2012 여수세계박람회와  2010 F1 대회 성공개최 기원

지역발전 토론회

2009. 1. 16(금)

21C 신해양시대의 주역

전남의 현실과 비전

목    차

Ⅰ. 현황과 발전전략	1

Ⅱ. 경제위기 극복 총력 대응	5

Ⅲ. 도정 주요현안	9

Ⅰ. 현황과 발전전략

1		전남의 현재

인구감소 지속과 노령화

○ 인 구 : 1,939천명 (‘08년말 잠정, 전국의 3.8%)

- ’70년 이래 42% 감소(연평균 37천명), 전국은 62% 증가

○ 노령인구 비율 : 전국 1위, 17.6% (전국평균 10.2%)

과도한 토지이용 규제

○ 국립공원 : 전국 1위, 2,533㎢ (전국대비 38.5%)

○ 농업진흥지역 : 전국 1위, 2,378㎢ (경지의 76%, 전국대비 21%)

○ 수산자원보호구역 : 전국 1위, 2,149㎢ (전국대비 56%)

어려운 재정여건 (’09년 당초예산)

○ 재정자립도 : 전국 최하위,  10.4% (‘08년 전국평균 53.9%)

○ 재정자주도 : 전국 최하위,  33.2% (‘08년 전국평균 79.5%)

○ 지방세수입 : 전국 최하위,  3,870억원

취약한 산업구조와 낙후

○ 1차산업 : 29.9%(전국평균 4배),  2차산업 : 9.2%(전국평균 1/2)

○ 지역경제력지수 : 4. 71(전국 최하위), 주민활력지수 : 5.61(전국 15위)

○ 도로포장율 : 전국 15위, 69.3% (전국평균 78.3%)

2		미래를 위한 준비 : 큰 잠재력

21세기 신해양시대 국가적 성장거점 부상

○ 남해안 선벨트와 서해안 신산업벨트의 중심지역이자 중국과 일본의 지리적 중심에 위치한 동북아 해양경제권의 요충지

○ 급성장하는 대 중국 교류·협력의 전진기지로 최적지

- 중국 최대 경제도시인 상해와의 거리가 597㎞로 국내 최단거리에 위치

섬, 해안선, 갯벌 등 세계적 해양자원 보유

○ 다도해의 섬 : 1,965개 (전국 섬의 62%)

○ 리아스식 해안 : 6,419㎞ (전국의 50%, 세계 최장규모)

○ 서남해안 갯벌 : 1,054㎢ (전국의 44%, 세계 5대 갯벌)

신․재생에너지, 신소재 등 첨단산업 발전여건 구비

○ 정부의 광역경제권 선도산업으로 신·재생에너지 선정

- 태양광(풍부한 일조량), 해상풍력·조류(서남해안), 바이오 등

○ 석유화학, 철강, 조선산업 집적 및 고흥우주센터 건설

웰빙·건강수요를 충족하는 청정 자연환경 보존

○ 맑은 물, 깨끗한 공기, 오염되지 않은 땅, 온화한 기후 보유

- 월등한 쾌적성과 청정성으로 아시아 최초 Slow City 4개소 인증

○ 남도의 역사·문화·예술자원과 결합한 첨단의료휴양 최적지

3		비전과 추진전략

미래를 여는 풍요로운 전남

“동북아 물류·관광·미래산업 중심지”

세계로 열린

물류 인프라

해양관광

중심지 실현

신 성장

미래산업 육성

저탄소

녹색성장 선도

친환경 생명산업
및 지역개발

서남해안 신·재생
에너지벨트 조성

탄소제로도시
시범 건설

미래형 농어촌
행복마을 조성

탄소배출권
거래소 유치

생물·신소재산업
육성기반 마련

고흥 우주항공
클러스터 구축

서남권 조선산업
클러스터 구축

광양만권 경제
자유구역 활성화

첨단의료복합
단지 유치

여수세계박람회
성공 개최

서남해안 관광
레저도시 건설

F1 국제자동차
경주대회 개최

Galaxy Islands
다도해 섬 개발

해양 크루즈,
마리나 육성

무안국제공항
활성화

광양항컨부두 및
목포신항 건설

호남고속철도 노선
변경 및 조기완공

국도 77호선
조기완공

도내 1시간대
고속교통망 확충

Ⅱ. 경제위기 극복 총력 대응

1		경제위기 비상관리 체계 구축

「경제대책추진협의회」운영 (민·관 협력) : ‘08.10.21

○ 구  성 : 지자체, 경제단체, 중소기업, 대기업, 금융기관 등

○ 기  능 : 지역차원의 경제위기 극복대책 총괄 추진기구

※ 월 1회 회의, 안건 43건과 기업애로 11건 협의 처리

	중점 추진사항
• 기업 애로사항 수렴·해결 • 농수산물 가공식품 판로 확보, 재래시장 활성화, 중소기업 지원 등

분야별 대응시스템

○ 중소기업 자금난 해소 긴급 대책반 (‘08. 9. 23)

○ 서민생활안정대책협의회 (‘08. 10. 21)

○ 지방재정 조기집행 비상대책반 (‘08. 12. 10)

•「전라남도 비상경제 상황실」설치·운영 (’09. 1. 12)

- 5개 반, 담당부서 및 유관기관·전문가 등으로 구성
(상황총괄, 재정관리, 건설경기관리, 산업지원, 서민대책·일자리창출)

2		공공투자 확대로 지역경기 부양

신속한 예산 집행

○ 상반기 90%이상 발주, 사업비 60%이상 집행 추진

예산 현액	상반기 집행	하반기 집행
5조 1,300억원 (100%)	3조 800억원 (60%)	2조 500억원 (40%)

○ ‘09년 예산 94.7% 배정 완료 : ‘09. 1. 9 기준 (전년 말 42% 배정)

○ 각종 집행절차의 획기적 단축

- 도시계획 사전 협의 원스톱 처리 : 1개월 → 15일 이내로 단축

- 긴급입찰 전환 및 공고기간 단축(10→5일), 소규모예산 사업부서 위임

적극적 재정지출 확대

○ 지방채 발행 대폭 확대 : 1,053억원 (26.7% 증)

• 지  방  채 : 567억원 (지역개발기금 융자)

- 중소기업육성자금 150억원, 지방도 정비사업 200억원 등

• 채 무 부 담 : 486억원

- 수해상습지 개선 286억원, F1 진입도로 개설 100억원 등

○ SOC 등 인프라 투자 확대 : 1조 2,797억원 (10.4% 증)

- 지방도 건설, 하천 정비, 재해예방, 섬 가꾸기, 행복마을 조성 등

○ 1회 추경 조기편성 : ‘09. 3월중 (’08년 6월)

- 지방채 300억원 추가 발행 : 지방도 등 주민숙원사업 투자

3		일자리 창출, 서민생활 안정

「녹색뉴딜」과 연계한 일자리 창출 : 총 53,000명

○ 사회적 일자리 25,000개 창출 : 숲 가꾸기, 환경지킴이 등

※ 2006년부터 산림자원화지원단 운영, ‘09년 일평균 5,000명 고용

○ SOC예산 조기집행 : 21,000명 (1조 2,797억원)

○ 영산강 살리기 추진 : 4,000명 (2,435억원)

○ 공공근로사업 추진 : 2,500명 (51억원)

○ 지방채 추가발행 공공투자 : 500명 (300억원)

○ 공무원 정원 2% 청년인턴 조기 채용 : 402명 (55억원)

체감형 서민생활안정 지원

○ 긴급복지 지원 등 17개 사업 (연인원 85만명, 1조 2,500억원)

• 위기가정 긴급복지 : 3천명,  56억원 (생계비, 의료비 등)

• 저소득층 에너지 보조금  : 79천명,  95억원

• 저소득층 의료급여 : 152천명,  3,764억원 등

○ 극빈층에 월동용 쌀, 김치 보급 : 2,842가구, 2.8억원

- 조손가정, 소년·소녀가장 등 ('08. 12. 23 ～ '09. 1. 13)

○ 학교급식 재료 100% 친환경농산물로 공급 (3년째)

- 농어촌 학부모 부담 경감 및 건강한 먹거리 제공

- 일반농산물과 친환경농산물 차액 지원

- 도 자체사업 추진 중 : ’09년 359천명, 전체학생 혜택

4		지역기업 산업활동 지원

금융지원 확대와 자금애로 해소

○ 중소기업 경영안정과 수출촉진 위한 금융지원 대폭 확대

• 중소기업육성자금 융자  :  1,560억원 (38% 증)

• 전남신용보증재단 보증  :    800억원 (14% 증)

• 중소기업 수출보험료 지원  :  150백만원 (25% 증)

○ 자금난을 겪고 있는 일부 중소 조선사의 자금애로 해소를 위해 ‘금융기관협의회’를 구성·운영 중

- 선수금 환급보증(R/G) 발급 및 운영자금 지원방안 강구 등

지역 생산제품 판로 확대 및 산업평화 정착

○ 친환경농수산물 수출 마케팅 강화 : 3억달러 목표(100% 증)

- 중국 65개 대형 유통마트, 상해 명품관 설치, 싱가폴, 일본 등

○ 신 노사문화 정착 : 2005년부터 (매년)

- 노사정 산업평화 선포, 전라남도 산업평화상, 노사정협의회 운영

- 노사갈등 대폭감소, ‘08년말 「노사 상생협력 대상」수상

지역건설업 활성화 지원

○ 도 자체사업 조기발주 총력 추진 : 상반기 60% 집행 (2,785억원)

※ 도 직접발주계획 : 94지구, 4,642억원 (도로47, 재해예방42 지구 등)

○ 지역건설업체 수주율 제고 : ‘08) 52% → ’09) 60% 이상

- 공종별 분리발주 적극 활용, 지역업체 하도급 우선 참여 확대 등

Ⅲ. 도정 주요현안

1   녹색산업 중심지 육성

2   서남해안관광레저도시 건설

3   F1 코리아 그랑프리 개최

4   2012 여수세계박람회 총력 준비

5   호남고속철도 노선변경 및 조기 완공

6   전남 조선산업 활성화

7   우주산업 클러스터 구축

8   서남권 경제자유구역 지정

9   국도 77호선 조기 개설

10  광주~완도 고속도로 조기 완공

11  목포대학교 의학전문대학원 설립

녹색산업 중심지 육성

	【녹색산업 지역여건】
• 해상풍력 조건 최적 • 전국2위 규모의 축산 • 전국 최고의 일사량 • 2천개의 섬 사이 빠른 조류

□ 농업을「친환경생명산업」으로 추진

○ 2005년부터 「생명산업 5개년 계획」 수립ㆍ추진

- 친환경농산물 인증면적 2005년 5%, 2009년 30% 목표

- 2008년에 30% 달성(전국의 53%)

-「친환경농업 = 전남」 이미지 정착

○ 축산, 산림, 수산 등도 친환경생산 추진중

- 항생제 대신 천연물질 활용

- 사육환경 개선 : 운동, 햇볕 (동물복지)

- 기업화 등으로 정착 유도

□ 신·재생 에너지 메카

○ 태양광 등 유리한 입지여건을 살려 신·재생에너지벨트 조성

- 태양광 발전소 294개소 건립 : 133㎿ (전국의 45.5%)

- 모듈, 부품생산업체 13개사 유치 (1조 1,600억원)

- 바이오 에너지 7개소 유치(1,380억원)

- 바이오매스 공장유치(60억원, SK)

- 풍력 874㎿ 유치 (2조5천억원)

- 조력 51㎿ (진도 울돌목에 1㎿ 시험발전소 건립 중)

⇒ 신·재생에너지 생산량 전국 1위(’08년 30%)

○ 선도기반 구축 계획

- 남악신도시 Sun-City 조성

- 관광레저도시, 무안산업도시를 탄소제로 도시로 개발 선언

- 광주ㆍ전남 공동혁신도시를 에너지 절감도시로 조성 발표

- 여수세계박람회장을 기후변화 대응 모델로 조성

- 수소에너지학과 신설 (동신대)

- 청정에너지 R&D센터 건립중

- 전국 최초 「친환경 지역개발 선언(‘08)」 및 조례 제정

- 그린 에너지 펀드 조성 : 200억원

○ 향후 계획

- 해조류, 파력 등 해양에너지, 지열, 수소 등으로 분야 확대

- 전국 최초 「탄소제로도시 실천기업 지원조례」 제정 추진

(공공시설은 사용의무, 민간은 권장, 모든 건물 남향배치 등 미래대비)

- 혁신도시에 탄소배출권 거래소 유치를 한국전력거래소와 공동 추진중

• 탄소배출권 거래소 유치 지원

- 전남은 탄소 배출량 많고, 그린 에너지 정책 많아 거래소 적합

• 신재생 에너지 R&D 기능 확보 지원

- 태양광, 바이오, 풍력, 해양 등 다양한 R&D 및 실증 연구단지

건  의  사  항

「서남해안관광레저도시」건설

(대통령 공약사항)

	【 사업개요 (’06~’25) 】
• 개발면적 : 87.9㎢ (2,660만평) - 간척지 73.6㎢ (2,226만평) • 개발효과 : 고용 23만명, 경제유발 효과 37조원, 5만가구 도시 • 전체투자액 : 35조원 (민간), 5천억원 (SOC)

□ 추진 배경

○ 국제경쟁력 있는 복합관광도시 조성 (한국의 플로리다로 개발)

- 동아시아 관광시장 선점과 만성적 관광수지 적자(‘07년 101억불) 개선

○ 온화한 기후와 천혜의 해양관광자원을 활용, 신 성장동력 사업화

□ 간척지 활용방향

○ 영산강 총 간척지 면적 5,440만평 (15년전 물막이, 토지활용 가능)

- 60% : 친환경 선진농업 등 활용    - 40% : 레저도시 편입

○ 친환경 선진농업

- 대규모 농업회사 등 유치, 생산,가공, 유통(수출), 관광용으로 활용

○ 레저도시 편입

- F1경주장, 모터 스포츠산업 클러스터, 국제 테라피 타운, 에너지파크

- 특급호텔, 골프장, 시니어 빌리지, 씨 월드, 허브가든, 컨벤션 센터

- 해양 스포츠센터, 스파랜드, 세계 푸드 빌리지, 게임·영상 테마파크, 스키 돔 등

※ 레저도시를 친환경 농업지구가 감싸는 형태로 개발

※ 탄소제로 도시로 개발 확정

□ 추진 상황

○ 2005년 관광레저도시 계획중「기업도시개발특별법」이 제정되어 시범지구로 추진

- 정부와 협의하여 1천만평 시범지구 신청

○ 2천만평은 비전플랜을 수립해 투자자 확보 시 개발키로 합의

- 비전플랜 용역비 63억원 정부지원

○ 6개 지구 중 개발사업 전담 5개 SPC 설립 완료

- 5개 SPC자본금 1,281억원 납입 (개별 SPC승인과 동시 국내외   투자유치 준비중, 1개 지구 회사사정으로 추진 지연)

- 1개 지구는 미국 TrussNet 그룹 45억불 투자유치 계약체결

(5천만불 외국인 투자신고 완료, ‘08. 12월)

□ 현안 및 과제

○ 전체 6개지구 투자자 확정 (1개사는 추진지연)

○ 간척지 활용방안에 농식품부와 이견

○ ‘07년 12월, 3개 지구 개발계획 승인 신청했으나 1년 넘게 지연

○ 투자자 불안 및 개별 투자유치 지연

• ’07. 12월 관계부처에 요청한 개발계획(3개 지구) 조기 승인

• 비전플랜에 포함된 간척지(2,226만평) 양도·양수 지원

건  의  사  항

개발대상지

영산강 대단위 농업종합개발사업계획 평면도

삼호지구

구성지구

초송지구

송천지구

부동지구

삼포지구

영암군

해남군

구 분

Ⅰ단계

Ⅱ단계

Ⅲ단계

계

면적㎢

345

207

210

762

간척지㎢(만평)

-

55 (1,660)

125 (3,780)

180 (5,440)

【 투자유치 현황 】

지구명	면적㎢ (만평)	도 입 시 설	주 요 투 자 기 업	비 고
삼 호	9.2 (278)	허브가든, 에너지파크	금호, 대림, 삼환, 관광공사	개발계획 승인신청 (’07.12)
구 성	21.9 (661)	워터파크, 음식문화촌	보성, 한양, 송촌, 신한
초 송	20.5 (620)	골프클러스터, 승마	에이스, 하나은행, 농협
삼 포	4.3 (130)	F1, 자동차클러스터	SK건설, 신한, MBH	개발계획 수 립 중
부 동	16.6 (503)	마리나, 테마파크	대주건설 및 계열사
송 천	15.4 (470)	특급호텔	ChinaTel(미), FuTsu(대만)	SPC설립중
계	6개 지구, 87.9㎢ (2,660만평) * 간척지 73.6㎢ (2,226만평)

F1 코리아 그랑프리 개최

(대통령 공약)

	【 F1 대회 개요 】
• 개최시기 : 2010~2016년 (7년간 매년개최, 이후 연장개최 가능) * 2006년 계약체결 • 개최장소 : 영암군 삼호읍 일원 (서남해안관광레저도시 삼포지구) • 개최효과 : 경제효과 2조원, 고용창출 2만명, 국가홍보효과 등

□ 필 요 성

○ 국가홍보 및 경제 파급효과 창출 - 세계 3대 스포츠 이벤트의 하나

- 우리나라는 올림픽·월드컵을 모두 개최한 국가 중 유일한 F1 미개최국

- 연간 400만명 직접 관람, 184개국에 TV 중계, 전세계 6억명 이상 시청

○ 관광레저도시 선도사업, 관광산업 활성화 및 스피드산업 발전 촉진

- F1 지구를 세계 수준의 ‘모터스포츠산업 클러스터’로 조성할 계획

⇒ 대부분의 F1 개최국에서 정부가 대회 유치·운영에 직·간접 지원

□ 추진 상황

○ SPC* 설립 완료, F1 경주장 본격 건설 중(토목 공정률 37%)

* KAVO(자본금 600억원) : 전남도 43%, SK건설 25%, 신한·농협 등 32%

○ 연간 200일 이상 활용계획 수립

- 자동차 성능시험장, 오토바이 등 각종 스피드 경주, 안전운전 교육장, 평일 스피드족 유치 등

⇒ 초기 지원만 하면 독립운영 가능

○ F1 대회 지원법안 의원입법 발의(한나라당 임태희 의원 외 79명), 현재 국회 ‘국제경기대회지원특별위원회’ 심의 중

□ F1 그랑프리 개최 관련 최근동향

○ 노후 경주장 개보수등에 소극적인 프랑스, 캐나다 개최국 배제

- 연간 20회 이상 개최 불가, 개최 희망국은 급증

○ 현재 18개국 개최 중, 인도·러시아·멕시코·남아공 등 유치 경쟁 치열

- 신규 유치국 : 싱가폴(‘08), 아부다비(’09), 한국(‘10)

• F1 대회 지원법 조기 제정 지원

- 2010년 차질 없는 개최를 위해 오는 2월 임시회에서 신속 처리 요망

• 무안국제공항 활주로 조기 확장 (2.8㎞ → 3.2㎞)

- F1 장비 수송을 위한 점보기 이착륙 및 동시계류를 위해 확장 필요

건  의  사  항

경주장 단지 개발계획

2012여수세계박람회 총력 준비

(대통령 공약)

	【 박람회 개요 】
• 주 제 : 살아있는 바다, 숨 쉬는 연안 (The Living Ocean and Coast) • 기간/장소 : 2012. 5. 12 ~ 8. 12 (3개월) / 여수 신항지구 • 예상관람객 : 100개국, 800만명 (내국인 745, 외국인 55)

□ 지금까지 추진사항

○ 중앙차원 조직위·정부지원위, 도차원 범도민지원협의회 구성

○ 박람회 기본계획 확정

○ 도로·철도 등 SOC 확충을 위한 국비지원 확보 노력 경주

□ 앞으로 역점과제

○ 사후활용을 고려한 친환경 녹색박람회 개최기반 조성

- 태양광 등 신·재생에너지 적극 도입 및 한국전통 건축양식 반영

- 조직위 기본계획 8개 분야와 연계한 도단위 종합 지원계획 수립·시행

○ 박람회장 접근성 향상을 위한 SOC를 2011년까지 적기 확충

○ 국내·외 홍보 및 협력 강화로 박람회 인지도 확산

-「민간지원협의회」를 호남권 → 남해안권 → 전국단위 지원기구로 확대

• 한국 전통미를 반영한 엑스포타운 조성 : 친환경 한옥단지 건립

※ 박람회 종사자 숙박시설 ⇒ 개최 이후 관광숙박시설로 활용

• 여수~고흥간 연륙·연도교 등 주변 SOC 확충예산 집중 배정

건  의  사  항

호남고속철도 노선변경 및 조기 완공

	【 기본 현황 】
• 노 선 : 충북 오송 ~ 익산 ~ 광주 ~ 목포 • 사 업 량 : 230.9km (무안국제공항 경유 시 15km 증) • 사 업 비 : 10조 5,417억원 (전남 구간 3조 132억원)

□ 필 요 성

○ 국제공항과 고속철도 연결로 보완 - 상승효과

○ 유사시 인천국제공항의 대체공항 기능 수행 (안개일수)

○ 장래 교통수요에 대처

- 환황해권 물류·교역 및 관광객 증가, 서남해안관광레저도시,

무안기업도시 건설 등

□ 추진 상황

○ 무안국제공항 경유 타당성조사 용역* 후 최종 검토 중

* 한국교통연구원 (’07. 12월 ~ ’08. 9월)

○ 정부 완공시기 검토 중

• 대선 공약대로 2012년까지 완공되도록 지원

• 무안국제공항 경유 - 철도·공항 상호연계 가능

• 향후 제주까지 연결방안 적극 검토

- 제주까지 연결시 제주공항과 무안공항 호환 가능

건  의  사  항

전남 조선산업 활성화

(대통령 공약)

	【 전남 조선산업 개요 】
• 57개 조선사 집적, 25천명 고용, 총 매출액 5.3조원(’08년) ※ 전남 전체 제조업 고용의 약 34.8% 점유 • 대불국가산단 분양 완료 (조선 및 조선기자재 151개사, 7천여명 종사)

□ 전남 조선산업 육성 당위성

정부는 전남 전략산업으로 중소형 조선산업 선정

(‘04. 7, 산업자원부, 경남은 대형조선)

- 기업들은 정부 정책 믿고 투자결정

조선은 일자리를 가장 많이 만드는 고용창출산업

- 1개 조선소 2~3천억원 투자 ⇒ 3~4천명 신규 고용창출

조선은 막대한 외화를 획득하는 수출효자산업

- 조선산업 무역수지 개선효과(’07) : 순수출 246억불 (반도체 82억불)

우리 조선산업은 세계 최고의 경쟁력 보유

- 금융권의 여신정책 변화를 가져온 중국 추월론은 허상에 불과

- 조선기술 자립도 : 일본 90%, 한국 85%, 중국 40%

⑤ 3~4년치 일감 이미 확보, 성장산업으로서 여건 구비

- 실제 대형 조선사는 신규투자 확대 중

□ 현안 및 문제점

○ 신설 조선소에 대한 금융여건 급속 악화

- 기존 조선사들의 정보 왜곡과 일부 언론의 조선산업 위기론 지속 보도

○ 현 금융권의 중소조선사 구조조정은 금융논리에 치중

- 중소형 조선산업의 발전잠재력 및 미래가치에 대한 구체적 검토 필요

• 고용창출과 외화획득을 고려, 중소조선사 금융지원 요망

- 전략산업을 방치할 경우 정부 정책 신뢰상실

- 구조조정은 중형조선 등 업계의 다양한 의견청취 후 지혜로운 접근

• 국가차원의 중소형 조선산업 전략적 육성 필요

- 대형조선과의 역할분담으로 시너지 창출 (한·중·일 경쟁우위 선점)

건  의  사  항

전남조선 현황

우주산업 클러스터 구축

(대통령 공약)

	【 사업개요 (’09~’20) 】
• 위 치 : 고흥만 간척지 등 고흥군 일원 • 규 모 : 3,067천㎡ (929천평), 인공위성개발센터·특화단지 등

□ 필 요 성

○ 우주산업을 전남의 신 성장동력으로 육성

- 연구개발, 성능시험, 위성발사 등 집적화

○ 국가 우주산업을 주도할 전문인력 양성 및 기술개발 시급

□ 추진 상황

○ 나로우주센터 건립 완료, 올 상반기 과학위성 발사 예정

○ 청소년우주체험센터, 천문과학관, 우주과학관은 본격건설 및 개관준비 중

○ 전남도와 고흥군 주도로 우주산업 클러스터 기본계획 수립 중

- 인공위성개발센터, 항공관련 특화단지 및 테마파크, 교육훈련 시설 등

• 우주산업 클러스터화 지원

• 비행선 프로젝트 지원 (신규)

- 통신 중계ㆍ원격 탐사용 비행선 제작 및 연구시설 건립

• 간척지 용도를 산업용으로 변경

건  의  사  항

위  치  도

교육훈련시설 구축

우주항공테마파크조성

항공관련 특화단지 구축

우주산업 R&D 집적화

천문과학관

나로우주센터

우주과학관

청소년체험센터

서남권 경제자유구역 지정

	【 개발구상 개요】
• 위 치 : 전남 목포시·해남군·영암군·무안군·신안군 일원 • 개발기간 : 2009 ~ 2027년 (1단계 : ’09~’14, 2단계 : ’15~’27) • 면 적 : 8개 지구 183.249㎢ (55백만평)

□ 필 요 성

○ 대중국 무역 급증 등 외자유치에 필요한 서남권 기반 구축

- 해양자원(섬, 해안선, 갯벌), 산업자원(조선, 신소재, 신·재생에너지)  풍부

○ 공항, 항만, 철도 등 인프라 구축으로 지정 여건 양호

○ 해양레저 및 첨단산업 중심 개발로 물류중심의 광양만권과 차별화하여 상호 보완적 기능 수행

□ 추진 상황

○ 서해안 신산업벨트 초광역개발권 예시 사업으로 선정

(‘08. 12. 15, 2단계 지역발전정책 발표)

○ 도 자체사업으로 ‘서남권 경제자유구역 개발계획’ 수립 중

- 개발계획 용역 추진(‘08. 11 ~ ’09. 3), 정부 지정·신청 (’09. 3월중)

• 환황해권 전진기지 육성에 필요한 투자유치 여건 조성을
위해『서남권 경제자유구역』조속 지정

건  의  사  항

후보지역 위치도

지    구

면 적

기능 및 산업배치

다이아몬드제도

65.6㎢

해양관광

화원관광단지

5.1㎢

해양관광

무안기업도시

15.3㎢

제조생산, 물류·국제교역

압해조선타운

15.2㎢

제조생산

관광레저도시

58.3㎢

해양관광

목포신항만

3.3㎢

제조생산, 물류·국제교역

화원복합지구

3.2㎢

제조생산

한중국제산단

17.3㎢

제조생산, 물류·국제교역

계 (8개 지구)

183.2㎢

다이아몬드

제      도

압해조선타운

무안기업도시

한중국제산단

서남해안

관광레저도시

화원관광단지

화원복합지구

목포신항지구

국도 77호선 조기 개설

	【사업개요 】
• 대상구간 : 미개통 구간 56km (교량 19개소 22, 도로34) ※ 전남 구간 : 총 561km (77호선전체 구간 1,194, 부산~인천) • 사 업 비 : 2조 5,401억원

□ 필 요 성

○ ‘다도해 해양관광권’ 개발 및 서남해안 관광레저도시, 화원관광단지, 무안공황 활성화 위해 절대 필요

○ 인천~부산 전체노선 중 미개통 구간 전남이 최다

□ 추진 상황

○ 여수-고흥간 15.5km는 광역권 선도사업에 반영됐으나 미발주

○ 영광-해제 등 공사중인 5개구간 16.6km는 ‘18년까지 장기소요

○ 백수-염산 구간 1.9km는 실시설계만 완료

○ 압해-화원 등 3개 구간 18.5km는 기본계획 수립 또는 수립 중

○ 한려대교(전남구간 3.5km)는 계획 미수립

• 1단계 (시급) : 여수~고흥, 압해~화원구간 '09년 턴키발주

- 대통령 공약인 ‘다도해 해양관광권’ 조성을 위한 기반시설임을 감안

• 2단계 : 나머지 미개통 구간 조기완공 및 공사착수

건  의  사  항

광주~완도 고속도로 조기 완공

	【 사업개요 (’05~’15) 】
• 노 선 : (광주 서구) ～ 나주시 금천 ～ 완도군 완도 • 사 업 량 : L=89km, 4차로 • 사 업 비 : 2조 1881억원

□ 필 요 성

○ 국가기간교통망계획(7×9)에 의한 남북2축 노선으로 전남에 필요 불가결

○ 전남 중남부지역 남북간 접근도 제고로 낙후지역 개발 촉진

□ 추진 상황

○ 예산반영 미흡으로 ‘05년 이후 5년째 기본설계만 추진

- ‘05년 56억원, ’06년 43억원, ‘07년 67억원, ’08년 54억원

○ ‘09년 200억원 요구했으나 설계비 21억원만 반영, 발주 지연

※ 서해안 신산업벨트 초광역개발권 예시사업으로 선정

• 국가기간교통망 남북2축 완결을 위해 실시설계 조기 마무리
및 2009년 착수 사업비 200억원 국고지원

- 정부의 2009년도 제1회 추경에 반영 요망

건  의  사  항

목포대학교 의학전문대학원 설립

(대통령 공약)

	【 사업개요 (’09~’12) 】
• 위 치 : 남악신도시내 • 사업규모 : 정원 50명, 대학병원 (500병상) • 사 업 비 : 약 1,046억원 (국비 1,007, 지방비 39)

□ 필 요 성

○ 전남에만 전국 유일하게 의과대학 부재

- 타 시·도 41개 의과대학 보유

○ 도민의 진료편의 및 의료서비스 향상

- 전남의 의사 1인당 환자수 전국 최다 : 731명 (전국 평균 508명)

- 원거리 진료에 따른 환자불편 및 의료비 추가부담 심각

□ 추진상황

○ 목포대학교 의과대학 설립 정부에 지속 건의 (‘90년부터 20여회)

○ 의과대학 설립 정책포럼 및 추진위원회 발족 (‘08. 12. 18)

• 목포대 의학전문대학원 정원 승인

• 의학전문대학원·대학병원 건립비(300억원) 지원

건  의  사  항