제252회 도의회 임시회

2010년   7월  13일

민선5기 출범에 즈음한

시  정  연  설

존경하는 이호균 의장님!

그리고 의원님 여러분!

200만 도민의 성원과 기대 속에 출범한 제9대 전라남도의회의 개원을 다시 한번 축하드립니다.

본격적인 의정활동을 시작하신 의원님들의 앞길에도 무한한 발전과 영광이 함께 하기를 기원합니다.

저는 지난 선거에서 ‘잘사는 전남건설’을 염원하는 도민의 부름을 받아 지금 이 자리에 서 있습니다.

선거기간 동안 도민들께서 보여주신 압도적 지지는 ‘낙후의 땅’을 ‘희망의 땅’으로 바꾸라는 엄숙한 명령이었습니다.

'가난만은 대물림하지 않겠다'는 한 맺힌 의지의 표현이었습니다.

살기 좋은 지역을 만들어 후손들에게 떳떳하게 물려주고 싶은 이 지역 부모님들의 간절한 소망이었습니다.

이러한 도민의 여망에 부응하고, 도정을 튼튼한 반석위에 올려놓기 위해서 저는 배전의 노력을 기울여  나가고자 합니다.

언제라도 제가 필요하면 한걸음에 달려가겠습니다.

중앙부처, 기업가, 출향인 등 누구와도 만나서 도의 발전방안을 모색하고 협력을 요청할 것입니다.

존경하는 의원님 여러분!

우리는 도정의 동반자이며 도민을 위해 존재합니다.

도정발전을 위해서는 ‘견제와 균형’에 충실하면서도 서로 협력하고 지혜를 모아야 합니다. 대화와 타협을 통해서 상생 발전을 도모해야 합니다.

의원님께서 구석구석을 누비며 수렴하신 정책대안은 소홀함이 없이 검토하고 반영해 가겠습니다.

보다 활발한 의정활동으로 도정이 한층 더 발전할 수 있도록 애써 주실 것을 기대합니다.

존경하는 의원님 여러분!

민선4기는 의원님들의 협력과 도민 성원으로 여러 방면에서 많은 성과와 진전이 있었습니다.

친환경 농수축산업과 신․재생에너지 중심지 선점, 천일염 상품화와 섬 개발, 생물․신소재 등 녹색산업의 기반을 확고하게 다졌습니다.

기업 유치와 일자리 창출로 인구 감소폭이 5천명 이하로 줄어 200만 회복의 기대를 갖게 되었습니다.

F1, 세계박람회 등 국제행사를 유치해서 준비하고 있고, 관광레저도시와 혁신도시 조성도 본궤도에 올랐습니다.

무엇보다 이러한 ‘성공 경험’을 통해 ‘할 수 있다’는 자신감과 미래에 대한 희망이 생겼습니다.

저는 여기에 안주하지 않겠습니다.
초심을 가지고 도민의 ‘엄숙한 명령’을 받들겠습니다.

추진 중인 현안사업을 성공적으로 마무리해 가면서,  미래 성장 동력의 확충에도 혼신의 힘을 다할 것을 약속드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

민선5기가 원대한 꿈과 희망을 안고, 더 큰 전남을 향해 이제 막 출범했습니다.

하지만 우리가 가는 길 앞에는 ‘장밋빛 미래’ 보다는 국내외적으로 예기하지 못한 도전과 시련이 더 많을 것입니다.

금융위기로 인한 경기의 회복이 예상보다 지연되고, 선진국 보호무역주의는 강화되고 있으며, 각종 FTA도  농수산 비중이 큰 우리에게는 부담입니다.

수도권 규제완화와 기업의 수도권 집중, 고용 없는 성장과 청년실업, 체감경기 회복 지연도 문제입니다.

반면에 지역경제의 활성화와 삶의 질 향상에 대한 지역민의 기대와 요구는 날로 커지고 있습니다.

저는 이러한 대내외적인 환경을 극복하고, 지역경제 활력 증진과 균형발전, 도민이 행복한 지역을 만드는데 최선을 다할 것입니다.

변화를 미리 읽고 위기 속에서 기회를 찾겠습니다. 혁신을 통해 미래를 개척해 나가겠습니다.

존경하는 의원님 여러분!

민선4기의 성과를 바탕으로 여러분과 함께 ‘더 젊고, 더 훈훈하게 풍요의 전남시대’를 열어가고자 합니다.

이를 위해 도정목표를 ‘미래를 여는 풍요로운 전남’으로 정하고, 다섯 가지 도정방침을 설정하였습니다.

첫째, ‘희망 주는 일자리창출’입니다.

기업 2,000개 유치와 일자리 10만개 창출을 통해서 인구 200만 회복의 발판을 마련하겠습니다.

생물, 신소재, 신․재생, 전기자동차 등 미래산업과 식품 등 전략산업 위주로 기업을 유치할 계획입니다.

사회적 기업을 100개 이상 육성하고, 벤처기업의 창업과 중소기업 지원도 확대해 가겠습니다.

수출․고용 효자업종인 중형조선업의 사업다각화와 설계시스템 지원을 통해 경쟁력을 확보하겠습니다.

본격적으로 개발할 관광레저도시, 남해안 선벨트 및  서남권 신발전사업에도 투자를 적극 유치하겠습니다.

둘째, ‘살고 싶은 농어촌 건설’입니다.

농업․농촌․농민을 위한 3농(三農) 정책을 강화하여 ‘잘 사는 농어촌’을 만들겠습니다.

친환경 유기농을 지속적으로 확대하는 한편, 가공․유통분야에서도 일자리를 창출하겠습니다.

안전 먹거리에 대한 인식과 무상급식이 급증하면서, 친환경 농수산물의 수요가 폭발적으로 늘고 있습니다.

이제 여러분도 농업이 미래산업이고 희망이 있는 생명산업임을 피부로 느끼실 수 있을 것입니다.

우리 농수산물의 고부가가치화를 위해서 규모화․기업화를 촉진하고 해외시장 개척에도 힘쓰겠습니다.

농어촌은 이제 ‘치유와 재충전, 체험과 화합의 공간’으로 바뀌고 있습니다.

행복마을과 은퇴도시를 조성하여 도시민을 유치하고  생태마을을 ‘도시민의 충전소’로 만들어 가겠습니다.

기업의 ‘10년 성장은 자본과 자원’으로 가능하지만, ‘100년 성장은 사람’을 통해서만 가능하다고 합니다.

나라의 미래인 청소년들이 적성과 잠재력을 개발하고 글로벌 역량을 갖출 수 있도록 힘쓰겠습니다.

무상급식 확대, 공립 대안학교와 1읍면 1도서관 건립, 영어교육 강화로 교육의 질적 향상을 꾀하겠습니다.

셋째, ‘앞서가는 미래산업 육성’입니다.

세계경제도, 국가경제와 지역경제도 균형발전 없이는 지속가능한 발전이 불가능합니다.

지역 특성에 따라 미래산업을 육성하고, 향토자원을 개발하여 골고루 잘사는 전남을 만들어 가겠습니다.

생물, 신소재, 전기자동차, 풍력산업 등 미래산업을 집중 육성하고, 지역 특화자원을 신약․기능성 식품 등 고수익산업으로 발전시키겠습니다.

균형발전을 위해서는 사회간접자본도 중요합니다.

2012년이면 도내 1시간대 고속교통망이 완성됩니다.
반나절권 생활이 가능해 지는 것입니다.

동부권의 접근성도 획기적으로 개선됩니다. 3시간대에 버스나 기차로 서울에 갈수 있게 됩니다.

호남고속철도가 무안공항을 경유하고, 호남~제주간 해저철도의 국책사업 확정도 이끌어 내겠습니다.

넷째, ‘찾고 싶은 관광문화 진흥’입니다.

F1 대회, 여수세계박람회 등 4대 국제행사를 반드시 성공적으로 개최하겠습니다.

세계가 전남을 알게 됩니다. ‘전남브랜드’ 가치는 높아지고, ‘더 크고 더 당당한 전남’이 될 것입니다.

아울러, 관광인프라를 구축하고 해외관광 마케팅에 활용함으로써 동북아 관광허브를 구축해 가겠습니다.

다도해 섬 개발, 해양레저 기반 확충, 지리산․영산강 고대문화권 개발 등 관광산업을 활성화시켜서, 관광객 1억 시대를 열겠습니다.

혁신도시 이전이 확정된 ‘한국콘텐츠진흥원’을 적극 활용하고, ‘문화콘텐츠산업 클러스터’를 강화하여 문화산업의 기반도 튼튼하게 다지겠습니다.

다섯째, ‘찾아가는 도민복지 실현’입니다.

장애인, 노인, 여성 등 취업 취약계층에게 적합한 일자리를 만들어 자활을 돕겠습니다.

‘무지개 마을’을 차질 없이 조성하고, 지역공동체 일자리사업도 ‘마을뒷산 산책로’ 조성 등 생산적인  분야에 투입하여 골고루 혜택을 받도록 하겠습니다.

거동이 불편한 어르신들을 위해서 관절염 이동검진센터를 운영하고 공중목욕장도 확충하겠습니다.

여성이 행복하면 가정과 사회가 행복합니다. 여성의 사회참여는 지역과 사회를 발전시킵니다.

보육시설과 신생아 양육비 지원 및 다문화가족센터 건립을 추진하고, 양성평등을 강화하여 여성의 사회참여를 돕겠습니다.

존경하는 이호균 의장님!

그리고 의원님 여러분!

민선5기는 ‘전남의 운명을 바꿀 대형사업’들이 하나 둘씩 결실을 맺는 매우 중요한 시기입니다.

4대 국제행사를 비롯해서 관광레저도시와 혁신도시,  남해안권 발전계획 등이 계획대로 추진될 수 있도록 우리 모두의 지혜와 열정과 정성을 모아야 합니다.

오늘 우리가 흘리는 땀과 노력은 후손들이 한 단계 더 도약할 수 있는 자양분이 될 것입니다.

비록 어려움이 있더라도 집행부와 의회, 도와 시군, 전 도민이 하나 되어 앞으로 나아갑시다.

존경하는 의원님 여러분!

최근 ‘4대강사업’에 대해서 많은 논란이 있습니다만,
‘영산강 살리기 사업’은 지난 2004년부터 독자적으로 시작한 사업입니다.

영산강은 반드시 살려내야 합니다. 현재의 영산강은 강이라고 할 수가 없기 때문입니다.

상류는 농업용 댐 건설로 물이 없습니다.
하류는 생활하수와 하구둑 축조로 오염이 심각합니다.

쌓인 토사로 인해 장마 때만 되면, 많은 이재민 등 인명과 재산피해가 반복해서 발생하고 있습니다.

더 이상 방치할 수는 없습니다.
‘죽어가는 영산강, 희망을 앗아가는 영산강’을
‘깨끗한 물이 흐르는 희망의 강’으로 바꿔야 합니다.

수질개선 및 홍수예방 등을 핵심으로 하는 ‘영산강 살리기 사업’은 꼭 필요하다고 생각합니다.

사랑하는 도민 여러분!

존경하는 의장님과 의원님 여러분!

저는 도민들이 간절히 바라는 ‘잘사는 전남, 행복한 전남 건설’을 한시도 잊은 적이 없습니다. 앞으로도 잊지 않을 것입니다.

이 소명을 완수할 때까지 어떠한 도전과 시련, 실패와 좌절도 두려워하지 않겠습니다.

깊은 성찰, 꺾이지 않는 용기와 끊임없는 도전으로 전남의 운명을 바꾸어 가겠습니다.

지금까지 그래왔듯이 도민들과 소통하고 겸허하게 각계각층의 의견을 수렴하겠습니다.

‘초심의 마음’으로 도민들의 ‘엄숙한 명령’을 성실히 수행하겠다는 말씀을 거듭 드립니다.

아무쪼록 여러 의원님의 적극적인 협조와 아낌없는 성원을 부탁드리면서, 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께 하시기를 기원합니다.

양해해 주신다면 구체적인 내용은 기획조정실장으로 하여금 말씀드리도록 하겠습니다.

마지막으로 이 자리에 참석한 우리 도의 주요 간부들을 소개해 드리겠습니다.

이개호 행정부지사입니다. (인사)

이상면 정무부지사입니다. (인사)

송영철 기획조정실장입니다. (인사)

박민수 농업기술원장입니다. (인사)

주신호 정책기획관입니다. (인사)

나승병 투자정책국장입니다. (인사)

정병재 경제과학국장입니다. (인사)

박만호 행정지원국장입니다. (인사)

서복남 관광문화국장입니다. (인사)

배양자 복지여성국장입니다. (인사)

임영주 농림식품국장입니다. (인사)

이인곤 해양수산환경국장입니다. (인사)

주동식 F1대회지원본부장입니다. (인사)

문부규 소방본부장입니다. (인사)

정선호 보건환경연구원장입니다. (인사)

오주승 공보관입니다. (인사)

서강열 감사관입니다. (인사)

이승옥 종합민원실장입니다. (인사)

윤진보 공무원교육원장입니다. (인사)

오늘 이 자리에 홍석태 건설방재국장이 참석하지 못했습니다. 2011년도 국고건의사업 예산확보 등을  위해 중앙부처 출장 중임을 말씀드립니다.

이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

감사합니다.

2010년 7월 13일

제36대 전라남도지사 박 준 영