션, 이벤트              진행 등을 통한 가입 활성화독려 및 체계적 지속관리, 시군별 현황파악 등

‣ 지역별 고위험관리: 연령별, 수단별, 고위험 지역순위 및 특성에 따른 집중 관리서비스

⋅농촌지역 농약보관함 및 농약판매 행태개선과 관계 업종 종사자 대상 자살예방 교육

⋅농촌지역 마을지도자 대상 인식개선 생명지킴이 양성(이통장과 함께하는 사업 활성화)

⋅마을방송 등 지속 홍보 등 농약안전보관함 보급, 생명사랑 로고송 지속 홍보 체계마련

‣ 고위험군 발굴 및 연계: 지역 내 자원활용(생명사랑안전망구축기관: 생명사랑약국, 마을이통장               동네의원, 응급실기반), 1577-0199 상담전화, 유족사업, 119 및 위기팀 등

‣ 경제적 문제: 고용지원 및 경제적 어려움에 도움을 줄 수 있는 관계망 구축(협약)지원

‣ 자살률 및 자살자 수 많은 지역은 자살 유가족 사업이나 고위험군에 대한 개입 필요

특수 상황 및 사건

<코로나 실업>

- 코로나 19로 인하여 경제악화로 실업 추정 자살률 증가 우려

- 중앙심리부검센터의 5개년(2013~2017) 경찰 자살사망자 전수조사 지역보고서에 따른 전라남도 실업 추정자의 요인을 참고하여 자살예방 업무 중점추진 예정

구 분	전라남도 자살사망자	실업추정자 자살사망률
성별(남성)	73.6%	84.9%
신체질환	11.9%	18.1%
중년기	25.5%	38.5%
목맴	43%	49.2%
보험료(하위구간)	25.5	37.6%
직업(무직)	17.7%	41.9%

<코로나 우울>

- 코로나 장기화로 도민들의 우울, 자살사고, 정신피로감 증가

⋅20년 상반기 우울증 진료건수 1만 4천건(전년대비 8.1% 증가)

⋅전라남도 정신건강서비스앱 “터치마인드”정신건강 실태조사 및 정보제공

⋅정신건강 위기상담전화 1577-0199 홍보 통한 서비스 활용 증가(전광판, 편의점 홍보)

- 코로나19 확진자, 격리자 등 관리로 인한 실무진 우울, 직무스트레스, 업무소진 발생

⋅코로나 및 자살예방 실무자 대응 마음 돌봄 키트 및 프로그램 제공(앱- 마인드 미션제공)

2. 전략 및 추진과제

비전

자살로부터 안전한 전남

중장기목표

자살자 수

자살률

2022	2023	2024	2025	2026
516	506	496	486	476
전년대비 2%(10명)씩 감소

2022	2023	2024	2025	2026
28	27.4	26.9	26.3	25.8
전년대비 2%(0.5명)씩 감소

전략

범사회적 자살예방환경조성

맞춤형 자살예방서비스 제공

자살예방정책 추진기반 강화

주요

추진

과제

및

세부

사업

(★중점)

추진과제

세부사업

추진과제

세부사업

추진과제

세부사업

1. 자살 관련 사회인식 개선

1)자살예방 홍보★
(자살예방의 날 행사

생명사랑 챌린지,  공모전

2)자살보도 권고
기준 3.0관리,

3)자살 고위험
시기 집중관리

1) 자살고위험 시기(3~5월) : 고위험군 발굴, 자살시도자, 자살의도자, 자살 유족, 독거노인 문자, 자살빈발장소(임대아파트, 원룸촌) 집중 홍보(포스터, 현수막, 고지서, SNS), 자살예방로고송 마을 방송, 자살보도 권고기준 배포, 방문보건(지소, 진료소, 복지부서 연계) 활용 우울선별검사 등

1) 이·통장
생명사랑마을 운영

1. 생애주기별 자살예방 대책 추진

1) 아동·청소년 자살      예방사업

2) 청년·중장년        자살예방사업

2) 노인 자살예방

사업

1. 지역사회
자살대응
체계 강화

4) 지역사회 자살
예방 연계체계 마련

2) 지역사회 협력기관 : 의약계(생명사랑약국), 의료계(동네의원 마음이음 의사, 생명이음 응급의료기관), 종교계, 언론계 등

5)자살예방사업★
유관기관 협조

3) 자살예방사업 유관기관 : 경찰, 소방, 복지부서(노인맞춤돌봄서비스, 치매안심센터) 등(공공사업)

체계구축

2. 생명지킴이
양성 및 프로
그램 관리

4)생명지킴이★
및 강사 양성

4) 공무원, 경찰, 소방 실적 별도 집계

5)생명지킴이
인증 활성화

6)생명지킴이
사후관리

2. 자살고위험군
지지체계
강화

11)자살고위험군★
발굴 및 사후관리

12)자살유족
지원사업 강화

3) 우울증 선별
검사 확대

5) 청년(20-30대), 65세 이상으로 나누어 실적 집계  6) 우울증 선별검사

2. 정신건강
인프라 확충

13)지역사회  ★
실무자 역량강화 교육

14)자살예방사업★
종사자 소진예방 관리

★3. 자살위험
환경개선

7)농약 안전
보관함 관리

8)일산화탄소
중독 자살예방사업

9)로고젝터 및 자살

빈발장소 모니터링
10) 온라인자살유해
정보차단

3. 자살 위기대응역량 및 사후관리체계 강화

4)정신건강 위기
상담전화 운영 및
지역사회 연계

3)) 자살  시도자

사후 관리 사업

-응급실기반  사례관리

-생명-이음사업

3. 근거기반
자살예방
연구 체계
마련

15)자살 인식도★
조사·통계 D/B 관리

16)근거기반   ★
자살예방 연구 조사

Ⅳ. 추진체계

1. 추진체계

2. 자살예방위원회(자문위원회)

구분	이름	소 속	직 위	연락처
위원장	강영구	전라남도	보건복지국장	061-286-5700
부위원장	김 영 두	전라남도	건강증진과장	061-286-6010
위원	윤보현	국립나주병원	국립나주병원장	061-330-4102
위원	시영화	국립나주병원	국립나주병원의료부장	061-330-4151
위원	배재일	법무법인(유한)바른길	변호사	062-228-6000
위원	윤현주	곡성군	정신건강복지센터장	061-350-1702
위원	정은진	전라남도	광역정신건강복지부센터장	061-363-9917
위원	신일선	전남대학교	대학교수	062-220-6650
위원	이주연	전남대학교	대학교수	061-379-7762
위원	김상훈	조선대학교	대학교수	062-230-3105
위원	안효자	동신대학교	대학교수	061-330-3586
위원	노인숙	세한대학교	대학교수	061-469-1301
위원	최은정	동신대학교	대학교수	061-330-3781
위원	최기영	한국마약퇴치운동본부	광주·전남 지부장	062-374-2818
위원	최재관	대한정신장애인가족협회	전남 지부장	062-352-2856
간사	신영식	전라남도	정신보건팀장	061-286-6040

3. 자살예방사업 추진인력

소속		직위	이름	담당업무			자살예방사업 담당기간	연락처
지자체	부서			자살예방	정신건강	기타업무 (구체적 업무 기술)
전남 도청	건강 증진과	과장	김영두	○	○	건강증진 사업 총괄	'20.1.9.~	061-286-6010
		팀장	신영식	○	○	정신보건 사업 총괄	'22.1.17.~	061-286-6040
		담당자	박준영	○		자살예방 사업 담당	'22.1. .~	061-286-6041
목포시보건소	정신보건팀	센터장 (보건소장)	박기석	○	○	정신건강증진, 자살예방사업 총괄	'22.1.~	061-270-3550
		지소장	김경희	○	○	사업총괄	‘22.1.~	061-270-8687
		팀장	서청이	○	○	사업총괄 및 협력체계 구축	'21.7.~	061-270-8203
		주무관	김아라	○		사업실행, 행정지원	'21.7.~	061-270-4270
여수시보건소	건강증진과	과장	서현숙	○	○	정신건강증진, 자살예방사업 총괄	'22.1..~	061-659-4240
		팀장	주은주	○	○	사업실행총괄	'21.7.~	061-659-4254
		담당자	우현숙	○	○	사업기획, 프로그램운영, 평가	'21.7.~	061-659-4255
순천시보건소	보건사업과	보건소장 (센터장)	조영익	○	○	정책방향 지시 및 총괄감독	'22.1..~	061-749-6819
		보건 사업과장	이재왕	○	○	사업총괄 및 감독	'21.7.~	061-749-6468
		정신건강 팀장	이경희	○	○	사업추진 지도감독, 행정 및 예산지원	'21.7.~	061-749-6882
		주무관	이지영	○		사업계획 수립 및 지역자원연계, 사업	'21.7.~	061-749-6888
나주시보건소	건강증진과	과장	황덕연	○	○	자살예방사업 총괄	'22.1.~	061-339-2160
		팀장	김효정	○	○	사업운영 총괄	'22.1.~	061-339-4761
		담당	김예린		○	사업기획, 운영, 평가 등	'22.1.~	061-339-4764
광양시보건소	건강증진과	과장	서영옥	○	○	건강증진업무 총괄	'22.1.~	061)797-4060
		팀장	김선자	○	○	정신건강 업무 전반	'21.1.~	061)797-3783
		담당자	정수지	○	○	정신건강 담당	'21.1.~	061)797-3784
담양군보건소	정신보건계	보건소장	김순복	○	○	자살예방사업 총괄	'17.4.~	061-380-3950
		담당	허복심	○	○	자살예방사업 총괄	'20.12.~	061-380-2765
		담당자	김의진	○		사례관리 및 긴급출동 자살예방교육	'22.1.~	061-380-2767
곡성군 보건 의료원	정신치매팀	과장	김귀숙	○	○	사업실행 총괄	'22.1.~	061-360-7550
		팀장	심경원	○	○	정신치매 업무 전반, 정신건강복지센터 운영 등	'22.1.~	061-360-7566
구례군 보건 의료원	방문보건팀	원장	김형진	○	○	보건의료원 사업 총괄	'20.4.~	061-780-2001
		과장	이인숙	○	○	건강관리과 사업 총괄	'22.1.~	061-780-2003
		팀장	한명숙	○	○	정신건강사업 및 자살예방사업 총괄	'22.1.~	061-780-2021
		담당자	진윤미	○	○	정신건강 자살예방사업 계획 및 실행	'22.1.~	061-780-2177
고흥군보건소	정신보건팀	보건소장	선양훈			고흥군보건소 총괄	'22.1.~	061-830-5550
		팀 장	김명희	◯	◯	정신보건팀 업무총괄 자살예방사업	'22.1.~	061-830-5793
		주무관	박영선	◯	◯	정신건강사업 자살예방사업	'22.1.~	061-830-6636
보성군보건소	방문보건계	보건소장	김미자	◯	◯	사업 총괄 관리	'21.1.~	061-850-5695
		방문보건 계장	선문심	◯	◯	사업 총괄 및 감동	'22.1.~	061-850-5670
		담당자	임동민	◯	◯	사업추진 지도 감독, 행정지원	'21.1.~	061-850-5679
화순군보건소	치매안심팀	소장	김인아	◯	◯	업무 총괄	-	061-379-5389
		팀장	고선희	◯	◯	자살·정신 총괄	'22.1.~	061-379-5314
		주무관	김선영	◯	◯	자살, 정신 담당	'22.1.~	061-379-5316
장흥군보건소	정신보건팀	보건소장	박옥란	◯	◯	보건사업 업무 전반	'20.1.~	061-860-0548
		정신보건 팀장	송초영	◯	◯	자살예방사업 총괄	'22.1.~	061-860-6461
		담당자	송초영	◯	◯	사업실행, 협력체계 구축	'22.1.~	061-860-6461
강진군보건소	정신보건팀	보건소장	서현미	◯	◯	보건사업 총괄	'20.7.~	061-430-3550
		정신보건 팀장	최홍례	◯	◯	정신건강증진, 자살예방사업 총괄	'21.1.~	061-430-5941
		주무관	문인선	◯	◯	자살예방사업기획, 평가, 인식개선, 교육, 홍보	'22.1..~	061-430-5303
해남군보건소	의약관리팀	보건소장	안형주	◯	◯	보건소 업무총괄	'21.1.~	061-531-3701
		팀장	김숙경	◯	◯	자살 및 정신건강사업 총괄	'20.1.~	061-531-3756
		주무관	양유진	◯		자살예방사업 추진	'21.7.~	061-531-3765
		주무관	김희연		◯	정신건강사업 추진	'21.8.~	061-531-3760
영암군보건소	정신건강팀	보건소장	이국선	◯	◯	보건소 업무 전반, 정신건강복지 및 자살예방사업 총괄	'20.7.~	061)470-6521
		정신건강 팀장	오채경	◯	◯	정신건강복지 및 자살예방 사업 전반에 관한 사항	'21.7.~	061)470-6027
		담당자	김미리		◯	정신건강 복지사업 행정 전반	'22.1.~	061)470-6029
무안군보건소	정신건강팀	보건소장	박홍근	◯	◯	정신·자살예방	'21.1.~	061-450-5010
		정신건강 팀장	최선희	◯	◯	정신·자살예방	'22.1.~	061-450-5101
		주무관	최은희	◯	◯	정신·자살예방	'22.1.~	061-450-5102
		담당자	박희경	◯	◯	정신·자살예방	'20.8.~	061-450-5103
함평군보건소	치매정신팀	소 장	정명희	◯	◯	보건사업 전반	'18.8.~	061-320-2401
		팀 장	고순천	◯	◯	정신보건 업무 추진 전반	'20.7.~	061-320-2516
		팀 원	김무아	◯	◯	정신 및 자살예방 사업	'22.1.~	061-320-2510
영광군보건소	정신보건팀	보건소장	홍성후	◯	◯	전체사업 총괄	'21.1.~	061-350-5550
		정신보건 팀장	오길순	◯	◯	사업기획 총괄	'22.1.~	061-350-4691
		담당자	장재연	◯	◯	사업실행 총괄	'22.1.~	061-350-4807
장성군보건소	정신 보건팀	보건소장	이재오	◯	◯	업무총괄	'21.1.~	061-390-8300
		정신보건 팀장	김하정	◯	◯	자살 정신 총괄	'22.1.~	061-390-8370
		주무관	이슬기	◯	◯	자살 정신 담당자	'22.1.~	061-390-8350
완도군 보건 의료원	치매정신 관리팀	보 건 의료원장	김선종	◯	◯	사업 총괄, 정신건강복지 센터장	'17.10.~	061-550-6710
		치매정신 관리팀장	지경란	◯	◯	정신건강복지센터 운영 총괄	'21.1.~	061-550-5820
		담당자	박소영	◯	◯	사업 기획, 정신건강 복지센터 운영	'20.10.~	061-550-5822
진도군보건소	방문보건팀	보건소장	배정숙	◯	◯	정신건강증진사업 총괄	‘22.1.~	061-540-6000
		정신건강 팀장	최미경	◯	◯	정신건강복지센터 총괄	'21.7.~	061-540-6931
		담당자	박인미	◯	◯	사업기획, 평가, 홍보	'21.7.~	061-540-6932
신안군보건소	정신보건계	보건소장	장정희	◯	◯	정신건강증진, 자살 예방사업 총괄	'21.7.~	061-240-8800
		담당	박지안	◯	◯	정신건강증진, 자살 예방사업 지원	'22.1..~	061-240-8087
		담당자	신미현	◯	◯	자살예방사업 지원	'21.7.~	061-240-8046

4. 전라남도광역정신건강복지센터 추진인력

부서명	담당자		연계(협력) 사업
	이름	직위
전라남도 광역정신건강복지센터	윤보현	센터장	사업 총괄책임, 슈퍼비젼
	정은진	부센터장	사업 실행총괄, 슈퍼비젼
	염은정	팀장	자살예방사업 총괄
	조아라	팀원	맞춤형자살예방사업. 통계관리
	김규호	팀원	자살위험 환경개선, 생애주기별, 생명명지킴이 사업
	강정용	팀원	인식개선, 통합, 생명사랑 모니터링단 운영, 지지계계 마련
	장은숙	팀원	생명사랑 약국, 이·통장 사업, 캠페인

5. 지자체 내 유관 부서

부서명	담당자			연계(협력) 사업
	이름	직위	연락처
자치 행정과	김규웅	자치행정과장	286-3510	자치행정과 업무총괄
	정제희	담당자	286-3524	22개 시군 이·통장단과 함께하는 생명사랑 마을조성, 이통장협의회 지원사업,
공무원 인재 개발원	서주희	담당자	286-3592	직무교육과정운영, 맞춤형교육(생명지킴이)
	김혜영	담당자	286-3471	중견리터양성과정 담당(생명지킴이 양성)

6. 유관 민관조직

조직명	담당자			연계 사업
	이름	직위	연락처
전라남도지방경찰청	김장환	경장	061-289-2147	정신건강 및 자살예방, 생명지킴이 교육
전남소방본부	한만조	생활안전 팀장	061-680-4041	구조 및 응급 위기대응
	이남석	직원	061-680-4042	자살예방 및 응급 위기대응
전라남도교육청 (민주시민 생활교육과)	김은영	장학사	061-260-0993	교사 대상 생명지킴이 교육 생명사랑 공모전
전라남도청소년미래재단 (청소년상담복지센터)	양미란	원장	061-280-9010	청소년 자살예방체계구축
	백사임	팀장	061-280-9040
전라남도장애인종합복지관	김선구	관장	061-332-4104	장애인 자살예방체계구축
전라남도광역자활센터	김삼용	센터장	061-284-4680	취약계층 자살예방체계구축
전라남도동부해바라기센터	최옥희	센터장	061-727-0117	성폭력 예방 성폭력 피해자 자살예방
	심선화	부소장
전라남도해바라기센터	김경옥	센터장	061-351-4375	성폭력 예방 성폭력 피해자 자살예방
여성긴급전화1366전남센터	김선희	상담지원 팀장	061-287-1366	여성 자살예방체계구축
전라남도광역치매센터	조은미	센터장	061-726-6980	노인 우울 및 자살 예방
	고선주	사무국장
목포이랜드노인복지관	박수진	간호사	010-2073-8344	노인 자살예방체계구축
하당노인복지관	신성화	관장	061-285-0582	노인 자살예방체계구축 독거노인 자살예방사업지원
	김영두	팀장
전라남도서부 노인보호전문기관	강희숙	기관장	061-281-2391	노인 자살예방체계구축
	정혜원	사원
전라남도동부 노인보호전문기관	강재구	기관장	061-753-1389	노인 자살예방체계구축
한전KPS 재난안전실	나하나	간호사	061-345-2285	생명사랑 캠페인
국립나주병원 정신건강사업과	성인아	직원	061-330-7725	생명사랑 공모전
한국생명존중희망재단	황태연	이사장	02-3706-0500	자살예방사업 전반
	이구상	본부장	02-3706-0509
한국자살예방협회	강지원	협회이사장	02-413-0892	농약안전보관함 보급, 주민 치료비 지원
전라남도순천의료원	정효성	의료원장	759-9114	전라남도지정정신응급의료기관 자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
해남혜민병원	양석훈	병원장	534-8868	전라남도지정정신응급의료기관
무안종합병원	박준균	이사장	450-3000	전라남도지정정신응급의료기관
영광기독신하병원	김성수	병원장	350-7000	전라남도지정정신응급의료기관
담양참사랑병원	이영열	이사장	381-7582	전라남도지정정신응급의료기관
창평우리병원	오해정	병원장	380-7000	전라남도지정정신응급의료기관
화순보은병원	강승범	병원장	370-3000	전라남도지정정신응급의료기관
	강상진	이사장
목포시의료원	이원구	의료원장	061-260-6500	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	정태희	팀장
여수전남병원	정종길	병원장	061-640-7575	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	김윤아	부장
여수제일병원	강병석	병원장	061-689-8114	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	이은정	수간호사
곡성사랑병원	정재헌	병원장	061-360-6000	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	이영춘	과장
구례병원	모상준	병원장	061-780-3300	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	김치호	부장
보성아산병원	김중렬	병원장	061-850-3114	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	김정화	대리
삼호병원	신병철	병원장	061-859-5119	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	박진주	수간호사
화순고려병원	배원하	병원장	061-370-3700	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	강재원	과장
화순성심병원	양의중	병원장	061-370-9114	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	임주형	부장
영광기독병원	이만재	병원장	061-350-3080	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	조은영	팀장
강진의료원	정기호	병원장	061-430-1109	자살시도자 사후관리 사업 ‘생명 이-음’
	위선미	수간호사
목포중앙병원 생명사랑위기대응센터	백윤지	직원	061-280-3188	자살 고위험군 연계 단기 사례관리
	박세은	직원
순천성가롤로병원 생명사랑위기대응센터	최인철	센터장	061-727-1170	자살 고위험군 연계 단기 사례관리
	정설	직원
	김진영	직원
전라남도교회총연합회 (호남기독신문 대표)	모상련	전체회장	061-245-8600	교회 중심 자살예방체계구축, 홍보 22개 시·군 교회 회장단 생명사랑운동지원
	박정완	사무국장
천주교광주대교구 (생명운동본부)	김민석	본부장	062-510-2827	천주교 중심 자살예방체계구축
	정미숙	직원
전라남도 약사회	조기석	회장	061-276-7887	지역사회 자살예방 연계체계 마련 ‘생명사랑약국 사업’
	문소희	간사	062-363-3805
전국 이․통장 연합회 전남지부	김은주	회장	010-8830-7400	지역특화 사업 ‘ 이통장 생명사랑마을 운영’
	이태학	총무	010-6288-0960

Ⅴ. 전년도 평가 및 개선 방향

1. 보건복지부의 추진실적 평가 결과 및 개선 방향

1) 평가위원이 제시한 개선 사항 및 개선 방향

주요 내용	개선 방향
지자체장의 역할강화	- 자살예방에 대한 관심 및 정책의지 제고 필요 - 지자체장 공약 및 자살예방사업 관심과 참여 필요 ‣ 지자체장 행사 참여 및 협약 진행 등
추진인력 역량 제고	- 기초지자체 추진인력의 적극적 교육 참여율이 다소 낮아 적극적 교육 참여 필요함 ‣ 사업별 설명회 및 교육·자료제공을 통한 역량강화.
기초 지자체 지원 확대	- 광역 차원에서 기초를 지원해 줄 수 있는 사업개발이 필요함. ‣ 노인자료개발(내안愛 자살예방프로그램 개발 보급) 청소년 자료 개발보급, 실무자소진 예방프로그램진행 ·실무자 워크숍 정보제공, 교육 및 자문지원
성과지표 준거 기준 수립 및 재설정	- 세부사업의 성과지표가 대체로 적합하나, 일부 지표 에서 명확하지 않은 근거가 제시되어 성과지표 설정 준거 기준 제시가 필요함. - 세부사업 중 추진실적이 낮은 사업들에 대한 집중 검토를 통한 지표를 개선하고, 실행과정에서 장애물을 해결할 수 있는 대처 방안 필요함 (코로나 19영향으로 대면사업 추진 어려움) ‣ 비대면 진행 할 수 있는 방안 : 교육자료, 진행 등 ‣ 자료개발, 줌회의, 비대면 정신건강서비스앱 활용 - 자체평가 문제점 진단 및 개선방안 구체화 필요 ‣ 일부사업 성과지표 사업 목표 적정하게 설정
생명지킴이 양성 실적 관리(가점)	- 국가 중점사업의 생명지킴이 양성실적 목표량 미달에 대한 보완 계획 필요.(목표 1%→실적 0.74%) ※ 전도민의 1%양성 목표는 성과달성 여부를 떠나 자살률 감축을 위한 행정단위의 의미 있는 정책이라는 평가 ‣.인증자료 개발 보급- 강사양성(청소년용 안녕 괜찮니?) 및 생명지킴이 양성 활성화

(반영)

2. 자체평가 결과 및 개선 방향

항목		평가지표	지표별 평가결과	개선 방향
주요 사업 (과정 및 결과)	지역사회 자살예방 사회 복지 안전망 강화	고위험 발굴 등록 300건 → 286명	- 95.3% 희망복지지원단, 통합사례관리팀, 복지 기동대 통해 고위험 가구 발굴 승인건수	변경) 지역사회 안전망 구축기관 확대 (약국, 병원, 응급실,이통장, 112, 복지팀)
맞춤형자살 예방 서비스 제공	자살유족사업강화	기초) 유족 등록 25건 프로그램 90회 광역) 유족캠프 심리부검	기초) - 유족등록상담(4명/120건) - 프로그램 24%(22회)달성 광역) - 광역 캠프 및 심리부검 0% - 사업 변경 및 부검 의뢰 없음 - 실무자 교육 및 홍보물 제작(유가족사업 홍보물, 유관기관 배포로 진행함	유지, 강화) 코로나 19로 자조모임 등록미흡, 적극적 방안필요., 고위험군 발굴 - 다각적 홍보를 통한 지역사회 발굴연계
	응급실 기반 자살시도자 사후관리사업(2개소)	사례관리 동의율 42.5%→40.1%	- 94.4% 달성 - 목포중앙병원에 비해 성가롤로병원 사례관리 동의율 저조	보완(홍보, 지원) 자살시도자 연계을 높이는 방안 마련
자살 예방 정책 추진 기반 강화	생명존중 및 자살예방위원회 (협의체 회의)	46회(32회) (달성률70%)	- 59%(19회 진행) - 코로나로 인하여 진행하지 못함 - 전반적으로 운영계획 및 달성 미흡	- 유지 - 필수계획 진행 (대면, 비대면방안 마련 유지요함)
	(지) 정신건강 앱 터치 마인드 비대면 인프라강화	-다운로드 15만건 -검사 20만건	- 34.6% 달성(다운로드 51,916건) - 4.1% 달성(정신건강검진 8,188명) 전체 달성률은 낮았으나 노인실태, 실무자실태조사, 취약계층, 대학생조사 다양하고 실질적 활용. 고위험군 연계 - 생명지킴이공간생성. 이벤트, 미션제공	→생명지킴이사후 관리서비스 및 →생애주기별검사 →인식도조사 등 - 2020년 개발 과정 목표 과하게 설정→ 사업별 적정목표설정
	→ 25개 항목 중 21개(84%) 항목 목표 달성됨 - 사업 목표 달성 부분이 과하게 짜여 있거나 지역 특성을 대표하기에는 미흡한 사업의 경우 보완하여 사업 진행하였음(터치마인드/ 자살유족사업. 보완이나 신규로 진행한 사업 예) 터치마인드 비대면 정신건강 서비스 앱: 당초 검사 및 다운로드를 목표 값으로 설정 ⇒자살예방사업에 맞추어 세부목표 등으로 활용(신규사업 변경활용, 검사, 상담, 인식도조사 등) - 생명지킴이 사후관리 앱 공간 만들어 활용: 시군 가입 및 활동 내용 확인, 정보제공 가능 2020년 카카오채널 경우 가입자 수 700명대→2021 터치마인드 가입: 3,781명 - 지역별 생명지킴이 가입 현황파악가능, 이에 따라 역량 강화 마인드 미션 동시 정보 제공함 - 대학생 사업, 노인 실태 조사시 활용:검사외 자살 인식도 조사도 가능, 온라인 검사 가능 - 서비스 이용률 높이기 위한 홍보 강화(역전광판 홍보 및 젊은층 , 독거 겨냥 편의점 홍보)

Ⅵ. 세부사업 계획

1. 국가중점사업

1) 자살예방사업 홍보(인식개선)

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

자살예방에 대한 인식개선을 위한 다양한 행사, 홍보, 캠페인 등을 진행함으로써자살에 대한 관심을 높이고 함께하는 생명존중문화를 조성하고자 함

사업 개요

추진 기간

- 자살예방의 날 행사(기념식) : 2022. 8. ~ 10.(준비~종료기간)

- 생명사랑 로고송 공모전, 생명사랑 챌린지 : 2022. 3. ~ 12.

- 생명사랑 챌린지경연대회(UCC 영상 및 사진) : 2022. 8~  9.

- 각종 자살예방 홍보, 캠페인 : 2020. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도민 및 자살예방사업 종사자 등

주요 내용

①자살예방의 날 기념 행사(대면 ‧ 비대면)

⦁일정:  8. ~ 9. (기념식 1회, 이벤트진행, 홍보 등)

⦁대상: 전 도민, 22개 시·군, 수상자, 자살예방사업 유관기관

⦁내용: 기념식, 시상(유공자, 공모전 수상자, 생명시킴이, 우수시군),          자살예방의 날 기념 홍보, 캠페인 1회(22개시군), 이벤트 1회,          마을 방송 및 로고송 송출, 홍보물 배포, 현수막 등 (500명)

②생명사랑 공모전(로고송)

⦁일정:  3. ~ 5. (1회) / 84점

⦁대상: 전국민 누구나

⦁내용: 생명사랑로고송공모전, 이벤트진행, 자살예방 및 1577-0199          알리기 위한 생명사랑 음원 공모( 로고송 및 ucc 등)

③생명사랑 챌린지 경연대회(1회/ 123기관/ 1,000명 참여)

⦁일정:  8. ~ 9.

⦁대상: 22개 시·군 생명사랑안전망 구축 기관 및 119, 112 등

⦁내용: 생명사랑문화조성을 위한 챌린지 진행 활동 영상 및 사진

제출: 우수 시군 및 기관 시상

*생명사랑안전망구축기관(마을, 약국, 의원, 응급실) 등

④자살예방 캠페인 및 홍보 (캠페인 24회 / 홍보 300회)

⦁기간 : 2020. 1. ~　12.

⦁대상 : 전 도민

⦁내용 : 자살예방 주간 행사(9월 첫째 주), 도 홈페이지, 블로그,

인스타그램, 페이스북에 자살예방 메시지, 22개 시·군

정신건강복지센터 사업, (1393 자살예방상담전화), (1577-0199

정신건강상담전화, 로고송 송출, 전광판, 편의점 홍보 등

추진 체계

·투입인력

전남도 건강증진과 2명, 시군 자살예방사업 담당자 22명, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀  5명, 기초정신건강복지센터 22명, 22개 시군 생명사랑 구축기관, 사업 유관기관 , 행사 참여자 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

①개최건수

참여자 수

②참여건수

전년대비 10%↑

③진행횟수

①자살예방의 날 행사 (1회/500명)

②생명사랑

공모전 (84건)

③ 챌린지대회

1회

구분	‘19년	‘20년	‘21년
①자살예방의 날	1회	1회	1회
②공모전	-	변경	신규) 1회 76건
③챌린지 대회	-	1회	1회

평가 자료 수집 방법

행사계획서, 사업 결과 보고서(MHIS)

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

참여자, 참여건수 수치화

기대효과

1, 자살예방의 날 행사 진행을 통한 홍보 및 사업에 대한 인식개선

2. 로고송 송출 및 챌린지 참여를 통한 함께하는 지역사회 생명존중문화조성

3. 자살문제에 대한 도민의 인식변화 2%상향 홍보를 통한 서비스 참여 향상

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

국비

30,422,300

45,000,000

47.9%

시/도비

15,211,150

22,500,000

47.9%

시/군/구비

15,211,150

22,500,000

47.9%

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

7월

전남도청

추진과정 점검

시행공문, 결과보고서

2

12월

전남도청

추진결과 평가

시행공문, 결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

온라인 상 무분별하게 범람하는 자살유발정보 및 자살보도권고기준3.0의 모니터링을 통하여 유발정보 방지를 통한 자살예방 환경 조성,

사업 개요

추진 기간

- 2022. 2. ~ 11.

대상 및 인원

- 전라남도 생명사랑 모니터링단 단원

주요 내용

- 자살보도 권고기준3.0 메일 전송 및 모니터링(도)

⦁기간 : 2022. 1. ~ 12. 중(반기 1회)

⦁내용 : 자살보도 권고기준 3.0 자료 기자단, 유관부서 메일 배포

- 기자 간담회나 홍보

⦁기간 : 2022. 3. ~ 12. 중(연 1회)

⦁ 내용: 도·시군별 , 자살현황 및 사업공유, 기준 준수 안내 등

- 자살유발정보 모니터링 및 삭제 조치 진행(트위터, 인스타, SNS)

- 자살보도권고기준3.0 미준수 기사 모니터링 및 수정 요청

추진 체계

- 투입인력 : 전라남도광역정신건강복지센터 자살예방팀장 및 담당자

전라남도 생명사랑 모니터링단 마음클리너 단원

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

진행 건수

진행 횟수×100

목표건수

- 모니터링 건수

500건(

구분	‘19년	‘20년	‘21년
①활동 및 모니터링 건수	12회	20회	모니터링 500건

평가 자료 수집 방법

·모니터링단 활동결과보고 및 MHIS 실적보고

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

-온라인 생명사랑 모니터링단 신규운영 실적 확대 및 활성화

기대효과

1. 자살보도권고기준 모니터링을 통한 자살촉발위험제거(전년대비유지)

2. 자살보도권고기준3.0에 대한 인지도를 높여 신중한 보도자료 배포에 기여

3. 모니터링 요원 자살문제에 대한 인식 변화 향상 5%(활동 전· 후 비교)

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

0

1,000,000

100%

국비

0

500,000

100%

시/도비

0

500,000

100%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

6월

전남광역정신건강복지센터 자살팀

모니터링 중간점검

상반기 모니터링 분석

2

11월

모니터링 사후점검

활동 모니터링 분석

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

2) 자살 언론보도 개선

구분	내용
사업 범주	범사회적 자살예방환경조성
사업 목적	자살 고위험시기 집중관리를 통한 조기발견 체계구축 및 사회적 자살예방 환경조성
사업 개요	추진 기간		2022. 3. ~ 5.
	대상 및 인원		도내 전체마을(6,525개) 및 유관 부서, 기관 등
	주요 내용		- 기자단 및 경찰등 유관부서 대상 자살보도 권고기준 3.0배포(온라인) - 자살예방 집중관리 홍보(도움정보 포스터, 현수막, 로고젝터, 고지서) - 마을중심 생명사랑로고송 송출 홍보 1393, 1577-0199홍보(송출 월 2회) - 잠재적 자살고위험군 안부문자발송 (유족, 독거노인, 저소득층, 산모 등) 자살 유족, 고위험군(자살시도자), 사례관리 대상자 안부 문자
	추진 체계		전남도청 건강증진과, 시군 자살예방사업 담당자, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자, 참여 유관기관 등
성과목표 및 평가방법	성과지표		달성목표		목표 산출근거
	- 자살위험시기 홍보물배부 건수 - 문자·음원 송출 횟수		- 홍보 횟수 2회 (23개 기관) - 로고송, 안내 등 마을 송출 6회		- (‘21) 문자나 배포건수 3,500건→변경(‘22) (온라인, 포스터, 현수막) 홍보 46회(23개기관) - 추가) 마을홍보송출(월 2회*3) 22개 시·군 마을 **6,500개 마을
					평가 자료 수집 방법
					- 실적 파악 결과보고서 등
			성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)
			·문자에서 홍보횟수로 취합 ·자살집중관리 시기 마을 중심 홍보 등 추가
기대효과	1. 자살 고위험 시기 집중관리 자살에 대한 인식개선과 생명존중 문화 확산 2. 정신건강서비스 정보(1577-0199) 담은 생명사랑 음원 6회 송출 통한 환경조성
예산	사업비	구분		2021(A)			2022(B)		증감율(%)
		총계		0			2,000,000		100%
		국비		0			1,000,000		100%
		시/도비		0			1,000,000		100%
		시/군/구비		0			0		-
		기타		0			0		-
관리 및 평가계획	회차	일정		주체		목적		방법
	1	3~5월		자살예방팀		추진과정 점검		시행공문, 결과보고서
	2	12월		자살예방팀		추진과정 및 결과평가		결과보고서, 자체평가
담당자	부서	건강증진과		이름		박준영		연락처		286-6041

3) 자살고위험시기 집중관리

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

- 생명지킴이 양성을 통한 자살고위험군 조기발견, 연계 등 지역사회 환경조성

- 생명지킴이 강사양성을 통한 지역사회 생명지킴이 교육 활성화

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도민 및 자살예방 사업 실무자, 유관기관

주요 내용

- 보건복지부 인증 생명지킴이 양성 교육(2022. 1. ~ 12.)

·(광역·기초센터) 전라남도민 만 13세 이상 인구 1% / 16,608명

* 광역센터: 3회(공무원 및 유관기관 실무자 대상)

- 보건복지부 인증 생명지킴이 강사 양성교육(광역: 2022. 3. ~ 9.)

·내용: ‘안녕하십니까?’,‘안녕, 괜찮니?’강사양성  2회/40명

- 보건복지부 인증 생명지킴이 강사 양성교육 공동 진행(4월 중)

·주관/주최: 한국생명존중희망재단 / 전라남도광역정신건강복지센터

·내용:‘이어줌人’, ‘보고듣고말하기’프로그램.  1회/ 30명

추진 체계

- 추진체계

전라남도 (건강증진과)	⇐ ⇒	전라남도광역정신건강복지센터 한국생명존중희망재단	⇐	기초정신건강복지센터
교육개최 공문발송 및 행정 지원		사업기획 및 총괄 (인증자료개발 및 관리) 생명지킴이 강사양성교육 생명지킴이 양성		강사양성 교육 참여 및 22개 시·군 생명지킴이 양성교육

전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 5, 기초정신건강복지센터 22. 한국생명존중희망재단

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

①생명지킴이     양성(도민1%)

생명지킴이

양성자 수×100

2020. 12.말

만13세 이상

인구 수 1%

②강사양성

참여인원 수

(전년대비

10%증가)

①생명지킴이 양성

(16,608명/년)

②강사양성자수

광역(70명/년)

①생명지킴이 양성(광역+기초)

구분	‘19년	‘20년	‘21년
목표	25,330명 (1.5%)	16,810명 (1%)	16,717명 (1%)

**전라남도 만 13세 이상 인구 1%(21.12.기준)

*목표 감소이유: 전남 인구감소 및 코로나 대면어려움

②생명지킴이 강사양성(전남광역, 희망재단)

구분	‘19년	‘20년	‘21년
목표	40명	40명	63명

평가 자료 수집 방법

- 정신건강복지센터 교육 실적자료(MHIS),

- 분기별 자료취합 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

참여자수로 통일(그룹 간 일관성 유지)

기대효과

1. 도내 복지부인증 생명지킴이 1% 양성

2. 생명지킴이 강사 양성을 통한 지역 생명지킴이 양성 활성화

3, 생명지킴이 양성을 통한 인식개선 및 지역사회 지지체계 마련

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

1,690,000

2,870,000

69.8%

국비

845,000

1,435,000

69.8%

시/도비

845,000

1,435,000

69.8%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

전라남도광역정신건강복지센터자살예방팀

추진과정 점검

분기마다 실적파악

2

6월

추진과정 점검

분기마다 실적파악

3

9월

추진과정 점검

분기마다 실적파악

4

12월

전남도청

추진과정 점검

자살예방계획 결과보고

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

4) 생명지킴이 교육 및 강사양성

5) 생명지킴이 인증프로그램 활성화

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

보건복지부 인증 자살예방 프로그램의 업데이트를 통한 콘텐츠 시의성 및 정확성 제고를 촉진하고 생명지킴이 보수교육을 통한 인증프로그램 활성화를 도모

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도 생명지킴이

주요 내용

- 자살예방 인증 프로그램 업데이트

·내용: 자살예방 인증 프로그램‘안녕하십니까?’업데이트 및 배포  -  생명지킴이 강사 보수교육

·대상: 생명지킴이 강사(안녕하십니까? 98명 / 안녕, 괜찮니? 27명)

·내용: 생명지킴이 강사 보수교육을 통한 역량강화, 강사 자격 유지

추진 체계

- 도, 전남광역정신건강복지센터(진행·관리), 시·군기초센터(참여)

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

인증프로그램

업데이트 건수

안녕하십니까/ 안녕괜찮니?

인증프로그램

업데이트 1회

①생명지킴이 인증프로그램 업데이트

구분	‘19년	‘20년	‘21년
목표	업데이트1회	업데이트 1회	업데이트1회 개발1건

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적자료 및 결과보고서

(양적평가/인증프로그램 업데이트 및 보수교육 실적)

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

달성목표 유지

기대효과

1. 교육자료 업데이트 및 보급을 통한 일관성 있는 교육활동을 통한 자살예방

3, 프로그램 보급 및 생명지킴이 활동 독려를 통한 지역사회 안전체계 구축

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

1,500,000

0

△100%

국비

750,000

0

△100%

시/도비

750,000

0

△100%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

2

반기별

전남광역

실적점검

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

* 2021년 인증 자료 개발 후 (책자 및 usb) 넉넉히 제작되어 예산집행 안됨

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

생명지킴이 양성 후 지속적 관리체계구축을 통한 지역사회 안전망 구축 및 역량강화

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

생명지킴이 양성교육 이수자 중 개인정보 제공 동의자

주요 내용

- 터치마인드 내 생명지킴이 앱 운영

⦁개설주체 : 전남광역정신건강복지센터

⦁이용대상 : 22개 시·군 자살예방사업 담당자, 22개 시·군에서 활동하고 있는 생명지킴이 중 터치마인드 가입자

⦁내용: 생명지킴이 현황에 대한 통계관리(지역별 관리가능)

이벤트 1회, 생명지킴이 가입률(2022년 지킴이양성 20%)

마인드미션제공(월 1회), 우수 시·군 선정

- 생명지킴이 지속관리 및 역량강화: 자료 제작(비대면 교육영상)

추진 체계

전라남도	⇒	전라남도광역정신건강복지센터	⇒	기초정신건강복지센터
자살예방사업 총괄		터치마인드 시스템 및 생명지킴이 관리 (마인드 미션발송, 이벤트진행 월별 현황조사, 시·군 시상)		생명지킴이 교육, 가입독려 지킴이 활동, 행사 참여독려
			⇒	기초정신건강복지센터
				이벤트 참여, 시군별 현황파악 미션제공 및 마인드미션 응답

·투입인력

전남도청 건강증진과 2명, 시군 자살예방사업 담당자 22명, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 5명, 기초정신건강복지센터 자살예방실무자 등.

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

- 미션제공 횟수

생명지킴이 앱

가입자 수*100

'22년  생명지킴이

교육이수자 수

- 앱가입률 20%

* 지속개입 및

관리체계구축

마안드미션

모니터링  12회

신규

앱가입률 20%

(3,320명)

목표의 70% 유지

*22개 시·군

구분	‘20년(신규)	‘21년
목표	카카오채녈 → 변경) 생명사랑지킴이 앱 관리 구축 12회	미션, 모니터링12회 이벤트 1회 앱가입율 20%
* 변경) 21년 카카오채널에서 →터치마인드 내 생명 지킴이앱 개설로 생명지킴이 사후 관리 체계구축

*2022년 생명지킴이 목표: 16,608명

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적자료 및 터치마인드 시스템

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

터치마인드 시스템 구축에 따른 가입률 추가

기대효과

1. 생명지킴이 양성 후 신규가입률 20%유지를 통한 지역사회 지지체계 마련

2. 터치마인드 App을 활용하여 미션제공을 통한 역량강화와 현황파악 등 체계적관리

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

10,000,000(통합)

19,000,000(통합)

90%

국비

5,000,000

9,500,000

90%

시/도비

5,000,000

9,500,000

90%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

12

1~12

전남광역정신

건강복지센터

자살예방팀

실적현황파악

터치마인드내 실적취합

12

1~12

모니터링현황파악

터치마인드내 실적취합

1

6월

이벤트진행취합

참여실적 취합

1

12월

추진결과 평가

결과보고서. 실적취합

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

6) 생명지킴이 모니터링(사후관리 체계구축)

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

- 농촌지역 자살 수단 차단

- 자살 심각성에 대한 올바른 인식 형성과 대응력 향상

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

- 농약안전보관함 미보급 지자체 : 5개 시·군(신규보급)

- 농약안전보관함 보급 지자체: 17개 시·군(모니터링)

주요 내용

- 농약안전보관함 미보급 지자체 : 농약사 연계 간담회, 홍보물 배포 등

- 농약안전보관함 보급 지자체

⋅17개 시·군 5,378개 → 농약안전보관함 모니터링(연 2회), 마을 주민 자살예방교육

- 농약안전보관함 신규보급

⋅2월 공모대상 선정 → 보급, 현판식, 마을 주민 생명지킴이 교육 등

추진 체계

전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 기초정신건강복지센터 실무자, (사)한국자살예방협회 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

①모니터링 횟수

②공모사업 선정 목표치 보급

시행 횟수×100

목표건수

①모니터링 2회

②농약보관함 신규 보급수

①(‘20) 3회 → (‘21) 2회 → (‘22) 2회

②(‘20) 1,000개 → (‘21) 500개 → (‘22)    개

*모니터링: 17개 시군 13년~현재:15,378개

평가 자료 수집 방법

시·군 실적 취합 및 결과 보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

달성목표 유지/ 신규 보관함 신청수

기대효과

1. 농약안전보관함 보급을 통한 체계적인 농약관리 및 모니터링과 연계체계 구축

2. 자살수단으로써 농약의 접근성을 사전 차단하여 음독자살률 감소에 기여

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

공모신청중

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

한국자살예방협회

추진과정 점검

점검 회의(설명회)

2

12월

전남광역

추진과정 평가

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

7) 농약안전 보관함 보급관리

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

번개판 판매개선 및 자살위험장소 환경개선 캠페인을 통한 자살수단으로써의 번개탄 판매 및 접근성을 제한하여 가스중독에 의한 자살방지

사업 개요

추진 기간

2022. 2. ~ 12.

대상 및 인원

22개 시‧군 슈퍼마켓 및 숙박업소(슈퍼마켓 420, 숙박업소 47)

주요 내용

- <생명사랑 번개탄 판매 개선사업>

·주요내용 : 제품 구매 시 진열장에 자살방지 문구를 부착하거나

구입 의도를 파악하는 등 자살고 위험자 연계체계마련.

·광역: 생명사랑 실천가게 확대 운영 독려, 홍보·캠페인 지원                 (스티커, 홍보물, 업주 교육자료 제공), 반기별 모니터링

·시군 : 사업수행(안내문·스티커·홍보물 배포, 현판 부착, 모니터링)

추진 체계

전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 4, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자, 한국생명존중희망재단 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

- 생명사랑 실천

가게 모니터링

시행 횟수×100

목표건수

모니터링

(지역별 반기시행)

진행 횟수 2회

구분	‘19년	‘20년	‘21년
모니터링	2회	2회	2회

평가 자료 수집 방법

일산화탄소 자살예방사업 모니터링 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

달성목표 유지

기대효과

번개탄 구입 의도를 파악하여 접근을 제한과 안내를 통한 가스중독 자살사망자 수, 자살률 2% 감소에 기여 , 홍보활성화

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

9,000,000

25,000,000

177.7%

국비

0

0

-

시/도비

0

0

-

시/군/구비

0

0

-

기타

9,000,000(공모사업)

25,000,000(공모)

177.7%

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

7월

전라남도

추진과정 점검

상반기 모니터링 결과

2

12월

전라남도

추진과정 평가

사업 결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

8) 일산화탄소 중독 자살예방사업

9) 로고젝터 및 자살 빈발 장소 통제 운영 모니터링

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경 조성

사업 목적

- 포스트 코로나 대비 자살 수단 및 빈발 지역 관리 강화를 위하여 횡단보도, 공원 입구, 공중이용시설 등에 자살예방 메시지를 노출시킴으로써 자살에 대한 인식과 예방 환경 조성

사업 개요

추진 기간

2021. 1. ~ 12.

대상 및 인원

22개 시·군 155대

주요 내용

- 각 시·군 자살빈발지역 또는 공중이용시설에 로고젝터* 모니터링

* 렌즈에 로고, 홍보 및 이벤트 문구, 경고문 등 시민에게 알리고자 하는 내용을 새겨 LED 조명을 투사하여 표시하는 장치로 범죄예방환경설계(셉테드·CPTED) 중 하나

- 광역 : 시·군 설치현황(설치장소, 설치예정일자, 설치문구) 파악

- 기초 : 로고젝터 정상 작동 여부 모니터링 등

추진 체계

전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 기초정신건강복지센터 실무자 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

모니터링 횟수

시행 횟수×100

목표건수

시·군별 로고젝터 전수 모니터링 연 2회(반기 1회) 수행

(‘19) 2회 → (‘20) 2회 → (‘21) 2회

평가 자료 수집 방법

자살예방 로고젝터 모니터링 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

기대효과

자살예방문구를 투영하여 시각적 효과를 극대화하고 자살시도자에게 심리적 안정감, 지지감 부여

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

126,000,000

-

-100

국비

-

-

-

시/도비

63,000,000

-

-100

시/군/구비

-

-

-

기타

(소방안전교부세)

63,000,000

-

-100

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

7월

전라남도

추진과정 점검

상반기 운영결과보고서

2

12월

전라남도

추진결과 평가

하반기 운영결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

10) 온라인 자살 유해정보 차단 활성화(포스트 코로나 대비 자살수단관리강화)

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경 조성

사업 목적

포스트코로나 대비 자살을 미화·희화화하는 게시물, 동반자살 모집, 자살유해물질 판매·구입, 자살방법 등을 명시하여 온라인상 자살유발정보 무방비 노출 온라인사이트를 정기적으로 모니터링하여 자살에 대한 정보 접근 차단·방지

사업 개요

추진 기간

2022. 2. ~ 12.

대상 및 인원

- 전라남도 생명사랑 모니터링단 단원

주요 내용

- 자살유발정보 모니터링 및 삭제 조치 진행(트위터, 인스타, SNS)

- 도내 대학생 중심 온라인마음클리너 구성하여 sns, 커뮤니티 사이트 등을 모니터링하고 자료 취합하여 도 경찰청과 자료 공유

추진 체계

- 추진체계

자살유발정보 모니터링	→	자살유발정보 신고 조치	→	자살유발정보 삭제 모니터링

- 투입인력 : 전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 4, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자, 모니터링단(모집예정), 도 경찰청, 모니터링단

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

모니터링 건수

(전년대비 유지)

시행 횟수×100

목표건수

-자살유발정보

2,065건

*모니터링단 93명 활동

- 국가 중점사업 - 최근 3년 목표

구분	‘19년	‘20년	‘21년
자살유발정보	12건	12건	확대) 2,065건

평가 자료 수집 방법

·모니터링단 활동결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

온라인자살 모니터링단 신규모집 운영활성화 실적확대, 전년유지

기대효과

전달력, 전파력이 높은 온라인 자살유해정보를 조기에 차단함으로써 자살촉발 위험 제거

예산

사업비

(광역)

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

-

-

-

모니터링단

활동비에서

예산 사용

국비

-

-

-

시/도비

-

-

-

시/군/구비

-

-

-

기타(기금)

-

-

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

6월

자살예방팀

중간점검

상반기 모니터링 분석

2

11월

자살예방팀

사후점검

활동 모니터링 결과 분석

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

11) 자살 고위험 발굴 및 사후관리 강화

구분

내용

사업 범주

맞춤형자살예방서비스 제공(자살고위험군 지지체계 강화)

사업 목적

자살고위험군을 조기발굴 및 연계 위한 홍보 및 안전망을 구축하여 자살률 감소

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도 경찰청 및 지구대(생명존중협력관 등), 응급실, 시군 위기팀, 복지팀, 생명사랑안전망 구축기관

주요 내용

- 자살고위험군 및 유족 연계서비스 체계 구축으로 사업 활성화

⋅방법: 협조공문 및 사업안내 홍보물 배포 2회

⋅내용: 고위험군 및 자살사망자 발생 시 자살유족 기초센터 연계

- 자살고위험군 발굴 및 센터 사례관리, 상담 등 사후관리 500건

추진 체계

·추진체계

전라남도광역정신건강복지센터	⇒	전라남도, 시군	⇒	유관기관 관련부서
협조공문 작성 및 도청 요청 홍보물 배포, 교육, 행사진행		행정지원 (경찰청, 유관기관)		고위험군 발굴시 연계, 홍보

·투입인력: 전남도청 건강증진과 2명,  시군 자살예방사업 담당자 22명, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 5명, 기초정신건강복지센터 22명.

유관기관(119, 112, 시군 복지, 위기, 안전망구축기관) 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

-고위험군 연계    건수

-홍보 건수

시행 건수×100

목표건수

-홍보배포 2회

-고위험군발굴 연계 100건

- 유족 사업안내: 홍보물 배포 2회(경찰, 응급실 등)

21년 신규) 지역사회: 자살 고위험군 발굴 연계 100건

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적 자료 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

자살 고위험 발굴 지역사회 안전망 구축

기대효과

도내 경찰 및 지역안전망 구축기관 협조를 통해 발굴 및 센터 연계율 향상

복지 서비스 연계활성화, 고위험군 관리를 통한 10만명당 자살률 2% 감소에 기여

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

-

510,000

100

국비

-

255,000

100

시/도비

-

255,000

100

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

12월

전남도청

실적점검

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

12) 자살유족 지원사업 강화

구분

내용

사업 범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업 목적

자살 유족의 정신건강관리와 우울 예방하여 우울증 이환 방지 및 자살예방

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

도내 자살자의 유족 및 자살유족사업 실무자, 유관기관

주요 내용

- 자살 유족 심리지원(100건)

⋅읍면동 주민센터, 복지회관 등에 홍보 리플릿 배치

⋅치료비지원(정신과 외래·입원비, 심리상담 검사비, 프로그램비 등)

⋅유족 자조모임, 동료지원가 양성

⋅자살유족 전문가 심리지원 프로그램 제공

⋅유족대상 고위험 군 대상 상담 및 사례관리 서비스제공

- 자살유족사업 실무자 교육(자조모임 강화 위한 역량 지원)

⋅일정: 2022. 1. ~ 2022. 12. (1회)

⋅장소: 전라남도광역정신건강복지센터 교육실

⋅내용: 자살유족사업 운영에 대한 실무자 역량강화 교육

- 전라남도 자살유족사업 모니터링: 시군사업(광역)

⋅일정: 2022. 1. ~ 2022. 12. (분기별 1회)

⋅내용: 자살유족 자조모임, 프로그램, 사례관리 현황 등

- 전라남도 심리부검면담원 양성: 1명(한국생명존중희망재단 지원)

- 광역주도형 심리부검 실시: 자살유족이 발생한 지역(1건)

⋅대상: 심리부검을 요청한 자살유족, 심리부검 면담

- 유족 관련 기관 홍보

·자살유족 사업 안내 홍보물 배포(경찰, 소방, 응급실, 관련 기관)

추진 체계

전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 4, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

- 교육 만족도

만족자수×100

교육참여자수

① 유족서비스 100건

(기초)

②유족실무자교육

1회 (광역)

(만족도  80%)

· 국가 중점사업(자살유족 지원사업 강화)

구분	‘19년	‘20년	‘21년
① 유족서비스제공 건수	90/23건	90/23건	90/25건
② 자살유족 사업 담당자 교육	1회	1회	1회 / 80%

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적 자료 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

코로나 19로 인한 대면 서비스 지원의 어려움으로 실적 하향

기대효과

1. 유족 담당자들의 질 높은 교육(만족도 80%) 제공 및 고위험군 관리체계마련

2. 자살유족을 발굴하여 적기에 관리하고 심리적 고통 회복 및 일상생활복귀를      통한 자살위험 감소

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

1,000,000

1,000,000

0%

국비

500,000

500,000

0%

시/도비

500,000

500,000

0%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

12월

전남도청

결과평가

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

13) 지역사회 실무자 및 유관기관실무자 역량강화 교육

구분

내용

사업 범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업 목적

자살예방사업 실무자의 역량강화와 수행능력 향상을 통해 지역사회 내 자살 고위험군에 대한 효과적 개입 도모

사업 개요

추진 기간

- 2022. 2. ~ 12.

대상 및 인원

- 전라남도 내 자살예방사업 담당자 및 실무자, 유관기관

주요 내용

- 근속연수 또는 사업 분야에 따른 기본 심화 교육 진행

· 자살 고위험군에 대한 상담기법 및 대처방법 등

- 실무자의 욕구에 맞는 전문 교육을 진행

· 자살통계자료 활용법 및 자살예방시행계획 작성법 등

- 전문인력 양성을 통한 맞춤형 마음건강지원

추진 체계

- 투입인력:  전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 4, 기초정신건강복지센터

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

-참여자만족도

만족응답자수×100

교육참여자수

- 교육횟수 3회

(전년대비향상)

- 만족도 80% 이상

· 국가 중점사업(자살예방 홍보)

· 최근 3년 목표

구분	‘19년	‘220년	‘21년
교육횟수	2회	2회	2회
만족도	-	80% 이상	80% 이상

평가 자료 수집 방법

·정신건강복지센터 실적자료

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

성과지표(만족도) 추가를 통하여 교육의 질적 성과 평가

기대효과

1. 욕구에 맞는 질 높은 교육 진행을 통한 역량강화와 80%이상의 참여자 만족

2. 자살예방사업 실무자의 업무 수행능력 향상 및 전문성 강화

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

1,000,000

1,000,000

0%

국비

시/도비

500,000

500,000

0%

시/군/구비

기타

500,000

500,000

0%

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

4월

자살예방팀

교육 사후평가

점검회의

2

12월

자살예방팀

교육 사후평가

점검회의

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

구분

내용

사업 범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업 목적

실무자의 대상 정신건강 실태파악과 이에 적합한 정신건강서비스를 제공하여 직무스트레스 해소와 소진예방을 통한 참여자의 정신건강증진 도모.

사업 개요

추진 기간

- 2022. 2. ~ 12.

대상 및 인원

- 전라남도 내 정신건강·자살예방사업 실무자 267명

주요 내용

- 자살예방사업 실무자 등 정신건강실태조사

·실무자 대상 우울/스트레스/직무소진/회복탄력성 실태조사 진행
- 자살예방사업 실무자 등 힐링 프로그램 진행

·정신건강 증진 및 자살예방사업 업무 대상 교육 프로그램 진행

추진 체계

- 추진체계

실무자 정신건강실태조사	→	힐링프로그램 욕구조사 및 진행	→	프로그램 효과성 검증
·실무자 정신건강에 대한 실태 파악		· 실무자 욕구파악 · 교육 및 힐링 프로그램 진행		·프로그램 사후검진 및 만족도 조사

- 투입인력 : 전라남도광역정신건강복지센터 자살예방팀장 및 담당자

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

- 참여만족도

만족자수×100

참여자수

-실태조사 참여

200명

- 참여자 만족

80%이상

- 국가 중점사업

- 최근 3년 목표

구분	‘19년	‘20년	‘21년
실태조사	100명	-	200명
프로그램	2회	1회	2회
만족도	80% 이상	-	80% 이상

평가 자료 수집 방법

- 정신건강실태조사 분석자료(어플 터치마인드)

- 자살예방실무자 등 정신건강증진사업 보고자료

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

질적 성과 측정을 위한 만족도 조사 진행

기대효과

1. 정신건강서비스 지원을 통한 실무자의 소진예방 및 참여 만족도 80%유지

2. 자살예방 및 정신건강사업 실무자의  정신건강 관리를 통한 소진예방

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

32,000,000

32,000,000

0%

국비

32,000,000

32,000,000

0%

시/도비

0

0

-

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

6월

자살예방팀

실태조사 점검

점검 회의

2

12월

자살예방팀

프로그램 사후평가

점검 회의

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

14) 자살예방사업 종사자 소진예방 관리

15) 자살 인식도 조사·자살 통계 D/B 관리

구분

내용

사업 범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업 목적

- 포스트코로나 예방을 위한 도민 정신건강실태파악 및 자살인식도 향상의 근거

마련과 전라남도 자살 특성에 맞는 정책방향 결정 및 계획 수립

- 정확하고 즉각적인 통계 분석 관리로 맞춤형 자살예방사업 대응

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도 광역 및 22 시군

주요 내용

- 자살 인식도 조사

⋅일정: 2022. 1. ~ 2022. 12.

⋅대상: 전라남도민(청년, 노인 등) 5,000명

⋅방법: 터치마인드 앱 활용(대학생, 노인, 취약계층 실태조사 등)

- 터치마인드 앱 내 상시 진행

⋅내용

Q. 자살은 예방될 수 있다
①	②	③	④	⑤
매우 동의 하지 않음	동의하지 않음	잘모르겠음	동의함	매우 동의함

: 자살에 대한 질문문항 삽입하여 검사 시 함께 진행

- 자살통계 D/B관리

1) 통계 데이터 관리

(1) 공식적 데이터 추출

⋅한국생명존중희망재단 통계분석시스템 : 상시

⋅통계청 사망원인 통계, 마이크로데이터(MDIS) 자료

(2) 비공식 데이터 추출

⋅국가자살동향시스템 월별 자살 추이 확인 : 매월 20일경

⋅전남지방경찰청 생활안전계 협조 : 사망자 수 추이

2) 시‧군 정신건강복지센터 지원

⋅통계데이터 분석방법 안내 및 분석지원 등

⋅전라남도 자살통계 현황분석 자료집 제작 배포

추진 체계

- 추진체계(자살 인식도 조사)

전라남도	⇒	기초정신건강복지센터	⇒	전라남도광역정신건강복지센터
진행 협조공문 발송 터치마인드활용		시민 인식도 조사 참여 독려 (노인, 대학생, 직장인 취약계층 등)		조사 결과 분석 및 공유 결과보고서

- 추진체계(자살통계 D/B 관리)

자료확보	⇒	분석	⇒	반영
통계청 사망원인통계 및 마이크로 데이터 확보		자살사망추이, 지역별, 연령별, 교육정도별, 수단별, 동기별, 등 분석		지역별 자살사망 특성 배포 및 자살예방시행계획 수립에 반영

·투입인력

- 계획인원 : 전라남도광역정신건강복지센터 자살예방팀장

전라남도광역정신건강복지센터 자살예방팀 담당자

- 실행인원 : 전라남도광역정신건강복지센터 종사자 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

1. 통계관리 건수

2. 인식률파악

1.통계분석관리 2건

2. 참여자

인식률파악

(5,000명)

-자료집 1건

· 국가 중점사업(자살통계 D/B관리)

· 최근 3년 목표

구분	‘19년	‘20년	‘21년
관리횟수	2건	2건	2건
인식도조사인식률파악	-	-	신규

평가 자료 수집 방법

터치마인드 실태조사 현황분석 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

‘터치마인드’앱 활용을 통한 온라인 인식도 조사 가능

기대효과

1. 자살 통계분석 및 지역 제공을 통한 자살예방사업의 근거 기반 마련

2. 자살예방 사업의 필요성 인지와 자살예방에 대한 인식률 파악(다음해 비교)

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

2,500,000

3,000,000

20%

국비

1,250,000

1,500,000

20%

시/도비

1,250,000

1,500,000

20%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

12월

전남도청

(전남광역)

실적점검

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

16) 근거기반 자살예방 연구조사

구분

내용

사업 범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업 목적

- 자살 현황으로만 파악할 수 없는 부분을 도민 인식도 조사, 설문조사 등을 통해 자살예방 욕구 파악 및 포스트 코로나 심리지원 근거

- 수요조사 및 결과 분석을 통한 자살예방사업 기반 근거 마련

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도민

주요 내용

전라남도 정신건강 및 자살예방 연구조사

⋅대상: 전라남도 65세 이상 노인, 정신건강사업 실무자, 대학생

⋅방법: 실무자용 ‘터치마인드’앱 활용

⋅내용: 노인우울 선별검사(GDS-SF), 사회적지지척도, 삶의 만족도 척도, 회복력 척도, 자살인식도 조사, 스트레스, 우울증 등

※ 조사 대상에 따라 조사내용 상이함.

추진 체계

- 추진체계

전라남도	⇒	기초정신건강복지센터	⇒	전라남도광역정신건강복지센터
조사협조 공문발송		실태조사 진행 고위험군 관리		실태조사 분석 및 자료집 제작

- 투입인력

⋅계획인원 : 전라남도광역정신건강복지센터 자살예방팀장

전라남도광역정신건강복지센터 자살예방팀 담당자

⋅실행인원 : 전라남도광역정신건강복지센터 종사자 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

조사진행 건수

시행 횟수×100

목표건수

조사 3건

노인,실무자대학생실태

· 국가 중점사업(근거기반 자살예방 연구조사)

· 최근 3년 목표

구분	‘19년	‘20년	‘21년
목표	1건	1건	3건

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적 자료 및 사업별 결과보고서

터치마인드 앱 내 검사 실적 분석

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

다양한 연령 별 자살문제 현황조사를 위해 달성목표 향상

기대효과

전라남도민의 정신건강 문제에 대한 현황 파악과 이에 대한 개입 서비스

제공을 위한 기반 마련으로 근거기반 사업을 통한 자살률 0.5명 감소

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

비고

총계

2,500,000

0

△100%

진행사업에서 자료집 제작

국비

1,250,000

0

△100%

시/도비

1,250,000

0

△100%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

전남도청

실적점검

결과보고서

2

6월

전남도청

실적점검

결과보고서

3

9월

전남도청

실적점검

결과보고서

4

12월

전남도청

실적점검

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

2. 지역특화사업

전략 3개 범주 중 최소 2개 범주에 각 1개 이상(총 2개 이상)의 지역특화사업을 선정해 추진할 것.

구분

내용

사업 범주

범사회적 자살예방환경조성

사업 목적

지역사회 풀뿌리 조직인 이·통장과 함께 마을중심 생명사랑 안전망을 구축하고 자살 고위험군  조기 발견과 연계체계 마련 및 지역사회 자살예방환경조성.

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도민(참여 마을)

주요 내용

- 자살예방 환경조성을 위한 사업체계 구축

· 22개 시․군 기초센터 실무자 및 이·통장단 대상 사업설명회 1회

시·군	통	리(행정리)
22개	1,764통(5개 시) = 통장 수	6,857리 = 이장 수
	합계 : 8,621개 = (전체 이·통장 수)

· 22개 시․군 생명사랑마을 사업 이·통장 참여 활성화

※출처-전라남도 행정구역 분석자료(2021.12.31.기준)

** 목포: 통(통장 598명) / 리(이장 -)

- 생명사랑 로고송 송출 및 안내방송: 월 1회 / 모니터링 반기 1회

- 이·통장 대상 생명지킴이 양성 교육(광역/ 시·군)

- 생명사랑마을 조성을 위한 접근성 강화 및 홍보

· 홍보영상·홍보물 제작 배포(라디오, 리플릿), 캠페인 진행 등

- 자살 고위험군 발굴 및 자살예방환경조성에 이·통장단 참여

·정신건강 서비스  안내 및 치료연계

추진 체계

투입인력) 전남도청 건강증진과 2명, 자치행정과 및 시군 총무과, 시군 자살예방사업 담당자 22명, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 5명, 기초정신건강복지센터 22명.  참여 마을 이·통장단, 이통장 연합회

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

① 전남 전체

마을 수의 5%

② 로고송송출

모니터링

진행 횟수

① 참여마을 431개

② 로고송 송출

모니터링 2회

구분	‘21년	‘22년
목표	신규사업 MOU 1회	참여 431개 마을 모니터링 2회

* 2021년 도지사 참여 이·통장연합회와 협약 진행

평가 자료 수집 방법

모니터링자료 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

21년 신규사업  22년 체계적 관리 위해 지표 확대

기대효과

1. 자살에 대해 인식하고 도민들 사이에서 생명존중 문화 분위기 확산(5%참여)

2. 전남 자살고위험 사각지대 마을 자살률 감소 및 자살예방환경조성

3. 자살예방 활동을 통한 마을 중심 자살예방 사업으로 자살률 0.5명 감소

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

10,000,000(통합)

25,000,000(통합)

150%

국비

5,000,000

12,500,000

150%

시/도비

5,000,000

12,500,000

150%

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

반기 1회

자살예방팀

모니터링, 실적파악

결과보고서

2

5. 9월

자살예방팀

집중관리 실적파악

결과보고서

3

12월

자살예방팀

추진과정 및 결과평가

결과보고서, 자체평가

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

1) 이·통장 생명사랑마을 운영

2) 노인 자살예방 사업

구분

내용

사업 범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업 목적

초고령사회(노인 인구 비율 22.8%)인 노인 자살을 예방하여 사회안전망 구축 및

포스트 코로나 심리 지원

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

도내 만 65세 이상 노인: 445,198명

주요 내용

- 노인 정신건강 실태조사 (사전·사후) 2,100명

- 노인 자살예방 프로그램 보완 제작(1~2월 중) 배포

⋅보완: 21년 조사된 프로그램 의견조사 바탕으로 자료보완

- 노인 자살예방 프로그램 운영(‘내·안·愛’)

⋅일정: 2022. 3.~ 11.

⋅대상: 전라남도 65세 이상 어르신 390명

⋅운영방법: 개별 또는 집단 운영

⋅운영절차

① 사전 실태조사		② 프로그램 운영		③ 사후 실태조사		④ 고위험군 발굴 및 관리
‘터치마인드 앱’ 내 스크리닝 도구 활용		노인 자살예방 프로그램 ‘내·안·愛’		‘터치마인드 앱’ 내 스크리닝 도구 활용		사례관리, 의료기관 연계

- 노인 자살예방 프로그램 강사양성교육

⋅일정: 2022. 3.~ 7.(2회) 22개 지역

⋅대상: 22개 시‧군  노인 사업 실무자 및 노인기관 실무자

⋅내용: 프로그램 운영 필요성 및 회기별 교육 Tip 전달

- 마을 중심 찾아가는 이동상담 운영: 22개 시군

추진 체계

- 추진체계

투입인력) 전남도청 건강증진과 2명,  시군 자살예방사업 담당자 22명, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 5명, 기초정신건강복지센터 22명.

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

-강사양성횟수

시행 횟수×100

목표건수

-프로그램참여자    우울감 저하

5%

-양성 2회

-프로그램 참여   390명

-우울사후검사

5%저하

· 지역특화사업(노인자살예방사업)

· 최근 3년 목표

구분	‘20년	‘21년	‘22년
자료	신규	개발 1건	강사양성 2회
프로그램	110개소	프로그램 280명	프로그램 390명
우울감	-	-	사전/ 사후 5%저하

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적 자료 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

- 질적 프로그램 제공을 위한 전문 강사양성

- 서비스 제공 어르신들의 정신건강 상태 변화 반영

기대효과

1. 신체적, 정신적 건강관리 동시 관리로 노인 건강증진 강화와 자살예방

2. 참여 어르신들의 우울감 5%저하와 자살예방 인식도 향상

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

18,500,000

20,000,000

8.1%

국비

9,250,000

10,000,000

8.1%

시/도비

9,250,000

10,000,000

8.1%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

전남도청

실적점검

결과보고서

2

6월

전남도청

실적점검

결과보고서

3

9월

전남도청

실적점검

결과보고서

4

12월

전남도청

실적점검

결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

구분

내용

사업 범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업 목적

응급실 내원 자살시도자의 재시도 방지와 지속적인 사후관리로 자살 의도와 우울감 감소 도모

⦁자살시도자의 1년 이내 자살 재시도율 16%(보건복지부 자료)

사업 개요

추진 기간

2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.

대상 및 인원

응급실 내원 자살시도자, 응급실 종사자, 응급실 내원 도민

주요 내용

- 응급실기반 자살시도자 사업

· 생명사랑위기대응센터 회의(목포중앙병원, 순천성가롤로병원)

· 응급실 내원 자살시도자 사례관리 현황 파악(월별)

- 전라남도 응급실기반 자살시도자 사후관리사업 ‘생명이-음’

· 신규참여기관 모집, 지역 연계 및 연계 보상비 지급

· 참여기관 간담회 및 신규 참여기관 사업설명회, 업무협약

· 응급실 내원 자살시도자 대상 희망KIT 및 홍보물 배포

추진 체계

- 추진체계: 전라남도광역정신건강복지센터,  전라남도 응급의료기관

- 투입인력: 정신건강복지센터 종사자 2명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

①사례관리

동의율

②생명이음

참여기관수

①42.5%(6%↑)

② 참여기관

2개소 증가

(11%↑)

구분	‘20년	‘21년	‘22년
사례관리	33.6%	40.1%	42.5%
생명이음	13개소	18개소	20개소

평가 자료 수집 방법

MHIS 실적자료 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

전년대비 증가

기대효과

1. 응급실 내원 자살시도자 연계율 향상

2. 생명이음 사업 참여기관 확대와 지역센터 연계로 자살 재시도 방지

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

11,920,000

17,513,000

47% 증가

국비

5,960,000

8,756,500

47% 증가

시/도비

5,960,000

8,756,500

47% 증가

시/군/구비

-

-

-

기타

-

-

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

7월

전남도청

추진과정 점검

상반기 운영결과보고서

2

12월

전남도청

추진결과 평가

하반기 운영결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

3) 응급실 기반 자살시도자 사후관리 사업

4) 지역사회 자살예방 고위험군 연계체계마련 “ 생명사랑약국사업

구분

내용

사업 범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업 목적

- 전남자살률 5위, 지역사회 접근성 및 전문성이 높은 도내 약국거점 자살고위험군

조기 발굴 및 연계통한 자살예방 안전망 구축

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도민, 전라남도약사회, 전라남도 소재 약국 809개소

주요 내용

- 약국거점 자살예방 인프라 구축

· 전라남도업무협약(MOU)체결(2021년) 및 약국 참여 수 확대,

- 생명사랑약국 지정으로 생명지킴이 역할 수행: 생명지킴이 양성

- 정신건강서비스 접근성 강화를 위한 홍보체계 구축

(영상·홍보물배포, 현판, 이벤트, 캠페인, 챌린지, 보도자료)

- 사업진행 파악 및 활성화를 위한 반기별 모니터링(우수기관시상)

- 자살 고위험군 조기 발굴 및 연계(연계시 리워드제공)

추진 체계

투입인력) 전남도청 건강증진과 2명,  시군 자살예방사업 담당자 22명, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 5명, 기초정신건강복지센터 22명. 전라남도약사회, 22개 시·군 약국 약사(809개)

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

①전년대비

참여약국

5%↑

② 모니터링 건수

③ 연계 건수

전년대비100%↑

① 약국 285개소

② 모니터링 2회

③ 연계건수  38명

구분	‘21년	‘22년
참여수	271개소	285개소
모니터링	신규	모니터링 2회
고위험연계	19건	연계건수 38건

평가 자료 수집 방법

모니터링자료 및 결과보고서

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

작년 신규 사업으로 구체적 사업체계 마련 필요, 성과지표 강화

기대효과

약국 거점 자살예방 안전망 구축, 자살 고위험군 발굴  통한 자살률 2% 저하

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

10,000,000

20,000,000

100%

국비

5,000,000

10,000,000

100%

시/도비

5,000,000

10,000,000

100%

시/군/구비

0

0

-

기타

0

0

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

6월

자살예방팀

모니터링, 실적파악

결과보고서

2

9월

자살예방팀

모니터링, 실적파악

결과보고서

3

12월

자살예방팀

추진과정 및 결과평가

결과보고서, 자체평가

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

”

3. 기타 세부사업

1) 아동⋅청소년 자살예방 사업

구분

내용

사업 범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업 목적

모방 감수성이 높은 청소년들의 자해, 자살시도를 막고 조기발견·상담을 통해 건강한 사회구성원으로의 성장 발달 지원

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

전라남도에 주민등록을 두고 있는 만 18세 미만 아동청소년

(21.12월 말 국가통계포털) 252,214명

주요 내용

- 아동청소년 자살예방교육 강사양성 및 자료 제공(안녕 괜찮니?)

⋅주체 : 전남광역정신건강복지센터

⋅내용 : 아동청소년 눈높이에 맞는 자살예방 교육자료를 개발·인증, 22개 시·군 보급

- 학기 초(3월, 9월) 초·중·고등학생 집중 자살예방사업

⋅우울증 선별검사 → 교육청 우울증 선별검사 협조 공문 발송

⋅자살예방교육 실시 → 교육청, 교육지원청-기초정신건강복지센터 간 협조

⋅보건교사, 상담교사 대상 생명지킴이 교육 실시

- 관련 기관 및 학부모 대상 교육을 통한 환경 조성

추진 체계

전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자 22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 4, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

교육참여자 수

*100

전라남도 아동·

청소년 대상자 수

참여자수

- 대상연령층

교육 1%참여

(2,520명)

(‘20) 연령층의 1% 교육, 자료제작 1건  →

(‘21) 교육 진행 1%

평가 자료 수집 방법

MHIS 시스템 추출 등

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

코로나로 대면교육 진행 어려움으로 달성 가능한 목표설정

기대효과

초발 정신질환으로의 발병을 막고 정신이 건강한 성인으로의 성장 도모

예산

사업비

(광역)

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

4,361,000,000

4,398,000,000

0.8

국비

시/도비

654,150,000

659,700,000

0.8

시/군/구비

1,526,350,000

1,539,300,000

0.8

기타(기금)

2,180,500,000

2,199,000,000

0.8

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

12월

전남도청

추진결과 평가

MHIS 시스템 추출 등

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

구분	내용
사업 범주	맞춤형 자살예방서비스 제공
사업 목적	우울 등 정신질환 초기 관리와 만성화 방지하여 청장년층 자살 확산 억제
사업 개요	추진 기간		2021. 1. ~ 12.
	대상 및 인원		만 19세~만 64세 전라남도 도민 (21.12월 말 국가통계포털) 1,118,056명
	주요 내용		- 우울증 검사 및 서비스제공- 포스트 코로나 대비 ⋅대상 : 1인 가구/실직자·재취업자 대상, 경제적·심리적 취약자 ⋅협조 : 도 실국 중 경제, 여성, 일자리 관련 부서, 군부대 등 ⋅내용 : 해바라기센터, 일자리지원센터, 서민금융지원센터 방문자 등 우울선별검사, 해당 센터에 자살예방 리플릿 등 홍보물 비치 - 취업박람회 내 정신건강부스 운영 등(우울검사, 심리안정 체험 등) - 직장, 군부대 등 자살예방교육 22개 기초센터 1,000명 - 중년 남성 경증 우울환자 자조모임(각 시군 기초정신건강복지센터 협조) - 터치마인드 활용 검사 및 서비스제공, 대학생, 직장인 , 청장년 5,000명 - 생명사랑 모니터링단 교육/ 간담회/ 자료집 1건/ 모니터링단 93명 운영, 생명사랑 온라인 마음 클리너 운영으로 온라인 자살예방 활성화 ⋅유해정보 및 보도기준 3.0 미준수 기사 발굴/ 정보제공, 신고 등 ⋅교육 및 간담회 진행으로 역량 강화 및 온라인에 익숙한 활동 강화
	추진 체계		전남도청 건강증진과 2, 시군 자살예방사업 담당자22, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀 4, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자 등
성과목표 및 평가방법	성과지표		달성목표		목표 산출근거
	-모니터링단 자료집 - 서비스제공 -청년·중장년 자살률2%저하		①모니터링 자료집 1건 ② 검진 및 미션 제공 5000건		(‘20) 20~50대 자살률 전년대비 4.2명 증가, -(‘21) 터치마인드 활용: 우울, 자살검사 -(‘21)신규- 온라인 마음클리너 양성/ 활동
					평가 자료 수집 방법
					MHIS 시스템 추출 등
			성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)
			전년대비 전남의 자살률 증가로 달성 가능 목표로 수정
기대효과	청장년 대상 정신건강서비스 강화로 고위험군 발굴 및 자살률 2%저하
예산	사업비	구분		2021(A)			2022(B)		증감율(%)
		총계		4,361,000,000			4,398,000,000		0.8
		국비
		시/도비		654,150,000			659,700,000		0.8
		시/군/구비		1,526,350,000			1,539,300,000		0.8
		기타(기금)		2,180,500,000			2,199,000,000		0.8
관리 및 평가계획	회차	일정		주체		목적		방법
	1	12월		전남도청		결과평가		통계청, 결과보고
담당자	부서	건강증진과		이름		박준영		연락처		286-6041

2) 청년⋅중장년층 자살예방 사업

3) 우울증 선별검사

구분

내용

사업 범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업 목적

코로나 19 대응 자살예방강화 대책의 일원으로 위험군을 조기발견하여 초기에

개입하여 관리 할 수 있도록 검진을 통한 기반 마련

사업 개요

추진 기간

2022. 1. ~ 12.

대상 및 인원

도내 만 10세 이상 인구(1,709,091명)의 3% 51,272명

주요 내용

- 우울증 선별검사 실시

⋅대상 : 아동청소년, 독거노인, 실직자, 특수직렬 종사자, 일차의료기관 방문자, 재가암환자 등

⋅내용 : 우울증 선별검사지를 통한 우울검사 실시, 검사결과 고위험군은 정신건강복지센터 연계

⋅협조 : 보건지소, 보건진료소와 협조하여 보건기관 방문자 또는 찾아가는 서비스로 우울검사

- 찾아가는 정신건강 상담

- 정신건강 이동상담 버스 운영

추진 체계

전남도청 건강증진과, 시군 자살예방사업 담당자, 전남광역정신건강복지센터 자살예방팀, 기초정신건강복지센터 자살예방사업 실무자 등

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

검사 인원수*100

도내 만 10세

이상 인구 수 3%

①우울증 선별검사 도내 목표량의 70% 이상 달성

(35,890명)

(‘20) 우울증 선별검사 목표량의 70% 이상 달성 → (‘21) 우울증 선별검사 목표량의 70% 이상 달성→ (‘22) 표량의 70% 이상 달성

평가 자료 수집 방법

정신건강사례관리시스템(MHIS) 실적 등

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

변경없음

기대효과

사전예방적 정신건강관리로 사각지대에 있는 위험군을 발굴하여 치료, 관리, 연계 강화

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감율(%)

총계

4,361,000,000

4,398,000,000

0.8

국비

시/도비

654,150,000

659,700,000

0.8

시/군/구비

1,526,350,000

1,539,300,000

0.8

기타(기금)

2,180,500,000

2,199,000,000

0.8

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

12월

전남도청

결과평가

정신건강사례관리

시스템 실적 관리

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

4) 정신건강위기상담전화 1577-0199 운영 및 지역 연계

구분

내용

사업 범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업 목적

24시간 365일 전화상담을 통한 정신건강 위기대응체계 강화

사업 개요

추진 기간

2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.

대상 및 인원

전라남도민

주요 내용

- 1577-0199 정신건강위기상담전화(20년 2,368건/ 21년 3,715건)

⋅수행기관: 광역·기초정신건강복지센터

⋅대상: 전라남도민

⋅내용: 정신건강 관련 일반상담·자살 상담(22년 3,900건)

- 정신 및 자살 고위험군 연계서비스

(19년 100건(97)→ 20년 100건(127건)→ 21년 100건(123)

⋅대상: 1577-0199 상담 대상자

⋅내용: 일반상담·자살 상담 후 위험군은 기초센터 연계

※ 연계의뢰 후 결과회신을 통한 모니터링 진행

추진 체계

- 추진체계: 전라남도광역정신건강복지센터

- 투입인력: 정신건강복지센터 종사자 22명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

-상담이용건수

- 연계건수

(지역연계건수 /    상담건수 X 100)

상담건수

3,900건

지역 연계건수

133건

구분	‘19년	‘20년	‘21년
연계건수	100건	100건	120건
상담건수	1,582건	2,368건	3,715건

평가 자료 수집 방법

공문(연계의뢰서)

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

실적 수치화(연계 11%증가/ 상담 5%증가)

기대효과

전라남도 정신건강 위기대응체계 강화

자살 의사가 있는 자의 지자체 즉각 연계로 자살 시도 방지

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감률(%)

총계

-

-

-

국비

-

-

-

시/도비

-

-

-

시/군/구비

-

-

-

기타

-

-

-

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

12월

전남도청

결과평가

운영결과보고서

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

구분

내용

사업 범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업 목적

자살예방사업 활성화를 위한 기관간 협조체계 강화를 위한 협약 체결 및 간담회진행으로 자살 고위험 사각지대에 놓은 대상군을 개입 할 수 있는 환경 마련

사업 개요

추진 기간

- 2022. 2. ~ 12.

대상 및 인원

- 전라남도 내 경찰·소방 등 자살예방사업 담당, 관련 전문가
- 전라남도 자살예방수행기관 및 안전망구축기관(약국, 마을 등)

주요 내용

- 경찰·소방·복지부서 등 관련부서 간담회 및 업무협약 2회

- 자살예방사업 유관기관과의 간담회진행(광역, 시군별 2회 이상)

추진 체계

- 추진체계

사업논의	→	업무협약 진행	→	사후평가회 진행
·유관기관 간담회를 통한 자살예방사업 논의		·업무협약을 통한 협조체계 구축		·사후 간담회를 통하여 자살예방사업 네트워크 강화

- 투입인력: 전남도청 건강증진과, 전라남도광역정신건강복지센터

시군담당자 및 기초정신건강복지센터 외 경찰청·소방본부·생명안전망구축기관 담당자

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

- 업무협약수

- 간담회횟수

(전년대비 유지)

개최결과×100

목표건수

업무협약 2회

간담회 연

2회(23개소)

- 최근 3년 목표(광역 기초 22개 지역)

구분	‘19년	‘20년	‘21년
협약	44회	44회	44회
간담회	46회	46회	46회

평가 자료 수집 방법

업무협약서 및 간담회 결과보고

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

변경내용 없음.

기대효과

1. 협력체계를 기반으로 도민의 정신건강증진과 자살예방사업에 기여

2. 지역사회 자살 고위험군의 안전망 확보와 조기발굴을 통한 자살률 20%저하

예산

사업비

구분

2021(A)

2022(B)

증감률(%)

총계

-

980,000

100%

국비

-

490,000

100%

시/도비

-

490,000

100%

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

4월

자살예방팀

업무협약

업무협약 진행

2

10월

자살예방팀

간담회

간담회 진행

3

12월

자살예방팀

사업 평가

점검 회의

담당자

부서

건강증진과

이름

박준영

연락처

286-6041

5) 자살예방사업 유관기관 협조체계 구축

Ⅶ. 예산

(단위: 원)

구분		소계	국비	시도비	시군구비	기타
		(100.0%)	(50%)	(50%)	(○○%)	(○○%)
직접 사업비 광역 지자체에서 직접 자살예방사업을 수행하는 데 사용한 사업비(예: MOU, 간담회비 등)를 의미함.
광역 센터 지원	운영비	자살 운영비로 분리된 예산 없음
	인건비	269,918	134,959	134,959	-	-
	사업비	146,360	73,180	73,180	-	-
	기타(실무자 건강지원 등)	57,000	32,000	-	-	25,000
	소계	473,278	240,139	208,139	-	25,000
기초 지자체 지원	운영비	자살 운영비로 분리된 예산 없음
	인건비	1,313,094	656,547	196,964	459,583
	사업비	610,840	305,420	91,626	213,794
	기타(포상금 등)	-	-	-	-
	소계	1,923,934	961,967	288,590	673,377
총계		2,397,212	1,202,106	496,729	673,377	25,000

Ⅷ. 관리 및 평가 계획

1. 자체평가 계획

제시된 사례는 참고용으로, 평가지표와 측정내용, 배점 등은 각 지자체의 판단에 따라 결정하여 기입함.

* 세부 평가지표 또는 평가기준은 조정될 수 있음

평가 일정			2022. 12. 10. ~ 12. 20.
평가 주체 및 방법			전라남도/ 2022년 사업 평가(서면)
평가지표			측정내용	배점
구조 (15점)	인력	자살인력 전문성 확보	자살예방 전담공무원 확보 * 자살예방 전담공무원: 자살예방, 정신건강사업만 담당,	자살예방업무 = 5 자살+정신업무 = 3 자살+정신+기타 = 1
			센터 자살전담요원 확보율	자살 전담인력확보 = 5 (정신건강전문요원) 자살전담요원 확보 = 3 전담요원 확보안됨 = 0
	예산	예산확보	자살예방사업 자체예산 확보(시군 별도예산)	자체예산 편성 = 5 보조금만 사용 = 2
과정 (70점)		자살보도권고 기준 모니터링	모니터링건수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = :5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 1
		농약안전보관함 관리	모니터링건수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 3 80% 이상 = 2 70% 이상 = 1
		일산화탄소중독예방사업	모니터링건수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 3 80% 이상 = 2 70% 이상 = 1
		우울선별 검사 (13세 이상 인구 3%)	우울검사진행 건수 (산식) 실적÷목표건수×100	100% 이상 = 7 80% 이상 = 5 60% 이상 = 2
		자살유족 사업	사업진행 건수(상담 / 자조모임) (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 60% 이상 = 2
		자살고위험군 연계상담	고위험군 연계건수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 2
		생명사랑약국 사업	생명사랑약국 사업 참여 약국수 (산식) 실적÷목표 수×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 2
		자살고위험시기 집중홍보	자살고위험시기 집중 홍보건수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 1
		생명사랑마을 사업	마을 참여 수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 2
		노인자살 예방사업	내안愛 진행 실적 (산식) 실적÷목표×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 2
		자살예방사업 협의체회의	회의진행건수 (산식) 실적÷목표건수×100	90% 이상 = 5 80% 이상 = 3 70% 이상 = 2
		생명지킴이 양성 (13세이상 도민)1%	생명지킴이 양성자 수 (산식) 실적÷목표×100	100% 이상 = 10 80% 이상 = 7 70% 이상 = 5
		생명지킴이 사후관리(20%)	터치마인드 앱가입 실적(모니터링) (산식) 실적÷목표×100 (22년 양성교육인원 / 가입자수)	20% 이상 = 7 10% 이상 = 5 5% 이상 = 3
결과 (15점)		자살률(사망률) 감소	전년대비 5%이상 감소 전년대비 5%미만 감소	90% 이상 = 5 90% 미만 = 3
		사업달성도	전체 사업 달성도 목표달성 사업수/ 전체 사업수	90%이상 = 10 80%이상 = 8 70%이상 = 5

2. 기초자치단체와의 소통 및 지원 계획

1) 소통계획

단계(주요 목적)	일정	방법 및 내용	결과 활용 계획
1. 시행계획 공유 (작성 전)	2021. 12. 14	자살예방시행계획 작성 설명회 및 지자체 의견 수렴	2022년 자살예방시행계획 작성 시 반영
2. 시행계획 공유 (작성 후)	2021. 3.	국가중점사업 및 지역특화사업 내용공유, 각 지자체별 자살예방전담인력 배정, 기초지자체별 성과목표 설정 등	2021년 자체평가 성과 지표 활용
3. 자살예방시행계획 결과보고서 평가 공유	2021. 5.	전문가 평가 자료 공유, 추후 사업계획서 수정사항 보완	추후 자살예방시행계획서, 평가, 수정보완
4. 이행과정 공유	분기별 과정 공유	담당자 워크숍, 자살예방 추진상황 공유	사업추진 점검 및 광역센터 기술지원
4. 평가	2023 1.	시군구 자살예방사업 평가대회 →평가지표공개, 우수사례공유 및 시상	우수사례 기관 선정 및 사업정보 공유

2) 추가 지원 계획                        (10만명당 자살률, 자살자수 기준 지원)

광역자치단체 내 모든 기초자치단체에 대한 일괄지원이 아닌 경우만 기입함.

대상	추가 지원 목적	지원 내역	비고
자살률 및 노인자살률 높은지역 (해남, 장흥)	-일산화탄소, 농약자살 1위 - 노인자살률 2위 효과적 대처	- 일산화탄소중독사업 및 농약 중독사업 집중 모니터링 및 홍보 캠페인 지원 - 노인자살예방사업 지원(강사양성, 홍보물) - 이통장과 함께하는 생명사랑사업지원	- 사업 모니터링 - 생명지킴이양성 지원
목포, 순천, 여수	타시도 유입 및 자살자 수가 많이 발생되는 시군(인구밀도↑) 유가족 많음	- 전광판 홍보 및 편의점 홍보 ·1577-0199 및 터치마인드 홍보 ·사람 유입이 많은 역 전광판 홍보 및 편의점(일인가구, 젊은 층 개입) 홍보 - 자살자 수에 따른 유가족 많이 발생. 자살유가족 사업 지원(홍보, 교육, 상담)	- 터치마인드와 1577-0199홍보를 통한 비대면 상담개입 강화 - 유가족사업지원