2	0	1	1

주 요 업 무 계 획

인구 200만 회복 기반 구축

3農정책과 일자리 창출,

4대 국제행사 성공으로

「인구 200만 회복」과

「잘사는 전남」을 건설하겠습니다.

Ⅰ. 기본현황	1
Ⅱ. 2010년 도정 주요성과	3
Ⅲ. 2011년 도정 운영방향	9
Ⅳ. 주요시책	11

Ⅰ. 기 본 현 황

일 반 현 황

인구 1,940천명 (전국의 3.8%)

1,940

(’10)

3,310

1,934

2,135

2,507

2,923

(’70)

(’80)

(’90)

(’00)

(’09)

섬   : 2,219개  (전국의 65.1%)

해안선 : 6,109㎞  (전국의 47.9%)

갯  벌 : 1,037㎢  (전국의 41.7%)

면적 12,247㎢ (전국의 12%)

도  기구  : 10실국, 44과, 3원, 1대학,

10소방서, 1출장소, 7사업소

도  정원 : 3,929명

행정 5시 17군 (295 읍 ․ 면 ․ 동)

일반회계 : 4조 5,113억원

특별회계 : 7,231억원

※ 재정자립도 (도) : 13.5%

예산 5조 2,344억원

지 역 경 제

• 지역내총생산 (‘09년말) : 50조 4619억원 (전국의 4.7%)

• 산업구조 : 1차 29.5%,  2차 9.8%,  3차 60.7%

• 산업단지 : 76개소 (국가산단 5, 일반산단 22, 농공단지 49)

• 제조업체 : 10,006개 (전국의 3.1%, 50인 이상 기업 231개)

• 수    출 : 304억불 (전국의 6.5%)

Ⅱ. 2010년 도정 주요성과

친환경 생명산업 확대 및 6차 산업으로 육성

기업 1천개 유치 성공적 마무리 및 일자리 창출

4대 국제행사 성공개최 준비 및 국제회의 유치

미래 신산업 육성 및 R&D 인프라 확충

지역 성장거점 개발사업 본격 추진

남해안시대 해양관광 중심지 기반 조성

수산업 경쟁력 강화 및 생물자원 관리체계 마련

행복마을 조성 및 농어촌 교육여건 획기적 개선

1		친환경 생명산업 확대 및 6차 산업으로 육성

○「생명식품산업육성 제2차 5개년 계획」으로 유기농 기반 구축

- 친환경 인증 확대(무농약 이상) : ('09) 43천ha → ('10) 62천ha

- 유기생태마을․자원순환형 광역단지 조성, 가공식품 유기인증 전국 최다(252개)

농산물 품목별 조직화․기업화를 통한 유통체계 선진화

- 품목별 주식회사(설립 12, 추진 중 13), 산지유통센터(72개, 전국 24%)

고품질 친환경 쌀 생산 확대 및 친환경 농산물 안정적 공급

- 우수품종 점유율 증가(67→74%), 수도권 학교급식(269개교, 매월 125톤)

친환경 녹색축산 기반 강화 및 곤충산업 육성전략 수립

- 전국 최초로 녹색축산육성기금 조성 : 222억원(목표액 1,000억원)

- 친환경축산물 인증 확대 : 2,028호(전국 36%, 전국 1위)

- 전국 최초「곤충산업육성 5개년 계획」수립(273억원, 5개 분야 20개 사업

2		기업 1천개 유치 성공적 마무리 및 일자리 창출

○「기업 1천개 유치 3개년 계획(‘08~’10)」초과 달성

- 기업 1,096개 유치, 투자액 8조 9천억원, 42천명 고용 창출

- 민선5기 기업 2천개 유치 추진체계 구축(도․시군 협약, 범도민 다짐대회)

수요자 중심의 투자환경 조성으로 친기업적 이미지 제고

- 기업유치서비스 만족도 전국 1위, 전국 최초 투자기업공동지원협의회 운영

전남 최초로 순천 신대지구에 외국인학교 설립 MOU 체결

- 캐나다 메이플립 교육재단, 초․중․고 1,500명, 2012년 개교 예정

○ 희망일자리 창출 및 청년실업 해소 총력 추진

- 공공부문(희망근로 등 60천개), 사회적기업 육성(25개), 청년인턴․창업지원

- 장흥 무산김(주) 등 일자리 창출 우수사례로 선정․발표(청와대 등 5회)

3		4대 국제행사 성공개최 준비 및 국제회의 유치

○ 미흡한 점은 있었으나 F1대회 성공개최로 지역발전 토대 구축

- 국가 ․ 전남 브랜드 가치 상승, 모터스포츠산업 육성 전기 마련

- 총 관람객 165천명(외국인 9천명), 단일종목 최고 기록(결승전 8만명)

- 경제효과 : 직접지출 5,592억원, 생산유발 1조 1,174억원, 고용유발 9,584명

본격적인 박람회장 조성과 참가국 확보 등 성공개최 기반마련

- 아쿠아리움 ('10.3) ․ 한국관('10.8) 등 착공, 숙박시설 확충(대명콘도, 경도개발)

- SOC 예산 72% 확보, 미국 ․ 독일 ․ 일본 등 75개 국가 및 3개 국제기구 참가

○ 국제농업박람회 및 순천정원박람회의 체계적 준비

- 농업박람회 : 심벌․앰블럼 확정('10.10), 생태체험관․주전시관 착공('10.8)

- 정원박람회 : 실시설계 및 부지매입 완료, 세계정원 유치 확정(6개국)

○ 2012 기후변화협약총회 및 2013 아시아수산학회총회 유치 추진

4		미래 신산업 육성 및 R&D 인프라 확충

○ 생물의약 및 신소재산업 및 신성장 동력산업 기반 구축

- 생  물 : 헬스케어연구소 기공('10.8), 백신산업 특구 지정('10.11)

- 신소재 : 자전거생산 기반 구축, 수송기부품 사업화 지원동 착공('10.5)

- 신산업 : 마이크로 레이저․전기자동차․우주로봇산업 발굴 및 천일염 명품화

전국 최고의 신․재생에너지산업 메카 조성 추진

- 5GW 풍력프로젝트(47개 기업 유치) 및 정부 에너지원별 Test-Bed 구축사업 추진

- 대규모 발전단지(총 2,071MW) 및 신․재생에너지 전용단지(211천㎡) 조성

- 서남권청정에너지연구원('10.5) 및 8개 기업 입주계약 체결

연구개발(R&D) 기반 확충 및 기술지원 강화

- 전남사이언스파크 건립, 프라운호퍼 IME연구소 유치 확정

- 기술거래 평가 전국 1위, 호남권 최초 기술지주회사 설립(동신대)

5		지역 성장거점 개발사업 본격 추진

○ 서남해안관광레저도시 개발 본격 추진 기반 마련

- 개발계획 승인(삼호․구성․삼포), 실시계획 승인신청(삼호․구성), 개발계획 협의(부동)

- 간척지 양도양수 협약 체결(삼호․구성․삼포), SPC ↔ 농어촌공사

○ 공동혁신도시 건설 및 공공기관 이전 가시화

- 토지보상 완료, 부지조성 40%, 부지매입 계약(9개), 청사설계 발주(9개)

- 청사신축 시 ‘지역의무공동도급제’ 적용으로 지역건설사 참여 확대

「남해안권발전종합계획」의 국가계획 확정('10.5)

- 67건 반영(10조 7,577억원), 진도항배후지 개발(679천㎡) 선도사업 추진

○「서남권 지역발전정책 토론회」개최(F1 등 현안 14건 정부건의)

- 기재부 등 6개 부처 참여, 지역현안의 적극적인 지원의지 표명

6		남해안시대 해양관광 중심지 기반 조성

○「남해안 관광활성화 선포식」개최로 세계적 관광벨트 조성 본격화

- 전남사업 : 16개 사업 70억원, 소금 ․ 공룡 ․ 남도소리 등 소재 활용

○ 다양한 상품개발 및 스포츠 이벤트 개최로 국내․외 관광객 유치

- 슬로시티(100만명 돌파), 명량대첩축제, 울돌목 거북배, 목포 황포돛배 등

- 바다수영대회, 해양레저스포츠대회 및 체험이벤트(뻘배, 승마, 요트 등)

- 남도 섬 명소화 사업 네트워크 구축(전남대 생태관광연구센터 등 5개기관)

○ 전남 실감미디어산업 R&D 기반구축 발판 마련

- '11년 예비타당성조사 대상 확정, 사업 확정 시 3천억 규모 국비지원

○ 관광인프라 확충사업 PF 규제완화 건의(B․H 등 3회)

- 일자리 창출효과가 큰 관광숙박, 리조트 등 관광분야 대출규제 완화

○ 광양~일본 카페리호 및 장흥 노력항 등 관광루트 개발

7		수산업 경쟁력 강화 및 생물자원 관리체계 마련

○ 친환경수산 및 해양 바이오산업 육성

- 수산물 안전성검사센터 설립, 어업인 주식회사 설립(설립 7, 추진 중 5)

- 게르마늄 젓갈타운․해양바이오 창업센터 조성, 수산식품 거점단지 조성

새로운 양식기술 및 신품종 개발을 위한 연구시설 확충

- 해조류․전복․참조기․해삼연구소 건립 추진, 전남슈퍼김 특허 출원․분양

도서․연안지역 등 호남권 고유의 생물자원 관리체계 마련

- 호남권 국립생물자원관 유치, 국립생물자원관과 업무협약 체결

국립공원 제도개선 및 공원구역의 합리적 조정

- 섬 지역 숙박시설 가능, 집단주거지역 및 개발예정지구 국립공원 해제

광양․목포항 물동량 개항 이래 최고 실적 거양

- 광양항 207만TEU․목포신항 267만RT, 기능 다변화 및 홍보․마케팅 강화

8		행복마을 조성 및 농어촌 교육여건 획기적 개선

행복마을 조성사업 가시화 및 미래 농어촌 성공모델로 부상

- 71개 마을, 한옥 972동, 국가정책에 반영(국가건축위원회의 신한옥플랜)

주민소득 증대사업 및 한옥 대중화 기반 구축

- 한옥민박(138동 236백만원 소득), 한옥시공업체․인력양성(55개, 580명)

- 한옥박람회 개최('10.10, 영암 구림마을), 한옥체험관 건립

농어촌지역 영어교육 지원으로 도․농간 격차 해소

- 영어체험캠프(1,560명), 원어민 보조교사(20명), 해외어학연수(44명)

농어촌 교육여건 개선 및 장학사업 추진

- 친환경농산물의 학교급식 식재료 지원(2,481개교 343천명)

- 친환경기숙사 신축(16개), 인재육성기금 조성(360억원), 장학금 지급(1,163명)

2010년 도정 주요 수상 실적

부 문	수 상 내 용	주관기관(단체)
농림수산	• 국가브랜드상 '식품공동브랜드' 부문(대상)	중앙일보
	• 광역클러스터사업 전국 평가 최우수(무화과), 우수(고구마)	농림식품부
	• 전남쌀 여성소비자가 뽑은 품질서비스(1위, 4년 연속)	여성신문사
	• 아름다운 숲 전국대회 대상	(사) 생명의 숲
	• 제6회 전국 우수 산림상태복원대회 최우수상	한국산지보전협회
	• 지역발전위원회 도시녹색공간 조성사업 평가 결과(S등급)	지역발전위원회
	• 전국브랜드 축산물경진대회 우수상(순한한우)	농림수산식품부
	• 조직발전상(녹색한우)	농림수산식품부
	• 녹색건전성평가 우수상	산림청
	• 제10회 산림문화작품 공모전 생태공예분야 동상	산림조합중앙회
산업경제	• 2010년 숲 가꾸기 모델 숲 품평회 우수상	산림청
	• 지역 농식품 수출 우수 지자체 장려상	농림수산식품부
	• 제6회 기업사랑 우수지자체 우수상	지식경제부
	• 제40회 대한민국 공예품대전 지자체 우수상	중소기업청
	• 2010 노사상생 유공 장려상	고용노동부
	• 지역일자리대책 경진대회 장려상	(사)한국능률협회
관광복지	• 공공기관 모범언어 사용기관 우수상	국립국어원
	• 2010 옥외광고 및 지역공공디자인 평가 장려상	행정안전부
	• 2010 우수 디자인 기관 평가 우수상	한국디자인진흥원
	• 노인복지 우수프로그램 운영 우수상	보건복지부
	• 2009 드림스타트사업 평가대회 우수상	보건복지부
	• 2010 장애인연금평가대회 장려상	보건복지부
	• 2010 보육시설 품질관리평가 우수상	보건복지부
	• 2010 전염병 관리사업 평가대회 우수상	보건복지부
	• 2010 음식문화개선 우수상	보건복지부
	• 음식물 쓰레기 줄이기 최우수상(지자체 정책분야)	환 경 부
건설소방	• 2010 지방자치단체 재난관리평가 우수상	소방방재청
	• 2010 물놀이 안전관리 유공	소방방재청
	• 119 구조구급 서비스 수혜자 만족도 전국 1위	소방방재청
	• 2010년 수상구조대 운영 우수기관	소방방재청
	• 화재방어 우수사례발표 전국 최우수	소방방재청
	• 화재진압 전술 선진화 방안 발표대회 전국 최우수	소방방재청
	• 화재와의 전쟁 전국 소방서 평가(1,2위) 수상	소방방재청
일반행정	• 광특회계 운용성과평과 전국 최우수	기획재정부
	• 대한민국 인재경영 대상	한국경제신문
	• 공무원노사문화 우수행정기관 인증 우수상	행정안전부
	• 2010 대한민국 사이버안전 대상	행정안전부

Ⅲ. 2011년 도정 운영방향

목       표

미래를 여는 풍요로운 전남

도 정 방 침

희망 주는

일자리 창출

추 진 전 략

	3농(三農)정책 강화로 자립기반 확대
	일자리 창출과 성장동력 지속 확충
	세계를 향한 4대 국제행사 완벽 준비
	동북아 해양관광 중심지 도약
	성장거점 개발과 광역교통망 구축
	건강하고 행복한 복지전남 실현
	지역민과 소통하는 참여도정 구현

살고 싶은

농어촌 건설

앞서 가는

미래산업 육성

찾고 싶은

관광문화 진흥

찾아 가는

도민복지 실현