경제위기를 극복하고

녹색성장을 선도하여

「녹색의 땅」전남의

풍요로운 미래를 열겠습니다.

Ⅰ. 기 본 현 황

Ⅱ. 2008년 도정 성과

Ⅲ. 2009년 도정 운영방향

Ⅳ. 주요 시책

-  -

Ⅰ

기본 현황

□ 일반현황

1,939천명 (전국의 3.8%)

3,371

1,945

2,135

2,507

2,923

(’70)

(’80)

(’90)

(’00)

(’07)

인구

예산

면적

12,212㎢ (전국의 12%)

섬   : 1,964개 (전국의 62%)

해안선 : 6,419㎞ (전국의 50%)

갯  벌 : 1,054㎢ (전국의 44%)

행정

5시 17군, 295 읍 ․ 면 ․ 동

도 기구  : 10실국, 44과, 3원, 1대학,

10소방서, 1출장소, 7사업소

도 정원 : 3,282명

4조 6,243억원

일반회계 : 3조 9,231억원

특별회계 : 7,012억원

※ 재정자립도 : 도 10,4%, 시 ․ 군 평균 16.9%

□ 지역경제

	지역내총생산 (‘07. 잠정) : 43조 924억원 (전국의 4.7%)
	산업구조 : 1차 29.9%, 2차 9.2%, 3차 60.9%
	산업단지 : 71개소 (국가산단 4, 일반산단 22, 농공단지 45)
	제조업체 : 1,395개 (대기업 17개, 10인 이상 중소기업 1,378개)
	수 출 : 274억불 (전국의 6.9%)

Ⅱ

2008년 도정 성과

대규모 지역개발 프로젝트 가시화

○ 2012 여수세계박람회 지원체계 마련, 특별법 제정, 기본계획 수립

○ 광주·전남 공동혁신도시 토지보상 및 실시설계 완료

○ 서남해안관광레저도시 SPC 설립완료, 개발계획 정부승인 추진

- 2010 F1 국제자동차경주대회 : 경주장 계속 공사 (토목공정 37%)

○ ‘서남권 종합발전계획‘ 국책사업 확정

- 목포·무안·신안 및 인접 시·군 1,216㎢, 신발전지역으로 최초 지정·고시

총력 투자유치로 좋은 일자리 창출

○ 462개 기업, 4조 7천억원을 유치하고 일자리 23천개 창출('08.11 기준)

- 민선4기 이후 : 1,025개 업체, 7조 9,453억원 유치, 일자리 44,000개 창출

○ 광양항 서측배후단지 자유무역지역 확대, 강진 성전 및 장흥 해당산단 신규지정 등 지역별 특성에 맞는 일반산업단지 집중 육성

- 국가산단 1개소 4,885천㎡, 일반산단 24개소 56,303천㎡

전략산업의 지속적 성장기반 구축

○ 조선·생물·신소재 등 전략산업 인프라 확충

- 조선타운 개발계획 수립, 화순 독감백신공장 완공, 희유자원실용화센터 유치 등

○ 태양광발전소 집적(전국 50%) 및 청정에너지연구원 유치

○ 천일염의 명품산업화 기반 마련

- 염관리법 개정(식염화), 친환경 특화 생산단지 조성, 공동브랜드 개발 등

전국 최고의 안전 먹거리 생산지 부상

○ 전국 제1의 친환경 생명산업 중심지로 위상 확립

- 친환경농산물 인증면적 96천ha(전국 53.4%), 무농약 인증 확대(전년비 86% 증)

○ 녹색축산, 녹색산림, 친환경 수산 선포로 생명산업 다양화

- 녹색축산 5개년 계획, 녹색산림발전 10개년 계획, 친환경수산 5개년 계획 수립

독창적 관광개발과 스포츠 마케팅 활성화

○ ‘2008 광주·전남 방문의 해‘ 성공 추진 및 독창적 관광자원 개발

- 전남축제 방문객 28%(17백만명) 증가, 슬로시티·명량대첩제·거북선형 유람선 등

○ 제89회 전국체육대회를 친환경 녹색체전으로 성공 개최

○ 대규모 전국대회(79개 대회) 및 전지 훈련팀(1,097개 팀) 유치

알찬 농어촌 복지·정주여건 개선

○ 취약계층 자활·자립 촉진 및 양성평등 기반 확충

- 장애인(2,615명) 및 노인일자리(11천개) 제공, 전남 여성플라자 완공

○ 행복마을 본격 조성 및 농어촌 교육지원 강화

- 유형별 행복마을 32개소 조성, 다양한 도시민 홍보로 1,067명 유치

- 농어촌교육여건개선방안 수립, 전남인재육성재단 설립, 영어체험캠프 운영

전국 최초 친환경 지역개발 선언

○ 친환경 지역개발 선언 및 경관관리의 제도화 (조례 제정)

○ 친환경적 뱃길복원을 위한 영산강 프로젝트 국고예산(1,811억원) 확보

○ 위성 영상을 활용한 투자 적격지 정보지원시스템 개발

2008년 도정 주요 수상 실적

부 문	수 상 내 용	주관기관(단체)
농림축산	• 친환경 경영대상 (대상)	한국경제신문사
	• 농정업무 종합평가 (최우수)	농림수산식품부
	• 전국 고품질 브랜드쌀 BEST 12 (4개 브랜드)	한국소비자단체
	• 지역농업특성화사업 평가 (우수)	농촌진흥청
	• 축산물브랜드 경진대회 (최우수상-순한한우)	농림수산식품부
	• 전국 정수장 운영평가 (최우수)	환 경 부
	• 제5회 친환경농업평가 (대상, 구례군)	농림수산식품부
	• 녹색건전성 평가 (우수)	산 림 청
산업경제	• 조선인력 양성 (최우수)	지식경제부
	• 노사 상생 협력 (최우수)	노 동 부
	• 기업사랑 우수 혁신사례 (최우수)	지식경제부
	• 전국재래시장 평가 (우수)	중소기업청
	• 대한민국 공예품 대전 (장려)	중소기업청
	• 지역경제활성화 사례 (장려)	행정안전부
관광복지	• 2008 대한민국 공공디자인 대상 (최우수)	문화체육관광부
	• 전국해양스포츠 제전 (종합우승)	국토해양부
	• 대한민국스포츠레저산업 (대상)	일간스포츠
	• 대한민국 대표 브랜드 (대상)	동아닷컴 외
	• 핀업 디자인 공모전 (대상)	한국디자이너협회
	• 노인복지 우수프로그램 (우수)	보건복지가족부
건설교통	• 토지행정 평가 (최우수)	국토해양부
	• 자연재난 사전대비 평가 (최우수)	소방방재청
	• 디지털 국토엑스포 공간정보 경진대회 (우수)	국토해양부
	• 풍수해보험 실적평가 (우수)	소방방재청
	• 항공대 운영실태 평가 (최우수)	소방방재청
	• 소방관서 종합평가 (우수)	소방방재청
일반행정	• 제5회 지방자치경영대전 (문화관광분야 최우수)	행정안전부
	• 균특회계 지자체 운영성과 평가 (최우수)	기획재정부
	• 지방재정분석 평가 (최우수)	행정안전부
	• 지방세 지출 예산제도 평가 (우수)	행정안전부
	• 정보공개행정 평가 (우수)	국무총리실

Ⅲ

2009 도정 운영방향

미래산업

육    성

도민복지

증    진

추 진 전 략

	경제 살리기 비상대책 총력 추진
	전국 제일의 녹색산업 중심지 육성
	서남해안 초광역 해양경제권 실현
	고부가가치 관광·문화 브랜드 창출
	누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설
	이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현
	성과와 창의 중심의 책임도정 실천

목       표

미래를 여는 풍요로운 전남

도 정 방 침

권 역 별

균형발전

사회간접

자본확충

경제위기 극복을 위한 비상 대응체제 가동

지역의 미래가 경제위기 극복에 달려 있다는 각오로 민·관 협력체계 구축 등 도정의 모든 역량을 결집

예산 조기집행과 공공투자 확대를 통한 경기부양, 지역기업제품 구매 촉진, 지역건설사 참여 제고, 사회적 일자리 창출에 주력

투자유치와 미래산업 육성으로 성장동력 확충

수도권 규제완화에 대응한 보다 적극적 투자유치 활동 전개 및 식품산업, 녹색산업, 해양리조트, 실버산업 집중 유치

권역별 특성화된 미래산업의 균형적 육성과 R&D 역량을 제고하고 성장거점 5대 신도시를 본격 건설

녹색산업 중심지에 걸맞은 국가적 녹색성장 선도

친환경농업, 녹색 축산, 친환경수산을 아우르는 녹색 생명산업을 선도하여 정부의 ‘저탄소 녹색성장’ 계획을 발전·보완

우리 도의 장점을 활용한 신·재생에너지와 환경산업 육성과 함께 녹색성장 지역개발 모델을 적극 확산

서남해안 초광역 해양경제권 비전 제시

2012여수세계박람회 파급효과 극대화를 위한 성공개최 준비 및 조선산업 육성, 해양 물류·인프라 구축, 경제자유구역 활성화

‘남해안권발전종합계획’ 등 광역적 협력 및 정부사업과 연계한 21C 신해양시대 전남발전의 비전 정립

중 점 과 제

관광·문화콘텐츠의 고부가가치 브랜드산업화

F1 국제자동차경주대회 개최 준비, 레저스포츠 저변 확대 등
스포츠 이벤트를 독창적 고부가가치 관광수요 창출로 연계

특색 있는 해양관광단지 조성, 웰빙형 관광상품 개발로 국내외 관광객을 유치하고 차별화된 문화콘텐츠산업 육성기반 조성

소득·정주여건 개선으로 행복농어촌 건설

농수축산업 가공·유통구조 혁신과 기업화, 농어가소득 다원화를 지속 추진하고 산지 저장시설 대폭 확충

행복마을 육성, 농어촌교육여건개선 등 미래형 농어촌 조성과 함께 국립공원 규제완화, 영산강 뱃길복원으로 지속가능한 환경보전

생산적 복지에 기초한 체감형 서민생활 지원

경제침체 장기화에 대비한 서민생활안정 지원과 노인, 장애인, 여성 등 취약계층 일자리 제공 강화

다문화가족 지원, 청소년 건전 육성, 아동복지 증진 등 촘촘한 사회안전망 구축 및 한방의료산업 활성화

성과와 창의가 존중받는 도정 운영체제 강화

성과중심의 생산적 조직관리와 공직자의 정책개발 기능을 강화하고 전문가와 도민의 참여 기회 확대

도민이 만족하는 고품격 행정서비스 혁신과 함께 도민의 소중한 생명과 재산을 보호하는 안전하고 든든한 재난·재해 관리

Ⅳ

주 요  시 책

경제 살리기 비상대책 총력 추진

전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

서남해안 초광역 해양경제권 실현

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

성과와 창의 중심의 책임도정 실천

경제 살리기 비상대책 총력 추진

1. 경제 살리기 비상대책 총력 추진

경제위기 극복 비상 대응체제 가동

투자유치 가속화로 경제활력 증진

미래산업의 전략적 육성

과학기술 R&D 역량 제고

성장거점 5대 신도시 건설

경제 살리기 비상대책 총력 추진

	경제위기 극복 비상 대응체제 가동

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
SOC 분야 재정투입	억원	11,461	12,797	14,077
사회적기업 인증	개	11	15	20
공공부문 일자리 창출	천개	24	28	30

			도정 전반에 걸친 위기관리체계 구축
			민·관협력「경제대책 추진협의회」구성·운영 - 구 성 : 도, 지역 경제단체, 기업지원기관, 금융기관, 기업대표 - 기 능 : 위기극복 대책 수립, 경제주체간 협력, 기업애로 해결 등 도 차원의「전라남도 비상경제 상황실」설치·운영 : 5개반 - 상황총괄, 재정관리, 건설경기관리, 산업지원, 서민대책·일자리창출

			예산 조기집행과 공공투자 확대
			지방재정 조기 집행 : ‘조기집행 비상대책반’ 구성·운영 - 조기집행 목표 : 상반기내 90% 발주, 사업비 60% 자금집행 - 긴급입찰 실시, 세출예산 운용방식 개선 등 각종 집행절차 단축 적극적 재정지출 확대를 통한 지역경기 부양 - SOC 분야 재정투입 확대 : 1조 2,797억원 (’08년 대비 10.4% 증) - 지방채 발행 확대 : 1,053억원 (’08년 대비 26.7% 증)

			공공부문 일자리 28,000개 창출
			공무원 정원 2% 청년인턴제 추진 : 402명, 55억원 공공근로사업 추진 : 2,500명, 51억원 (청년층에 30% 우선 배정) 사회적기업(15개) 육성, 숲 가꾸기 등 사회적일자리 25천개 창출

경제 살리기 비상대책 총력 추진

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
중소기업 자금 지원	억원	1,130	1,560	1,700
지역생산제품 애용홍보(책자 등)	종	3	5	10
해외마케팅 수출 계약 확대	천불	34,828	38,311	42,142

			기업경영 및 산업활동 지원 강화
			‘중소기업 자금난 해소 긴급 대책반’ 운영 : 일일 금융상황 점검·지원 - 중소기업 육성자금 융자 : 총 6종, 1,560억원 - 전남신용보증재단 보증공급 확대 : ’08년 700억원 → ’09년 800억원 산업분야별 맞춤형 지원 강화 : 건설업·조선산업 활성화 지원 등 (재)전라남도 중소기업종합지원센터 개원 : ‘09. 4월

			지역기업 생산제품 판로 확대
			지역기업 물품구입 및 공사 참여율 제고 (공사계약 특수조건 등 활용) - 공공물자 우선 구매 의무화, 지역건설사 하도급 우선 참여 명시 - 지역제한 입찰 상한액 상향, 분할·분리발주 활성화, 공동도급율 상향 등 지역제품 구매 운동 지속 추진 : 지역기업 간 교차구매 확대 - 지역생산제품 공동 홍보 : 공동 공익광고 및 홍보용 책자발간 농수산물 수출 마케팅 지원 강화 : 해외마케팅 15회 추진 등

			위기를 기회로 활용하는 공세적 시책 추진
			농수축산물의 안전성과 우수성 ➡ 전남 농수산식품 수출 확대 낮은 생활비와 쾌적한 생활환경 추구 ➡ 도시민 유치 활성화 원화가치 하락에 따른 구매력 상승 ➡ 중국 등 해외관광객 유치

경제 살리기 비상대책 총력 추진

	투자유치 가속화로 경제활력 증진

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
지역내 기업투자유치 목표	개	462	500	500
투자유치 금액	억원	47,167	30,000	30,000
일자리 창출	명	22,976	15,000	15,000

			500개 기업 투자유치 가속화
			‘투자유치 비상대책실무협의회’ 구성·운영 - 수도권 규제완화 등 국내·외 투자환경 변화에 신속한 대응책 마련 도민 참여「1읍면동 1기업 유치 운동」본격 확산 (289개소) - 중점 유치종목 : 식품가공업, 녹색산업, 해양리조트, 실버산업 투자유치 전문인력 파견을 통한 해외투자유치 역량 강화

			전국 최고의 기업만족 투자환경 조성
			투자협약기업의 투자실현율 제고 지원 - ’기업투자지원센터’ 및 사후관리 전담팀 운영, 민원 원스톱 처리 파격적 투자기업 인센티브 제공 : 112억원 (보조금 87, 기반시설 25) 전남 투자여건 공세적 홍보 - 전남 투자기업 박람회, 국내 대학원 CEO과정 네트워크 구축 등

			언제라도 공급 가능한 맞춤형 산업용지 확보
			투자유치 가능부지 수요조사 및 타당성 검토 시행 산업용지를 적기에 공급하여 기업투자유치 촉진 및 기업생산활동 지원 - 일반산업단지 지정 : 8개소 25,711천㎡

경제 살리기 비상대책 총력 추진

	미래산업의 전략적 육성

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
생물산업 인프라 구축	개소	4	2	-
신소재산업 인프라 구축	개소	1	1	3
천일염의 고부가가치 산업화	원/㎏	215	250	290

			생물산업 육성기반 구축
			생물산업 연구·생산시설 설립·운영 : 6개 사업, 1,802억원 - 천연자원연구원, 생물특화센터2, 나노바이오센터2, 독감백신 생산공장 생물산업분야 2단계 진흥사업 추진 : 4개 사업, 145억원

			신소재산업 육성기반 구축
			희유금속 소재산업 클러스터 조성 : 보성산단 및 광양만권 일원 - 연구소 설립, 자원순환형 Eco-Valley 조성, 기업육성 등 (180억원) 기능성 경량소재 글로벌거점 육성, 고분자 소재산업 기반구축

			우주항공산업 육성기반 구축
			고흥우주센터 과학기술위성 발사로 대한민국 우주시대 개막 항공우주시험센터 2단계 구축 : ’09~’13년, 활주로·시험시설 등, 500억원 우주천문과학관 건립․우주발사전망대 설치 : '08～'10, 130억원

			새로운 성장원천산업 발굴
			첨단의료복합단지 광주·전남 공동유치 추진 천일염 산업화 : 2009 소금박람회 개최, 천일염산업육성법 제정 추진 - 산지종합처리장, 소금창고(15개소) 등 생산기반시설 구축 : 60억원

경제 살리기 비상대책 총력 추진

	과학기술 R&D 역량 제고

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
지방과학연구단지 육성		부지매입	설계․착공	건축공사
융․복합기술 발굴․육성	건	-	2	3
지역대학산업 역량제고 지원	건	21	23	25

			과학기술 성장기반 마련
			지방과학연구단지 조성 : ‘08~’12년, 서남권 5개 산단, 300억원 독일 프라운호퍼 IME 한국연구소 유치 추진 : R&D센터 건립 등 지방기술혁신사업 : 임상백신연구개발, 천일염·염색식물 산업화 - 지자체 연구소 육성 (구례 야생화, 장흥 버섯, 서남권 청정에너지) 한·러 메카노케미스트리 기술연구소 지원 : 순천대, 27억원

			융복합기술의 체계적 육성
			‘전남 융복합기술 육성계획’ 수립 : ‘융복합기획위원회’ 구성 러시아 해양연구소 유치 추진 : ‘09~’13년, 45억원 - 러시아 해양기술과 전남의 해양, 조선관련 기술의 융합기술 육성 융복합기술 연구센터 운영 : 5개소 - 디지털콘텐츠, u-농업, 친환경어류양식, 광양만권u-IT, 해양텔레매틱스

			지역대학 R&D 사업의 산업지원 활성화
			지역혁신센터(RIC) 사업 : 4개소(동신대, 순천대2, 목포대), 56억원 - 친환경 농식품, 소재 퓨전테크놀러지, IT기반 중형조선, 희유자원 실용화 지역연고산업 진흥사업 지원 : 3개소(순천대,해양대,전남대), 33억원 - 친환경 한우 생산유통시스템, 레저보트 RIS, 진도개 명견화 사업

경제 살리기 비상대책 총력 추진

	성장거점 5대 신도시 건설

5

【핵심지표】	’08	’09	’10
서남해안 관광레저도시	개발계획	실시계획	착공
무안 산업교역형 기업도시	개발계획	실시계획․착공	조성
광주ㆍ전남 공동혁신도시	실시설계	부지조성	기반시설
남악신도시 유관기관 이전 (착공/이전)	6/	4/4	10/8
신대 국제화교육도시 조성 진도(%)	-	60	100

			서남해안 관광레저도시 (2006~2025)
			개발계획 승인 신청 : 3지구(삼포·부동·송천), 36.35㎢ 실시계획 수립 : 2지구(삼호·구성), 31.07㎢

			무안 산업교역형 기업도시 (2006~2012)
			한중국제산업단지 실시계획 수립 및 승인 부지조성공사 착수(‘10 상반기 목표) : 한중국제산업단지개발(주)

			광주·전남 공동혁신도시 (2006~2012)
			부지조성공사 계속 추진 및 공공기관 지방이전계획 승인 완료 토지분양 촉진을 위한 조성원가 인하(진입로 등 기반시설비 국고지원 확대)

			남악 신도시 (2000~2019)
			도 교육청, 전남발전연구원 이전 완료, 기타 유관기관 이전 지원 1단계 택지조성, 도시기반시설 완공 및 Sun City 시범사업 추진

			순천 신대 국제화교육도시 (2006~2010)
			부지 조성공사 추진 및 공동주택용지 선수 분양(526천㎡) 금당~동순천 IC도로(1.9㎞) 착공, 신대·덕례 유보지 개발방안 용역

전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

2. 전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

친환경 녹색 생명산업 선도

신·재생에너지 메카 조성

기후변화 대응 및 환경산업 육성

녹색성장 지역개발 모델 확산

전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

	친환경 녹색 생명산업 선도

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
친환경농산물 인증	ha	96,000	98,000	98,000
친환경축산물 인증	호	985	1,500	2,000
친환경수산 인증면적	ha	계획수립	3,518	15,615

			친환경농업 대표지역 위상 확립
			‘생명식품생산 5개년 계획’ 5차년도 목표 달성 - 친환경농산물 인증 98천ha, 무농약 이상 인증 39천ha 친환경농업 실천단지의 규모화·전문화 - 친환경농업 광역단지 조성 : 2개소(영암, 신안) - 친환경농업단지 30천ha, 유기농 전문단지 10개소 조성 친환경농업연구센터 건립, 친환경농산물 통합 정보시스템 운영

			자연순환형 친환경 녹색축산 확산
			‘녹색축산 5개년 계획’ 2차년도 목표 달성 - 친환경축산물 인증 1,500호, 친환경 방목 축산 80개소 청보리 등 조사료 재배 확대 : ('08) 8,621ha → ('09) 17,250 ha 가축분뇨 자원화 확대, 천연항생제 및 친환경축산물 인증비 지원

			신 개념 친환경수산 생산기반 도입
			‘친환경수산 5개년 계획’ 1차년도 목표 달성 - 친환경수산물 인증 3,518ha(전체 양식면적의 4%) 친환경수산 직접지불제 시행, 인증비용 및 양식자재 공급 지원 친환경수산 경영체 지원(3개소) 및 대규모 양식단지 조성(3개소)

전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

	신·재생에너지 메카 조성

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
민간발전단지 조성		투자협약	자원조사	조성
그린에너지 펀드 조성		계획수립	조성	투자
남악신도시 Sun-City 건설		계약	공사착공	준공

			서남해안 신·재생에너지벨트 조성
			신·재생에너지 생산점유율 제고 : ‘07) 전국 28% → ‘15) 40% 대규모 발전단지 개발 - 풍력(1,016㎿), 조류(751㎿), 태양광(246㎿), 바이오(33㎿), 수소(25㎿) 해양에너지 자원조사(풍력 5, 조류 2) 및 R&D기관 유치 추진

			미래에너지 산업화 기반 구축
			전라남도 ‘신·재생에너지 육성산업 기본계획’ 수립 및 펀드 조성 - 전남그린에너지펀드 : 200억원 (신·재생에너지 전용 펀드로 활용) 신·재생에너지 전용단지 조성 : ’08~’10년, 대불산단, 215억원 광역경제권 선도산업 특화분야로 ‘풍력·해양에너지 클러스터’ 구축

			신·재생에너지 보급 확대
			남악신도시 Sun-City 건설 : 에너지 저소비형 도시모델, 168억원 그린에너지 섬 조성 : 도내 자가발전 도서 32개소, 300억원 축분 바이오가스 발전시설 보급 : 28개소(‘09~’12년), 224억원 그린홈(태양광주택) 보급 및 신·재생에너지 지방보급 사업 추진 - 태양광주택시설 설치 지원(2억원), 지방보급(18개 사업, 72억원)

전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

	기후변화 대응 및 환경산업 육성

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
기후변화 대응체제 구축	종/억원	기본구상	5/10	5/50
탄소배출권 거래중심 구축		계획수립	거래소 유치	개소
환경산업 멀티클러스터 조성		기본계획	단지조성	센터건립

			기후변화 대응체계 구축
			기후변화 대응 종합계획 수립 - 기후변화 대책 강구, 온실가스 감축 5개년 계획 등 2012여수세계박람회 기후변화 국제시범도시 조성 - 옥상녹화, 여수산단 배출권 기반조성, 모델 개발 등 (4.6억원) 기후현황도 작성 : 지역별 에너지 사용현황, 탄소배출량 제작

			탄소배출권 거래 중심지 육성
			탄소배출권 거래소 유치 추진 : 광주·전남 공동혁신도시 내 - 한국전력거래소 이전과 연계, 탄소배출권 국제금융도시로 성장 촉진 공공기관 탄소배출 거래제도 가입 및 탄소포인트제도 운영 확대 국내·외 탄소배출권 전문가 초청 국제세미나 개최

			환경산업 성장기반 마련
			환경산업 멀티클러스터 조성 : ‘08~’12년, 690억원 - 환경산업단지 조성(강진) 및 환경산업종합기술지원센터 건립 추진 - 환경산업 기업유치 활성화 : ’08) 10개 → ’09) 30개 기업 광주·전남 국제기후 및 환경산업전 개최 - 환경산업 제품 전시, 정보교류 및 포럼 개최, 투자상담 등

전국 제일의 녹색산업 중심지 육성

	녹색성장 지역개발 모델 확산

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
탄소제로도시 건설		지침마련	실시계획	착공
자전거 전용도로 개설	㎞	-	4	20
녹색디자인으로 남도 브랜드 향상		기반구축	발전	정착

			탄소제로도시 시범 건설
			서남해안관광레저도시를 탄소제로 생태문화 시범도시로 개발 - 실시계획 단계부터 탄소절감 프로그램에 의한 도시 설계 탄소제로도시 확대 : 4개소(혁신도시, 여수·광양산단, 섬지역) - 탄소중립프로그램 구축 및 저감기준 마련, 국제세미나 개최 등 탄소제로도시 실천기업 지원조례 제정

			친환경 자전거 전용도로 개설 시범사업 추진
			자전거 사랑 녹색전남 추진계획 수립 자전거 전용도로 개설 시범사업 선정 : 1개소 26억원 - 아파트, 학교 등이 밀집되고 자전거 이용자가 많은 지역 시범 선정 자전거 이용 활성화에 관한 조례 제정

			녹색디자인으로 남도의 브랜드 가치 향상
			공공디자인 가이드라인 설정·운영 및 컨설팅 사업 추진 - 공공시설물 표준모델 개발 및 기본계획 수립, 공공디자인 컨설팅 지원 섬 경관 색채 디자인 사업 : 기본계획 용역 - 12개 시·군(항로가시권 30호 이상 집단마을), 300천㎡, 4억원 공공디자인 공모사업 유치, 시범가로 경관정비(6개소, 12억원)

서남해안 초광역 해양경제권 실현

3. 서남해안 초광역 해양경제권 실현

2012여수세계박람회 성공개최 준비

서남해안 성공시대의 비전 제시

조선산업 클러스터 구축

동북아 물류중심 인프라 확충

광양만권경제자유구역 활성화

서남해안 초광역 해양경제권 실현

	2012여수세계박람회 성공개최 준비

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
도종합지원계획 수립 추진		-	수립	활성화
박람회 SOC 예산 확보	억원	35,251	12,791	34,573
국내․외 홍보활동 전개		국내홍보	인지도확산	참여확산

			박람회 성공개최 추진체계 강화
			조직위원회 기본계획과 연계한 도 종합지원계획 수립․시행 '2012 여수세계박람회 지원 특별법‘ 개정 추진 - 지원시설구역 국가지원 규정 마련, 부담금 감면, 이주민 지원대책 등 범도민지원협의회 확대·운영 : 전국단위 민간지원기구로 개편

			박람회 관련 SOC 확충 및 기반시설 조성
			도로․철도 등 SOC를 2011년까지 적기완공 목표로 지속 추진 - 여수～고흥간 연륙교 및 전라선 복선전철화 등(총 8조 2,615억원) 항구적 사후활용과 한국만의 특화된 컨셉을 도입한 박람회장 조성 - 세계적 규모의 아쿠아리움 건설, 엑스포타운 등에 한옥 건축양식 반영 - 박람회장 적기 착공과 원활한 사업추진을 위한 이주민 지원대책 적극 추진

			광역 협력사업 강화와 개최역량 제고
			남해안 광역지자체(경남·부산·제주)와 공동협력사업 발굴 - 2012 남해안 방문의 해 추진, 해양관광인프라 공동 구축 등 손님맞이 도시 및 연안지역 환경 정비 - 남도 좋은 식단 보급, 범도민 질서·친절·청결운동, 바다환경 개선 등 해외 우호교류 협력사업을 통한 홍보활동 지속 전개

서남해안 초광역 해양경제권 실현

	서남해안 성공시대의 비전 제시

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
남해안권발전종합개발			계획수립․승인	시행
서남권 신발전지역발전계획 추진		구역지정	지구지정	조성
광역경제권 발전전략 추진		지침마련	계획수립․시행	시행

			「남해안권발전 종합계획」수립 (2009~2020)
			정부의 초광역권(남해안 선벨트, 서해안 신산업벨트) 구상을 적극 반영 - 우리 도 대상 : 서남해안 연안 16개 시·군(부산·경남과 공동용역) 관광휴양 거점, 항만물류 육성, 주력산업 혁신, SOC 확충 등 역점

			「서남권 종합발전계획」조기 실현 (2008~2020)
			서남권(목포·무안·신안 및 인접지역)을 환황해권 신산업 거점 육성 ‘신발전지역 육성 특별법’에 따른 후속조치 신속 이행 - 발전촉진지구(’09.6) 및 투자촉진지구(’09.9) 지정, 본격 투자유치 전개

			「호남 광역경제권 발전계획」수립 (2009~2013)
			호남(전남·광주·전북) 광역경제권의 발전비전 및 추진전략 수립 - 호남권 비전 : 21세기 문화예술과 친환경 녹색산업의 창조지역 선도프로젝트, 선도산업 등 광역경제권 사업 반영 및 가시화

			「남해안 선벨트, 서해안 신산업벨트」초광역권 개발구상 구체화
			남해안과 서해안을 수도권에 대응한 초광역 신성장축으로 육성 - 남해안 선벨트 : 관광레저 기업도시, 경제자유구역 확대, 크루즈 등 - 서해안 신산업벨트 : 서남권 경제자유구역 추가지정, 광주～완도 고속도로, 서해철도, 호남고속철도 등

서남해안 초광역 해양경제권 실현

	조선산업 클러스터 구축

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
조선타운 건설		계획수립	착공	조성
중대형조선소 건설 지원	개소	7	7	7
조선분야 R&D 사업비 지원	억원	50	50	50

			전남 조선타운 조성
			서남해안에 생산과 생활공간을 함께 조성하는 조선타운 건설 - 신안군 압해면 및 고흥군 도양읍 일원, 일반산단으로 개발 사업규모 : 1,798만㎡, 2조 9,085억원(민관합작투자) - ’09년 : 조선타운 실시계획 승인 및 기반공사 착공, 투자기업 유치

			중소형 조선사 경영지원 및 지역특화 조선산단 개발
			경제위기로 어려운 중소형 조선사 지원 - 진입로 ․ 전력 등 SOC 및 유동성 자금 지원, 선수금 환급보증 독려 등 자족형 Yacht-City 조성 : 600천㎡, 1,500억원 - 마리나, 레저보트를 생산·수리․판매하는 특화단지를 주거공간과 함께 개발 대불산단 정비 : 175억원(도로 확장·개보수, 전선지중화, 교량보강)

			R&D 역량 강화와 인력 양성
			대불산단「조선산업 혁신클러스터 사업」: ‘08부터 매년 50억원(국비) - 산학연 네트워크, 핵심기술 개발, 기업경쟁력 제고 등 (’09년 50억원) 레저보트산업 지역혁신센터 체제 구축사업 : 목포해양대, 8.8억원 2단계 조선기능인력 양성 : '09년 1,440명(용접, 설계), 29억원

서남해안 초광역 해양경제권 실현

	동북아 물류중심 인프라 확충

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
국내․국제선 확대	편수	14	30	50
광양항 물동량 창출	천TEU	1,815	2,000	2,200
해저터널 건설		발표․건의	심포지엄 개최	국가계획반영

			무안국제공항 조기 활성화
			국내·국제선 취항 확대 추진 - 제주·김해 및 일본·동남아 노선 취항 (항공사 운항손실금 재정 지원) - 중개물류를 위한 항공운수권 확대, 민간주도 활성화 T/F팀 운영 연계 광역교통망 구축 : 호남고속철도 경유, 중부간선도로 개설 등 F1 대회 장비수송을 위한 활주로 확장(2.8→3.2㎞) 추진

			해상 물류 및 관광 거점항만 건설
			광양항「컨」부두 : ’87~'11년, 20선석, 4조 7,903억원, 685만 TEU - ’09년 : 4선석 건설, 1,879억원 투자, 서측 배후단지 개발 등 목포신항 : ’93~‘11년, 9선석, 7,904억원, 연간 10백만톤 처리 - ’09년 : 3선석 건설, 220억원 투자, 연결도로 개설 등 마리나 : 목포·함평항 완공 및 전국마리나기본계획 반영(신규10) 추진 크루즈 전용부두 : 여수·목포항 건설, 거문도항 등 4개항 타당성조사

			전남~제주 해저터널 건설 공감대 확산
			경기부양을 위한 新녹색뉴딜정책 차원의 국책사업화 - 국토종합계획, 국가기간교통망계획 등 국가계획에 반영 추진 국제심포지엄 개최(제주도·한국도로공사 공동), 사회적 공감대 확산

서남해안 초광역 해양경제권 실현

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
고속도로	지구/억원	3/7,965	3/6,399	3/8,500
국도․지방도 등	지구/억원	85/10,058	77/10,241	77/14,500
연륙․연도교	지구/억원	27/2,944	25/4,347	22/9,948
철도	지구/억원	6/2,878	6/7,727	6/9,500

			고속도로 확충
			계속공사 : 목포~광양(2,620억원), 전주~광양(3,758억원) 기본 및 실시설계 : 광주~완도(21억원)

			국도·지방도 등 확충
			국도 4차로 확장 : 40지구, 34.2㎞, 4,177억원 (준공5, 공사30, 설계5) 시·관내 우회도로 : 13지구, 9.0㎞, 2,751억원 (준공1, 공사11, 설계1) 지방도 정비 : 43지구, 23.1㎞, 1,623억원 (신규7, 계속14, 설계12) 여수국가산단 진입도로 : 8.5㎞, 1,700억원 (용지보상 및 계속 공사)

			연륙·연도교 건설
			국도 77호선(서남해안일주도로) 등 연륙·연도교 지속 건설 - 압해~암태, 압해~화원, 여수~고흥 연륙·연도교 등 25지구, 4,347억원

			철도 확충
			호남고속철도 : 보상 및 실시설계(3,220억원) 전라선 복선전철화 : 순천~여수(1,900억원), 익산~순천(1,300억원) 경전선 복선화 및 신선 : 보성~임성(7억원), 순천~진주(1,300억원)

서남해안 초광역 해양경제권 실현

	광양만권경제자유구역 활성화

5

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
광양지구 (컨부두 배후지 용지조성)	㎢	2.54	0.65	0.65
율촌지구 (율촌1산단 용지조성)	천㎡	985	693	442
신덕지구 (단지개발 진도)	%	10	20	35
화양지구 (골프아일랜드 진도)	%	20	50	100

			광양지구 (0.48㎢ 확대 지정)
			광양항 Ⅲ-3단계 5선석 착공, Ⅲ-2단계 4선석 계속공사, 배후지 개발 - '08년말 추가 지정된 자유무역지역(서측배후단지 2,125천㎡) 조기개발 추진 황금산단 개발 : 개발계획(2.15㎢) 변경 승인, 사업 시행자 선정

			율촌지구 (4.8㎢ 확대 지정)
			율촌 제1산단 : 용지 조성(693천㎡), 자유무역지역 개발(348천㎡) - 광양제철 후판공장 연관산업 유치, 입주기업 조기가동 지원 율촌 제2산단 : 개발계획(부지 8.2㎢) 변경 및 실시설계 수립

			신덕지구 (1.93㎢ 확대 지정)
			해룡 지방산단 : 2단계(0.99㎢) 실시계획 승인, 조성공사 착공 광양식품산업단지 조성 : 0.95㎢, 1,500억원 - SPC 설립, 실시설계 착수, 해외 식품가공기업 및 국내기업 투자유치

			화양지구
			화양지구(9.99㎢) 종합마스터플랜 수립 및 편입토지 보상 완료 - 해양관광, 마리나, 해양체험 테마파크 관련 외투기업 투자유치 진입도로(1.62㎞, 70억원) 착공, 골프 아일랜드지구 계속공사 시행

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

4. 고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

「F1 국제자동차경주대회」총력 준비

매력적인 남도 관광자원 개발

맞춤형 관광객 유치활동 전개

문화콘텐츠 개발 및 상품화

스포츠를 통한 부가가치 창출

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

	「F1 국제자동차경주대회」총력 준비

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
F1 경주장 건설		토목공사	건축․토목	준공
F1 대회 개최준비(제도․물적 기반확보)		사례조사	계획수립․시행	대회개최
F1 경주장 사후활용 및 신산업 창출		기초조사	모델정립	실행

			F1대회 비상 준비체계 구축
			F1대회 지원법령 조기 제정 : 상반기 중 시행령·규칙까지 제정완료 대회운영 총괄할 F1대회 조직위원회 설립 및 본격 운영 대회개최 준비 실행계획 수립․시행 - 교통·숙박대책 수립, 자원봉사단 모집, 시민참여 프로그램 개발

			경주장 건설 ․ 대회운영 안정성 확보 및 홍보 강화
			경주장 및 진입도로 등 기반시설 2010년 상반기 중 공사 완료 F1대회 운영법인(KAVO)의 경영 효율성 및 재무건전성 강화 F1 관련 이벤트 등 국민 인지도 제고를 위한 홍보활동 전개

			F1대회 연관 신산업 육성 및 홍보 강화
			모터스포츠 R&D센터, 부품단지 등「모터스포츠산업 클러스터」조성 F1 모터시티 개발 마스터플랜 수립 및 잠재 투자가 발굴 F1 대회 연계 고품격 체류형 관광패키지 상품 개발 【 F1 국제자동차경주대회 : 2010 ～ 2016년 (7년간, 매년) 】 - 개최장소 : 전남 영암군 삼호읍 일원(서남해안관광레저도시 내) - 개최효과 : 연간 400만명 직접관람, 184개국 TV중계, 경제효과 2조원

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

	매력적인 남도 관광자원 개발

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
해양관광거점 조성 및 섬 관광자원화 추진	개소/억원	177/1,764	174/4,228	184/5,346
슬로시티 체험상품 운영	개	-	4	8
권역별 관광인프라 지속 확충	개소/억원	17/238	27/282	33/392

			해양관광거점 조성 및 섬 관광자원화 추진
			다도해의 수려한 경관을 활용한 국제적 해양관광단지 조성 - 고흥 우주해양리조트, 여수 경도해양관광단지, 해남화원관광단지 등 4개소 테마별 섬 개발, 가고싶은 섬 조성, 국토 끝 섬 관광자원화 추진 섬 관광기반시설 확충 : 도서개발 151섬, 부유식 정박시설 3개소

			슬로시티를 대한민국 대표 녹색관광 상품으로 육성
			상설 체험관광 상품개발 및 운영 - 염전체험(신안), 전통식품 만들기(담양), 유기농 체험(장흥) 등 체류형 관광인프라 구축 : 한옥민박, 방문자센터, 체험장 등 2010년 슬로시티 국제연맹 총회 유치 추진

			권역별 관광인프라 지속 확충
			남해안 관광클러스터 : 이충무공연수원 등 10개 사업, 1조 5천억원 서해안권 관광개발 : 불갑사지구 등 6개 사업, 65억원 지리산권 관광개발 : 섬진강변 체험학습장 등 14개 사업, 32억원 남해안 관광벨트 : 영산호관광지 조성 등 7개 사업, 185억원

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

	맞춤형 관광객 유치활동 전개

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
여행상품 개발․운영	개	65	70	75
해외 관광객 유치	만명	7	10	11
남도한옥을 고급 숙박시설로 육성	개소	100	120	140

			「관광전남」홍보·마케팅 강화
			지역 특화자원을 활용한 녹색관광상품 개발․운영 - 슬로시티, 문화상품(황포돛배 등 4종), 역사재현 프로그램 등 알기 쉽고 편리한 관광정보 체계적 제공 - ‘관광명인제도’ 도입 및 ‘전남 스토리텔링’ 활성화, 지하철 래핑광고 등 전남관광홍보 타겟별 프로모션 강화 - 홍보관 운영 3회, 초청답사 5회, 남도투어랠리 등

			전략적 해외관광객 유치
			「2009 중화권 관광객 유치의 해」운영 - 지속 가능한 여행상품 개발, 관광지 수용태세 개선, 홍보 강화 일본 ‘단카이’세대 관광객 집중 유치 - 상품개발 여행사 지원, 현지 설명회 및 팸투어 개최, 홍보관 운영 세계박람회 연계「2012 남해안 방문의 해」지정 추진

			관광객 수용태세 개선
			한옥을 전남 대표 숙박시설로 육성 - 한옥민박 신축 30개소, 포털 사이트 구축 등 체인화 160개소 민박 개․보수(45개소) 및 체험민박 육성(50개소) 남도 알뜰식당 지정(50개소) 및 좋은 식단 실천운동 확산

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

	문화콘텐츠 개발 및 상품화

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
문화기반시설 건립	개소	16	17	18
국가․지정문화재 지정(누계)	건	1,039	1,070	1,100
문화 콘텐츠산업 육성		도입	정착	발전

			문화예술 진흥기반 확충
			도립도서관 등 공립 문화시설 건립·개보수 : 17개소, 256억원 지역근대산업유산 활용 문화예술창작벨트 조성 : 신안 태평염전 등 남도예술은행 및 도립국악단 운영 활성화 지원 : 33억원 ｢전남문화예술재단｣ 및 ｢전남문화재연구원｣ 설립 지원 : 13억원

			전통 문화유산 보전과 체계적 관리
			세계유산 등재 추진 : 남해안 공룡화석지(결정), 천일염전(기본조사) 남도석성·용장산성 복원 정비(‘09~’13) : 진도, 9억원 쌀 문화 테마공원 조성(‘08~’10) : 영암, 25억원 동학혁명 최후 전적지 성역화 사업(‘07~’13년) : 장흥, 6억원

			지역특화 문화콘텐츠 산업 육성
			전남문화산업육성 중장기계획 수립 문화산업인프라 구축 및 투자환경 조성 : 10억원 - 실버문화콘텐츠 개발연구소 및 전남영상미디어센터 설립 지역문화콘텐츠 개발 및 제작 지원

고부가가치 관광·문화 브랜드 창출

	스포츠를 통한 부가가치 창출

5

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
국민체육센터 건립	개소	1	2	4
동계 전지훈련팀 유치 확대	천명	27	32	38
레저스포츠클럽 육성	개	계획수립	3	5

			스포츠산업 및 생활체육 인프라 확충
			전문체육시설 확충 및 정비 : 25개소 166억원(운동장, 체육관 등) 생활체육시설 확충 - 국민체육센터 2개소, 노인복합형 생활체육관 건립 1개소 - 생활체육공원 및 소규모 생활체육시설 56개소 학교체육 활성화 지원 : 잔디운동장 6개소, 다목적 체육관 3개소

			스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화
			전국 및 국제규모 체육대회 적극 유치 : 35개 대회, 6만명 - 전국 소년체육대회, 전국 장애인체육대회, 전국 테니스대회 등 「한·중·일 주니어 종합경기대회」개최로 청소년 국제교류 촉진 동계 전지 훈련팀 유치 확대 : 27종목, 1,200팀, 경제효과 240억원

			레저스포츠 저변 확대 및 활성화
			레저스포츠 클럽 아카데미 운영 : 래프팅, 승마, 요트 등 3종목 해안 울트라 산악자전거 대회 (280㎞) 개최 친환경 도내 골프장 홍보를 위해 전국규모 골프대회 개최 : 5회 전국 바다수영대회, 국제친선요트대회 등 수상레포츠 활성화

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

5. 누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

농수축산업 경쟁력 강화기반 구축

농수산물 가공·유통구조 혁신

농어가소득 다원화와 산림자원 개발

미래형 농어촌 행복마을 조성

자연과 인간이 공존하는 환경보전

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

	농수축산업 경쟁력 강화기반 구축

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
축산물 브랜드화	개소	55	56	60
후계농업경영인 육성	명	216	240	300
어업회사 법인 설립	개소	설립준비	7	8

			FTA 대응 농어촌종합대책 내실 추진
			농수산물 수입개방 대책 정부정책 반영 및 조기 추진 - 피해보전과 소득안정 지원 등 4대 분야 12개 정책과제 농수축산물 수출 및 해외마케팅 적극 지원으로 국제경쟁력 강화 - 수출물류비 지원(29품목), 해외유통망 구축(5개소), 해외판촉전(3회)

			「조직화·전문화」를 통한 선진농업 선도기반 확충
			품목별 생산자단체 조직화·규모화 지원 - 원예 4개 단체, 친환경축산 3개 조직, 5개 품목 클러스터 육성 미래 전남농업을 선도할 능력 있는 전문 농업경영인 육성 - 후계농업경영인 지원 145억원, 기술·경영컨설팅 14억원, 전문대학운영 지원 농기계 공급체계 개선으로 생산성 향상 - 농기계 임대사업 4개소, 농기계 지원 2,860농가, 농협 농기계은행 운영

			수산업의「규모화·기업화」추진
			생산자가 직접 출자하는 품목별 주식회사 설립 : 7개사 어업인 삶의 터전인 바다환경 복원 및 수산자원 조성 - 바다목장 420ha, 종묘방류 64백만미, 인공어초 800ha, 어장정화 1,547ha 해양생물자원의 전략산업화 : 해양바이오 산업센터 건립 등

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

	농수산물 가공·유통구조 혁신

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
시군 유통회사 설립	개소	5	8	11
유통가공시설 확충	개소/억원	46/592	28/503	37/630
농특산물 매출 확대	억원	1,500	1,800	2,100

			농산물 유통시스템 선진화
			주산지 유통 전문조직 육성 및 시·군 유통회사 설립 - 산지 유통 전문조직 44개소, 시·군 유통회사 8개소 「글로벌 농식품 물류기지」조성으로 첨단농업복합단지 집적화 지역특화작목 부가가치 제고를 위한 산지 저장·가공시설 확충 - 향토산업 육성 18개소, 산지 가공시설 57개소, 저장시설 316개소

			해양수산 유통구조 개선
			고품질 수산식품 개발 및 유통비용 절감을 위한 시설 확충 - 고기능 수산식품 지원센터(171억원), 서남권 수산물유통센터(72억원)건립 생산자단체 판매시설 및 산지 저장·가공시설 확대 지원 - 위판·직매장 8개소, 수산물 처리저장 2개소, 산지 가공시설 14개소 수산식품 안정성 확보를 위해 검사장비 구축 : 1개소 20억원

			다양한 마케팅으로 안정적 판로확보
			다양한 농산물 유통채널 활용으로 판촉경쟁 우위 선점 - 유통업체 제휴, TV홈쇼핑, 인터넷 쇼핑몰, 직판행사, 산지체험 등 유기농 식품 멥버쉽 등 친환경 브랜드로 차별화된 마케팅 추진 친환경농산물 학교급식 확대 : 2,430개교, 595억원

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

	농어가소득 다원화와 산림자원 개발

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
시설원예단지 확충	ha	4,900	5,300	5,350
산림휴양 문화공간 확충	개소	21	26	29
녹색 일자리 창출	명	3,418	5,002	5,100

			고소득 원예·특용작물 보급 확대
			시설원예 생산비 절감 등 경쟁력 강화사업 지원 - 시설원예에너지 이용 효율화사업 46ha, 생산기반 확충 22ha 전남 배 명품화 등 과실 생산시설 현대화 지원 : 6건, 127억원 지역특성에 맞는 특화작목 재배 확대 및 고급화 지원 - 인삼 72ha, 버섯 50동, 약용작물 150ha, 새싹채소 종자 72ha 등

			부존자원을 활용한 농외소득 증대
			체험마을, 주말농원, 민박 등 농어촌 어메니티 활용 전통장류, 토속 전통주, 한과 등 지역특산물 브랜드화 : 4개소 15억원 산림휴양시설, 산촌생태마을 확충 : 26개소, 91억원

			산림자원의 가치 증진
			공공 숲 가꾸기 확대(연 124만명, 1,018억원) 및 다기능 산림자원 조성 - 조림 3,190ha, 숲 가꾸기 40천ha, 나무은행 21개소 산촌 주민소득 증대를 위한 산림소득 기반 조성 - 산지약용식물 특화단지, 산약초타운 조성, 표고·산채류 등 재배 확대 숲 가꾸기 산물을 활용한 산림바이오매스 활용 : 펠릿제조 등

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

	미래형 농어촌 행복마을 조성

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
행복마을 조성	개소	32	47	62
농촌마을 종합개발	권역	25	31	40
영어체험캠프 운영	명	1,272	1,512	1,812

			누구나 살고 싶은 행복마을 조성
			주거문화 수요 변화를 반영한 웰빙형 행복마을 조성 - 신규(15개소 이상) 및 계속추진(32개소), 에너지 자급마을(무안 약실) 한옥발전기금 확대(200→500억원) 및 우수한옥부자재 생산업체 유치 도시 은퇴자 유치 시니어타운 조성 : 1개소, 2,300억원

			쾌적한 농어촌 정주여건 조성
			경관개선, 소득기반 확충을 위한 농촌마을 종합개발 : 31권역 삶의 질 향상을 위한 생활환경정비 및 전원마을 조성 - 농촌생활환경정비 79개면, 주거환경개선 67지구, 전원마을 31지구 살기 좋은 지역 만들기(13개소), 지방 소도읍 육성(8개읍)

			지역특성에 맞는 농어촌교육 활성화
			「전남 농어촌 교육여건 개선방안(‘09~’13년)」내실 추진 - 특성화학교 육성, 농산어촌 우수고 지원, 친환경기숙사 건립 등 도농간 교육격차 해소를 위한 영어교육지원 다양화 - 영어체험캠프 1,512명, 중학생 어학연수 24명, 원어민강사 지원 20명 (재)전남인재육성재단을 통한 지역 핵심인재 체계적 지원

누구나 살고 싶은 행복농어촌 건설

	자연과 인간이 공존하는 환경보전

5

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
국립공원 합리적 구역조정		기준마련	제도개선	구역조정
영산강 프로젝트 추진	분야/억원	-	7/2,435	11/6,000
환경기초시설 확충	분야/억원	231/1,987	226/2,528	225/2,700

			해양자원의 합리적 보전과 개발
			다도해해상국립공원의 합리적 구역조정 및 행위규제 완화 추진 - 공원구역 조정(안) 자체조사, 섬 지역 친환경·저밀도 숙박시설 확대 갯벌 생태자원 조사 및 갯벌 도립공원 편의시설 확충 : 2개소 다도해 유네스코 생물권 보전지역 지정 추진 : 신안 6개 섬

			맑은 물, 깨끗한 하천 관리
			환경친화적 뱃길복원과 수질개선을 위한 영산강 프로젝트 추진 - 생태하천 조성, 하도 준설, 배수갑문 확장 등 7개 분야 2,435억원 생태하천 복원(21개소) 및 수계별 오염관리 대책 강화 섬 지역 등 맑은 물 안정공급 시설 확충 - 도서식수원 개발 41지구, 수도시설 개량 101개소, 농어촌생활용수 개발 25지구

			자연순환형 환경기초시설 확충
			하수 처리시설 지속 설치 및 정비 - 하수종말처리장 40개소, 마을단위 하수처리장 94개소, 하수관거 51개소 수질오염 방지 및 자원화를 위한 가축분뇨 공공처리시설 : 5개소 안정적 생활폐기물 처리를 위한 처리시설 확충 : 31개소

이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

6. 이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

취약계층 보호 사회안전망 확충

어르신이 행복한 노후생활 지원

여성 능력개발과 건강한 가정 육성

도민 건강증진 및 청소년 건전육성

이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

	취약계층 보호 사회안전망 확충

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
서민생활안정 종합지원	천명/억원	991/10,765	997/12,534	1,000/13,787
저소득층 일자리 제공	천명/억원	5/301	5/329	5/330
장애인 복지서비스 증진	건/억원	79/657	80/725	80/798

			체감형 서민생활안정 지원
			범 도차원의「서민생활안정대책협의회」내실 운영 취약계층 생활안정 및 위기가정 긴급복지지원사업 확대 - 기초생활 수급자 121천명(2,834억원), 위기가정 3천명(56억원) 저소득층 에너지 보조금(79천명, 95억원) 및 의료급여(166천명, 3,762억원) 아동급식(20천명, 90억원) 지원 : 결식아동 조·석식, 방학중 중식 등 종합사회복지관을 지역사회 복지중심체로 육성 : 16개소

			일자리 제공을 통한 자활·자립 촉진
			근로 능력이 있는 저소득층 자활근로사업 추진 : 5천명, 329억원 지역사회 서비스 투자사업 추진 : 10천명, 59억원 아동복지교사 지원사업 추진 : 3,348천명, 34억원

			장애인 복지서비스 증진
			장애인 복지시설 기능보강 및 운영비 지원 : 106개소, 371억원 선진복지형 장애인 ‘희망타운’ 조성 : 함평, ‘07~’16년, 1,009억원 장애아동 재활치료 사업 추진 : 1,223명 29억원 재가 장애인 생활안정 지원 : 8종 54천명 511억원(장애수당, 의료비 등)

이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

	어르신이 행복한 노후생활 지원

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
기초노령연금 지원	천명/억원	243/1,910	313/2,544	337/3,120
노인일자리 제공	천명/억원	13/160	12/143	13/160
노인장기요양보험제 운영	명	15,181	15,000	16,000

			건강하고 안정된 노후 보장
			기초노령연금 지급 : 65세 이상 313천명(전체의 93.7%), 2,544억원 고령·노인성 질환자를 위한 노인장기요양보험제 시행 : 15천명 노인 건강증진 프로그램 확대 운영 - 의치보철(2,907명, 13억원), One-Stop노인건강 서비스(40개소, 4억원) 독거·저소득 노인 생활지원 - 노인 돌보미 바우처(1,051명), 무료급식·식사배달(4,885명) 등

			노인 일자리 창출 및 사회참여 확대
			일할 의사와 능력이 있는 노인에게 일자리 제공 : 13,369개, 160억원 노인 적합형 일자리 요양보호사 1만여명 양성 시니어 클럽, 노-노 케어 등 사회참여사업 다양화 및 확대

			노인 복지시설 확충 및 기능 보강
			도시은퇴 노인을 위한「농어촌복합 노인복지단지」건립 : 1개소, 292억원 면단위 공중목욕장 건립 : 신축 9 및 개·보수 1개소, 10억원 노인 요양시설 및 재가복지시설 기능 보강 : 35개소, 93억원 양로원 등 생활시설(54개소)과 재가노인 지원시설(70개소) 지원

이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

	여성 능력개발과 건강한 가정 육성

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
여성인적자원 개발 활성화	개/억원	11/5	11/5	15/6
국공립 보육시설 확충 및 노후시설 기능보강	개소/억원	51/31	51/31	51/31
다문화가족의 안정적 정착 지원	개소	10	13	13

			여성능력개발 기반 마련
			창업트레이닝 센터 등「녹색전남 여성행복」프로젝트 추진 ‘(재)전남여성플라자’를 전남 여성정책 연구 중심기구로 육성 여성의 사회참여 확대를 위한 제도적 보완 추진 - 위원회 여성참여 40%까지 확대, 성별영향 평가, 전문여성 D/B관리 여성발전기금 확대조성(35→50억원) 및 여성인적자원개발 활성화

			저출산 극복 및 보육환경 개선
			저출산 극복을 위한 사회분위기 조성 및 다자녀 가정 우대 - 다자녀 행복카드, 신생아 양육비 지원(26억원), 산모 도우미제(11억원) 국공립 보육시설 확충 및 노후시설 기능 보강 : 51개소, 31억원 저소득층·다자녀 보육료 및 보육시설 운영비 지원 : 2,222억원

			건강한 가족 만들기 지원
			다문화 가족의 안정적 정착 지원 -「다문화 가족지원센터」운영(13개소), 다문화 가족 아동 멘토링 저소득·한 부모가정 생활안정 지원 : 6,052세대, 60억원 가정·여성폭력피해자 보호 및 지원 : 34개소, 26억원

이웃과 함께 하는 생산적 복지 구현

	도민 건강증진 및 청소년 건전육성

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
공공의료서비스 확충	개소/억원	107/202	100/207	186/1,332
한방의료산업의 육성	개소/억원	65/76	76/114	228/300
청소년 국내․국제교류 확대	회/억원	5/9	6/10	7/10

			취약지역 의료서비스 향상 및 한방의료산업 육성
			‘찾아가는 산부인과’운영 : 산부인과 무의촌 월2회 이상 방문 무의도서 병원선 순회 진료 : 190개 섬, 연5회 공공보건·의료기관 시설 확충 및 기능 보강 : 100개소, 207억원 한방의료산업 활성화 및 한약재의 안정적 생산·유통기반 조성 - 한방관련제품 경진대회, 홍보관·유물관 설치, 약용작물종자보급센터 건립

			질병예방 및 응급 진료체계 구축
			저소득층 암 조기검진 및 치료비 지원 : 244천원, 65억원 전염병 상시 감시체계 구축 및 예방활동 강화 - 급성 전염병, 만성 전염병, 발열성 질환 예방사업 : 83억원 중증 응급질환 특성화센터 지정(10개소) 및 응급의료기관 지원(17개소)

			청소년의 잠재능력 개발
			청소년 글로벌 마인드 함양을 위한 국내·국제 교류 추진 확대 청소년 동아리 활동 등 잠재능력 개발 지원 : 8건, 14억원 공공 청소년 수련시설 확충 : 12개소(신축8, 개보수 4), 79억원 특기적성 계발을 위한 청소년 방과후 아카데미 운영 : 12개소, 17억원

성과와 창의 중심의 책임도정 실천

7. 성과와 창의 중심의 책임도정 실천

성과지향 도정 운영체제 구축

도정의 전문성 강화와 참여 확대

도민이 만족하는 행정서비스 혁신

안전하고 든든한 재난·재해관리

성과와 창의 중심의 책임도정 실천

	성과지향 도정 운영체제 구축

1

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
성과관리시스템(BSC)		도입	운영	확대
도정역점시책 추진 전문인력 채용	명	19	11	15
국제화능력 제고를 위한 외국어교육 강화	명	80	90	100

			성과 중심의 평가·환류시스템 운영
			공정한 실적 평가를 위한「성과관리시스템(BSC)」본격 운영 - 부서 및 개인성과를 분기별로 모니터링하고 인센티브와 연계 「사업별예산 성과관리제」도입으로 성과지향 예산 운영 정책결정·집행·평가과정의 투명성과 신뢰성 확보 -「정책실명 공개제」, 정부합동평가연계 시·군 평가, 우수시책 포상

			생산적 조직관리를 통한 행정효율 극대화
			행정수요 변화에 탄력적으로 대처 할 수 있는 상시조직진단 체계 가동 전문인력 신규채용 확대 등 인력충원 방법 개선 성과평가 결과를 인사고과로 연계하여 능력중심의 인사 확행

			공무원 교육훈련 제도의 효율적 개선
			능력 있는 공직자 양성을 위해 전국 최초 공무원 교육 민간위탁 - 한국생산성본부 수탁, 참여식 및 현장문제 해결 중심 교육으로 전환 ‘민간기업체 파견제‘ 등 핵심리더 공무원의 체계적 양성 국제화능력 강화를 위해 외국어 위탁교육 등 상시학습지원 확대 - 국내 단기영어과정 위탁교육, 외국어 전화학습 및 자기계발 지원

성과와 창의 중심의 책임도정 실천

	도정의 전문성 강화와 참여 확대

2

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
정책자문위원회 운영	명	243	245	250
공직자 연구모임 운영	팀	41	45	50
선진도민의식 함양		공감	참여	성숙

			전문가의 도정참여 확대
			각계 전문가로 구성된「전남발전정책자문위원회」운영 활성화 - 시책입안 단계부터 T/F참여, 현장 워크숍 등 참여방법 다양화 전남발전연구원의 연구역량을 강화하여 전남 씽크탱크로 활용 - 연구인력 충원, 전문가 풀 보강, 연구원 도내이전, 정책과제 확대 등

			공직자의 정책개발 기능 강화
			공직자 정책개발 참여 유도를 위해「직원정책개발대회」개최 - 내·외부 전문가 평가로 엄선, 우수제안자 인사가점 부여 및 포상 「공직자 연구모임」및「정책제안 실명제」운영 활성화 「전남 아이디어 뱅크」마일리지 제도 도입 등 제안 참여유도

			도민의 적극적 도정참여 유도
			도민의 창의적 제안 수렴을 위한「아이디어 페스티벌」개최 선진도민의식 함양을 통한 지역경제 살리기 지원 - 훈훈한 지역만들기 추진, 법질서 확립운동 전개, 남도 좋은 식단 보급 등 광역단위 향우회와 네트워크 구축 및 도정 참여기회 확대 민원메신저, 명예감사관, 도민 명예기자제의 내실 있는 운영

성과와 창의 중심의 책임도정 실천

	도민이 만족하는 행정서비스 혁신

3

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
민원 마일리지제 운영		시책도입	시범운영	확대운영
무료 순회법률 상담	회	4	6	8
정보화마을 조성․운영	마을	46	48	50

			어디서나 편리한 민원서비스 정착
			전자여권 발급에 따른 민원불편 해소 - 여권 현장발급제, SMS·ARS서비스, 대행기관 전 시․군으로 확대 정부전자민원(G4C) 및 One-Stop 정보통신 민원 서비스 활성화 민원만족도 평가 등 사후까지 책임지는 민원처리 시스템 마련 지방세 전화민원 ‘One-Call 서비스’ 실시

			수요자와 현장 중심의 민원 처리
			기업과 도민이 체감할 수 있는 획기적 규제완화 지속추진 - 규제개혁추진기획단 운영, 규제사항 모니터링, 권역별 순회교육 등 중소기업 및 소외계층 무료순회 법률상담소 운영(6회) 건전한 파트너십 형성을 위해 비영리민간단체 공익활동 적극 지원

			지역정보화 촉진으로 정보격차 해소
			정보화마을 등 수익창출형 정보콘텐츠 확대 보급 및 활성화 지원 마을회관 등 주민전자정보 이용시설 확충 및 운영지원 e-남도마을 카페 추가 구축(50개소)을 통한 도·농간 정보교류 활성화 휴대전화로 관광정보 등 길 안내서비스 개시 : ‘09. 4

성과와 창의 중심의 책임도정 실천

	안전하고 든든한 재난·재해관리

4

【핵심지표】	단위	’08	’09	’10
최첨단 소방장비 현대화	대	39	30	30
119 구조장비 확충	종	24	17	28
재해 취약시설 정비	지구	81	84	86

			소방장비 현대화와 현장 대응능력 향상
			지역특성에 적합한 최첨단 소방장비 현대화 : 30대, 40억원 소방관서「현장 대응단」운영 및 의용소방대 기능강화 소방서 미설치 지역 무선지휘 통신망 확보 : 11개소 취약대상 위험 예지훈련 시뮬레이션 제작 활용 : 347개소

			신속한 긴급구조 ․ 구급체계 확립
			전문구조인력 육성(41명) 및 첨단 119구조장비 확충(24종, 11억원) 시기·사고 유형별 인명구조 매뉴얼 마련 및 종합훈련 강화 긴급구조통제단 운영 강화로 기관간 대응체계 확립 119이송 지정콜제, 섬지역 나르미선 등 생활밀착형 구급체계 구축

			재난·재해예방활동 강화
			자연재난관리「종합상황관제 시스템 구축」: 3개소, 15억원 재해위험지구, 대규모 공사장 등 재해취약시설 관리 강화 - 하천퇴적토 준설 676지구, 수해상습 하천 정비 등 84지구 자연재난에 대비 풍수해, 보험가입 확대 : 35,000 → 45,000건