안전한 전남! 행복한 도민!

2014 전라남도 안전관리계획

안전관리 헌장

안전은 재난, 안전사고, 범죄 등의 각종 위험에서 국민의 생명과 건강 그리고 재산을 지키는 가장 중요한 근본이다.

모든 국민은 안전할 권리가 있으며, 안전문화를 정착시키는 일은 국민의 행복과 국가의 미래를 위해 반드시 필요하다.

이에 우리는 다음과 같이 다짐한다.

1. 모든 국민은 가정, 마을, 학교, 직장 등 사회 각 분야에서 안전 수칙을

준수하고 안전 생활을 적극 실천한다.

1. 국가와 지방자치단체는 국민의 안전기본권을 보장하는 안전종합대책을 수립

하고, 안전을 위한 투자에 최우선의 노력을 하며, 어린이, 장애인, 노약자는

특별히 배려한다.

1. 자원봉사기관, 시민단체, 전문가들은 사고 예방 및 구조 활동, 안전

관련 연구 등에 적극 참여하고 협력한다.

1. 유치원, 학교 등 교육 기관은 국민이 바른 안전 의식을 갖도록 교육

하고, 특히 어릴 때부터 안전 습관을 들이도록 지도한다.

1. 기업은 안전제일 경영을 실천하고, 위험 요인을 없애 사고가 발생하지

않도록 적극 노력한다.

▸2014 안전관리계획

- 목   차 -

제1장 총 괄

1. 목표	13

2. 추진 방향	13

3. 기관별 역할과 책임	15

4. 재난․안전관리 체계	28

4-1. 재난·안전관리체계	28

4-2. 전라남도 안전관리위원회	29

4-3. 전라남도 재난안전대책본부	32

4-4. 전라남도 안전상황실	36

4-5. 전라남도 긴급구조통제단	37

4-6. 현장응급 의료소	40

제2장 재난 및 안전관리대책

1. 자연재난 관리대책

1-1. 풍수해 대책(태풍․호우․해일)	49

1-2. 설해 대책	60

1-3. 낙뢰 대책	69

1-4. 가뭄 대책	71

1-5. 지진 대책	78

1-6. 황사∙폭염대책	83

1-7. 적조 대책	89

2. 사회적재난 관리대책

2-1. 산불 대책	105

2-2. 교통재난 대책(항공․철도․도로․해상)	122

2-3. 폭발∙대형화재 대책	141

2-4. 건축물 등 시설물 재난대책	148

2-5. 유독물∙환경오염 대책	152

2-6. 산업재해 대책	161

2-7. 재난방송 대책	166

2-8. 에너지 대책(전기․석유․가스)	168

2-9. 통신망 대책(통신재난)	179

2-10. 행정정보망 대책	183

2-11. 교통수송 대책(철도․화물․도로․항공․항만)	187

2-12. 보건의료서비스 대책	213

2-13. 원자력안전 대책(방사능 재난)	217

2-14. 식용수(댐․정수장) 대책	235

2-15. 환경(소각장․매립장) 대책	244

2-16. 감염병 대책(감염병, 생물테러안전)	252

2-17. 가축질병 대책	265

3. 안전관리 대책

3-1. 전라남도 안전점검단 운영	272

3-2. 안전점검의 날 운영	274

3-3. 보행자안전 대책	276

3-4. 승강기안전 대책	278

3-5. 어린이놀이시설안전 대책	279

3-6. 여름철물놀이안전 대책	281

3-7. 사회복지시설안전 대책	285

3-8. 수상안전 대책	290

3-9. 자전거이용안전 대책	295

3-10. 문화체육시설안전 대책	297

3-11. 문화재안전 대책	303

3-12. 등반사고안전 대책	306

3-13. 사이버안전 대책	308

제3장 재난대응업무별 상호협력계획

1. 재난상황관리	316

2. 긴급 생활안정 지원	321

3. 재난현장 환경 정비	385

4. 긴급 통신 지원	392

5. 시설피해의 응급복구	394

6. 에너지 공급 피해시설 복구	401

7. 재난 수습 홍보	405

8. 재난관리자원 지원	407

9. 교통대책	411

10. 의료 및 방역서비스 지원	414

11. 자원봉사 지원 및 관리	420

12. 사회질서 유지	424

13. 재난지역 수색, 구조․구급	442

14. 재난대응 업무별 훈련계획	452

15. 재난대응 계획 결의서	460

제4장 재정투자계획	461

제5장 행정사항	467

제6장 재난관리책임기관 안전관리업무계획	491

제1장   총  괄

세  부  목  록

	1. 목 표
	2. 추진방향
	3. 기관별 역할과 책임
	4. 재난·안전관리 체계

	제1장		총 괄

1. 목  표

○ 도민이 안심하고 살 수 있는 “안전 전라남도” 성공적 정착

	2014년 안전관리 목표
○ 재난․안전 관리체계 내실화 ○ 재난․안전관리 대응태세 강화 ○ 재난․안전 대응역량 제고

2. 추진방향

가. 재난․안전관리체계 내실화

○ 각종 재난․안전 활동 시 위험예방과 안전 확보에 대한 징후  감시 및 안전예방 활동에 자발적인 참여와 선진 안전의식 정착

- 민·관 유기적 협력강화 등 안전문화운동 활성화

○ 적극적인 재해경감활동을 통해 재해와 안전 저해요인을 재난  관리기관 스스로 발견하고 해소할 수 있는 재난관리체계 구축

- 통합 상황 관리시스템 구축

나. 재난․안전관리 대응태세 강화

○ 기후변화 등으로 인한 대형재난 발생 등 미래에 발생할 수 있는 위험요인을 사전에 예측․발굴․분석하여 피해를 최소화 할 수 있는 정책 및 제도개선 추진

- 위기관리 매뉴얼 정비, 대규모 재난발생시 재난조사․분석 및          대응기능 강화 등

- 관련부서와 협조하여 합동대책 추진, 관련 기준 강화

○ 재난발생 시 신속․정확한 상황전파, 즉각적인 초기대응, 유관    기관과의 연계강화 및 긴급 물자동원 등의 대응체계 구축 및    긴급복구체계 확립

- 신속한 수습복구, 2차 피해확산 방지 및 재발방지대책 수립

- 자치단체간 재난대응 응원협약 체결 등

○ 사회적 취약계층에 대한 안전점검 및 시설개선으로 안전복지 추진

- 생활안전사고 예방을 위한 시설 안전점검 및 정비

- 재난취약계층 이용시설에 대한 안전관리 강화

- 어린이․노인 보호구역지정 및 구역내 도로교통 안전시설 설치

다. 재난․안전 대응역량 제고

○ 재난․안전관련 활동 혁신사례를 공유․전파․벤치마킹 할 수 있는 토대 마련과 재난․안전 환경변화에 대응 할 수 있는 교육․훈련 등을 실시하여 소관 시설물에 대한 재난․안전 관련 상황에 즉각 대응할 수 있는 토대 마련

- 재난안전 평가보고회 개최

- 재난안전 네트워크 활성화, 교육 및 관리육성프로그램 마련 등

○ 안전점검의 날 행사 내실화 등을 통해 종사자들의 안전사고 대응력 제고

- 현장조치 행동매뉴얼 상 업무숙지상태 확인

- 협력업체, 유관기관과의 합동훈련 실시 등

3. 기관별 역할과 책임

3-1. 재난현장 지휘체계

[그림2] 현장대응체계도

3-2. 현장지휘관의 임무

가. 재난현장에 출동한 유관기관을 총괄하여 지휘·조정·통제

나. 재난상황, 조치상황, 재난현장 지원에 필요한 사항 등을 지역      본부장 등에 수시로 보고

다. 상황을 진단하여 위험확인 후 추진업무를 도출

라. 재난상황에 따라 현장재난대응계획과 우선순위 수립

마. 현장재난대응계획을 이행하기 위한 전문성과 역량을 갖춘 적절한

부서의 인력과 연락하며, 필요한 인력과 장비 등 자원 응원 요청

바. 재난현장에서 자원관리를 원활히 하기 위해 미리 지정된 자원 집결지 중 적당한 곳을 지정 운영

사. 적절한 안전과 인명 보호 대책 확인

아. 재난현장에 있는 대응자원을 통합 관리

자. 현장에 출동한 각 기관들이 임무를 수행할 수 있도록 보장

차. 다수 기관으로부터 대응자원의 지원이 필요할 경우 지역대책      본부 또는 재난관리관에게 연락하여 지원 요청

※ 현장조치공무원은 현장지휘관이 도착하기 전까지 재난사항에 대하여  응급조치를 하여야 함.

3-3. 현장지휘권의 이양

가. 재난현장의 상황전개에 따라 대응단계별로 현장지휘권을        순차적으로 이양

※ 시·군·구 과장급 → 국장급 → 부단체장 → 자치단체장

나. 재난현장에 도착한 현장지휘권 상급자는 현장상황을 판단하여 지휘권을 인수할 것인지 또는 현장지휘관을 지원하는 역할에만 그칠 것인지를 결정함.

다. 인수인계할 현장지휘관이 서로 대면함. 다만, 지리적 요인 등에     의해 대면이 어려운 경우 무선통신으로 대체할 수 있음.

라. 현장지휘권 이양 상황을 재난현장 대응활동에 참여한 소속      기관 및 유관기관 참여인력에게 전파(선언)함.

마. 현장지휘권 이양시 인수·인계 사항

▪ 피해규모와 범위, 위험물질 존재와 누출여부, 현재까지 진행

된 상황 및 현장 참여인력의 안전조치와 주의사항 등

▪ 재난현장 대응활동계획.

▪ 재난현장 대응활동에 참가한 기관, 단체의 현황 및 부여된 임무

▪ 재난현장 대응활동에 동원한 자원(인적, 물적 및 정보 등) 및

추가 대응자원의 필요성

3-4. 출동 요청 받은 기관의 임무

가. 출동요청 받은 기관은 출동시 요청기관에 연락하여 재난 현장의 도착 위치를 파악하며, 출동사실과 출동자원 등의 정보를 제공

나. 재난 현장 도착 시에는 현장지휘본부에 도착사실과 출동한      대응자원을 보고하고, 재난현장의 안전상태 파악

다. 현장지휘본부와 연락체계를 유지하면서, 당해 기관의 대응       업무를 수행하되, 현장지휘활동에 방해가 되어서는 안됨.

라. 대응활동 상황을 현장지휘본부에 통보하여 상황 공유

마. 재난활동 종료 후 복귀할 때는 현장지휘본부에 통보하며, 향후 정산이 필요할 경우 확인을 받음.

3-5. 2개 이상 자치단체가 관할하는 지역에 걸친 재난의 경우

가. 현장지휘권자는 지역본부장 상호간의 협의를 통해 결정하되,      피해면적, 재난의 유형, 지역이 보유한 자원 등을 종합적으로      고려하여 결정(다만, 통합현장지휘본부의 형태로 운영할 수 있음)

나. 효율적으로 재난에 대응하기 위해서 재난발생지역을 모두       관할하는 상급기관의 장이 현장지휘권을 행사할 수 있음.

3-6. 현장 재난대응 시 관련 기관별 임무

기관	임 무
시·군·구 재난안전 대책본부	신고접수 및 전파 현장상황 모니터링 현장 출동 명령 재난현장 대응활동에 필요한 자원(인적, 물적 및 정보 등) 지원 유관기관에 지원 요청 피해조사 및 복구계획 수립
현장지휘관	현장조치공무원이 재난현장 응급조치 출동준비 및 출동 지휘권 선언 현장지휘소 설치 시·군·구 지역재난안전대책본부(이하 지대본)와 현장지휘소, 참여기관별 지휘소 간의 공통통신망 구축 재난현장 대응계획 수립 현장 상황 및 조치사항 등을 지역본부장에게 수시 보고 유관기관에게 재난현장 상황 및 대응활동에 필요한 정보(지도, 주민현황, 재해약자 및 재해위험시설 등)를 전달 재난현장에 출동한 유관기관에게 임무부여 및 활동상황 파악 현장상황의 전개에 따른 현장지휘권 인수인계 지대본에 재난현장 대응활동에 필요한 자원요청

기관	임 무
현장지휘관	유관기관에 요청한 자원(인력 및 장비 등)에 대한 내역을 점검 지대본에 의료기관 및 영안실 정보 요청 홍보담당을 지정하여 언론 및 대외발표 일원화 의전활동을 위한 조직 또는 인력 운영 지역본부장에게 재난현장 대응활동 완료보고 유관기관 재난현장 철수 지시
소 방	신고접수 지대본 및 유관기관에 상황전파 현장지휘관 요청시 헬기 지원 긴급구조활동에 필요한 물자 및 장비의 관리 긴급구조활동 지휘·통제 및 실행 긴급구조활동구역을 위해 통제선 설치 현장도착시 현장지휘관과 협조 현장지휘관과 공통통신망 통신체계 구축 공통통신망 등을 이용하여 상황인지 현장지휘관과 현장 활동상황 수시 협조 대응단계에 따른 인원 및 장비 추가 투입 부상자 응급조치 부상자 긴급이송 및 사체운구를 위한 구급차 및 헬기 지원 현장지휘관이 요청한 동원자원 협조 동원인력 철수 시 현장지휘관과 공조체계 유지
경 찰	신고접수 및 유관기관에 상황전파 현장도착시 현장지휘관에게 신고 현장지휘관과 공통통신망 통신체계 구축 공통통신망 등을 이용하여 상황인지 현장지휘관에게 현장 활동상황 수시보고 재난현장의 방범 및 경비 긴급수송을 위한 교통대책 수립 및 교통통제, 일제신호 조치 교통정보를 공통통신망을 이용하여 유관기관에 전파 주민고립 및 인명 구조활동 재해사상자 발생시 신원확인 지원 의료기관 및 영안실 주변 현장통제

기관		임 무
경찰		대응단계에 따른 인원 및 장비 추가 투입 현장지휘관이 요청한 동원자원 보고 동원인력 철수 시 현장지휘관에게 보고
유관기관	공통 사항	현장상황 주시, 출동대기, 준비 등 대응태세 확립 재난현장에 신속히 출동 현장도착시 현장지휘관에게 신고 현장지휘관과 공통통신망 통신체계 구축
유관기관	공통 사항	공통통신망 등을 이용하여 상황인지 현장지휘관에게 현장 활동상황 수시보고 대응단계에 따른 인원 및 장비 추가 투입 현장지휘관이 요청한 동원자원 보고 동원인력 철수 시 현장지휘관에게 보고
	군부대	병력지원, 장비동원 및 대민지원 활동 수난 구조활동 지원 현장지휘관 요청시 헬기 지원
	산림 관련기관	사고발생 신고 접수 조난사고 발생시 헬기 및 기타 신속한 운송체제 확립 응급구조 장비 및 인원 신속동원 등 구난체제 가동 현장지휘관 요청시 헬기 지원 양수기, 포대, 비닐 등 수방자재 지원 대응단계에 따른 응급복구반 및 가용장비 자재 등 지원 피해확대 방지 및 탐방객 접근 통제
	통신 관련기관	긴급통신 수단 및 이동용 긴급복구장비 지원 긴급전화 및 인터넷 설치 재난대책용 통신 지원 긴급복구 및 임시조치
	전기 관련기관	전력 등 위험 및 재난대응활동 장애요인의 제거 지원 긴급 전력 공급 및 설비 설치 이재민 수용시설에 대한 우선적인 전력공급
	가스 관련기관	가스 등 위험 및 재난대응활동 장애요인의 제거 지원

3-7.  기관별 역할과 책임

가. 자치단체의 장

◦ 지역 재난관리의 총괄·조정 및 필요한 조치

◦ 재난대응 정책방향 지시

◦ 대응활동을 모니터링하여 상황별 임무 부여

◦ 다수 지자체가 관여되거나 관할구역 내에 다수의 기관이 관여된  재난의 경우 법적, 지역적, 기능적 권한과 책임이 있는 기관은  함께 현장통합지휘본부체계로 운영.

◦ 지역대책본부 설치시 지역본부장 역할 수행

나. 관련부서․구호기관․기관별 역할

기관별	임 무
소 방	화재진압 인명구조, 구급 등 긴급구조활동 지휘․통제 지역 긴급구조대책의 총괄․조정 긴급구조지원기관의 역할분담 등 현장재난대응계획의 수립 및 집행 등 지방자치단체 재난관리부서와 협조 연계
경 찰	관내 재난지역 경비 및 방범현황, 교통통제 및 해제 지원 긴급수송을 위한 교통대책 및 소통 방안 수립 차량 안전지대 대피 및 자동차 운행자제 계도 현황 파악 구조․구난활동 등에 필요한 기타 자료를 타기관에서 요청시 수시 취합보고 및 상황관리 지원 산간, 계곡, 하천, 유원지 등 야영․등산객, 낚시꾼, 행락객 등 대피 현황 파악
군부대	주민대피․피해시설 응급복구 및 질서유지를 위한 응원 지원 인력․장비 등 응급복구 대민지원 현황 파악 헬기, 함정출동 등 재난구조 활동 파악 기타 자료 등 요구시 수집 보고 등

기관별	임 무
보건소	현장응급의료소 설치․운영 전염병 발생 예방을 위한 소독 및 방역활동 현황 파악 기타 자료 등 요구시 수집 보고 방역물자 확보 및 비축 등
부서별 기획조정실	지방재정지원 - 수해복구 재원을 조속히 확보하여 지원계획을 신속히 수립하고 부족 재원에 대한 대책 마련 재해복구가 부족할 시 예비비에서 지원 재난 예․경보 발령 및 재난 피해시 유선방송을 최대한 활용하여 홍보
사회복지과 보건한방과	[직전 대비단계] 지역별 재해발생현황 및 지역설정을 고려하여 재해구호계획을 수립 이재민 수용시설 점검 및 구호물자 점검 재해구호체제 확립 및 관계기관 협조 강화 지역구호센타 설치 및 운영 준비 자원봉사단체 연락처 점검 재해구호기금 적립 및 관리 의연물품의 접수 [대응 및 수습단계] 재해구호물자의 지원 - 수용시설 내에 구호대상자 인적사항 작성․비치 이재민 수용시설 운영 - 피해 이주민의 거주지역과 지역여건을 감안하여 수용 - 화장실, 간이 목욕실 확보설치 - 급수시설 설치 및 급수차량 운영 - 수용시설물 구호대상자 인적사항 작성 비치 지역구호센타 운영 - 지역구호센타는 구호를 원활히 할 수 있도록 교통이 편리한 곳에 설치 - 이재민 구호반, 의료지원반, 전염병 관리반, 위생지도반 등을 설치 이재민 구호비 지원 - 주택 전파․반파․침수피해자 대상

기관별	임 무
사회복지과 보건한방과	자원봉사단체 활용 - 지역대책본부와 보완적 역할 담당 - 봉사단체와 협조하여 운영 이재민 구호비 지원(중앙지원대상이 아닌 경우 군 재해구호기금에서 지급) 의연 물품의 접수 및 배분 - 자발적으로 기탁하는 의연물품을 접수하여, 모집 목적, 기탁자의 의사 등에 따라 배분
안전총괄과 행 정 과	[대비단계] 대책본부, 상황실 직원 근무명령 비상연락망 정비, 보완 유관기관과의 인력 및 장비 지원 협조체제 구축 [대응단계] 기획조정실과 긴밀히 협조하여 예산의 신속한 지원 자원봉사자 적기에 배치 및 인력 편성 유관기관과의 장비 및 인력 협조체제 구축
농업정책과 축산정책과	[대비단계] 농경지 및 농작물 보호대책 수립 피해농가 지원 대책 수립 원예작물 및 비닐하우스 축사 점검 관리 [대응 및 수습단계] 농경지 및 농작물 보호 - 각종 기상별 피해상황을 기록 보유하고 상습 침수 농경지에 대한 특별관리 - 기상예보 및 재해 분석 자료의 신속히 활용하여 대농민 홍보 및 지도 피해농가 지원 대책 - 피해 상황 및 정도에 따라 자체복구 및 중앙지원 - 영농자금 상환연기 및 이자 감면
산림산업과	[직전 대비단계] 대규모 산불 피해지역 순찰강화 산사태 발생 예상지역 사전조치 유사시 대피장소 지정 및 대피조치 임목 등 벌채지역 관리실태 확인 솎아낸 나무의 처리 및 쌓아둔 상태 확인

기관별	임 무
산림산업과	[대응단계] 산사태 위험지역의 순찰과 상황파악 사방설비의 피해상황 파악 과거 산불피해지역 토사유출 파악 산사태 우려지역 주민 안전지대 대피 지도 [복구단계] 주민생활 불편지역, 피해확대 우려 지역을 우선 응급 복구조치 응급복구 물량에 따라 전문기술 인력 기동배치
문화예술과	[직전대비단계] 문화재 및 방재시설물에 대한 일상점검 실시와 정비조치 문화재 및 보호구역내 관리시설에 대한 일상 점검과 정비조치 점검반 편성 운영 - 배수로정비, 담장, 석축 등 균열부분 정비 조치 - 목조, 석조건물의 누수에방과 기와 고르기, 붕괴, 유실, 파손 등 경미한 피해에 대한 보수 조치 - 피해예상 부분의 완전보수 이전에 응급조치 실시 문화재 소유자와 관리자(단체)에 대하여 자율방재조직 구성과 활용, 재난시 방재 조치 등에 대한 지도와 교육 실시 재난시 문화재 소산활동 계획 작성 및 훈련 지도 및 실시 문화재 방재의날 등에 각종 훈련 지도 및 실시
안전총괄과 방 재 과 도로교통과 농업정책과	[직전대비단계] 재난․재해 예방을 위한 안전관리 계획 수립 대책본부 가동 준비 및 상황실 편성 운영 방재 시설물, 각종 위험시설물 점검 정비 재해위험지구 순찰 강화 상습 침수도로 및 위험교량 우회도로 지정관리 수방자재 및 각종 자재 비축 점검(복구지원) 수해 응급복구단 편성 지정관리 하천시설물 보호대책 수립 지방도 수방대책 편성 운영 각종 공사장 수방대책 수립 재해위험지역으로 지정된 도로 수시점검 철저

기관별	임 무
안전총괄과 방 재 과 도로교통과 농업정책과	수리시설물 보호대책 수립(저수지, 양․배수장, 취입보, 용․배수로등) 응급복구 동원장비 점검 유관기관과의 긴밀한 협조체제 구축 인접 시도와의 공조체제 구축 유관기관 및 방송사에 상황 전파 및 보도 요청 방재시설물 점검 및 재해위험지구 점검 고립예상지역 점검 관리 재난․재해시 신속한 응급조치 및 교통두절대비 우회도로 지정․관리 낙석, 산사태위험지구, 위험도로, 노후교량의 예찰 및 순찰 강화 응급복구용 물자 사전에 확보하여 신속하게 동원될 수 있도록 강화 하천시설물 순찰 및 위험지구 사전 대피 각종 공사장에 대하여 위험물 사전 제거 및 순찰 강화 수리시설물(저수지, 배수장, 취입보, 용․배수로등) 순찰강화 공사장 주변 시설물에 대한 안전점검 응급복구단 비상연락망 사전확인 및 가동 준비 군부대, 유관기관과의 재난․재해 대응 조치사항 보고체계 확립 예측 및 정보 전달체계 구축(예․경보) 피해상황 및 조치사항 보고계획 수립 [대응단계] 기상상황의 신속한 파악 및 대응체제 구축 수방자재 확보하여 신속히 대처 관할 군부대 및 유관기관 업무체계도 공조 체제 구축 도민 행동요령 전파 [수습단계] 재피해가 발생할 우려가 높은 곳부터 응급복구 추진 응급복구용 물자 장비 지원(유관기관과의 협조체제 구축) 수해발생시 하천응급복구 최우선 실시
행복마을과 지역계획과 도로교통과	[직전 대비단계] 주택시설대책 수립하여 상습침수지역(저지대), 급경사지 순찰 노후가옥, 위험축대 등 시설물 점검 및 감시 철저 각종 공사장의 안전조치 대규모 건축공사장 수방대책 및 안전점검

기관별	임 무
행복마을과 지역계획과 도로교통과	도시 방재시설 확충 도시개발사업 시행시 방재계획 반영 수해상습 저지대 도시기반시설 설치 및 허가 제한 등 계획 수립 교통 신호등 및 가로등 일제점검 계획 수립 대형 간판 및 기타 피해발생 우려지역 시설 점검 지붕 결박 및 낙하위험 시설물의 결속 대형 공사장 안전점검 및 위험요인 제거 [대응단계] 저지대, 상습침수지역 주민대피 노후가옥, 위험축대 주민 접근금지 각종 공사장의 안전조치 강화 수방자재 및 구호물자의 활용 전파, 반파, 침수가옥 주민 구조활동 및 수용시설 대피(자치행정과 협조) 교통 신호등 및 가로등 전기장치 확인 점검(한국전기안전공사 협조) 대형간판 및 기타 시설물 안전점검
환경정책 담당관실	[직전대비단계] 가뭄지역 식수공급대책 수립 수도시설에 대한 방재 대책 수립 비상급수 대책 강구 및 수립 수도시설의 신속한 복구계획 수립 [대응단계] 가뭄지역 식수공급 대책 실시 읍면별 급수대책 상황실 운영 고지대 및 급수 불량지역 운반 급수 긴급 식수원 확보 - 음용수 및 생활용수 확보 - 비상급수를 위한 시설장비 및 인력 확보 - 피해시설의 신속한 복구 - 비상급수, 피해복구기술자, 공무원의 상호 파견 등의 협조 [수습․복구단계] 피해시설의 신속한 복구(수도사업자별 긴급 보구반 편성 운영) 상․하수도시설의 응급복구 및 항구복구 추진

기관별	임 무
구호지원기관 대한적십자사	재난시 긴급구조요원 및 재난피해자들에 대하여 긴급구호서비스 제공 병원, 이동진료소, 응급의료정보센터 운영 어린이, 임산부, 노약자, 환자, 신체장애자를 위한 특별활동 실시 급식 및 생활 필수품 제공, 빨래봉사 등 실시 재난심리상담 서비스 제공
재해구호협회	이재민의의 구호를 위한 의연금품의 모집․배분 및 관리 재해구호 활동지원, 자원봉사자 및 자원봉사단체 관리․운영 지원
kt 전남고객본부	지역 재난종합상황실과 지역고객본부간의 유기적인 업무연락 체계 유지 통신 고립지역 해소 대책 강구 및 재난대책용 통신 지원 통시시설보호 및 관리 등 기타 필요한 자료 요청시 수시 취합보고 및 상황관리 지원 긴급 통신수단 확보
한국전력 광주전남지사	단전사고 사전예방 활동 재해발생지역의 전기 두절시 대책 수립 재해발생시 긴급복구 할 수 잇도록 응급복구반 편성 운영 유관기관 상호간 협조체제 구축, 재해발생시 장비 및 인력의 신속한 동원체제 확립 기타 필요한 자료 요청 시 보고 및 상황관리 지원 운영

4. 재난·안전관리체계

4-1 재난관리체계

중앙안전관리위원회
위원장 : 국 무 총 리 간 사 : 소방방재청장
조정위원회					중앙사고수습본부								중앙재난안전대책본부
행안부장관					주무부처장관								본부장 : 행정안전부장관
																										중앙긴급구조통제단
							정부합동해외 재난대책지원단																			단장 : 소방방재청장
																				상황총괄반
분과위원회
							(해외재난시 중앙본부장이 구성)
																				행정지원반
8개분과							중앙수습지원단 (중앙본부장이 관련전문가로 구성)
																				구조구급반
																														총괄지휘부
																				비상지원반
																														대응계획부
																				자원봉사지원반
																														자원지원부
																				공보지원반
																														현장지휘대
										중앙합동조사단 (중앙본부장이 구성)
																														긴급복구부
도 안전관리위원회													도 재난안전대책본부
위원장 : 도지사													본부장 : 도지사													도 긴급구조통제단
																										단장 : 소방본부장
										지방합동조사단 (도지사가 구성)
																													※현장지휘소 및 응급 의료소 설치․운영
시․군 안전관리위원회													시․군 재난안전대책본부													시․군 긴급구조통제단
위원장 : 시장․군수													본부장 : 시장․군수													단 장 : 소방서장
									재난 예방․대비․대응․복구

재난신고 ․ 전파

소방관서

지방자치단체

경찰관서

재난   발생

의료기관

가스･전기･유류

관리기관

민간구조․구호단체

4-2. 전라남도 안전관리위원회

가. 설치근거

◦ 재난 및 안전관리 기본법 제11조 및 같은 법 시행령 제3조

◦ 전라남도 안전관리위원회 구성 및 운영에 관한 조례

나. 구 성

◦ 위원장 : 전라남도지사

◦ 위  원 : 45명(당연직 37, 위촉직 8)

- 행정부지사

- 전라남도의회의장

- 전라남도 교육감

- 전라남도 지방경찰청장

- 전라남도 지역 관할 사단장

- 도 관할구역 안에 소재하는 재난관리 책임기관의 장

- 재난관리업무 담당 국장 및 소방본부장

- 재난관리에 대한 학식과 경험이 있는 자 중에서 위원장이    위촉한 자

다. 기능

◦ 안전관리정책의 심의 및 총괄․조정

◦ 안전관리계획안의 심의․의결

◦ 재난관리책임기관이 수행하는 안전관리 업무의 협의․조정

◦ 다른 법령 또는 조례에 의하여 당해 지역위원회의 권한에     속하는 사항의 처리

◦ 그 밖에 지역위원회의 위원장이 부의하는 사항의 심의

라. 전라남도 안전관리위원회 명단

□ 위원 명단(당연직)                                    (2014. 2. 17현재)

기 관 명	안전관리위원 (37명)		실 무 위 원 (35명)		주 소	실 무 자
	직 위	성 명	직 위	연락전화
전라남도	도지사	박 준 영	행정부지사	061-286-2010	전남 무안군 삼향면 오룡길 1	061-286-2002
전라남도의회	의장	김 재 무	-	-	〃	061-286-8005
전라남도	행정부지사	-	-	-	〃	061-286-2011
육군제1989부대 (31사단)	사단장	박 병 기	군 수 참모	062-260-6400	광주시 북구 오치동 사서함 85-1호	062-260-6402 (이 동 성)
해군 제3함대사령부	사령관	이 범 림	군수참모	061-263-4410	영암군 삼호읍 용당로321 사서함 300-5호	061-263-4416 (채 은 진)
전라남도교육청	교육감	장 만 채	총 무 과	061-260-0762	무안군 삼향읍 어진누리길 10	061-260-0762 (양 성 철)
전남지방경찰청	청장	정 순 도	경비교통과장	061-289-2055	무안군 삼향읍 후광대로 359번 28길	061-289-2261 (장 춘 식)
전남지방우정청	청장	허 명 규수	총 무 팀 장	062-600-4715	광주시 서구 계수로 41	062-600-4715 (윤 대 천)
익산지방국토관리청	청장	손 명 수	건설관리실장	063-850-9427	전북 익산시 익산대로 52길 27	063-850-9422 (권 희 만)
목포지방해양항만청	청장	남 광 률	선원해사안전과장	061-280-1610	전남 목포시 통일대로 130	061-280-1612 (윤 민 호)
여수지방해양항만청	청장	오 운 열	운영지원과장	061-650-6007	전남 여수시 여서로 107	061-650-6020 (이 용 현)
광주지방고용노동청	청장	시 민 석	산업안전과장	062-975-6337	광주 북구 첨단과기로200길 정부광주지방합동청사	062-975-6340 (정 재 훈)
부산지방항공청	청장	임 의 택	시설과장	051-941-2172	부산시 강서구 공항진입로 108	051-974-2173 (이 진 선)
영산강유역환경청	청장	정 회 석	상수원관리과장	062-410-5340	광주시 서구 계수로 31	062-410-5352 (목 병 수)
서해지방해양경찰청	청장	김 수 현	경비안전과장 (수색구조계)	061-288-2041	목포시 남악로 162길 25	061-288-2546 (김 화 수)
목포해양경찰서	서장	김 문 홍	경비구난과장	061-241-2041	전남 목포시 청호로 231	061-241-2641 (유 거 상)
여수해양경찰서	서장	김 상 배	경비구난과장	061-840-2041	전남 여수시 문수로 111	061-840-2641 (채 송 화)

기 관 명	위 원		실 무 위 원		주 소	실무자전화
	직 위	성 명	직 위	직통전화
완도해양경찰서	서장	정 태 경	경비구난과장	061-550-2041	전남 완도군 완도읍 중앙길 93	061-550-2541 (김 성 훈)
농림축산검역본부 호남지역본부	본부장	유 제 일	운영지원과장	063-460-9411	전북 군산시 문화로 96 (홍인빌딩 3층)	063-460-9413 (이 효 진)
국립목포검역소	소장	홍 성 진	서무팀장	061-244-0941	전남 목포시 항동 해안로 177	061-240-5512 (정 찬 근)
국립여수검역소	소장	김 맹 섭	서무팀장	061-665-2367	전남 여수시 동산 7길 7	061-665-2367 (오 수 정)
영암국유림관리소	소장	권 창 환	보호토목팀장	061-470-5332	전남 영암군 도포면 입비동길 1	061-470-5332 (이 선 정)
한국철도공사 전남본부	본부장	한 광 덕	안전처장	061-749-2104	전남 순천시 달마로 119	061-749-2143 (박 병 희)
한국전력공사 광주전남본부	본부장	여 성 구	전략경영팀	062-260-5366	광주시 북구 우치로 552	062-260-5366 (김 재 수)
KT전남고객본부	본부장	박 형 출	업무지원팀	062-230-3011	광주시 서석동31-9	062-230-3014 (박 래 연)
한국수자원공사 주암댐관리단	단장	이 현 노	운영부장	061-749-7250	전남 순천시 상사호길 501	061-749-7256 (최 고 야)
한국가스안전공사 광주전남지역본부	본부장	문 종 삼	검사2부장	062-383-0019	광주시 서구 상무번영로 74	062- 719-3708 (김 송)
한국전기안전공사 광주전남지역본부	본부장	김 주 철	고객지원부장	062-606-9820	광주시 북구 무등로 153	062-606-9833 (박 내 순)
한국도로공사 광주전남본부	본부장	이 명 훈	도 로 팀 장	062-570-7260	담양군 대전면 중옥길 34	062-570-7265 (이 경 주)
한국공항공사무안지사	지사장	한 금 현	운 영 팀 장	061-455-2320	전남 무안군 망운면 공항로 970-260	061-455-2335 (전 태 수)
한국공항공사여수지사	지사장	홍 관 표	시 설 팀 장	061-689-6331	전남 여수시 여순로 386	061-689-6335 (김 의 겸)
한국가스공사 광주전남지역본부	본부장	이 종 일	안전관리팀장	062-950-1310	광주시 광산구 손재로 368-21	062-950-1312 (김 대 진)
대한건설협회 전라남도회	도회장	김 영 구	사 무 처 장	062-511-4001	광주시 북구 무등로 239 (한국시멘트빌딩4층)	062-511-4001 (신 연 식)
한국수력원자력(주) 한빛 원자 력본부	본부장	김 원 동	총 무 팀 장	061-357-2820	전남 영광군 홍농읍 흥농로 846	061-357-2922 (나 승 만)
한국산업단지공단 호남권본부	본부장	이 현 수	입주지원팀장	070-8895-7931	광주시 북구 첨단과기로 313	070-8895-7936 (김 화 영)
전라남도	안전행정국장	명 창 환	안전총괄과장	061-286-3300	전남 무안군 삼향읍 오룡길 1	061-286-3222 (김 용 신)
〃	소방본부장	박 청 웅	방호구조과장	061-286-0810	〃	061-286-0871 (문 병 운)

□ 위원 명단(위촉직)

기 관 명	안전관리위원(8)		실 무 위 원		주 소	실 무 자
	직 위	성 명	직 위	연락전화
목포대학교(환경공학과)	교수	송 재 준	-	-	무안군 청계면 영산로 1666 목포대학교	010-5573-1783 (061-450-2483)
전남발전연구원	지역발전 연구실장	조 상 필	-	-	무안군 삼향읍 후광대로 242(전남개발빌딩)	280-3931
전남대학교(건축학부)	교수	고 성 석	-	-	광주시 북구 용봉로 77(용봉동 300번지)	010-8777-3366 (062-530-1643)
전남도립대학교 (토목공학과)	교수	김 대 중	-	-	전남 담양군 담양읍 죽녹원로 152	010-3603-6573 (061-380-8521)
초당대학교 (군사학과)	교수	문 현 철	-	-	전남 무안군 무안읍 무안로 380	010-2609-8745 (061-450-1556)
대한간호협회 전남간호사회	회장	정 광 숙	-	-	목포시 영산로 325 (용당동)	010-9813-0605 (061-277-2292)
전라남도 새마을 부녀회	회장	황 순 요	-	-	목포시 교육로 59 (상동) 새마을회관1층	010-3632-4681 (061-285-0070)
전라남도 여성 자원봉사협의회	회장	신 경 숙	-	-	전남 화순군 이서면 갑동길 19-1	010-8604-0077 (061-372-9065)

4-3. 전라남도 재난안전대책본부

가. 설치근거

◦ 재난 및 안전관리 기본법 제16조

◦ 전라남도 재난안전대책본부 운영 조례

나. 기능

◦ 대규모 재난의 예방․대비․대응․복구 등에 관한 사항을 총괄 조정

◦ 재난대책에 관한 실․과 및 유관기관 총괄 조정

◦ 재난예방, 상황관리 및 응급조치

◦ 재난복구계획의 수립 및 시행

◦ 재난구호 및 재난복구비용 부담기준 작성

◦ 재난상황 통합관리를 위하여 재난관리책임기관에 제반조치 요청 등

다. 조직

도 재난안전대책본부장

(도  지  사)

상

황

총

괄

반

행

정

지

원

반

구

조

구

급

반

비

상

지

원

반

자

원

봉

사

지

원

반

공

보

지

원

반

자연재난

사회재난

차  장

행정부지사

차  장

행정부지사

총괄조정관

기획조정실장

통제관

재난담당국장

통 제 관

건설방재국장

총괄조정관

기획조정실장

담 당 관

방재과장

담 당 관

재난담당과장

라. 주요임무

구 분				담 당 업 무
상 황 총 괄 (13인)	정 보 수 집 및 보 고 서 작 성 반 (5인)			반장 : 정보수집․보고서작성 및 상황분석판단업무 총괄
				1. 일일상황보고서 작성․보고 및 상황일지 작성 2. 주요인사 종합상황실 방문시 보고서 작성 3. 국가안전관리정보시스템을 활용한 피해상황 등 파악 4. 기상상황등 재난의 예측․분석관리 및 전파 5. 기상 및 수습대처관련 특별지시사항 6. 피해정보 수집․보고 및 해외 재난정보 수집․분석 7. 긴급상황 관리(즉보사항 처리 : 인명구조, 인명피해, 교통두절상황 등) 8. 재난진행상황 파악․전달․처리 및 사전예방조치
	상 황 관 리 지원반 (8인)		반 장	상황관리지원 업무 총괄
			관 리 지원팀 (4인)	1. 대통령․국무총리․중앙본부장 및 소방방재청장 현장방문시 보고자료 작성 2. 현장상황지원관 파견․관리 및 중앙수습지원단 운영 지원 3. 상황실 회의 및 보고회관련 장비운영 4. 상황근무자 식사․야식 등 후생․복지
			상 황 분 석 판단팀 (3인)	1. 상황판단회의 개최 및 대처계획 수립보고 2. 상시모니터링시스템 구축․운영 및 TV방송 모니터링 3. 도본부장 특별지시사항 처리 4. 관계기관 근무자 파견요청 5. 재난피해 분석․판단 및 민심동향, 미담사례 등 확인 6. 각종 여론․정보수집, 민원처리 등
행 정 ․지 원 반 (4인)		행 정 지 원 반 (2인)		행정․봉사 지원업무 총괄
				1. 주요인사 방문시 의전업무 2. 상황근무자 근무명령 및 복무단속
		자원봉사 지 원 반 (2인)		1. 자원봉사센타 설치 운영 및 지도․확인 2. 사유시설 응급복구 등 대민지원활동 추진 3. 수해주택 안전점검 및 무상수리 등 추진

구 분	담 당 업 무
비 상 지 원 반 (13인)	재난관련 비상지원업무 총괄
	1. 국가안전관리정보시스템을 활용한 응급복구 및 구호 상황파악 2. 각 일선지방행정기관 및 시군 응급복구 현황 파악 3. 재난구호활동본부 및 구호지원반 설치운영 지도 4. 이재민수용시설 지정 및 구호센터 설치운영 지도․확인 5. 사망․실종자유족 대책, 응급생계구호 실시 6. 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성운영 지도․확인 7. 침수지역 및 이재민 집단급식소 위생관리 지도․확인 8. 감염병 예방을 위한 방역소독 및 기동방역반 편성운영 9. 재난쓰레기 수거처리 및 임시적환장 설치운영 지도․확인 10. 응급복구를 위한 전문인력, 자재․장비확보 지도․확인 및 군병력․장비지원 협조요청 11. 국민생활 필수시설 응급복구 추진상황 지도․확인 12. 도로․교량, 하천, 항만, 어항, 수리시설, 철도, 사회공공시설, 상․하수도시설 등 응급복구 추진상황 지도․확인 13. 해양․수산시설 응급복구 및 선박․출입항 통제 14. 고립지역 긴급수송로 개설 및 수송차량 확보 15. 정전피해 복구 및 통신두절지역의 이동용 통신시설
공 보 지 원 반 (2인)	보도지원 및 공보업무 총괄
	1. 재난상황별 국민행동요령 홍보 2. 재난 예‧경보 발령사항 등의 전파 (TV․라디오․CATV 생방송 및 자막방송, KBS재난방송 등) 3. 재난수습을 위한 보도지원(현장대변인, 공동취재단구성 및 프레스센타 설치지원 등) 4. 각종 보도자료 작성 배포 및 재난현장 취재지원 5. TV․라디오․신문사 등이 요청하는 각종 자료 수집 및 제공 6. 각종 TV․라디오 인터뷰 전담 7. TV 자막방송 요청 전담
구 조 구 급 반 (1인)	구조․구급 업무는 전라남도긴급구조통제단에서 전담하여 추진하되, 종합상황실과의 원활한 업무연계를 위하여 전라남도긴급구조통제단 소속직원이 연락관으로서 종합상황실 상주 근무

4-4. 안전상황실

가. 설치근거

◦ 재난 및 안전관리 기본법 제18조

나. 주요기능

◦ 자연‧인적재난 상황접수‧분석‧보고 및 전파

◦ 재난상황 발생 징후 포착 및 초동 상황보고‧전파

◦ 재해재난 발생시 관련부서에 상황전파, 보고 및 유지 기상특보 및 재난의 신속한 정보수집

다. 조직도

◦ 지휘부 : 본부장(도지사), 차장(행정부지사), 총괄조정관(기획조정실장)

◦ 지 휘 체 계

- 평    시 : 통제관(안전행정국장), 담당관(안전총괄과장)

- 자연재난 : 통제관(건설방재국장), 담당관(방재과장), 실무반(13개반)

- 사회재난 : 통제관(재난담당국장), 담당관(재난담당과장), 실무반(13개반)

【체계도】

≪평상시≫

≪자연재난발생시≫

≪사회재난발생시≫

통 제 관
안전행정국장
담 당 관
안전총괄과장
상 황 실 장
안전상황실담당
상 황 반
○반장 : 6급 1명 ○반원 : 7급 1명

통 제 관
건설방재국장
담 당 관
방재 과장
실무반(13개 반)
업무 담당과장

통 제 관
재난담당국장
담 당 관
재난담당과장
실무반(13개 반)
업무 담당과장

4-5. 전라남도 긴급구조통제단

가. 조직

																				도 긴급구조통제단장
																				소방본부장․소방서장
																																			통합지휘팀
총괄지휘부
							연락공보담당 (대중정보센터)																												안전담당
대응계획부										자원지원부																							현장지휘대												긴급복구부
		상황분석반												서비스지원반																								자원대기소
																																																		긴급구호지원반
		상황보고반																			운영지원팀
																					수송지원팀
																																																		긴급시설복구반
																					통신지원팀
		작전계획반
																					비상에너지지원팀
																																																		긴급오염통제반
														자원지원반
																						인력지원팀
																						장비지원팀
																						시설지원팀
										항공통제반																구조진압반											현장통제반													응급의료소

※ 시․군 긴급구조통제단은 지역실정에 따라 구성․운영

나. 기능

○ 지역 긴급구조대책의 총괄․조정

○ 긴급구조 활동의 지휘․통제

○ 긴급구조지원기관의 역할분담 등 현장 활동계획의 수립

○ 긴급구조대응계획의 집행 등

다. 실무반 임무

부 서 별		주 요 임 무
지역긴급구조통제단장		․긴급구조 활동의 총괄 지휘․조정․통제 ․도 긴급구조대응계획의 가동 책임
총괄지휘부	통합지휘팀	․전반적 대응 목표 및 전략 결정 ․대응활동계획의 공동 이행(소속기관별 임무분담 및 이행) ․전반적 자원활용의 조정 ․그 밖에 통제단장 지원활동
	연락공보담당 (대중정보센터)	․대중정보제공에 관한 사항 ․대중매체 홍보에 관한 사항 ․상황실과 공동으로 비상경고계획 이행 ․대책본부장 및 의회 연락 및 보고에 관한 사항
	안전담당	․재난현장의 안전진단 및 안전조치 ․현장활동요원들의 안전수칙 수립 및 교육
대응계획부	상황분석반	․재난상황정보의 수집․분석 및 대응목표 우선순위 설정 ․재난상황예측 ․작전계획반과 공동으로 대응활동계획 수립
	상황보고반	․대책본부장 및 중앙 통제단 등에 대한 보고서 작성
	작전계획반	․현장 대응활동계획 수립 및 배포 ․작전계획에 따른 자원할당
자원지원부	서비스지원반	․운영지원팀 : 통제단 운영지원 및 현장지휘소 설치 ․수송지원팀 : 긴급구조자원 수송지원 ․통신지원팀 : 현장지휘 및 자원관리에 필요한 통신지원 ․비상에너지지원팀 : 전기, 연료 등 지원
	자원지원반	․인력지원팀 : 현장인력지원 및 자원집결지 운영 ․장비지원팀 : 현장 필요장비 동원 및 지원 ․시설지원팀 : 현장 필요시설 동원 및 지원

부 서 별		주 요 임 무
현장지휘대	구조진압반	․각 시․군통제단 인명구조 및 화재 등 위험진압 및 지원 ․그 밖에 각 시․군 구조진압반 지휘․조정․통제 ․자원대기소 운영
	현장통제반	․시․도 대피계획 지원 ․각 대응구역별 현장자원의 지휘․조정․통제
	응급의료반	․도차원의 응급의료 및 자원지원활동 ․대응구역별 응급의료 자원의 지휘․조정․통제 ․사상자 분산이송통제 ․사상자 현황파악 및 상황보고반에 대한 보고자료 제공
	항공통제반	․항공대 운항통제 및 이착륙장 관리 ․응급환자 원거리 항공이송 통제
긴급복구부	긴급구호반	․도차원의 긴급구호 및 자원지원활동 ․긴급구조요원 및 자원봉사자에 대한 의식주 지원
	긴급시설 복 구 반	․도차원의 긴급시설복구 및 자원지원활동 ․시․군통제단 긴급시설복구자원의 지휘․조정․통제
	긴급오염 통 제 반	․도차원의 긴급오염통제 및 자원지원활동 ․시․군통제단 긴급오염통제자원의 지휘․조정․통제

4-6. 현장응급의료소

가. 조직

나. 기능

◦ 의료소 설치․운영에 필요한 물품 확보․관리

◦ 의료기관 현황 파악․관리 및 연락체계 유지

◦ 재난현장 사상자의 중증도 분류 및 응급처치

다. 임무 및 의료기관 현황

【 붙임 1】 응급의료 팀별 임무

【 붙임 2】 지역 종합병원 현황

【 붙임 3】 응급의료기관 현황

【 붙임 1】

응급의료 팀별 임무

구 분		운영책임	연락처	주 요 임 무	비 고
부명	반(팀)명
통제단장		소방본부장	286-0880	· 재난발생시 조직적인 응급의료서비스 제공
응 급 의료소	통제반장	구조구급주임 보건한방과장	286-0882 -286-6020	· 응급의료 자원의 지휘, 조정 및 분산이송 통제 · 사상자 파악 및 상황보고
	소 장	전남권역응급의료센터장	270-5666 (061)1339	· 응급의료소 설치․운영 · 임무수행과 관련된 제반 사항을 통제단장에게 보고
	중증도 분류반	응급의료센터 공중보건의 1～2	270-5666 (061)1339	· 사상자에 대한 중증도 분류 · 사망자 관련정보 파악 · 시신 수거시 위치표시
	응 급 처치반	응급의료센터 공중보건의 3	(061)270-5666 (061)1339	· 응급처치 후 이송반에 인계
	이송반	응급의료센터 공중보건의 4	(061)270-5666 (061)1339	· 응급환자 인근병원 후송 · 구급차량 운영․조정 · 이송현황을 응급의료소장 및 대중정보센터에 보고
	의료자원지원반	응급의료센터 전산직원 1～2	270-5666 (061)1339	· 구급차량 대기장소 운영 · 필요물품․장비 구입 및 배정 · 자원봉사자 배치
	임시영안소	응급의료센터 공중보건의 5	(061)270-5666 (061)1339	· 정확한 현장 상황정보 확보 · 상시 통신체계 유지

【 붙임 2】

지역 종합병원 현황

연번	의료기관명	소 재 지	병상수	전화번호	구급차수	비고
1	목포시의료원	목포시 용해동133-1	180	260-6500
2	목포한국병원	목포시 상동149-2	499	270-5800
3	목포중앙병원	목포시 석현동 815-8	469	280-3000
4	목포기독병원	목포시 상동833	410	280-7116
5	전남병원(여수)	여수시 광무동120-1	299	640-7126
6	여천전남병원	여수시 선원동 1311-3	280	690-6000
7	서구의료재단성심병원	여수시 둔덕동471-77	295	650-8110
8	근로복지공단 순천산재병원	순천시 조례동544	299	720-7575
9	순천중앙병원	순천시 장천동57-6	200	749-5003
10	순천성가롤로병원	순천시 조례동1742	589	720-6430
11	한국의료재단 순천한국병원	순천시 연향동1235	220	740-5000
12	순천제일병원	순천시 조례동 1589-1	200	720-3413		10.4.1 종별전환
13	나주종합병원	나주시 성북동100-7	200	330-6131
14	영성의료재단 고흥종합병원	고흥군 읍 남계리186	221	830-3400
15	고흥윤호21병원	고흥군 고흥읍 남계리 838-1	155	830-7000
16	화순전남대학교병원	화순군 화순읍 일심리 160	668	379-7400
17	장흥병원	장흥군 읍 건산리383-5	200	862-8300
18	행촌의료재단 해남병원	해남군 읍 해리182-1	380	536-4116
19	대송의료재단 무안병원	무안군 읍 성동리165	298	450-3000
20	호연의료재단 영광종합병원	영광군 읍 단주리275	220	350-8091

【 붙임 3】

응급 의료기관 현황

구 분	시군명	의료기관명	구분	대표자	지정일자	병상수	소재지	전화번호
중앙응급의료센터	서울시	중앙응급 의료센터		강재구			서울시 중구 을지로	2276-1339
권역응급의료센터	목포시	목포한국병원	종합	강철수	00.08.25	30	목포 상동 149-2	270-5800
지역응급의료센 터 (7개소)	목포시	목포중앙병원	종합	이승택	99.05.27	30	목포 석현동 715-4	280-3000
	여수시	여천전남병원	종합	정웅길	00.01.19	20	여수 선원동 311-3	690-6000
	순천시	성가롤로병원	종합	김연옥	99.01.29	30	순천 조례동 1742	720-6430
	순천시	순천중앙병원	종합	송영웅	99.03.06	20	순천 장천동 57-6	749-5003
	화순군	화순전남대학병원	병원	김영진	05.04.11	34	화순 읍 일심리 160	379-7400
	고흥군	고흥종합병원	종합	류형식	04.07.27	21	고흥 읍 남계리 186	830-3400
	해남군	해남병원	종합	김동섭	04.07.27	10	해남 읍 해리182-1	536-4116
지역응급의료기 관 (38개소)	목포시	목포기독병원	병원	김경영	97.05.01	10	목포 상동 833-1	280-7500
	목포시	목포시의료원	종합	최태옥	00.10.26	5	목포 용해동 133	260-6350
	목포시	목포전남중앙병원	병원	조형철	08.03.25	10	목포시 산정동 1728-2	260-3000
	목포시	목 포 시 티 병 원	병원	김번웅	09.01.07	10	목포시 연산동 774-1	260-6700
	여수시	여수전남병원	종합	정종길	04.02.12	10	여수 광무동 120-1	640-7126
	여수시	한려엑스포병원	병원	정대관	08.06.26	10	여수 신기동 75-10	689-9000
	여수시	성심병원	종합	박순용	04.02.26	17	여수 둔덕동 471-77	650-8110
	여수시	제일병원	병원	박하윤	97.10.28	7	여수 학동 43-2	689-8123
	여수시	여수백병원	병원	백창희	05.11.17	10	여수 여서동 236	653-9300
	순천시	순천한국병원	종합	황찬규	04.02.27	8	순천 연향동 1235	740-5000
	순천시	전라남도순천의료원	병원	최갑주	00.11.03	8	순천 매곡동 130	752-8141
	순천시	산재의료관리원 순천산재병원	종합	신영철	91.06.24	13	순천 조례동 544	720-7575

구 분	시군명	의료기관명	구분	대표자	지정일자	병상수	소재지	전화번호
지역응급의료기 관 (38개소)	순천시	현대병원	병원	김범천	96.04.09	8	순천 조례동 1596-1	720-1112
	순천시	오병원	병원	오병원	97.10.28	10	순천 연향동 1317-5	723-7200
	순천시	순천제일병원	병원	조희충	08.04.08	10	순천 조례동 1589-1	720-3500
	순천시	순천평화병원	병원	박진실	08.12.18	10	수천 대룡동 988	750-1000
	나주시	나주종합병원	종합	임우영	01.03.24	10	나주 성북동 100-7	330-6131
	나주시	영산포제일병원	병원	송종기	02.08.07	10	나주 이창동 33-5	334-9223
	광양시	광양사랑병원	병원	고준석	01.05.08	10	광양 중동 1639-2	797-7000
	광양시	강 남 병 원	병원	박준호	07.11.30	10	광양 중동 1833-1	818-0119
	담양군	담양사랑병원	병원	현기철	03.02.18	10	담양 읍 천변리 182-1	380-9212
	구례군	구례병원	병원	모상준	99.11.07	6	구례 읍 봉북1433-1	780-3300
	고흥군	녹동현대병원	병원	강대권	00.04.24	6	고흥 도양 용정33-5	843-1192
	보성군	보성아산병원	병원	정몽준	01.02.08	9	보성 미력 반룡768	850-3401
	보성군	벌교삼성병원	병원	장호직	01.03.07	7	보성 벌교 장좌292	859-5000
	화순군	화순중앙병원	병원	이정희	00.01.11	10	화순 읍 삼천리 637	372-8900
	화순군	화순고려병원	병원	김희중	97.05.01	11	화순 읍 광덕 163-1	370-3700
	화순군	화순성심병원	병원	마영수	07.01.15	10	화순 읍 광덕 7-8	370-9114
	장흥군	장흥종합병원	종합	김동국	02.07.19	10	장흥 읍 건산리 383-5	862-8300
	장흥군	장흥우리병원	병원	김규정	06.05.18	10	장흥 읍 건산리 402-1	862-6262
	해남군	해남우석병원	병원	박찬석	01.04.18	10	해남 읍 해리 685-2	536-7580
	해남군	해남한국병원	병원	민주홍	02.09.18	10	해남 읍 고도리 117-1	537-2345
	무안군	무 안 병 원	종합	이학준	04.02.11	12	무안 읍 성동리 165	450-3000
	영광군	영광기독병원	병원	김경옥	00.10.25	10	영광 읍 남천리 212	350-3007
	영광군	영광종합병원	종합	조용호	04.02.10	9	영광 읍 단주리 275	350-8091
	장성군	장성병원	병원	김도용	01.02.14	9	장성 읍 영천1478-22	390-9000
	완도군	완도대성병원	병원	강권일	97.09.06	10	완도 읍 가용리 56	553-1234
	신안군	대 우 병 원	병원	최명석	10.09.09	43	신안 비금 수대리 57-1	262-3301

제2장 재난 및 안전관리 대책

재난 및 안전관리 대책

		1. 자연재난 관리대책
	∙ 1-1 풍수해대책(태풍·호우·해일) ∙ 1-2 설해대책 ∙ 1-3 낙뢰대책 ∙ 1-4 가뭄대책		∙ 1-5 지진대책 ∙ 1-6 황사·폭염대책 ∙ 1-7 적조대책

	제2장		재난 및 안전관리 대책

1. 자연재난 관리대책

1-1. 풍수해(태풍․호우․해일) 대책

가. 개 요

◦ 지구 온난화에 따른 기후변화로 인해 태풍의 대형화 및 집중호우 등 각종 풍수해 빈발

◦ 집중호우로 피해가 우려되는 시설에 대한 사전계도 및 점검에 주력

◦ 풍수해에 대한 근원적 예방대책 및 체계적 복구대책을 강구하여 도민의 생명과 재산 보호

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 재난관리 교육 및 훈련

- 방재교육

․3단계(중앙교육, 도 자체교육, 전파교육) 실시

- 방재훈련

․집중호우에 따른 특별재난지역 등 도상훈련

◦ 특정관리대상 시설의 관리

- 재난취약시설의 점검․정비 실태점검

- 대규모 건설공사장 등

- 자연재해 위험지구 점검

- 가로등 및 교통신호등 일제점검․정비

◦ 풍수해 예방사업 및 위험시설물 정비 지원

- 소하천정비 종합계획 수립

․정비대상 : 22시군 3,824지구

․정비내용 : 하천제방축조, 호안정비, 하상준설, 하천개수, 기타 시설물 설치 등

- 재해위험지구 정비사업 추진

․정비대상 : 22시군 197지구

․유 형 별 : 침수위험, 붕괴위험, 취약방재, 유실위험

- 가로등 및 교통신호등 일제점검․정비

․점검대상 : 22시군(관할지역내 시설물 전수 점검․정비)

․점검시기 : 사전대비체제(상반기1회이상), 상시대비 : 수시

◦ 근원적 풍수해예방을 위한 제도 도입

- 사전재해영향성검토 협의(자연재해대책법 제4조)

․협의대상 : 산업 및 유통단지조성, 교통시설 건설, 하천의  이용 및 개발, 에너지 개발, 기타 재해에 영향이  미치는 계획 및 사업에 필요한 사항

- 풍수해저감종합계획 수립

․수립내용 : 저지대 침수대책, 배수펌프장 설치 등

◦ 안전문화 활동의 지원

- 방재지식 보급 및 홍보강화

- 지역자율방재단 구성․운영

◦ 풍수해저감을 위한 연구개발 및 정보체계 구축

- 재난 예․경보시설 확충․운영

․운영중인 자동우량경보시설 점검․정비(21개 지구)

- 재해상황 자동음성통보시스템 운영

․우기전 자동음성통보시스템 점검․정비

․여름철 재해상황 자동음성통보시스템 가동

- 재해 문자전광판 운영

․운영중인 재해 문자전광판 점검․정비(55개 지구)

◦ 예방대책에 대한 총괄조정 및 지원

- 시설의 기능 확보 및 예방활동

․공공시설 점검, 응급복구대책, 체제정비, 자재비축

․댐, 수문 등 주요 방재시설 표준행동요령 작성 운용

- 건축물의 안정성 확보

․강풍에 의한 건축물의 낙하물 방지대책 수립

․건물이나 지하시설 등에 방수문, 방수판을 설치, 침수피해예방

◦ 국민생활 필수시설의 기능 확보

- 상하수도, 공업용수도, 전기, 가스, 통신 등 국민생활 필수   시설의 안전성 확보

◦ 홍수 예․경보시설의 개선

- 상습 침수지역을 중심으로 자동경보시스템 설치 운영

- 홍수 위험지도 제작 활용

◦ 해안지역 피해방지를 위한 방재사업 추진

- 항만시설․어항시설의 확충

- 방조제시설 개․보수 실시

◦ 어선 및 수산 증․양식시설 피해경감대책

◦ 산림피해 예방사업 추진

- 산사태 피해우려지역에 대한 사방사업 추진

◦ 재난위험시설물에 대한 정비사업 추진

◦ 고조시 침수예방대책

◦ 방재지식 보급 및 홍보 강화

- 재난예방에 관한 토론회, 세미나, 워크숍 개최

◦ 기업의 방재 활동 촉진

- 방재훈련 참여 유도

2) 대비대책

◦ 중앙․지역긴급지원체계 구축

- 재난발생시 중앙․지역긴급지원계획을 수립, 유관기관과    유기적인 협조체계 구축

◦ 민․관․군 공동대응체계 구축

≪ 협조사항 ≫

▸ 소방방재청, 도

- 재해 응급물자에 대한 파악 및 정보 공유

- 국방부와 응급조치 응원을 위한 협조체계 구축

▸ 국방부, 제31사단

- 군부대 인적·물적 자원 파악 및 정보 공유

- 중앙·지역본부장의 응급조치 응원요청에 대한 협조체계 구축

· 도로·항만 등 공공시설 재해복구를 위한 인적·물적 동원

· 강제대피, 통행제한 등 임무를 수행하기 위한 자원 파견

· 재난지역의 질서유지를 위한 군부대 동원 등

◦ 재해쓰레기 처리

- 쓰레기 처리 장비를 신속히 지원할 수 있는 지원체계 구축

- 인접 자치단체간 청소장비 현황을 상호 고유하고, 비상시   신속한 지원대책 마련

◦ 방재물자 및 동원장비 등 확보·관리 실태점검

- 수방자재 확보·비축 실태점검

- 응급복구용 장비 지정·관리 실태점검

- 침수방지용 장비 확보·관리 실태점검

◦ 이재민 수용 및 구호물자 지정·관리 등 실태점검

- 점검시기

· 11월 ~ 4월 : 1회 이상, 5월 ~10월 : 수시

◦ 구호물자 확보·비축 실태점검

- 대상 : 구호셋트, 양곡, 라면류, 의류, 천막, 모포, 취사도구 등

◦ 대비대책에 대한 총괄조정 및 지원

- 응급대응체제 정비

- 재난정보 수집·전파체제 정비

- 재난 특성에 의한 유발재난 방지대책

- 2차 재난 방지대책

- 구조·구급 대책 수립

- 긴급의료 및 긴급수송 대책 수립

- 수방자재 확보·비축

- 응급복구용 장비 지정·관리

- 이재민 수용시설 지정·관리

3) 대응대책

◦ 재난발생 직전의 대책

- 상황근무체제 확립

· 비상근무체제에 따라 직원의 비상소집, 재난대책본부 설치   운영, 각종 재난정보수집과 연락체계 확립 등 대응조치

- 인명피해 최소화를 위한 조기발령체계 가동

- 단계별 대응체계 가동

◦ 재난발생 직후

- CP형 비상지원본부 운영 지원 및 상황 공동관리제 운영

· 재난현장 비상지원본부 설치·운영 지원

· 중앙과 지방간 상황 공동관리제 운영

- 구조·구급 활동 지원

· 인명구조를 위한 현장지휘소 설치 운영 지원

- 피해상황 파악·전파

◦ 응급구호 및 복구활동 전개

- 수재민 응급구호활동 실시

· 사망·실종자 유족 및 부상자에 대한 구호금 지급

· 구호물자(인력, 장비, 물품 등) 지원

- 방역 및 방제활동 파악

· 침수농경지 농작물 병충해 방제활동

· 수인성 전염병, 가축전염병 방역활동

- 주요시설 응급복구 실시

· 도로, 하천, 교량 등 응급복구를 위한 재해대책비 지원

· 파손된 공공시설에 대한 민·관·군 공동대응 복구

◦ 자원봉사활동 지원

- 재난극복 자원봉사 총연합을 통한 재난지역 민간자원봉사   활동 활성화

◦ 대응대책에 대한 총괄조정 및 지원

- 재난발생 직전의 대책

· 풍수해 대응 활동체제의 확립

· 주민에 대한 재난 예·경보 신속 전파

- 재난 발생 직후 신속한 상황관리체계 확립

· 현장에 비상지원본부 설치·운영

※ 긴급구조관련 현장지휘는 긴급구조통제단장이 수행

- 재난정보 수집·연락 및 통신수단 확보

· 피해상황 조기파악 활동

· 응급조치 활동정보 교환

· 통신수단의 확보

- 유발재난 및 2차피해 방지 활동

· 침수피해의 확대방지

· 토사재난의 확대 방지

- 구조·구급 활동

· 인명구조를 위한 현장지휘소 설치 운영

· 고립지역 구조대책, 주민 및 자원봉사자 등의 역할

· 피해 지방자치단체의 활동, 기자재 등의 조달 등

· 타 지방자치단체 및 국가의 각 기관에 의한 구조·구급활동

- 의료활동

· 현장응급의료소 설치 운영

· 의약품, 의료 기자재의 비축

- 교통 및 통신두절지역에 대한 긴급연락체계 구축

- 교통 두절지역의 소통대책

· 사전에 지정된 우회도로 할용 차량흐름 유도

· 교통두절지역에 대한 긴급 응급복구 조치

- 이재민 대피·수용 및 구호

· 이재민 대피 및 수용 관리

· 이재민 구호

- 비상급수 및 생필품 보급

- 시설물 응급 복구

· 응급복구를 위한 인력 확보

· 피해주택에 대한 응급조치

· 국민생활 필수시설 신속 복구(상수도, 전기, 가스, 통신등)

· 공공시설 복구(도로·교량, 공항, 철도, 사회공공시설 등)

- 군부대 지원요청

· 응급복구를 위해 군부대 장비 지원요청

· 인적·물적 동원을 위한 민·관·군 공동협력

- 청소 및 방역

- 사회질서 유지 및 물가안정

- 자원봉사 활동

· 대한적십자사, 한국자원봉사협의회, 자원봉사단체와 협조

4) 복구대책

◦ 기본방침 및 추진방침 설정

- 피해시설별·유형별 기준에 의거 피해조사 및 복구방침 수립

◦ 시설물 응급복구 대책

- 응급복구 인력 및 장비 동원체계

· 단계별 동원장비 목록 작성

▶ 1단계:자치단체 보유장비, 2단계:유관기관, 3단계:군지원장비, 4단계:민간단체

◦ 방역 및 보건위생 대책

- 부상자 진료, 이재민 수용시설의 보건위생 관리

◦ 피해조사 및 복구지원

- 피해시설별·유형별 지원대상 및 재난복구비용 산정

· 중앙합동조사단 편성·운영, 재난원인 분석 조사단 운영

· 특별재난지역 선포

· 복구비 지원절차

· 사유재산에 대한 풍수해보험 제도 운영

다. 추진체계 및 일정

1) 위기관리 체계

				대 통 령
								대통령실 (국가위기관리실)
				중앙안전관리위원회
				국 무 총 리				(상황보고)
				중앙재난안전대책본부
								유관 기관
				안전행정부장관
중앙긴급구조통제단
소방방재청장
				시도재난안전대책본부
				시·도지사
시도긴급구조통제단
소방본부장
				시군구재난안전대책본부
시군구긴급구조통제단
소 방 서 장				시·군·구청장

2) 추진일정

◦ 풍수해 예방사업 및 위험시설물 정비 : ‘14. 2 ~ 12월

◦ 재난취약시설 점검 ․정비           : 분기별 1회이상

◦ 방재물자 및 동원장비 등 확보․관리실태 점검

- 11월부터 4월까지                 : 1회이상 점검

- 5월부터 10월까지                 : 수시점검

◦ 방재훈련 실시        : 합동훈련 년1회, 자체훈련 수시

◦ 시설물특별법대상시설 지정관리

- 대상 : 1,106개소

- 점검 : 연 2회 이상

◦ 풍수해보험 적극 추진

- 가입목표   :  ‘13년 53,865건 ⇒ ’14년 54,900건

◦ 사전재해영향성검토 협의제도 운영

- 대상사업 : 91개 사업(행정계획 41, 개발사업 50)

라. 소요예산

◦ 재해위험지구 정비                     : 27지구   256억원

◦ 소하천 정비                           : 63지구   254억원

◦ 하천재해 예방사업                     : 40지구   197억원

◦ 생태하천 및 고향의 강 조성사업        : 15지구   125억원

◦ 빗물저장시설 설치사업(우수저류시설)    :  4지구    55억원

◦ 서민밀집위험지역 정비사업             :  4지구    44억원

◦ 재해위험 저수지 정비사업              : 11지구    18억원

◦ 급경사지 붕괴위험지구 정비사업        :  4지구    17억원

◦ 퇴적토준설사업                        :  50지구    7억원

1-2. 설해 대책

가. 개 요

◦ 기상이변(설해)에 따른 각종 재난재해가 증가하고 있는 시점에서 피해예방을 위한 안전점검 강화 및 위험요인 해소 등 안전대책 강구

◦ 설해에 따른 효과적인 안전관리 대비 및 대응력 강화를 위한 실무자 워크숍 및 직무교육 등 사전교육, 훈련실시

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 설해예방대책 기본추진 사항

- 시설별, 지역별, 기관별 제설, 제빙 등에 관한 종합대책 수립·추진

- 설해 예방을 위한 조직정비, 인원·장비확보, 자재 비축

- 도로별, 지역별 교통대책 및 교통시설별 설해 경감대책 강구

- 재난관리책임기관별 설해예방을 위한 조사·연구 시행

- 유관기관 협조·응원체계 강화 및 구호체계 확립

- 신속·정확한 재난정보 제공 및 대국민 홍보체계 구축

◦ 도로별 제설 및 전남권 교통대책 수립 지원

- 도로제설대책

· 제설장비 확보 및 사전 점검·철저(제설차, 모래살포기 등)

· 제설작업요원 제설취약구간 현장 적정배치

· 적사함은  응달부, 고갯길 곡선부, 터널 등 제설취약지점 설치

· 도로별 제설작업 우선순위 선정 및 집중 제설관리

순 위	1	2	3	4
도로별	고속도로	국도	지방도	기타 도로

- 고속도로 제설대책

․제설작업이 취약한 상습결빙구간 등 7개소(장성터널, 순천  구간 등 산악지역)

지사	노선명	위치	연장(m)	평면선형(m)
소 계		7개소	27,800
순천	호남선	순천 서면 동산 ~ 승주 신성	7,600	800 ~ 5,000
	호남선	순천 승주 봉덕 ~ 주암 복다리	6,600	1,300 ~ 2,900
광주	호남선	담양 대덕 성곡 ~ 대덕 운암	2,000	800
	호남선	장성 남 분향 ~ 장성 단광	3,000	1,125
	호남선	장성읍 영천	1,600	703
	호남선	장성 장성 용강 ~ 북일 신흥	2,000	750
전주	호남선	장성 북이 원덕 ~ 전북 정읍	5,000	480 ~ 700

․제설작업은 교통 정상 운행하에 실시

☞ 적설량 10cm 이상시 고속도로 순찰대장과 협의 후 통제실시

․신설고속도로 및 확장구간에 대한 제설대책 확립

고 속 도 로 명	구 간	연 장	비 고
88올림픽 고속도로	광주↔담양	22.1km	확장구간

․적설량 등 기상상황에 따른 단계별 교통통제계획 설정 운영

▶ 1단계: 적설량 2cm 미만 20%감속 도로정보 수시방송, 영업소 안내전단 배부

2단계: 적설량 2cm 이상 20%감속 도로정보 수시방송, 영업소 안내전단 배부

3단계: 적설량 10cm 이상 교통제한 도로정보 수시방송, 우회도로 및 안전조치

- 일반국도, 기타도로 제설대책

․교통두절 예상구간 등 중점관리 : 국도 등 79개소

․폭설, 결빙 등 특별관리 및 취약구간 집중관리 대상도로

▶ 1구간: 국도 29호선 천치재 구간

2구간: 국도 1호선 못재 구간

3구간: 지방도 816호선 깃재 구간

․습염살포방식(염화칼슘수용액 + 소금) 도로제설 확대실시

․습염살포기 등 제설장비 배치 : 664대 비치

․대설경보 발령시 자가용 이용억제 및 개인택시 부제 해제

․교통두절 예상지구 CCTV 설치 장비점검 관리 : 9개소

- 산악·고립지역 및 등반객 안전대책

․등산로 통제구역 지정 및 한시적 통제소 설치 운영

▶ 1구간: 지리산 성삼재

2구간: 장성 백양사 ~ 백악봉

3구간: 전대수련원 ~ 산성

- 등반객 조난사고 예방대책

․고립예상지구 중점관리 및 대피장소 지정

․기상특보 발효시 입산금지, 입산자 하산계도, 안전대피 조치

․구조대책 합동상황실 운영 및 구조활동 체계 정비

◦ 농림시설 피해경감 대책

- 비닐하우스 시설

· 비닐하우스 시설기준 개선 및 행정지도 강화

· 기존 시설보강사업 확대 추진 : 규격시설체제로 전환

· 재해별 대응요령 및 풍수해 보험 등 가입 지도·홍보

- 인삼재배 시설

· 인삼재배시설 모델 설치 유도 및 표준모델 국한 지원방안 강구

◦ 수산 증·양식시설 피해경감 대책

- 축제식 양식장은 보온덮개가 설치된 월동장을 일정규모(사육    면적 1% 이상)를 갖추도록 조치

- 저수온에 약한 돔류 양식해역 지정 수온관측 및 협조체제 구축

2) 대비대책

◦ 설해방재 홍보강화 및 건축물주변 책임 제설 협조

- 대국민 홍보

· 홍보기간 : ‘13. 11월 ~ ’14. 3월까지

· 홍보내용 : 설해상황 및 교통정보사항, 내 점포앞 내가 치우기

· 홍보매체 : TV, 방송, 신문, 반상회회보, SNS, 구내방송 등

- 건축물 소유자 관리자 등의 제설책임 홍보

· 건축물주변의 보도·이면도로에 대한 제설·제빙작업 의무

◦ 행동매뉴얼 활용 및 도민행동요령 홍보

- 개인별 「행동매뉴얼」적극 활용

․‘06. 3월 전라남도에서 발행한 설해대비 표준행동매뉴얼 활용

- 도민행동요령 홍보

․차량운전자 주의사항

▶ 자가용차량 이용을 억제하고 대중교통 수단을 이용 합시다

커브길, 고갯길, 고가도로, 교량 등에서는 서행운전 합시다.

교차로나 횡단보도 앞에서는 감속운전 합시다.

․보행자 주의 사항

▶ 걸어가는 중에는 휴대전화 통화를 삼갑시다.

차도로 나와서 차량에 승차하여 타 차량 주행에 방해하지 맙시다.

․가정에서 주의 사항

▶ 어린이 및 노약자는 외출을 삼갑시다.

내집 앞 내 점포 앞 도로의 눈은 내가 치웁시다.

30cm 이상 적설시 차량, 대문, 지붕 및 옥상위에 눈을 치웁시다.

․농촌에서 주의 사항

▶ 붕괴가 우려되는 비닐하우스 등 농작물 재배시설은 받침대 보강 등 보호조치를 합니다.

비닐찢기 작업시 안전사고에 유의 합시다.

작물을 재배하지 않는 빈 비닐하우스는 비닐을 걷어 하우스를 보호합시다.

- 겨울철 재난방송 요청

․방송위원회, 각 언론사(TV, 라디오), 신문사 등

◦ 농업시설물 피해대책

- 농작물 및 농업시설물 관리요령 홍보·지도

- 비닐하우스 등 시설물 내 난방기 및 보온기자재 시험가동

- 정전대비 농업시설물 내 가연성연료 등을 이용 보온유지 대비

- 시설붕괴가 우려되는 축사의 버팀목 보강 및 대피처 마련

- 고립지역내 가축사양의 어려움이 없도록 사료공급체계 구축

- 지붕위 쌓인 눈 쓸어내리기, 비닐하우스 찢기 등 대책강구

3) 대응대책

◦ 설해발생 직전의 대책

- 사전대비체제 및 비상단계 근무체제 확립

· 강설시 근무체제

구 분	내 용	근무형태	비고
대설주의보	24시간내 신적설 5cm 이상 예상시	사전대비체제
대 설 경보	24시간내 신적설 20cm 이상 예상시 단 산지는 30cm	비상근무체제

※ 필요시 유관기관 직원의 파견근무

- 재난대비체제 및 재난유형을 고려하여 필요시 관계기관 직원의 실무반 편성운영

- 상시 대비체제, 사전대비체제 및 비상단계별로 실무반을 편성하여 재난상황에   신속 대응

· 보고체제

▶ 재난이 발생하거나 발생우려가 있는 경우

시장·군수 ⇒ 도지사 ⇒ 소방방재청장 및 관계중앙행정기관의 장

재난관련책임기관의 장 ⇒ 관계 중앙행정기관의 장 및 시장·군수

· 보고단계

▶ 최초보고 : 인명피해 등 주요재난 발생시 가장 빠른 방법으로 보고

중간보고 : 국가재난관리정보시스템(NDMS) 등에 수습기간 중 수시보고

최종보고 : 재난의 수습이 종료되거나 소멸 후 종합보고

- 주민에 대한 재난 예·경보 신속 전파

· 언론매체를 통한 대국민 홍보 강화

· 방재관련 유관기관과의 홍보 협조 강화

- 기상상황 및 재난상황의 전달

· 기상특보 등의 관련정보를 언론매체를 통하여 국민에게     신속히 전달

· 교육청과 협조체제 구축으로 수업실시 여부 검토 등 학생   보호대책 강구

- 민·관 협력체계 구축

· 민간자원봉사단체 및 지역주민과 협의체를 구성 재난예방·  경감에 일정부분 역할을 담당하고 정부가 이를 지원하는  방재시스템 구축

· 자원봉사단체 등 민간단체가 대상지역의 소요인력·장비 등을 파악 통보함으로써 적시·적소에 신속 투입 가능

- 『민간모니터』위원 확대 운영

· 지역실정에 밝은 통·리장, 새마을지도자, NGO 등 확대 운영

· 재난상황 발생시 무료전화(080)를 활용하여 상황정보 수집

- 상황판단 회의제 도입

· 회의를 소집하여 재난상황 진행단계별 대처계획 협의

· 구성 : 상황실장, 관련부서 과장, 각 실무반장, 유관기관 및 단체(민간단체 포함)의 관계자

◦ 재난발생 직후의 대책

- 『군 CP 개념의 비상 지원본부』설치

· 지역재난안전대책본부장은 재난이 발생하여 현장 상황의    관리가 판단될 경우 재난현장 접근이 용이한 곳에 비상    지원본부 설치

- 도로별 및 전남권 제설현황 파악 및 제설 실시

· 도로관리청 주관 하에 위험구간 우선 실시

· 광주·전남권 인접지역 합동제설체제 구축 운영

- 물류수송 지연방지 대책 강구 및 지원

· 물류수송을 위한 간선 및 지선도로 제설대책 강구

- 고립예상지역 현황파악 및 지원

· 동원인력 및 장비동원 지원

· 인명구조를 위한 인명구조용 헬기지원 협조

· 긴급상황에 대비 비상출동대기조 편성 운영 지원

- 유관기관 주요 협조사항

· 각급 기관장 정위치 근무 등 비상근무체제 유지

· 소속 산하기관 및 유관기관 등 긴급대응체계 구축

· 소관시설 피해상황 파악 및 응급복구 대책 강구

· 매스컴을 통한 각종 기상정보의 신속한 전파

<기관별 협조사항>

유관기관	협 조 사 항	비 고
보병제31사단	․ 유사시 헬기, 병력, 장비지원 ․ 제설장비, 인력 지원체제 확립 ․ 군부대 주변도로 제설작업 실시 등
건설교국토유지관리 사무소(광주,순천)	․ 시･도재난안전대책본부와 유기적인 협조 ․ 국도구간에 대한 책임제설 실시
해양항만청 (목포, 여수)	․ 어업지도선 구난장비 보강 ․ 어민계도 및 홍보계획 수립 ․ 선장등 간부선원에 대한 안전교육 실시 ․ 어선안전조업규정의 보완 ․ 수산 증･양식시설 피해경감대책 지속추진 ․ 어장별 담당공무원 지정 책임행정구현 ․ 어민홍보 및 지도감독, 계몽교육실시
전남지방 경찰청	․ 기상상황별 비상근무 실시 ․ 교통취약지역 기동순찰반 운영 ⇒ 교통통제 및 교통흐름 조정 ․ 교통통제 및 해제상황 신속전파(소방방재청, (도․시․군 도로관리청, 언론기관 등)

유관기관	협 조 사 항	비 고
광주지방 기상청	․ 강설확률 예측정보 신속전파 ․ 기상자료 자동 송･수신 ․ 기상특보사항 문자(음성) 송신 서비스
한국철도공사 전남지역본부	․ 대설시 차량증차 및 운행간격 조정 운행
해양경찰청 (목포,여수)	․ 구난장비 현대화 방안 강구 ․ 해난사고 경감대책 수립 ․ 연안여객선 안전운항 지도․감독 철저
국립공원 관리공단	․ 강설에 따른 단계별 입산통제 계획 수립 ․ 헬기 지원체제 구축 ․ 대피소에는 등산객, 조난자를 위한 비상 식량 확보
한국도로공사 호남지역 대책본부	․ 호남, 남해고속도로 등 정체구간 조기 소통 대책 추진 - 긴급상황시 도로공사의 교통통제 권한부여 - 중앙분리대 개구부 개선 - 국도․지방도와 연접구간 연결로 설치 - 안전시설 보강 등 ․ 교통량이 많은 고속도로 교통취약지구 집중 관리 ․ 방송사와 협조, 고속도로 교통정보 등 수시 제공	경찰청 협조
방송위원회	․ 방송요청내용이 요청한 시간대에 그대로 방송되도록 협조	방송사 협조

4) 복구대책

◦ 일반시설물

- 피해시설별·유형별 기준에 의거 피해조사 및 복구방침 수립

· 풍수해 복구대책과 같음

◦ 농어업시설물

- 피해시설 복구시 내재해형으로 복구토록 지도

· 복구비는 내재해형 단가로 지원

- 정전 등으로 가온시설을 가동할 수 없을 때에는 숯 등을    연소시켜 가온하여 시설물내 보온유지

- 피해조사 및 원인분석을 위한 중앙합동조사단 운영 참여

- 고립지역 내 가축사양을 위한 사료공급 지원

- 폐사축 매몰후 소독 및 방역요령 지도 등 방역활동 지원

다. 추진체계 및 일정

		농림식품국장(총괄)
초동대응팀(4)		재해보험팀(3)		원예특작팀(3)			축산분야팀(2)		수리시설팀(3)
재해 1, 원예 1 축산 1, 수리시설 1		팀장 : 재해보험팀장 팀원 : 재해보험팀2		팀장 : 친환경농업과장 팀원 : 친환경농업과2			팀장 : 축산정책과장 팀원 : 축산정책과1		팀장 : 농업정책과장 팀원 : 농업정책과 2

◦ 교통두절 예상구간 등 중점관리        : ‘14. 11 ~ ’15. 3월

◦ 교통두절 예상지구 CCTV 운영 추진   : ‘14. 11 ~ ’15. 3월

◦ 등반객 조난사고 예방 통제소설치 운영 : ‘14. 11 ~ ’15. 3월

◦ 겨울철 대국민 홍보 실시             :  ‘14. 11 ~ ’15. 3월

라. 소요예산

○ 축사시설 현대화사업                     :       56억원

1-3. 낙뢰 대책

가. 개 요

◦ 낙뢰에 따른 농수산물 및 농어업시설 피해예방 및 최소화를 위한 사전·사후 관리 대책 추진

◦ 작업 중 인명피해 및 농어업시설물 등에 대한 피해발생 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 낙뢰피해 예방교육 및 홍보실시

- 낙뢰 피해가 많았던 지역과 우려지역은 낙뢰 발생시 행동요령과 대처방안을 집중교육 및 홍보

2) 대비대책

◦ 기상특보 신속입수, 지자체 및 농업관련기관·단체에 신속전파

◦ 축 사

- 축산농가대상 교육시 올바른 피뢰침 설치방법 등에 대해 교육

◦ 비닐하우스, 버섯사

- 비닐하우스 및 버섯사의 일정 규모이상 시설물에 대해 피뢰침 설치 및 접지공사토록 계도

◦ 배수장 정전 등에 의한 피해

- 정전을 대비하여 평상시 가상 시나리오를 작성 반복훈련실시

- 기상 상황별 배수장 예찰 활동 및 수방자재 점검

- 유관기관 및 동원업체간 유기적인 비상연락체계구축

◦ 양식장 정전 등에 의한 피해

- 정전 대비 비상발전기 등 대체 전기공급 방안 마련

3) 대응대책

◦ 농식품부, 관련기관․단체 비상근무 실시 및 재해대책상황실 설치운영

◦ TV, 라디오, 신문, 자막방송 등 언론매체를 이용하여 농작물 및 농업시설물 관리요령 집중 홍보 강화

◦ 지자체 및 농업관련기관․단체간 대응태세 협조강화

◦ 신속한 응급복구를 위하여 농업관련기관․단체가 보유한 밴딩기  등 복구에 필요한 장비 전수배 조치 등 적극활용

◦ 신속한 응급복구를 위하여 농업관련기관․단체가 보유한 장비수배조치 및 민․관․군을 동원한 일손돕기 적극지원

◦ 농업시설물 복구지원반 조기 편성․운영하여 긴급지원 복구

4) 복구대책

◦ 피해시설 복구시 내재해형으로 복구토록 지도

* 복구비는 내재해형 단가로 지원

◦ 피해조사 및 원인분석을 위한 중앙합동조사단 운영 참여

◦ 피해복구지원계획을 조속히 수립하여 지침시달 및 예산 등 조치

◦ 폐사축 매몰후 소독 및 방역요령 지고 등 방역활동 지원

다. 추진체계

		농림식품국(총괄)
초동대응팀(4)		재해보험팀(3)		원예특작팀(3)			축산분야팀(2)		수리시설팀(3)
재해 1, 원예 1 축산 1, 수리시설 1		팀장 : 재해보험팀장 팀원 : 재해보험팀2		팀장 : 친환경농업과장 팀원 : 친환경농업과2			팀장 : 축산정책과장 팀원 : 축산정책과1		팀장 : 농업정책과장 팀원 : 농업정책과 2

* 기상특보 발령시 비상체제로 전환하여 피해상황 종료까지 24시간 교대근무

라. 소요예산 : 없음

1-4. 가뭄 대책

가. 개 요

◦ 가뭄에 대비 관정·양수장비 점검·정비 및 관정개발, 저수지 물가두기 등 긴급용수대책을 효과적으로 추진함으로써 농작물 피해 최소화

◦ 물 부족 문제의 근원적 해결을 위한 장·단기 대책마련

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 농업용수대책 추진

- 수리시설, 양수 장비 정비·점검 및 부족한 장비의 사전보충

- 논물가두기, 간이보 설치 등 용수확보대책의 사전점검 및 준비

- 용수 부족지역은 농작물을 선별 파종하는 등 피해에방대책 강구

- 농촌지하수 자원관리계획 수립 추진

◦ 상습가뭄해소를 위한 중·장기계획 수립

- 용수공급 능력이 부족한 수리시설 확충 보강

- 수리시설이 없는 지역의 용수원 개발(농업용저수지 개발)

◦ 물 절약 대책추진

- 가뭄대비 농업용수대책(저수, 절수, 용수개발) 추진

- 일정 규모 이상의 건축물, 물 다량 사용업소에 중수도 및   절수기 설치 의무화

◦ 안정적인 식·용수 확보를 위한 중장기 대책 수립 추진

- 빗물이용시설 조사 및 효율적 빗물관리 방안 강구

- 도서지역에 대한 생활용수 공급대책 수립 추진

◦ 갈수기 수질요염사고 예방대책 추진

- 상수원 상류지역을 중심으로 갈수기 환경오염물질 배출 사업장 지도단속 강화

- 수계별 환경오염 우려업소 중점단속 실시

2) 대비대책

◦ 한해 장비 점검․정비

- 자체보유중인 장비에 대해 월 1회 이상 점검․정비 실시

- 양수 장비 보유량이 정수에 미달될 경우 즉시 확보 보충

◦ 기상분석 및 생육상황 관찰

- 지역별 강우량, 저수율 파악 및 정밀 분석

◦ 가뭄대책에 관한 연구개발 및 조사 활성화

- 재난관리 책임기관 등의 가뭄방재를 위한 조사·연구개발

◦ 가뭄발생 예상지역 관리

- 자체 보유 양수장비에 대해 월 1회 이상 점검·정비 및 양수   장비 보유량이 정수에 미달될 경우 즉시 확보

- 가뭄 우려단계의 조치사항

· 가뭄대책 유류대, 양수 장비 배정 및 중장비 지원

· 기술술지원단 현지 파견, 용수원 개발 지원

· 양수, 절수 재배 등 가뭄대책 추진

- 가뭄 확산단계의 조치사항

· 중장비 지원, 용수원 개발 예산 지원

· 가뭄대책 추진체제로 전환

· 용수원 확대 개발(관정, 하상굴착, 간이보 등)

· 양수 장비 및 인력 총동원 급수 추진

3) 대응대책

◦ 가뭄발생 직전의 대책

- 가뭄 대응 활동체제의 확립

· 비상근무체제에 따라 직원의 비상소집

· 재난대책본부 설치 운영

· 재난관리책임기관, 공공기관 등과 상호 긴밀한 협조체제 구축

- 주민에 대한 재난 예·경보 신속전파

· 언론매체를 통한 대국민 홍보 강화 : 기상특보 등

◦ 가뭄발생시 신속한 상황관리체계 확립

- 2개 시군 이상에 가뭄발생시 가뭄대책 상황실 설치 운영

· 재난안전대책본부에서 총괄 추진

◦ 농업용수 분야 가뭄대책 단계별 세부추진

<1단계 : 가뭄대비 준비/계획단계>

- 강수량 및 저수율, 기상예보 등을 통해 가뭄상황 파악

- 물 부족 우려지역 용수대책추진

․물 부족지역에 대한 용수대책 추진

․저수지, 배수로, 논 물가두기 실시

․다목적․소규모 농촌용수개발 사업 수원공 조기 마무리

- 수리시설, 한해장비 점검․정비 계획수립 및 실시

․수리시설(저수지, 양수장, 관정 등)

․한해장비(양수기, 송수호스 등)

- 농촌지하수 자원관리계획 수립‧추진

- 집단 못자리, 반복수이용 등 절수영농계획 수립

<2단계 : 가뭄우려/초기단계>

- 용수대책상황실 설치운영(근무조 편성 및 업무분장)

- 가뭄대책 소요예산 확보 및 단계별 지원계획수립

- 인력 동원계획 수립(농업인, 공무원, 군인, 예비군, 민방위, 학생 등)

- 민‧관‧군 보유 가뭄대책장비 동원계획수립

- 영농대비 용수확보대책 추진

․해빙기와 동시에 저수지 양수저류 실시

․못자리 급수 및 예비못자리 설치

․간이용수개발 및 저수지, 배수로, 논 물가두기 계속실시

<3단계 : 영농기/가뭄확산단계>

- 가뭄극복 비상근무령 발동 및 급수대책 총력체제 돌입

- 정부 관련부처와 협조체계 강화

․인력․장비 총동원(가뭄지역 배분조치), 다목적댐 용수공급 등

- 민․관․군 보유 장비 총동원 양수급수 실시

- 양수 장비 수리점검반 순회 지원

- 가뭄극복 3대 운동(저수․절수․용수개발) 전개(전 국민)

- 용수대책 총력추진 및 용수개발 확대

- 작물별 물 절약 급수 및 비상급수 추진

․보리, 과수, 노지채소, 시설채소 등 밭 포장 피복관리

- 모내기 못한 논의 대파 실시

<4단계 : 가뭄대책 마무리/해갈 후>

- 가뭄대책사업 마무리 현장 확인 점검

․가뭄지역 피해상황 정밀조사, 병충해 방제 추진

- 동원장비 점검‧정비 후 보관 관리

- 간이양수장 및 관정개발의 사후관리

- 굴착하천, 배수로의 원상복구 추진

- 고사한 작물 및 미 이앙 답 대파추진

- 가뭄대책에 대한 성과와 반성 및 항구적인 농촌용수대책 추진

- 가뭄대책업무를 풍수해대책 업무체제로 전환

◦ 단계별 제한급수대책 추진

- 단계별 추진대책

단계별	기 준	추 진 내 용
1단계	10~30% 감량 공급시	· 지방자치단체별로 ‘비상급수대책상황실’운영 · 물 다량 사용업소의 영업시간 단축 · 격일제 또는 3일제로 제한급수 실시 · 수영장, 세차장 등 영업시간단축 또는 임시휴업
2단계	30~50% 감량 공급시	· 인근 지자체간 긴급급수지원 · 물 다량 사용업소 자율 휴무실시 · 식수용 관정개발 확대 · 수돗물 다량사용 공장 조업 단축 · 군부대 인력‧장비 지원 비상급수
3단계	50~60% 감량 공급시	· 실정에 따라 3~5일제 급수 · 산업용수 공급 감축‧중단 · 최소한의 생활용수만 공급 · 수돗물 다량사용업소 격일제 영업
4단계	급수중단	· 먹는샘물 공급 · 최소한의 식수배급제 실시 · 개인관정 공동이용

◦ 긴급 식수원 확보 및 생활용수 공급

- 민방위 기본법에 의하여 설치된 비상급수시설, 인근 정수장,      마을상수도, 전용상수도 활용

- 유관기관과 협조체제 구축, 비상급수를 위한 차량·장비 및       인력 확보

- 먹는 샘물업체와 협조하여 먹는샘물 공급

◦ 가뭄발생지역 긴급용수원 개발 추진

- 가뭄발생지역 또는 물 부족 예상지역은 지하수, 간이용수원      등을 개발하고 물 부족 지역은 양수공급 실시

· 지하수 개발 : 암반관정, 소형관정, 집수정 등

· 간이용수원 개발 : 관정, 하상굴착, 간이보 등

· 양수급수 : 양수 장비를 동원한 용수공급 및 다단계 양수

◦ 가뭄대책 양수시설 전기공사 긴급가설 지원

- 가뭄극복 관정에 우선 전력공급

◦ 절수운동전개 등 대국민 홍보

- 방송매체를 통한 절수운동 전개

- 범국민 생활용수 10% 절수운동 강화

· 기존 건물의 수세식 변기물통에 벽돌 및 물주머니 넣기,    수도꼭지에 절수디스크 달기 등

4) 복구대책

◦ 가뭄 예방용 용수확보를 위하여 사용한 유류 및 전기료 지원

◦ 가뭄 대책용 양수기 및 양수용 발동기 구입비 지원

◦ 양수용 펌프 및 관정설치비 지원

◦ 비상용수원 관리방안 수립

- 개발한 지하수 관정 등 비상용 수원의 이용계획 여부 결정

· 향후 관리주체 및 관리방안 정립

· 이용계획이 없는 경우, 적정방법으로 폐쇄하여 토양오염방지

◦ 수질관리 강화

- 통수 작업시 공급되는 물의 수질 안전성을 확인 후 통수개시

- 공급되는 물에 대하여 수질검사 실시(수도꼭지 기준)

다. 추진체계  및 일정

◦ 영농대비 가뭄대책상황실 운영

- 운영기간 : 봄철 가뭄확산 우려시부터 가뭄 종료시까지

- 운영방법 : 가뭄발생 정도 및 영농시기에 따라 단계별로 운영

* 단계별 추진계획 : 1단계(가뭄대책 준비/계획) → 2단계(가뭄우려 초기) → 3단계(가뭄확산) → 4단계(가뭄대책 마무리)

◦ 가뭄대비 종합대책 수립                   : ‘14. 1 ~  2월

◦ 상습 가뭄지역 해소를 위한 중․장기계획 수립  : ‘14. 2월

◦ 가뭄발생 예상지역의 가뭄대책 장비 점검․정비 : ‘14. 2~9월

◦ 한해 장비 점검․정비            : 월 1회 이상 점검․정비

라. 소요예산

◦ 농업용수 개발                             : 723억원

◦ 저수지 안전관리                           :  34억원

◦ 지표수 보강개발                           : 317억원

◦ 방조제 개보수                             : 538억원

◦ 농촌농업생활용수개발                      :  70억원

◦ 소규모 농업용수개발                       :  47억원

◦ 한밭대비 용수개발                         :  44억원

◦ 배수개선                                  : 590억원

1-5. 지진 대책

가. 개 요

◦ 지진에 대비 피해저감을 위한 내진설계기준 설정, 교육·훈련, 대국민 홍보의 지속 및 신속한 초동 대응태세를 확립함으로써 지진으로부터 국민의 생명과 재산피해를 최소화

◦ 지진발생에 대비하여 각종 시설에 대한 안전대책을 강구하여 발생 후 대응, 복구를 신속히 하여 피해를 최소화하기 위함

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 지진상황 신속파악 및 관련기관 전파

- 소속·유관기관, 지자체, 지역주민 등에 기성청의 지진상황         신속전파 및 피해상황 파악 및 보고

◦ 취약시설물 및 화재예방 시설물 등 점검·정비 강화

- 저수지, 양·배수장, 방파제 및 위판장 등 지진발생시 피해가   예상되는 시설물에 대한 점검·정비

- 화재발생이 예상되는 시설에 대한 소방계획 수립 추진

- 가스시설·유류·방사선 등 위험물질 누출방지대책 수립

· 탱크 및 관로의 수시·정기점검 및 현장순시 실시

· 가스·유류 등 위험물질 누출시 경보 및 자동차단장치 설치

· 폭발성 독성물질을 제조·취급하는 사업장의 화재·폭발·누출   사고 방지대책 수립 ·추진

- 건설중인 공사 현장 지진대비 안전 확보

· 지진으로 붕괴가 쉬운 에너지공급시설 등 대형건설공사 현장의   공사 안전성 확보 및 지진 초기시 인력·차량 등 긴급 대피

- 급경사지 안전관리 강화

· 낙석발생 위험요소 제거

· 급경사지 위험에 대한 안내간판 등 홍보시설 부착

· 재난예방활동 강화 : 분기별 1회 이상 안전점검 실시

◦ 지진재난 위기대응 표준행동요령 작성 활용

- 재난관리 책임기관별 위기대응매뉴얼 작성·활용

◦ 내진보강계획 수립 및 보강사업 추진

- 기존 시설물에 대한 내진실태조사

· 공공시설 : 관계부처 또는 산하기관을 통하여 조사

· 사유시설 : 소관부처 주관하에 자치단체와 합동으로 조사

- 법정 안전검사 철저 시행 및 내진성능 확보 강구

· 법정 검사시 내진설계기준 적용실태 여부 확인 및 계도

· 기존 구조물·시설물 등의 내진성능 확보를 위한 내진성능   평가 및 내진보강 대책 수립

· 주요 시설물의 지진거동 특성 관측을 위한 지진가속도계 설치 및 성능보강

◦ 국민의 자율방재의식 고취

- 지진대비 훈련 및 지진재해시스템 교육

· 지진대비 도상 및 실제훈련

· 지진위기대응매뉴얼에 대한 교육계획 수립 및 시행

· 지진에 대한 경보·대피 및 복구·구조 등 행동요령 교육

- 지역자율방재조직 구축 지원

· 수방단을 정비, 지역실정에 밝은 통·이장, 시민단체등으로        구성되는 지역자율방재조직 체계 구축

2) 대비대책

◦ 응급대응체제 정비

- 직원의 비상소집체제 정비, 정보수집 전달수단 확보

- 응급복구 활동을 위한 방재기관 상호지원 강화

- 지진발생 상황 접수시 신속한 전파 및 재난 대처

- 상황실과 전용통신망 구축 및 운용

◦ 재해대책 근무체제 확립

- 근무체제를 3단계로 구분 운영 : 준비, 경계, 비상근무단계

- 상황실 운영 및 상황파악·응급조치를 위한 기동출동반 가동

- 의료·구호기관 등과 협조체제 구축, 재해발생시 신속한 긴급        구조·구호 및 주민대피

◦ 재난 예·경보 및 정보의 수집·연락

- 방재기관과 정보 전달 경로의 다중화 및 연락체계 확립

- 휴대폰 메시지, 동영상 등 송수신 체제 적극 활용

- 지도선, 차량 등 다양한 정보 수집을 위한 체제 정비

- 신속 정확한 재난정보의 수집 연락체제 정비

◦ 대규모 해저 지진대책

- 지진해일 위험예상지역의 구조물, 시설 등 정비 및 대피장소, 대피로 정비

- 신속한 지진예보의 전달을 위해통신체제, 시설 및 설비의 확충

- 피해 예상지역 주민 및 어선 등에 대한 위험성 홍보

3) 대응대책

◦ 지진발생 직전의 대책

- 피해발생에 대한 조사보고체제 확립

· 재난관리책임기관 → 시·군 재난안전대책본부 → 시·도    재난안전대책본부 → 중앙재난안전대책본부(관련부처 전파)

- 대규모 피해발생시 재해대책상황실을 설치·운영하여 기상        상황 및 재난상황 전달

- 방재관련 유관기관과 홍보협조 강화

· 인접 시·도 및 시군간 상호협력 지원체제 구축

· 재난관리책임기관, 자치단체, 군·경, 민간단체와 비상연락망    정비 등 상호 협력 지원체제 구축

◦ 주요 시설물에 대한 응급조치 확인 및 점검

- 피해예상 농업, 어업, 축산업, 공공시설물 안전조치

- 공사장 장비 및 인력 등 안전지대 신속대피 조치

- 접안중인 어선의 안전확보를 위한 입·출항 통제

- 어선 충돌방지를 위한 조치

- 양식물 사전채취 및 양식어류 도피를 위한 보호망 보강 등

◦ 재난발생 직후 신속한 상황관리체계 확립

- 지역재난안전대책본부와 업무협조체제 유지

· 비상연락망 정비확인 및 피해상황 접수·통보

- 지진피해 발생시 응급조치 및 지역재난안전대책본부 지원협조 요청

· 지진피해 지역내 피난 권고 지시 및 피해시설 응급복구 추진

◦ 2차 재난방지대책 강구

- 여진에 의한 시설물의 추가붕괴에 대비 시설물 안전도 검사 등   2차피해 유발요소에 대한 점검과 피해방지 대책 강구

- 붕괴된 기반시설에 대한 긴급 지원체제 가동으로 응급조치

- 응급복구사업에 필요한 인력 및 장비 지원

- 이상고조, 파랑 및 조위의 변화에 의한 침수방지를 위하여    해안 보전시설을 점검, 재난이 우려될 경우 신속 대피조치

- 폭발, 가스누출 및 화재 위험시설 안전점검 및 응급조치

4) 복구대책

◦ 응급조치 및 복구대책 수립

- 지진발생 후 설비 및 인명사고 확대방지를 위한 응급조치

· 취약부 점검, 전원차단, 현장 비상전원 공급 등 응급조치

- 여진에 의한 시설물 붕괴대비 등 제2차 피해 응급조치

◦ 구급 의약품 및 인명구조장비 확보

- 자치단체, 경찰서, 소방서, 병원 등과 협조체계 유지

◦ 피해조사

- 가용인력을 동원하여 피해조사단 편성·운영

· 피해조사 및 피해원인 분석

· 피해재발방지를 위한 완전복구 및 개량복구계획 수립

◦ 복구사업 및 지원

- 관할기관장 및 시설관리자는 피해확산 억제를 위한 응급조치

- 이재민구호, 재난복구사업, 기타 재난대책을 위한 지원「재난구호        및 재난복구비용 부담기준 등에 관한 규정」에 의한 지원

- 지진 피해시설에 대한 응급복구 조치 등 긴급복구 추진

· 인근 공사장의 장비 및 인력 등을 최대한 활용, 응급복구 추진

· 시설복구는 복구계획에 의거 소속기관장 책임하에 추진

· 재해복구는 신속 및 인명피해 예방을 최우선으로 추진

◦ 민간참여 지원 및 협조

- 농어업 관련 업체·단체의 참여접수 및 지원 협조

다. 추진체계

읍･면･동

시･군

재난종합상황실

시･도

재난종합상황실

지소, 공감소

실무기관 지사

재해대책상황실

실무기관 도본부

재해대책상황실

실무기관 본사

재해대책상황실

중앙

종합상황실

라. 소요예산

◦ 방조제 개보수                             : 543억원

1-6. 황사·폭염 대책

1-6-1 황사

가. 개 요

◦ 황사는 호흡기 등의 각종질환 뿐만 아니라 국내산업에도 피해를 초래하여 이에 대한 철저한 피해예방 대책 수립 필요

◦ 사전예방조치 강화 및 재해발생시 신속한 복구지원 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 황사피해방지 종합대책 수립·추진

-  국가적 차원의 전략 수립 및 이행 필요

∘ 법적근거 : 대기환경보전법 제13조(황사피해방지 종합대책의 수립 등)

∘ 주요내용 : 4대 핵심전략 및 실행기반 강화

- 황사관측 및 조기경보체계 구축, 황사 위해성 감시 및 피해 최소화, 황사대응

국제협력, 황사피해 사후관리 강화

∘ 관계부처 : 14개 중앙행정기관/주관부처(환경부)

- 국무총리실, 기획재정부, 교육부, 문화체육관광부, 농림축산식품부, 산업통상자   원부, 보건복지부, 환경부, 국토교통부, 소방방재청, 농촌진흥청, 식품의약품   안전처, 기상청, 산림청

◦ 피해예방 농작물 관리대책 수립 및 추진

- 단계별, 작물별, 황사대비 농작물·시설물 관리요령 자료 제공

- 재해유형별 피해예방을 위한 사전영농실천 기술지도

◦ 황사방지 조림사업 추진

◦ 황사대응 국제협력 체제 강화

◦ 황사발원지 모니터링 등 발생저감을 위한 영농관리, 기술개발

◦ 황사피해 최소화대책 수립․추진

- 황사 예․특보제 운영 : 광주지방기상청

- 어린이 보호대책      : 전라남도 교육청

- 산업피해 예방대책    : 광주지방고용노동청

- 식품안전관리대책     : 보건한방과

2) 대비대책

◦ 황사대응 재해대책상황실 운영으로 신속한 지원체계 구축

- 평상시 황사대책 정보 제공

- 황사특보시 대책 독려, 피해상황 모니터링 실시

◦ 농작물 재해예방 관리기술정보 제공으로 재해경감 실천의지 확산

- 기상상황 수집·분석 및 예측정보를 통해「예보·주의보·경보」   구분 발표

◦ 황사특보에 따른 농작물 및 시설물 피해경감 대책 추진

- 기상상황 모니터링 및 전파(SMS 문자 전송, 트위터 등)

- 대책홍보 : TV, 라디오, 신문, 마을방송 등

- 극심한 황사 발생시 유관기관 및 대국민 신속전파 : 기상청

· One-Stop FAX통보시스템 및 SMS를 통해 5분내 특보사항 제공

· DMB 자막방송을 활용하여 신속한 대국민 전파

- 황사 정보제공 및 유관기관 간 대응체계 강화

3) 대응대책

◦ 분야별 황사 피해 대응체계 구축 운영

- 아동 및 청소년 건강피해방지 보호체계 구축·운영

- 황사대비 보건 및 의약품 구비

- 업종별 피해방지 대응체계 구축·운영

- 레저·스포츠, 관광 등 체육분야 피해대책 수립 추진

- 식품, 제조, 판매 등 식품분야 안전관리요령 홍보 및 지도·점검

◦ 황사대책 상황실 운영

- 기관별 황사상황 관련 추진사항 및 피해상황 파악

- 황사상황 기관별 추진 및 조치사항을 취합하여 종합보고

- 황사발생 후 위해성 평가, 황사내 중금속·화학성분 모니터링 실시 및 전파

◦ 황사피해 분야별 대응업무 추진

분야별	대응업무	주관부처
재난안전 분야	황사대비 상황전파 및 방재대책 단계별 국민행동요령 작성·홍보를 통한 국민의식 제고	방재과
기상분야	항사 전망 및 조기 예보대책	광주지방기상청
산업분야	자동차, 조선, 철강 및 석유화학	기업도시과
	항공기 이착륙 상황, 비상운행대책 수립 시행	도로교통과
	레저, 스포츠, 관광 등 실외산업 피해대책 수립	스포츠산업과
홍보분야	황사대비 도민행동요령 홍보 및 전파	대변인실
농업분야	농작물 및 농업시설물 등의 관리대책 수립	농업정책과
	작물생육 피해예방 대책 수립	농업정책과
축산분야	축산물 및 축산시설물 등의 관리대책 수립	축산정책과
보건분야	방역기관 황사발생대비 단계별 행동요령 작성	보건한방과
	호흡기 장애 및 안구질환 등 예방관리	보건한방과
식품분야	제조업소, 판매업소 등 식품 위생관리대책 수립	식품유통과
교육분야	휴교, 단축수업 조치, 야외학습 지도활동 등	전라남도교육청

4) 복구대책

◦ 분야별 대책의 성과평가 및 황사영향조사

- 연도별 국가황사보고서 발간

◦ 부처별 황사피해 지원대책 수립·시행

◦ 황사 통과 후 사후관리 추진

- 황사특보 상황 종료 후 도로변 등 대청소 실시

- 황사피해경감을 위한 우수사례 발굴 및 기술개발 보급

다. 추진체계

라. 소요예산 : 없음

1-6-2 폭염 대책

가. 개 요

◦ 지구 온난화 등 기후변화로 여름철 평균기온의 상승에 따른 폭염피해 발생에 대비 신속한 대응을 통한 피해를 최소화 하고자 함

나. 주요내용

◦ 예방․대비대책

- 폭염대비 관리체계 확립

․폭염대책의 효율적․체계적 추진을 위한 공동대응 협력    체계 구축

․관련부처(부서)간 T/F팀 구성 및 합동지침

- 취약계층을 위한 특별보호 대책

․ 무더위 쉼터 운영

․ 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영

- 폭염정보 전달체계 구축

도우미연락처 DB구축	→	크로샷 DB구축	→	폭염예견시 재난문자서비스	→	도우미 활동
방문건강관리 노인지원 담당부서 폭염담당부서		폭염담당부서		폭염담당부서		지정 도우미

- 폭염대책 도민 홍보활동

․언론매체를 활용한 도민 홍보

․폭염시 도민행동요령 홍보 및 전광판 활용

◦ 대응대책

- 폭염발생 직전

․언론매체를 통한 폭염시 행동요령 홍보 강화

․방재관련 유관기관과의 홍보협조 강화

- 폭염발생시

․비상근무체제 확립 및 유관기관 유기적인 협조체제 구축 시행

- 실과 및 유관기관 폭염대책 추진

․ 실과․유관기관별 대응업무

분야별	대 응 업 무	비 고
안전분야	폭염 특․예보시 상황전파 및 행동요령 홍보	재난관리부서
사업장관리	안전사고 가능성 차단 사전예방 건설산업 근로자 안전대책 마련	경제통상과 기업유치과
보건,위생분야	긴급 의료상황에 대비한 지원체계 확립 전연병 에방을 위한 안전대책 노인 등 취약계층 보호대책 마련	보건한방과 사회복지과
농축산분야	농작물 병해충 및 가축전염병 방역대책 수립	농업정책과 축산정책과
교육분야	수업단축 및 휴교조치 방안 강구 등	교육청

- 전력수급 대책

․ 이상 고온에 따른 광역 정전시 단계별 긴급복구 대책 마련

․ 노후된 공급시설 등 주요시설 점검․정비

- 물 부족 대책

․ 지역별 급수상황에 대비한 물 수급방안 마련

․  생수 공급업체 수질관리 및 유통실태 수시 지도 점검

다. 추진일정

◦ 생수공급업체 수질관리 및 유통 수시점검          : 수시

◦ 폭염대비 홍보방안 마련 및 방송사 협조체계 구축  : 수시

라. 소요예산 : 없음

1-7. 적조 대책

가. 개 요

◦ 유해성 적조 발생에 의한 예찰 및 방제실시로 양식산업 피해를  사전에 예방하고 피해를 최소화하기 위함

◦ 적조예찰․예보․방제 등 유관기관 간 협조체제 강화로 양식 어패류 피해 최소화를 위한 대응절차와 조치사항 등을 규정

나. 주요내용

1) 위기대응 지침

◦ 도에 적조대책본부와 해양수산과학원에 적조종합상황실을 설치하여 적조상황을 전파, 대응, 연락 및 홍보를 지원

◦ 해양수산과학원(수산기술사업소)는 선박을 통한 적조상황 정밀예찰, 해양경찰서의 헬기를 지원받아 고흥, 여수 등 해역의 항공예찰실시로 적조진행 상황을 수시로 파악 유관기관, 단체, 어업인 등에게 신속 전달

◦ 시군에서는 적조 구제물질인 황토 적치장을 양식단지 주변에 충분히 확보하고 적조피해 예방장비인 산소발생기, 액화산소기, 수중모타, 현미경 등 비치와 작동상태 등 점검

◦ 어업인, 시군, 해경, 수협, 관련단체 등과 긴밀한 협조체제 유지로 황토를 사용한 초동방제 등 적조구제 활동을 강화하여 인근 새로운 지역으로의 확산을 방지

◦ 해상가두리양식장에 적조유입을 사전에 차단하기 위하여 적조방재 및 예방장비인 전해수황토살포기, 액화산소기 등 비치로 조기 차단

2) 적조대책 세부추진 체계도

3) 단계별 적조대책 추진

준 비 단 계	◦ 적조예방대책수립시달(3월) ◦ 적조예방대책회의개최(6월) ◦ 적조방제 및 양식장 어류․전복 사육량조사(5월)	도 (시군)

방 제 단 계	◦ 적조대책반․상황실 구성․운영(7-9월) ◦ 적조예찰시스템 운영(4-11월) ◦ 적조예보발령 및 정보전파(7-10월) ◦ 적조방제(7-10월) ◦ 적조평가대책회의 및 적조유공자 포상(12월)	도 해양수산과학원, (지소) 시․군

복 구 단 계	◦ 합동피해조사반 구성․운영(7-10월) ◦ 2차 오염예방을 위한 폐사체 처리 ◦ 적조피해 복구(종묘대, 철거비 등)	시․군 어업인 도

4) 예방대책 추진

◦ 방제인력 및 장비 확보

- 「농어업재해대책법」에 의한 재해대책 명령서 발부 등 조치

․ 행정기관의 권고․지시사항 미이행시 피해복구비 차등 지원

- 현미경, 수중모터, 액화산소, 적조경보기 확보 및 배치

- 지하해수(여과해수) 개발 및 취수로 적조유입을 근원적으로 차단

- 해경, 군부대, 소방서, 수산관련 단체 등 협조체계 유지

․ 수협은 어선 및 어업인 동원에 적극 협조

◦ 방제장비 점검 및 동원계획

- 양식어장 입식량 및 방제장비 일제점검 실시

· 유해성적조 발생전 양식어장에 방제장비 구비 및 어장별   방제장비 사전확보로 방제 철저

· 적조피해 우려해역의 양식중인 성어에 대하여는 출하유도   및 적정밀도 양식 지도 실시

◦ 방제선단 구성․운영

- 어선 등 동원 가능 선박을 사전 지정

- 지역․어장별 어업인 적조자율방제단 구성, 방제활동 활성화 유도

․ 방제단에 구제물질을 공급하여 자율방제 활동 지원

․ 방제활동 지원 선박에 유류비 지원 등 참여율 제고

◦ 적조피해발생 직전 어류방류사업 추진

- 희망 사업자 선정 및 이동 해역 사전 협의

- 효과 및 문제점 등을 종합 분석 확대 추진 여부 판단

- 이동 중 발생한 피해에 대해서는 최대한 지원

- 대상품종 : 참돔, 감성돔, 돌돔, 볼락 등의 치어

- 대상어류는 해양수산과학원에서 사전에 질병․기형어 검사 등 조치

-「농어업재해대책법」에 “적조피해 발생 직전 방류”에 대한 지원

근거 신설로 방류 어류에 대한 지원 가능

◦ 양식어장 관리 강화 및 제도 개선․홍보

- 불법양식 어업의 지속적 단속실시

- 환경오염 방지를 위한 환경친화형 배합사료 지원

- 육상양식장시설 기준 준수로 피해 예방 및 무분별한 개발 방지

- 재개발 양식어장의 외해 유도

- 재해상습 발생수면 신규개발 제한

․ 최근 5년동안 50%이상 피해가 3회이상 발생 하였거나, 발생할

우려가 있는 지역의 신규개발 금지

․ 재해복구비가 지원된 양식장은 재개발 시 이설 유도

- 피해지원 상한액(5천만) 축소로 어업인들의 자구책 필요

․ 재해보험 가입 필요성 및 자부담 지원사항 홍보

5) 대비대책

◦ 적조예찰 및 방제체제 확립

- 예찰활동 강화

· 남해안의 적조 발생 우심 및 다발해역을 중심으로 정기예찰 실시

· 유해성 적조 발생해역 시험조사선, 어업지도선 등 상주배치(7～10월)

· 전남도내 연안정점 20개, 적조상설 감시망 지정 운영(3~11월)

- 육상상주 예찰반 상시 편성운영(4~10월) 및 징후 발견 시 즉시 통보

· 전남도내 53개 육상에 예찰지점을 지정, 담당공무원 매일 예찰실시

- 해상 및 항공예찰 등 기동예찰반 편성 운영

· 적조발생 및 확산 피해우려 해역에 대하여 유관기관 합동 기동 예찰반을 편성, 수시예찰 실시

- 무인선박 및 비행체를 이용한 적조원격 탐사(국립수산과학원)

- 적조정보 D/B 구축

- 민·관협력 예찰체제 구축(명예감시원/어촌계장, 여객선 선장 등)

◦ 적조상황실 운영

- 적조 정보제공 시스템 구축

· 적조피해 우려 품종 양식어업권자에게 E-mail 송부

· 자동응답전화(ARS), 적조정보 자동 송·수신 운용 : 국립수산과학원 등

· 인터넷, 휴대폰 문자메시지 : SMS 1회 3104건

· 지역방송 등을 통해 실시간으로 적조정보 : 양식어가 5,472가구,  명예감시원 240명 등

◦ 적조예보 발령

- 법적근거 : 적조예찰․예보 및 피해방지에 관한 요령 제5조

- 적조주의보 : 반경 2~5km 수역에 걸쳐 발생하고 어업피해가 우려될 때

- 적조 경보 : 반경 5km이상 수역에 걸쳐 발생하여 상당한 어업피해 우려될 때

- 적조 해제 : 적조가 소멸될 때, 수질이 정상 상태로 회복했을 때

6) 대응대책

◦ 적조발생 단계별·기관별 행동요령

단계별	국립수산과학원	도 (시․군)	도 해양수산과학원
평 시	◦ 적조 조사․예보 ◦ 적조정보망 운용 ◦ 합동예찰반 편성 ◦ 적조방제 기술연구	◦ 적조대책위원회운영 ◦ 총동원체제 확립 ◦ 적조제거물질 확보 ◦ 적조방지시설 점검	◦ 적조예찰반 운용 ◦ 명예감시원 운용 ◦ 적조피해방지 교육 ◦ 적조대처요령 홍보
주의보	◦ 적조상황 전파 ◦ 유관기관 합동 ◦기동예찰반운영 ◦ 유해성적조구제 및 효과 실험	◦ 인력․장비 총동원 ◦ 적조방제 및 지휘 ◦ 유관기관 협조유지	◦ 적조상황 전파 ◦ 지도공무원 양식장 기동배치 ◦ 양식장 피해예방 (조기채취, 먹이량, 밀도 조절)
경 보	◦ 적조상황 전파 ◦ 유관기관 합동 기동예찰반 운영 ◦ 적조방제 지원	◦ 인력,장비 총동원 ◦ 적조방제 및 지휘 ◦ 유관기관 공조유지	◦ 적조상황 전파 ◦ 양식장피해예방지도 ◦ 적조방제 지원
피 해 발생시	◦ 피해조사 지원	◦ 합동피해조사(주관) ◦ 복구 계획 수립	◦ 피해조사지원 ◦ 복구지원

◦ 적조관리 준비단계

- 적조 정보를 청취하고 비상연락망 유지

- 사육양식생물 밀도를 가급적 낮게 분산수용하고 성어는 조기출하 지도

- 공기공급 장치(공기발생기) 및 적조생물 여과기 등 적조방제를 위한 장비  추가 설치 및 점검

- 헬기에 의한 항공감시등 적조감시망을 가동, 적조 변동 상황을  매일 감시  적조 내습에 대비

◦ 적조관리 경계단계

- 매뉴얼에 따라 중앙 및 지역 적조대책본부 구성·운영

· 전라남도 적조대책위원회 : 구성인원 19명, 본부장 행정부지사

· 주요임무 : 예찰·예보 및 방제활동 등

- 소집, 유관기관 및 단체와 협조, 총동원에 대비

- 선박기동예찰 및 항공감시를 통해 적조확산 및 이동상황 파악

- 어업인, 유관기관 등 합동으로 황토살포 등 적조방제 실시

◦ 적조관리 비상단계 : 적조경보 발령시

- 인력과 장비를 총동원 피해 최소화 추진

· 기동지원반 현장투입 및 적조방제를 위한 적정 황토살포

· 적조확산범위, 진행상황, 영향권 등을 매일 파악 통보 : 국립수산과학원

· TV, 라디오, 신문 등 홍보매체를 이용, 적조생물밀도, 진행상황,              피해상황,  어장 관리요령 등을 계속보도 및 홍보지도

- 양식장의 해수교환 시 여과시설을 통해서 환수하고 여과시설이 없는 경우 환수중단 또는 환수량 조정

- 각 수조 순환펌프나 수중펌프 등을 설치 자체순환과 낙차 등을 이용 산소 공급

- 취수장주변 유해성적조 발견시 먹이공급중단 또는 급이량 조절        및 급이 가능시 사료에 영양제와 혼합 급이

- 수심조절 가능시설은 5m이하 수층으로 침하 등 수심조절 및 안전해역으로 이동 조치

7) 복구대책

◦ 신속·정확한 피해복구

- 도, 시·군, 수협, 과학원 등 관련기관 합동피해조사반 구성·운영

· 피해발생시 폐사어의 신속한 수거로 2차 오염 방지

- 시·군별 폐기물업체와 사전계약 등을 통해 적조피해 어패류의 신속한 처리

- 정확하고 철저한 복구피해 조사

· 피해 양식어패류의 과다·허위 신고 등 부당 복구비 수령이 발생하지 않도록 피해조사의 정확성과 투명성 확보

◦ 피해복구 지원체제 확립

- 업무체계

· 복구실시지침(농식품부) → 복구계획서(시·도) → 복구비 배정(농식품부)

- 지원내용

· 직접지원 : 재난지원금

· 간접지원 : 영어자금 상환연기 및 이자감면

※ 농어업재해대책법 관계규정, 어업재해피해조사보고 및 복구지원요령

다. 추진체계 및 주요기능

1) 전라남도 적조대책추진 체계도

대책 본부장

행정부지사

⇩

총괄 지휘

해양수산국장

⇩

총괄 실무지휘

해양항만과장

⇩

총 괄 반	기동예찰반	기동방제반	피해대책반
해양보전담당 이계주 061-286-6870 011-9785-4537	기술지원과장 박순호 061-550-0640 010-4610-6667	어업지도담당 장송기 061-286-6950 010-6684-1589	친환경수산담당 오광남 061-286-6920 010-6486-8115
수산6 이기채 061-286-6871 010-7743-3860 수산6김원중 061-286-6861 010-8619-1740	수산6 오성균 061-550-0653 010-2612-7593 수산6 김태환 061-2578-4511 010-5406-5031	수산6 양정일 061-286-6951 010-9344-5871 수산6 김호진 061-286-6953 010-8614-3118	수산6 정 주 061-286-6922 010-8665-2623 수산7 정명수 061-286-6926 010-3161-7453

2) 적조대책반 주요기능

◦ 적조 총괄반

- 적조피해예방대책 수립 추진

- 적조예찰․방제 총괄지휘․보고

◦ 기동예찰 예보반

- 적조예찰, 예보사항 신속 전파(SMS)

- 적조예보 발령과 적조상황의 신속 전파

- 기동예찰반 편성운영(어업지도선, 시험조사선, 해경헬기 등)

- 피해최소화를 위한 해양수산과학원 합동 현지지도

◦ 적조 기동 방제반

- 적조방제용 구제장비확보 및 관리

- 적조방제용 구제물질 살포(어장정화선, 어선 등) ⇒ 최대한 자제

- 기동지원반 편성운영 ⇒ 시군 어업지도선 활용

◦ 적조피해 대책반

- 적조피해조사 및 복구지원 대책 수립 추진

- 어장관리 지도요령에 따른 어장관리지도

3) 추진일정

◦ 유해성 적조 발생해역 시험조사선, 어업지도선 등 상주배치    : 7~10월

◦ 전남도내 연안정점, 적조상설 감시망 지정 운영      : 3~11월

◦ 육상 상주 예찰반 편성 상시 운영                     : 4~10월

◦ 적조 발생해역, 피해우려해역 유관기관 합동 기동예찰반 편성운영   : 수시

라. 위기대응 조치 및 절차

1) 적조주의보 발령시

가)육상수조식

◦ 어업인은 배출구 주변에 적조구제물질 비치

◦ 취수구 주변 적조생물을 수층별로 채집 적조 농도가 낮은 층에서 취수

◦ 해수 여과시설, 산소공급시설 등 장비점검 및 가동

◦ 액화산소를 충분히 비치하여 취수 중단에 대비

◦ 사료공급량 조절 또는 예비수조에 양식생물 분산

◦ 적조생물 농도에 따라 환수중단 또는 환수량 조절

나) 해상가두리식, 수하식

◦ 소규모 적조시 어장유입 전에 적조구제물질 살포

◦ 이동가능한 양식물 및 시설을 안전해역으로 이동

◦ 적조생물의 진행상황에 따라 필요시 시설물 수층 조절

◦ 사료공급량 조절 또는 중단

◦ 콤프레샤 및 스크류 활용 적조생물 분산 및 유입방지

2) 적조경보 발령시

가) 육상 수조식

◦ 사육수 공급 조절

- 여과시설(제거기, 간이여과시설, 필터 등)을 통하여만 환수

- 여과시설이 없는 경우 환수중단 또는 환수량 조절

- 깊은 수심 또는 적조생물 밀도가 낮은 수층의 물 환수

- 야간에는 환수를 억제하는 대신 액화산소 공급 최대 활용

- 각 수조에 순환펌프나 수중펌프 등을 설치하여 자체순환과 낙차 등을

이용한 산소 보충

◦ 먹이공급 조절

- 취수장주변 유해성적조 발견시 먹이 공급중단 또는 급이량 조절

- 가능한 어장주변 적조유입전 오전 6~7시경 먹이 공급 완료

◦ 어류사육밀도를 낮추고 예비수조에 분산수용

나) 해상 가두리, 수하식

◦ 선박 등을 활용 양식장주변 적조생물 분산 및 산소주입

◦ 유해성적조 어장유입시 먹이공급 중단, 공급조절

◦ 중간종묘 등 시설이용 가능시 안전수역으로 이동, 또는 육상수조 등으로 양식물 이동․수용

◦ 어류, 우렁쉥이 등 육상 종묘배양장의 유휴시설에 임시수용

3) 적조예보 및 발령기

구분	규 모	적조생물 밀도(개체/㎖)	비 고
적 조 주의보	반경 2～5km (12～79㎢) 수역에 걸쳐 발생하고 어업 피해가 우려 될 때	o 편조류 : 종의 세포 크기와 독성도에 따라 결정 Chattonella sp. : 50이상 Cochlodinium sp. : 300이상 Gymnodinium mikimotoi : 1,000이상 Gyrodinium sp. : 500이상 기타 편모조류 : 30,000이상 o 규조류 : 50,000이상 o 혼합형 : 편조가 50%이상일 때 40,000이상	o 수산과학원장은 적조 생물 특성이나 해황에 따라 피해가 우려될 경우 적조 규모 및 밀도에 관계 없이 적조 예보를 발령할 수 있음
적 조 경 보	반경5km(79㎢) 이상 수역에 걸쳐 발생하여 상당한 어업 피해가 예상 될 때	o 편조류 : 종의 세포 크기와 독성도에 따라 결정 Chattonella sp. : 100이상 Cochlodinium sp. : 1,000이상 Gymnodinium mikimotoi : 3,000이상 Gyrodinium sp. : 2,000이상 기타 편모조류 : 50,000이상 o 규조류 : 100,000이상 o 혼합형 : 편조가 50%이상일 때 80,000이상	o 수산과학원장과 道 수산기술사업 소장은 적조의 진행과 변화정보 (유해종의출현, 이동 확산)의 전파 및 어업 피해 방지에 관한 조치가 필요할 때 적조속보를 발령 할 수 있음
적 조 해 제	적조가 소멸되어 어업피해 위험이 없고 수질이 정상 상태로 회복 했을 때

◦ 조치 내용

< 위기상황 접수 및 전파 >

- 접수 : 수산과학원으로부터 상황 접수 (최초)

• 평일, 야간 및 공휴일 : 전라남도 해양항만과 (061-286-6870～2)

• 평일, 야간 및 공휴일 : 적조종합상황실 (061-550-0612)

- 상황 전파 : 시군, 수협, 해경 등

< 초동조치 >

- 범도적 대응체계 가동에 대한 협조

• 도내 각 부서 주요조치 상황 협의․지원․조정 등 수행

- 적조대책본부 및 상황실 운영

• 대상기관 : 도, 시군, 해양수산과학원(지소), 수협

• 조치내용

․ 적조 관련 유관기관과 어업인 등 비상연락체계 점검

․ 적조 발생 및 진행상황 등을 파악할 수 있는 예찰시스템 가동

․ 적조 초동방재를 위한 황토 살포, 방재선, 인력 등 조치

․ 적조 내습시 적조 방재장비 점검 및 양식장 관리요령숙지

< 대응조치 >

【유해성 적조 선박예찰 시스템 관련 대응조치】

- 유해성 적조 진행상황 파악 및 예보 발령

• 주관기관 : 해양수산과학원(지소)

• 협조기관 : 도, 시군, 해경서, 관련단체

• 조치내용

․ 해양수산과학원(지소), 선박을 동원 적조예찰 시스템 강화

․ 적조진행상황에 대한 유관기관, 단체 등에 신속전달

․ 적조예보(주의보, 경보) 발령에 대한 유의사항 전파

【적조발생 해역에 대한 항공예찰 대응조치】

• 헬기를 이용 광역단위 항공예찰(전남~경남)

• 해양수산과학원(지소)은 항공예찰과 선박예찰 결과를 토대로 적조진행상황 등 종합적으로 분석, 신속한 정보 제공

【유해성 적조 방재활동 대응조치】

- 적조 발생해역에 대한 방재활동 지원

• 주관기관 : 도, 시군

• 조치내용

․ 수산기술사업소, 해경서, 수협 등과 유기적 협조로 방재활동

․ 어촌계단위 자율방재단의 적극 참여 유도

【유해성 적조 피해예방을 위한 양식장관리 대응조치】

- 피해예방을 위한 양식장 관리 지도

• 주관기관 : 해양수산과학원(지소)

• 협조기관 : 도, 시군, 수협(어촌계)

• 조치내용 : 적조 진행단계별 양식장 관리요령

< 처리 상황 및 종결 전파 >

- 처리/진행 상황보고

• 보고 : 해양수산과학원(지소) → 수산과학원, 시도 → 해양수산부 (16:30까지)

- 상황 전파

• 전파 : 해양수산부 → 수과원, 해양수산과학원, 도, 시군 등(즉시)

< 후속조치 >

- 적조로 인한 수산물 피해조사 및 복구계획 수립

• 주관기관 : 도, 시군

• 협조기관 : 해양수산과학원(지소), 수협, 남서해수산연구소

• 조치내용 : 수산피해 유관기관합동조사

- 적조 2차 피해예방을 위한 대책수립

• 주관기관 : 해양수산과학원(지소), 남서해수산연구소

• 협조기관 : 시군, 수협, 어촌계

• 조치내용 : 폐사체 신속 제거, 어병진단 및 치료

◦ 부서별 임무 및 역할

기 관	주요 내용
도, 해양수산부	◦ 상황 전파 및 추진 상황 통보 ◦ 범정부적 대응방안 적극 지원 및 홍보 ◦ 관련 업종 대응조치 및 애로사항 해소 방안 시행
국립수산과학원 해양수산과학원(지소)	◦ 적조 진행상황 파악 보고 및 통보 ◦ 유관기관과 협조체제 구축 ◦ 양식업자 및 단체 등과 비상연락망 구축 ◦ 적조 진행단계별 양식장관리요령 지도 및 홍보
시군 수산업협동조합 어촌계	◦ 적조 방재활동 파악 및 보고 ◦ 유관기관과 협조로 적조 초동방제 체제 ◦ 적조 피해복구 계획 검토

마. 적조 대책 중장기 계획

◦ 양식제도 개선

- 적정 입식량 제도 도입, 임시 대피제도 도입

- 양식면허 관리 강화 : 상습 피해어장은 재 면허 제한

◦ 육상 및 외해 양식어장 개발

- 육상 양식어장 개발 : 통영, 여수 등 적조상습 피해발생 지역에 대규모 육상양식장을 개발하는 사업에 대한 타당성 검토 용역

추진 (‘14년 3억원)

◦ 연안과 연계된 육상 오염원 저감시설 확충

- 폐·하수 종말처리 시설, 분뇨·가축분뇨처리 시설, 쓰레기 매립·

소각시설 확대

◦ 어장환경 관리의무 강화

- (어장청소) 어업인에게 3~5년마다 어장청소 의무를 부과하고, 지자체 중심으로 어장 정화·정비 사업을 확대

- (환경평가) 어업면허 갱신 1년 전에 어장환경평가 실시, 기준에

미달할 경우 신규면허 금지 등 개선조치 명령

◦ 재해보험 가입율 제고

- 보험료 중에서 자기 부담분(30%)에 대해 지자체 보조 확대 유도를 통해 보험 가입을 확대 (현 보험가입률: 전남 27%, 전국 22%)

- 비교적 가입률이 높은 전복은 현 가입률을 유지하기 위하여

3년 자동 갱신 계약방식(현재 1년 단위 계약) 등 장기 상품을 개발

◦ 新방제 물질·장비의 조기 실용화

- 새로운 방제 물질이나 장비를 현장에 보급하기 전에 거쳐야

하는 환경영향평가 기간을 3계절에서 2계절로 단축

◦ 기존 방제물질 사용법 표준화

- 전남도는 전해수 살포, 경남도는 황토 살포 등 지역별로 방제 방법 및 방제 물질이 상이하여 불필요한 혼란을 야기

- 적조 농도별로 방제 장비와 방제물질을 사용하는 시기․절차․

방법 등에 대한 표준지침서 작성

◦ 적조장비 일괄적 관리

- 지자체와 해양환경관리공단의 계약을 통해 방제장비를 보관․

관리․운영을 위탁하는 방안 추진

◦ 방류시 보상기준 상향 조정

- 해양수산부 부령인 “농어업재해대책법 시행규칙”에 방류 시

보조금을 상향하도록 조문 신설

◦ 폐사어 매몰규정 마련

- “농어업재해대책법”에 적조로 일시에 폐사어가 대량 발생한

경우, 친환경적으로 매몰 처리할 수 있는 근거 규정 신설

바. 소요예산(연차별 투자계획)

(단위 : 백만원)

사업명	계	2011	2012	2013	2014	2015
적조방제사업	1,300	200	200	900	600	900
양식어류 방류	300	200	100	-	-	-

※ 적조현상으로 인한 양식어류 긴급방류시 입식비 지원

- 농어업재해대책법 제4조(보조 및 지원) 제3항 제4호(‘12. 7.29 개정)

재난 및 안전관리 대책

		2. 사회적재난 관리대책
	∙ 2-1 산불 ∙ 2-2 교통재난(항공·철도·도로·해상) ∙ 2-3 폭발·대형화재 ∙ 2-4 건축물 등 시설물 재난 ∙ 2-5 유독물·환경오염사고 ∙ 2-6 산업재해 ∙ 2-7 재난방송 ∙ 2-8 문화재 사고 ∙ 2-9 에너지(전기·석유·가스) ∙ 2-10 통신망(통신재난)		∙ 2-11 행정정보망 ∙ 2-12 교통 수송 (철도·화물·도로·항공·항만) ∙ 2-13 보건의료서비스 대책 ∙ 2-14 원자력(방사능 재난) ∙ 2-15 식용수(댐·정수장) ∙ 2-16 환경(소각장·매립장) ∙ 2-17 감염병 (감염병·생물태러 안전·가축질병)

2-1. 산불 대책

가. 개 요

◦ 산불로부터 도민의 생명과 재산을 지키고 산림자원 및 자연생태계 보존

◦ 산불피해 최소화로 탄소흡수원 보존 및 산림의 생태적․환경적 가치 향상

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 산불예방․홍보활동 강화

- 언론매체를 활용한 대대적인 산불 홍보

· 신문, 방송사와 협의하여 산불예방 공동캠페인 실시

· TV동영상, 자막, 라디오 스팟트, 신문 시리즈

· 산불위험정보 SMS 전송시스템 운영, 유선방송 적극 활용

- 시각적 산불계도 활동 전개

· 입간판, 현수막, 깃발 등 다양한 홍보, 산불방지 CI 적극 활용

· 지역별 특색있는 홍보물 제작 홍보

- 공감대 형성을 위한 홍보교육 강화

· 기관, 학교, 단체의 인터넷 홈페이지에 배너광고 협조

· 반상회, 민바위교육, 직장교육, 영농교육을 통한 홍보실시

· 관광·유원지 식당물품 등에 산불홍보 문안삽입 배부

◦ 적극적 예방활동 추진

- 시기별․원인별 효과적인 예방활동 추진

‧ 1월 : 새해 연휴 특별대책 시행, 산불위험요인 사전

‧ 2월 : 설날, 대보름 산불대책 추진, 위험요인 사전제거

‧ 3월 : 논․밭두렁 소각 행위 집중단속

‧ 4월 : 청명, 한식(식목일)에는 성묘객 대상의 특별대책 추진

‧ 11~12월 : 등산객 등 입산자 증가에 따른 대책추진

- 민간단체 등에 의한 자율적인 산불예방 활동 전개

· 산불방지 지역협의체 구성 운영

· 읍·면별 지역안정 대책 협의체 구성 운영

- 지역내 산주들로 하여금 「내산 내가 지키기 운동」전개

- 산불조심 캠페인의 지속화·내실화

· 주요 등산로 대상 주말 캠페인 및 기동단속 지속실시

· 지역방송국, 유선방송망, 마을앰프 등 홍보매체 적극 활용

· 이동통신 문자서비스 활용 실시간 산불예방 홍보

· 전자 광고 및 홍보 판을 적극 활용하여 산불위험 홍보

◦ 부주의로 인한 산불발생 근절

- 입산자실화 : 입산통제 및 등산로 관리강화, 산림내 취사행위 일체금지

- 담뱃불 실화 : 산간지역 운행차량 대상 집중홍보 및 계도

- 어린이불장난 : 학교, 학부모를 통한 성냥, 라이타 휴대 금지계도

◦ 산불위험 요인 사전제거사업 적극 추진

- 산림 인접 산불취약지역 논․밭두렁 및 영농부산물 위험요인 제거

· 시 군 읍면별 제거반 편성하여 지역 책임제로 운영

· 산림안에 있는 전통사찰 목조문화재 등에 대한 이격공간,   완충지대로 구분 추진

- 영농부산물 수거 및 재활용

· 영농부산물 및 제거된 풀과 낙엽은 수집하여 퇴비로 재활용

· 폐비닐 등 재활용이 가능한 자원은 한국자원재생 공사에 공동 매각

◦ 기상상태별 산불예방 행동지침 적극실천

- 산불조심기간 중 기상상태에 따른 산불경계 및 위험 경보 발령

- 산불경보발령 내용을 SMS를 이용 마을 이장 산불전문예방진화대원, 산불감시원, 공무원 등에게 발송, 차량 및 마을 앰프방송 등으로 신속히 전파 행동지침에 따라 조치이행

◦ 군 사격훈련 및 작전에 의한 산불방지대책

- 산불발생 요인제거를 위한 사전대비

· 사격장주변 방화선 설치, 화병력 및 장비 대기 조치

- 산불위험경보 발령 시 훈련금지 및 훈련일정 통보 의무화

- 사격훈련 시 소방대책 강구 : 군 헬기 및 소방차 배치 등

- 군부대에 산불통제담당자를 지정․운영하도록 협조 요청

◦ 기타 산불발생 요인에 대한 경계강화

- 정신질환자 방화 및 노약자 산불발생 감시 강화

- 약용수목 및 약초채취지역 집중관리

- 서해안지역 해변 해넘이 폭죽놀이 산불예방 특별계도

- 공원묘지 유품소각, 성묘 및 무속행위 산불예방 강화

- 철도, 도로변 산불취약지역에 대한 산불예방대책 강구

- 도로, 수해복구 등 각종공사 등으로 인한 산불방지대책 강구

2) 대비대책

◦ 산불조심기간 설정 운영

- 운영기간 : 2014. 2.1~5.15(봄),  11.1~12.15(가을)

※ 단 기강상태 등 지역여건에 따라 탄력적 조정 실시

◦ 산불방지대책본부 설치․운영

- 설치기관 : 23개소(도1, 시군22)

- 운영시간 : 09:00 ~ 21:00, 산불발생시 진화시 까지 연장

· 상황실 근무시간 종료 후에는 당직실에서 상황유지

◦ 주요임무

- 지역 및 기관별 산불방지종합대책 수립 추진

- 기상상황에 따른 산불위험예보 및 경보 발령

- 전문․지상진화대 정비 및 초동진화태세 유지

- 산불발생시 현장 진화지휘체계 유지

· 산불발생 및 진화상황의 보고 및 유관기관 전파

· 유관기관 지역공동 산불방지 공조체제 구축

· 현장대처 상황의 기록유지 및 관리

◦ 기상상태별 산불경보 발령

- 기상상태 및 지역별 산불위험예보에 따라 산불경보를 탄력적으로 발령하고, 국유림관리소 등 유관기관에 통보

- 산불경보는 신속히 항보하고, 상황별 행동지침에 따른 조치 철저

- 위기 경보수준을「관심」,「주의」,「경계」,「심각」으로 구분 발령

◦ 산불진화 조직 및 장비 정비

- 예방진화대, 지상진화대 중심으로 산불진화대 편성 운영

- 산불진화훈련을 반복적으로 실시하여 숙련도와 전문성 제고

◦ 장비 확충 및 점검․수리

- 필수장비 : 진화복, 안전모, 방염텐트, 방연마스크, 무전기, 진화도구

- 진화장비, 안전장비 등은 수량 일제조사 및 장비점검

· 장비점검은 매년 1월 점검완료하고, 부족장비 확충계획 수립

◦ 유관기관 및 산불방지 협정기관과 공조체계 강화

- 협조사항을 기관별로 전파하고 필요시 협의회 개최

- 보유자원, 비상연락망 사전점검으로 신속한 협력 체제유지

◦ 유관기관 단체와 산불방지대책 협의회 개최

- 기간 : 자체계획에 따라 자율적으로 개최

- 대상 : 군부대, 경찰, 소방서, 국유림관리소, 공원관리소 등

- 내용 : 인력 및 장비지원 체계, 계도, 홍보 등 소관별 협조사항

◦ 산불예방 지역별(읍․면․동) 책임제 실시

- 지역별 책임담당제 실시 / 담당부서 지정

- 담당별 책임활동 사항

· 산불방지 기간 중 책임계도 및 활동상황 지도점검(도)

· 마을 담당지별 수시순찰, 주민계도 및 산불감시원 활동 점검

◦ 청명․한식일, 주말․공휴일 특별 예방활동 전개

- 성묘객, 무속행위 예상지역을 사전 파악 집중감시 및 계도

- 산림 내에 촛불, 향불을 피우는 행위 집중단속

- 청명․한식 대비 시‧군 단위 식목일행사는 앞당겨 실시하고 담당

구역을 지정 공무원 집중배치 계도․단속

· 어린이날 (5.5) 특별예방 활동 전개

- 공원묘지내 공동소각장 시설․정비토록 행정지도

- 장의업소에 대한 산불예방 계도 강화(행정지도, 공문 등)

3) 대응대책

◦ 산불예방 정찰활동 강화

- 산불예방 구역지정 계도 및 감시

- 계도 및 감시책임

· 책임구역 지정 활동 전개 : 유급감시원, 산불공무원, 공익요원 등

◦ 입체적인 산불감시로 사각지역 해소

- 산불무인감시카메라 및 감시탑에 의한 전 산지 감시

· 무인감시카메라 124대, 감시탑․감시초소 81개소 운영

- 헬기에 의한 공중감시활동 전개 ⇒ 정오 이후에 집중계도

· 임차 헬기 활용 오후 집중 감시

◦ 입산통제, 등산로 관리 강화

- 산불 취약지를 입산통제구역으로 지정 출입자 엄격 통제

- 등산로 중 관리자가 없는 일반 등산로는 폐쇄

- 주말, 공휴일, 취약시기 감시요원 집중투입 입산통제 강화

- 입산 길목주변에 입산통제 내용을 알릴 수 있는 홍보물 부착

- 화기 및 인화물질소지 입산금지구역으로 지정 화기물 단속

- 사전 예고적 합동 기동단속 실시로 계도성과를 제고

◦ 산불 취약지역․시기 집중관리

- 시장․군수 예방활동 강화 및 간부급 공무원 책임순찰제 실시

◦ 야간산불 방화에 대비 목 경계근무 강화

- 야간 취약지 근무자 고정배치 밤샘 감시

- 유급감시원․민간단체 등 근무조 편성 기동순찰 강화

◦ 조기발견 및 신고체계 확립

- 지상․공중 입체적인 감시활동 전개

- 민간단체 등 도민 참여에 의한 산불감시활동 강화

◦ 방화․실화자 검거 및 제보자 포상금 지급, 벌칙 엄정 집행

- 산불방화자에 대한 제보자 보상금 지급

- 가해자 검거 및 처벌사항 가시화 홍보효과 거양

◦ 산불초동 진화대책

- 산불진화 지휘체계의 확립

· 산불재난 위기상황 발생시『산불재난 위기대응 실무매뉴얼』에 따라 조치

· 진화지휘 : 산불발생지역 시장․군수로 일원화

· 지휘통제권자 및 기관별 산불진화 담당업무 명령

단계별 진화대 투입 ⇒ 시장․군수

▶ 1 단계 : 산불전문진화대, 기동타격대, 읍․면․동 진화대

2 단계 : 시․군 보조진화대, 일반진화대

3 단계 : 군병력, 유관기관 인력, 인접 시․군 진화대

- 공중진화헬기 투입

· 최우선 긴급배치 ⇒ 산림청헬기⇒ 도(산림청 협조)

- 산불진화 지휘책임자는 산불현장에 지휘본부 설치

· 인력투입․통제, 헬기유도, 소방차 지원판단 등 진화 총괄

- 산불규모별 현장지휘 체계(지휘․감독)

· 중·소형(100ha 미만) : 시장․군수

· 대 형 (100ha 이상)  : 도지사

◦ 산불진화 표준현장지휘체계

- 대형산불 현장대책본부

- 진화조직은 대규모 자원을 편성할 수 있도록 재편

◦ 산불진화 표준현장지휘체계

- 대형산불 현장대책본부

- 진화조직은 대규모 자원을 편성할 수 있도록 재편

< 산불진화 조직 체계도 >

							현장대책본부장
		유관기관협의회										홍보대책
		․소방․군․경찰 등 ․전문가자문단										․홍보자료배포 ․주민행동요령
	상황총괄반					지상진화반				공중진화반				보급지원반
	․ 전체상황분석 ․ 유관기관협조 ․ 진화전략수립 ․ 통합지휘보좌 ․ 반별자원배정 ․ 반별임무조정 ․ 상급기관보고					․ 지상진화지휘 ․ 진화자원배치 ․ 진화임무부여 ․ 진화지역배정 ․ 지상통신유지				․ 헬기통합지휘 ․ 헬기공역지정 ․ 급수지역지정 ․ 급유지점지정 ․ 공중통신유지 ․ 산불상황전파				․ 진화장비지원 ․ 급식지원 ․ 의료구호지원 ․ 지원사항정리 ․ 지원물품회수

◦ 산불진화 표준단위 조직 편성체계

산불규모	상급지휘자	조직편성	인력범위	이완단계
소형산불	진화조장	1 - 4팀	7-12명	13-16명
	진화소대장	2 - 5조	16-60명	60-72명
중형산불	진화중대장	2-5소대	72-300명	300-360명
대형산불	진화대대장	2-5중대	360-1,500명	1,500-1,800명
	지상진화반장	2-5대대	1,800-7,500명

◦ 중형산불 시 산불 진화대를 중대급으로 편성․운영

- 중형산불로 확산될 시 시장․군수, 국유림관리소장으로 지휘체계 일원화

- 군, 민간인 등 외부자원이 추가되거나 추가 투입된 자원을 체계적 관리를           위해서 자원보급반을 현장지휘자 보좌기관으로 설치

< 중형산불의 진화조직(예시) >

						진화중대
												자원보급반
진화소대				진화소대			진화소대				진화소대(軍)				진화소대(軍)
지상진화조				산불전문 예방진화조			보조진화조				보조진화조				보조진화조

- 진화대는  70-360명의 진화대원이 참여하여, 4-6개의 소대로 구성된 중대급으로 편성되며 진화조직별로 책임구역을 지정

◦ 대형산불 시 일사 분란한 현장지휘체계 구축

- 즉시 현장대책본부를 설치하고 도지사로 지휘권을 일원화하여            가용자원을 총력 동원

· 산불전문예방 진화대, 진화차량의 지원요청 : 상호지원 협정기관

· 관할구역의 군부대, 소방 등 유관기관의 지원을 신속히 요청·

· 산불상황별 정형화된 보고서를 통하여 신속히 상황 전파

< 대형산불의 진화조직(예시) >

						현장대책본부장
						지상진화반
진화대대				진화대대(軍)				진화대대				진화대대(軍)				진화대대(軍)
진화중대				진화중대				진화중대				진화중대				진화중대
진화소대				진화소대				진화소대				진화소대				진화소대
지상진화조				산불전문 예방진화조				보조진화조				보조진화조				보조진화조

- 현장대책본부의 설치․운영 및 산불상황판 설치

· 산불을 관망하기 좋고 통신이 확보되는 곳에 현장대책본부      설치(읍면동사무소, 마을회관, 학교 등)

- 지상진화반의 신속한 편성 및 체계적인 관리대책 강구

· 산림담당 과장이 담당하며 산림담당 과장은 도지사, 시장․      군수를 보좌하는 역할을 겸함

- 현장지원단, 산림항공지소의 연락관 파견

- 진화계획은 아래의 사항을 포함하여 수립

· 지휘통제권자 및 기관별 산불진화 담당업무 분장

· 지상․공중간 산불진화지휘체계 및 항공기 운항․통제

· 항공기 유류보급 및 진화용수 공급체계 정비

· 주민대피, 통신망 운영, 구급차량 운영․차량통제 및 급식지원

· 보도자료를 언론에 능동적으로 제공

<보도자료 표준안>

◦월 ◦일 ◦시경 ◦◦군 ◦◦면 ◦◦◦로 추정되는 산불이 발생하였다.

산불이 발생하자 산림헬기 0대, 산불진화대, 산림공무원등 00명이 투입되어    진화중에 있으나 지형이 험하고, 소나무가 우거져 있는데다 초속 00m의 강한    바람이 불고 있어 진화작업에 어려움을 겪고 있다.

산림당국은 산불을 빠른 시간내에 진화하기 위하여 산림헬기, 인력을 추가    투입하는 한편, 산불이 가옥․가축 등 산림 외로 확산되지 않도록 차량과       인력을 민가와 도로 주변에 집중 배치했다.

◦ 대형산불 현장대책본부 및 임시 진화대 소속식별 조끼 제작

◦ 공중진화능력 강화

- 산불진화 헬기 운용 : 6대(산림청 4,  임차 2)

· 필요시 산림청보유 헬기 최대한 활용 협조

- 소방헬기 : 1대

- 군부대 등 헬기 보유기관과 진화공조체제 강화 : 1대

◦ 지상진화능력 강화

- 지상진화대 조직의 정비 및 체계적 운영

- 산불 전문예방 진화대 운영기반 구축

· 1개대 15~20명 기준을 원칙으로 하고 필요시 구분 편성

- 임무

· 산불 취약지 사전제거사업, 관내순찰 등 예방활동을 수행

· 산불발생시 즉각 현장 투입으로 초동진화 및 뒷불정리

- 진화대 관리 강화 및 진화장비 확보 및 보급

· 진화대 관리 : 25,051명(지상진화대 5,494  보조진화대 19,557)

※ 지상진화대(산림공무원, 전문예방진화대, 산림공익근무요원)

보조진화대(공무원, 의용소방대, 산불감시원)

· 감시‧진화장비 확보

확보장비	헬기	진화차	기계화시스템	통신장비	개인및공동장비
66,821	6	141	126	2,239	64,309

◦ 안전을 최우선으로 한 산불진화

- 항공기 안전사고 예방을 위한 항공지휘반 편성운영

- 현장 여건에 따라 진화 전략을 구상, 유사시 대피장소 파악

- 책임자 및 담당자 지정하여 잔불정리 철저

- 잔불 정리후에도 뒷불 감시조를 편성 완전소멸 될 때까지 감시

◦ 산불피해 보고 등 사후조치 철저

- 산불발생 및 진화보고

- 산불발생 및 진화상황 기록유지

4) 복구대책

◦ 재난성 대형산불 발생시 조치

- 사고대책본부 설치, 사고 상황 정보 제공, 조기 수습방안 강구

◦ 산불피해 조사기능 강화 및 복구지원대책

- 피해조사

· 조사반 편성 : 산림청과 도에 산불전문조사반 편성

· 피해면적 조사 : 지형도(1/5000, 1/25000) 및 임야도(지적도)에       의한 조사 및 GPS 장비 등 활용, 면적 확정

· 피해면적 입목조사 : 재적 산출 ⇒「수피제외 이용재적」계산

· 산림시설 피해조사 : 조경수, 표고재배시설, 송이 등 산림부서                            소관 사유시설 피해상황 등

· 피해액 산출 : 산불피해액 조사기준에 의함

- 복구지원 대책

· 응급조치는 「재난 및 안전관리 기본법」,「자연대책법」에 준하여 처리

· 복구대책은 피해 유형별로 소관부서에 지원 협조

- 산림 복구계획

· 참나무류 등 내화수종으로 수림대 조성(30m 간격)

· 벌채는 교호대상, 벌채 제외지역은 어린나무 가꾸기 도달시점 조림

- 사방 복구계획

· 민생관련 지역 중 재해가 우려되는 지역은 우기 전 응급복구 완료

· 산간오지대 등 기타지역 황폐산지는 년차별 복구 추진

· 피해지 지형․지세에 맞는 「자연형․산간계곡형」개량복구 실시

▶ 협곡지대는 소형골막이를 다단계로 시공

최대 강수량을 감안하여 「내수․통수형」으로 설계․시공

◦ 산불 가해자 엄중조치

- 가해자 색출 및 증거수집 철저 ⇒ 수사기록 유지

- 산불발생 원인을 철저히 규명 범법자 반드시 검거

⇒ 엄중 의법 조치

<붙임 1>

유관기관 비상 연락망

관서별	직 위	성 명	사 무 실		자 택 (관사)	비 고
			일 반	행 정
산림청	산불상황실		481-4119	113-4119		FAX 113-4260
	산림청장	이돈구	481-4100	113-4100
	산불방지과장	남송희	481-4250	113-4250
	산불정책계장	김기태	481-4251	113-4251
	산불예방계장	권창환	481-4255	113-4255
	산불진화계장	강성도	481-4257	113-4257
	산불조사계장	김규근	481-4259	113-4259
	산림항공관리본부		02-2166-4531-3			FAX 2665-8153
행안부	소방방제청종합상황실		3703-5420	111-5420		FAX 111-5590
군부대	공군작전사령부	교 환	031-669-7021
	공군전투비행단	교 환	062-940-1300
	육군31사단	교 환	062-260-6119
	목포해역사	운항실	263-4659
경찰청	상황실		607-2129	2429		FAX 70-3000
영암산림항공관리소			470-5011			FAX 471-2948
순천국유림관리소			724-9263			FAX 724-9266
영암국유림관리소			471-2185			FAX 471-2151
도 재난상황실			4949	286-4949		FAX 4545
도 산불상황실			6661	286-6661		FAX 4791

< 붙임 2 >

기관별 조치 및 관계 부서별 협조사항

1. 유관기관․단체별 조치사항

기관및부서별	협조사항
지방산림청	○ 산불위험시기 기상예보에 따라 산불 특별경계 발령 및 통보 ○ 도 및 시․군과 협조 산불방지대책 공동추진 ○ 주요 취약지역 산불감시원 배치 협의 ○ 산림연접지 산불요인 사전 제거사업 협조 ○ 산불 무인감시카메라 시스템 공동운용 ○ 진화인력․장비지원 및 무선통신 채널 일원화 ○ 대형산불발생시 현장통합지휘본부 연락관 배속
군부대	○ 산불감시 활동 협조 - 산불위험시기 관할부대에 산불특별경계 지시 시달 - 부대주변 산불취약지 순찰실시(주간 도보, 야간 차량이용) - 군 장병에 대한 산불예방 교육실시(산불영화 상영 등) - 산불통제 상황장교 지정 운영 - 초소 근무 및 훈련 중 산불발견 즉시 산림부서 통보 - 산림연접지에서 불 놓는 행위 발견 시 제재 조치 - 산불신고 및 헬기(산림청, 임차)지원 체계 일원화 ․ 시․군 및 도 산불방지대책본부(산림부서)로 일원화 ․ 산림청에 직접 헬기 요청하는 일이 없도록 협조 ○ 사격훈련 시 초동진화 체계구축 - 시․군청 및 소방서에 훈련일정 사전통보 - 훈련장 주변에 진화병력 및 진화도구 비치 - 군 헬기 및 소방차 등 진화장비 사전배치 - 사격 중 산불발생시 책임 진화조치 - 산불위험경보 발령 시 사격훈련 중지 ○ 산불발생 시 진화 협조 - 시․군에서 산불진화 병력지원요청 시 신속 지원
지방검찰청	○ 산불에 대한 국민경각심 고취를 위해 산불원인자 및 방화 혐의자 검거 엄중처벌 협조

기관별	협 조 사 항
군부대	- 군 헬기의 신속한 출동태세 완비(밤비바켓 장착 등) - 대형산불발생 시 현장통합지휘본부 연락관 배속 ○ 사격장 경계지역 및 타켓 주변정비 - 정비시기 : '14. 3월 이전 - 방화선 : 폭 100~200m내외로 설치 - 타켓 주변정비 : 탄착지점 내 잡초 및 낙엽 등 제거
지방경찰청	○ 산불예방 활동 협조 - 112순찰 및 외근활동시 산불취약지에 대한 연계순찰 - 입산자통제 및 야간 오지 운행차량 검문․검색 강화 - 산림연접지(100m이내)에서의 소각행위 단속 협조 - 경찰 헬기 운항시 공중계도 방송 협조 ○ 산불발생시 지원체제 강화 - 산불발생시 경찰서,기동대간 신속한 상황전파 - 산불발생 즉시 범인색출 전담반 편성(산림경찰협조) - 산불상습발생지역은 치안유지 차원에서 중점수사 - 산불발생시 임시검문소 설치 산불관련 검문․검색 - 대형산불 발생시 현장통합지휘본부 연락관 배속 ○ 산불취약인 동향 적극 관찰 통보 - 정신질환자, 시책불만자 등에 관한 정보수집․관리 - 암자,기도원,공․폐가,움막,동굴 등 출입자 관리 - 무속인,밀렵행위자 등 탐문 동향관찰 및 기록유지
교육청	○ 산림의 중요성 및 환경보호 의식교육 강화 - 각종 산불방지 홍보용 영상자료 시청 - 산불피해 현장 견학실시로 산불방지 의식제고 - 학부모를 통한 어린이불장난 계도 협조 - 중․고교생 봉사활동 일환으로 산불감시활동 참여 (확인서발급)
기상청	○ 기상예보 방송멘트 시 산불조심 홍보 실시 ○ 산불관련 기상정보 제공 및 예보(날씨, 습도, 강우량, 풍속 등) ○ 대형산불발생시 기상전문자의 현장파견 자문
한국전력공사	○ 송․배전선로 주변 도복우려가 있는 입목 사전제거 ○ 송전선로 고장으로 인한 산불발생 대비 정기순찰 점검강화 - 점검결과 취약지 대장화 집중관리(연2회 이상 점검) ○ 공사장 주변 산불감시원 고정배치 - 당해 시군 산림부서 사전협조

기관별	협 조 사 항
국립공원 관리공단	○ 입산통제 및 등산로 관리 강화 - 강풍․건조경보발령 시 전 산림 입산금지 및 등산로폐쇄 조치 - 등산로 입구에 흡연구역, 화기물보관소 설치 운영 ○ 산불예방 및 홍보활동 강화 - 자체 산불방지대책본부 설치 운영 - 공원지역내에 산불계도용 홍보물 집중설치 - 방송시설을 활용한 산불방지 홍보방송 지속실시 - 공원내 상가 및 단체와 협조 산불방지 캠페인 실시 ○ 산불예방 정찰활동 강화 - 취약지역에 감시원 고정배치 정찰활동 실시 - 시․군의 산불감시탑 근무자와 연락체계 유지 - 상가 등에서 발생한 쓰레기 임의소각 엄격금지 계도 ○ 산불진화 협조체제 구축 - 산불발생 및 신고접수시 읍면 또는 시군에 신속통보 - 산불진화 장비확보 및 주요지역(암자 등)에 분산비치 - 공원구역내 산불 책임진화 체계구축 및 진화 참여 - 취약시기 공단보유 헬기 전진배치 - 대형산불발생시 현장통합지휘본부 연락관 배속
산림조합	○ 산불방지 홍보․계도활동 및 산림작업장 사전 예방조치 강구 ○ 산불발생시 산림 지형지물에 밝은자를 산불진화요원으로 지원 ○ 영림단원 산불발생시 진화협조
한국도로공사	○ 고속도로 통행차량에 대한 산불예방 홍보(톨게이트 등) ○ 전광판을 활용한 산불예방홍보 실시 협조 - 산불! 산불! 산불! 내가 먼저 산불조심 - 건조한 날, 바람부는 날은 입산을 금지 합시다. - 우리모두 산불예방으로 소중한 산림을 보호합시다.
한국철도공사	○ 산림연접 철도변 수목 및 낙엽 등 가연물질 제거 ○ 산불발생 우려구간 차단벽 또는 방화벽 설치 - 시군 산림관련부서와 협조 시행
사회단체	○ 책임구역 산불예방 순찰 및 홍보활동 전개 ○ 산림연접지 농산폐기물 등 소각행위 감시 및 계도 ○ 순찰활동 시 차량에 산불예방 홍보물 부착 운행 ○ 산불발견시 신속 신고 및 회원진화 참여 협조

2. 부서별 협조사항

부서별	협 조 사 항
소방본부	○ 산불발생시 산림부서와 초동진화 등 공동 대처 ○ 산불발생시 주거지역 인명대피 및 주택 보호 ○ 산불현장에 대한 발화원인 조사협조 ○ 소방 헬기를 이용한 공중계도․감시 진화 협조 ○ 대형산불발생 시 현장통합지휘본부 연락관 배석
농업기술원	○ 영농교육 시 산불조심에 대한 교육 병행실시 ○ 산림연접지 논밭두렁 및 농산폐기물 소각금지 지도 ○ 논․밭두렁 소각효과 없음을 집중 홍보
공보관실	○ 지방언론매체를 활용한 산불예방 홍보 ○ 홍보물 제작시 산불예방 내용 게재
문화예술과	○ 문화재구역 및 인근지역의 산불발생시 문화재 보호대책 강구 ○ 문화재전문가의 현장파견 및 산불상황분석자문단에 전문가파견
방 재 과	○ 산불발생시 산림부서와 협조체제 유지 ○ 산불발생 시 산림부서와 피해내용 일치 후 상황 전파

2-2. 교통재난대책

2-2-1 항공재난 대책

가. 개 요

◦ 사고발생시 효율적이고 체계적인 수습대책을 마련하여 인명, 재산피해를 최소화하기 위함

◦ 항공재난 예방대책 활동 강화를 통한 재난발생요인 사전 발굴 및 개선 조치코자 함

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 재난예방을 위한 안전점검 실시

- 시설현황

공항	시 설	규모(㎡)	수용능력(만명)	비 고
무안	부 지	2,586천		2종시설물
	여객터미널	29천	연간 510만명	연면적 5,000㎡이상
여수	부 지	1,327천		2종시설물
	여객터미널	13천	연간 272만명	연면적 5,000㎡이상

- 정기점검 : 년 2회이상

․지방항공청 및 항공교통통제소 안전 담당자

◦ 안전점검의 날 행사

- 행사일자 : 매월 4일

- 구내방송 및 홍보 활동

- 시설물 안전점검 실시

◦ 항공기 사고 대비 협조체제 강화

- 수습 및 응급복구를 위한 상호지원 협력체계 검토·개선

- 민·관·군 항공안전 협력체계 구축

2) 대비대책

◦ 재난안전대책본부 설치·운영

- 사고수습본부 구성 전 재난현장 지휘 및 상황관리

- 재난 정보의 수집 등

· 위기 상황시 무선통신망 통제

· 통합재난관리시스템 연계로 유기적인 상황관리

◦ 정보통신체계 연계 구축·운영

- 관련부처 통합재난관리 시스템 연계로 유기적인 상황관리

- 재난정보 공동활용으로 효율적인 상황파악 및 현장대응력 강화

◦ 물자, 자재의 비축 및 재난방지시설 정비

- 재난응급대책과 복구에 필요한 물자 및 자재 비축

◦ 재난대비 교육훈련 정례화 실시

- 국가위기대응 실무매뉴얼, 비상계획 등에 의한 항공기사고 대비 종합훈련

◦ 재난대비 공항종합보험 가입

- 재난대비를 위한 정기적인 공항시설물 안전진단 실시

- 재난피해시설의 응급복구, 조치 및 항구복구 재원 조달

◦ 사고대비 모의훈련 실시 및 대응 체제보완

- 재난대응 안전한국훈련 실시

3) 대응대책

◦ 재난대책 종합상황실 설치·운영

- 설치시기 : 대형재난시

- 설치운영 : 재난대응조직체계에 따라 운영

◦ 종합상황실 주요임무

- 지원인력반 편성 운영

· 특수성을 감안 반별 편성하되 지원인력은 재난상황에 따라   조정 운영

- 질서 유지를 위한 유관기관 지원 요청

1) 대책본부 임무

반 별	임 무	비 고
대책 본부장	· 대책본부 총괄 지휘
통 제 대 장	· 현장지휘 총괄 및 통제조정
상 황 반	· 상황실 운영관리 총괄 · 유관기관 협조체계 구축
사고 대책반	· 이동차량 지원 · 사고수습 지원 · 의료체계 확보 · 사고조사관 지시 이행 협조
시설 복구반	· 화재진압 및 인명구조 협조 · 통신 및 급수 지원 · 토목, 전력 복구 지원 · 통신전자 시설 복구 지원

2) 유관기관 임무

반 별	임 무	비 고
한국공항공사 (각 지사장)	· 공항시설물 안전관리 및 피해예방
공항건설현장	· 공항건설현장 시설물 안전관리 및 피해예방
항공사	· 사고대책반 및 기체처리본부 운영 · 항공기사고 피해자 및 유가족 지원 업무 · 잔해처리 및 기동불능 항공기 이동 · 항공기 기술 및 취급 전문인력 확보

◦ 재난상황 접수·보고·전파 및 초동태세 확립

- 재난지원 유관기관에 재난상황 전파 및 협조체제 조치

- 재난현장에 대한 초동단계 응급조치

- 재난대책 비상근무자 소집 조치

◦ 긴급구조 대책 추진

- 긴급 구조활동 조치

4) 복구대책

◦ 재난대책 종합상황실 설치·운영

- 재난 합동복구대책본부 편성

- 합동조사반 편성 : 관계기관 및 사고전문가

- 재난대책본부와 현장과의 긴밀한 연락체계유지 및 신속복구

◦ 구조 및 구호대책 추진

- 긴급구조 활동 전개

- 응급구호용품 긴급활용 및 급식조치, 방역소독

◦ 항구 복구계획 수립

- 공공시설 : 사고관련 주무부서 및 유관기관 합동 추진

- 사유시설 : 지역위원회개최, 복구대책 협의

◦ 현장주변 등 질서유지와 교통대책

- 사고현장, 주요통행로 등 원활한 교통로 확보

- 현장 질서유지 등

다. 추진체계

									중앙사고수습본부
사고조사
항공철도 사고조사위원회
																					지역재난안전대책본부
																					기타지역의 인명구조 및 화재진압
사고수습통제본부
지 방 항 공 청
					사고수습대책본부										기체처리본부											사고대책반
					공항공사										기체처리지원항공사											사고항공사

라. 소요예산 : 없음

2-2-2. 철도재난 대책

가. 개 요

◦ 사고발생시 효율적이고 체계적인 수습대책을 마련하여 인명, 재산피해를 최소화하기 위함

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 철도사고 조사 및 위기관리체계 구축

- 철도 안전정보의 과학적 관리

· 철도사고 위험도분석 및 관련 정보의 전산관리

- 철도사고 예방을 위한 대국민 홍보 강화

· 철도 건널목·선로 침입관련 사고의 위험성을 홍보

· 유관기관·시민단체가 참여하는 합동캠페인 실시

· 1역 1학교 자매결연 확대를 통한 철도안전 홍보

◦ 안전시설 및 설비 개선·보완

- 일반인 출입방지 안전휀스 등 선로보호 방호울타리 설치

- 침입자 감시를 위한 CCTV 및 안전감지장치 등 설치

- 추락 및 자살사고 방지를 위한 안전설비 확충

◦ 재해예방을 위한 시설개량 및 보강

- 토사붕괴, 하천범람 등에 대한 방재시설 확대

- 지진대비 철도시설물 단계적 보강

◦ 철도 안전점검 및 예방활동 강화

- 안전지도 및 점검 강화

· 주기별·계층별 안전점검 시행

- 시설물 및 구조물 등의 안전관리 강화

· 특정관리대상시설의 지정·관리

▸ 시특법에 의한 점검 및 정밀점검 실시

정기점검 : 년 2회 이상, 정밀점검 2년 1회, 필요시 긴급점검 실시

2) 대비대책

◦ 비상대응계획 시행 및 보완

- 열차화재, 충돌사고 등 비상상황 및 환경변화에 대응한 비상대응계획 보완

◦ 긴급 구조·구난체계 구축 및 비상대응훈련 실시

- 승객대피소 및 긴급 대피 이동로 확보·관리

- 긴급 구조·구난차량 및 장비 진입로 확보

- 신속한 출동체계 구축

- 유사시 대응능력 배양을 위한 자체 복구 훈련 실시

◦ 비상복구 인력 및 장비 확보

- 24시간 내 비상복구팀 배치·운용

- 비상대기 차량 및 검측차량 배치 운영

◦ 테러예방 및 대응능력 향상

- 테러대책 수립 및 대응체계 구축

- 철도 관련 유관기관 역할분담 및 협력체계 점검

- 사고 발생시 대비 현장 지휘체계 구축 유지

3) 대응대책

◦ 신속한 보고 및 전파

- 기관별 대응관리체계 가동 및 대응

◦ 긴급 구조 활동 전개

- 공조 협의기관에 구조인력 및 장비 긴급 지원 요청

· 경찰서, 군부대, 소방서, 구난기관 등

· 승객 대피 유도, 민간구조단체 협조 구조·구호활동 전개

· 현장의료구호소 설치, 사상자 응급조치

◦ 사고현장 질서유지

- 사고현장 책임기관 및 철도경찰 우선 동원 조치

◦ 대국민 홍보

- 긴급구조 활동 상황 및 열차 이용안내

4) 복구대책

◦ 신속한 정상조업 환경조성

- 파손시설물 보수정비 및 청소 등 근무태세 확립

◦ 재난상황 발생시 조합원의 조속한 직장복귀 촉구

◦ 사상자 수습조치

- 사상자 치료·장례 등 유가족 편의 제공

◦ 재발방지를 위한 개선대책 수립 추진

다. 추진체계

재해현장<현장지휘소>

(시설,전기,차량)

필요시

긴급복구지원요청

국토교통부

(중앙사고수습본부)

중앙재난안전대책본부

(피해액 및 복구액 확정)

지역본부

재해대책본부

인접역 및 사업소

(시설,전기,차량)

유 관 기 관

(지자체, 경찰서, 소방서 등)

철 도 공 사

운영상황실

(재해대책본부)

협조요청 및

피해발생보고

필요시

필요시

비상시

수시

비상시

운행통제권한

(발견자)

피해발생

보    고

피해발생

보    고

피해발생

보    고

피해발생

보    고

피해발생

보    고

비상시

장비동원 및

긴급복구건설업체

라. 소요예산 : 없음

2-2-3. 도로재난 대책

가. 개 요

◦ 사고발생시 효율적이고 체계적인 수습대책을 마련하여 인명, 재산피해를 최소화 및 신속복구로 도로기능 제고

◦ 도로상 위험시설물에 대한 안전점검 실시로 안전대책 강구와 재난의 사전예방 도모

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 재난예방을 위한 점검 및 관리

- 각종 법령에 규정된 안전점검의 철저한 이행

· 재난위험시설 : 년 1회 이상

· 시특법 대상시설물 : 반기별 1회 이상(정기점검)

· 수시 및 특별점검 : 필요시 자체계획 수립 점검추진

- 중점관리대상시설 일제점검 : 2회

· 점검시기 : 상반기 5월, 하반기 10월

· 대상시설 : 특정관리대상시설 전수(교량, 지하도, 터널 등)

- 취약시설물 지정·관리

· 재난발생 위험이 높거나 재난예방을 위하여 계속적으로  관리할 필요가 있는 시설

◦ 시설개선 및 안전시설 설치

- 교통사고 잦은 곳 개선사업

· 대    상 : 4개소(사고 취약지역, 교통 요충지)

· 사 업 비 : 1,096백만원

· 사업내용 : 선형개량 및 교통안전시설 설치

- 위험도로 개선사업

· 대    상 : 11개소(굴곡, 급경사 및 교통안전시설 미흡)

· 사 업 비 : 8,888백만원

· 사업내용 : 굴곡도로 선형개량, 급경사 완화 및 안전시설       (횡단보도, 과속방지턱, 미끄럼방지포장) 설치 및 개선

◦ 안전문화운동 추진

- 안전의식 향상을 위한 세미나 및 캠페인

- 교통안전대책 홍보

- 교통기초질서 준수 계도

· 운행제한차량 불법운행 적극단속

· 갓길 불법 주·정차, 갓길 무단운행 등 적극 계도

- 안전점검의 날 행사 추진

· 매월 4일 안전점검의 날 행사 시 교통질서 캠페인 실시

◦ 상시 응급구조 및 구난체계 구축

- 인명사고 발생에 대비 응급구조대, 인근소방서, 군부대, 경찰서    등과 긴밀한 협조체계 구축

- 사고 발생시 신속한 환자수송과 치료·보상체계 구축(인근 병원)

- 인명사고 발생시 책임자 지정 등 사고대책반 편성

· 인명구조, 사상자 후송, 임시영현운반 및 처리 등

2) 대비대책

◦ 재난정보 관리체계 구축

- 재난안전대책본부와 재난정보 교환 및 지원체계 구축

· 재난정보 통보, 응급복구 자재 및 인력지원 방안강구

◦ 운수업체 안전관리 강화

- 사고다발 운수업체를 대상으로 교통안전 진단 실시

◦ 운수업체 지도점검

- 사고운전자 특별점검 등 재발방지교육 실시

- 차량관리 점검·정비(차량상태 점검여부 및 장비관리 등)

- 종사원 관리실태 점검

· 종사원교육실시 여부, 근무자세, 과로방지 대책 등

3) 대응대책

◦ 재난상황 보고체계 구축

- 긴급 구조활동 관련 유관기관과 공조체제 유지

- 사고현장 상황파악 및 신속한 보고와 전파

(1) 조치계획

- 사고접수 : 도로교통과(061-286-4804), 야간 : 상황실

- 상황전파

· 교통통제 및 사고처리 : 전남지방경찰청(상황실, 경비교통과)

· 인명구조 : 소방본부, 군부대

· 응급조치 : 응급환자 수송(소방본부 119)

(2) 상황처리

◦ 체계적인 조직 운영

- 지휘소 설치, 피해상황 조사 분석, 응급복구, 교통통제 등

◦ 사상자 수송

- 구급차 도착시까지 현장 구급소 설치

- 사상자 부상정도에 따라 지정병원 후송, 분산수용 조치

◦ 도로 응급복구 및 교통소통

- 파괴구조물 철거 : 도로관리사업소, 경찰, 소방본부

- 사고차량 제거 : 경찰, 견인업체 등

4) 복구대책

◦ 응급복구계획 수립

- 신속한 수습·복구를 위한 응급조치 계획

· 전문인력 및 장비 긴급 출동계획

· 사고 잔재물 수거처리

· 화재·폭발 등 2차피해 유발요인 진단 및 제거

◦ 사고원인조사

- 합동조사단 구성 : 소관 도로관리청, 외부 전문가

◦ 피해배상(보상) 대책 수립

◦ 재발방지 대책

- 조사결과를 토대로 설계→시공→유지관리단계별 방지대책 수립          - 제도개선사항 등 종합대책 마련

다. 추진체계

<사고 수습본부 대책반>

					도 사고 수습 대책반
					반장 : 건설방재국장
					상 황 실
					실장 : 도로교통과장
현장조사반						현장복구반							교통통제반

라. 소요예산

◦ 위험도로 구조개선사업                  :   88억

◦ 교통사고 잦은 곳 개선사업              :   11억

2-2-4. 해상재난 대책

가. 개 요

◦ 해양사고 선박에 대한 집중관리 등 해양안전 위해요인에 대한 근본적인 관리·감독 강화로 대형해양사고 예방

◦ 여객선, 선박 등 안전관리 강화로 인명사고예방 및 재산피해 최소화 도모

나. 주요내용

나-1.  해상교통 안전

1) 예방대책

◦ 해양안전 및 안전관리체제 강화

- 선박과 해양안전시설 안전성 강화

- 해양안전 정보제공체제 강화

- 선박 종사자 안전업무 향상을 위한 교육 강화

◦ 해양사고방지 관리강화

- 해상기상 불량시 선박운용자의 자율적 운항자제 유도

▸ 해사안전법 선박출항 통제규정에 따라 통제

구 분	일반선박	여객선	어선 및 소형선박
관리기관	목포지방해양항만청	목포해양경찰서	수협, 파출소, 출장소
	여수지방해양항만청	여수해양경찰서	수협, 파출소, 출장소

- 해양사고 취약요소 사전점검 및 예방활동 전개

· 노후 및 사고취약 선박 특별점검 : 20년 이상 선박

· 취약 시기별 선박 특별점검 : 해빙기, 태풍내습기 등

◦ 유류오염사고

- 재난관리체제 확립 : 해양수산부, 해양경찰청

- 해양오염방지를 위한 민간참여 확대

· 해양오염방지에 대한 자발적 참여유도 및 인센티브 제공

- 해양오염방지 계목·홍보활동

2) 대비대책

◦ 재난예방을 위한 유관기관 협조체제 강화

- 신속한 보고체제 및 비상연락체제 확립

· 해양경찰, 한국해운조합 등 유관기관 협조체제 확립

· 사고처리를 위한 협력 강화 : 실종자, 선박잔해처리 등

· 사고발생위치, 선박제원, 소유자파악 등 사고수습 지원

- 해상교통 제어기능 강화로 해양사고 사전 예방도모

· 해상교통관제센터 및 진도해양교통시설사무소에 의한 해역별 해상 교통제어로 사고예방 도모

◦ 해양오염 대비 발생 최소화

- 해양오염 발생시 피해최소화를 위한 신속 출동태세 확립

- 방제관련 장비 및 소모품 등 물자 확보

물자명	규 격	수 량	용 도
오일펜스	미터	1,080	해양오염방제
유처리제	리터	4,600	″
유흡착제	box	124	″

3) 대응대책

◦ 해양사고 발생시의 조치

- 사고수습본부 운영 및 업무분장 확립

중앙사고수습본부

							본 부 장 지 방 청 장
	상 황 반
	반 장 선원해사안전과장
총괄반			현장반				방제반				복구반			유족대책반			행정지원반
반 장 사건담당			반 장 항만물류과장				반 장 해양환경과장				반 장 항만공사과장			반 장 항해사안전 시설과장			반 장 운영지원과장
∘ 사고수습 총괄지휘 ∘ 추진사항 보고 ∘ 원인조사 분석 및 대책수립			∘ 사고현장 파악 ∘ 총괄반보고 ∘ 인명구조 ∘ 실종자 수색 지원				∘ 방제장비현황 파악 ∘ 지원계획수립 ∘ 선박, 기자재 등 방재장비 지원				∘ 현장복구 및 선체 등 장애물 인양자원 ∘ 복구계획수립			∘ 유가족보상 ∘ 사상자후송 및응급조치 지원 ∘ 사상자처리 상황보고			∘ 대책본부 설치 및운영지원

◦ 신속 대응체제 구축으로 피해 최소화

- 지역 유관간 협조체제 구축 및 비상연락망 구축 유지

4) 복구대책

◦ 해양사고 조사실시

- 사고선박 해난 원인규명

- 관계기관 통보 해양사고 방지자료 활용

◦ 구호 및 행정사항 협조

- 지방자치단체

· 구조된 사람의 구호조치 및 실종자 신고접수 처리 협조

- 소방서

· 사고수습을 위한 인력·장비 지원

◦ 해양오염방제 관련 유관기관 협력 및 지원

- 행정안전부 : 방제인력 동원(경찰, 소방관서 및 민방위대)

- 국방부 : 군 장비 및 병력지원

- 산림청 : 방제용 항공기 지원

- 지방자치단체 : 어장·양식장의 보호 및 회복

- 환경부, 지자체 : 야생동물의 구호 조치

나-2.  어선·선박사고 시 유관기관 협조사항

1) 어선사고

가) 해군

◦ 연근해어선 및 어업지도선 안전보호

- 동·서해 특정지역, 조업자재해역, 접적해역 출어선의 월선조업 예방 및 피랍방지 협조

- 해양수산부 및 도, 시·군, 어업지도선, 어로한계선 인접수역에서 활동 시 안전보호

◦ 중국, 일본 등 외국어선 우리수역 침범 조업 방지 활동

나) 해양경찰서

◦ 어업지도선과 해경정 간의 긴밀한 통신체제 유지로 상호 협조 지원

◦ 선박 안전조업규칙 위반어선 추적검거 및 처벌 확행

2) 선박사고

가) 지역 군부대

◦ 인력동원 구조임무수행 : 항공기 ,함정지원

나) 해양항만청(목포·여수)

◦ 항로상 질서유지

◦ 해양사고 예방 지도계몽 및 홍보

◦ 선박출입항 통제 및 안전관리

◦ 위험물 운반선 안전항행 유도

◦ 구명장구 등 안전설비 점검 확행

다) 소방서

◦ 응급구조를 위한 인력, 장비지원 : 119구급차, 응급구조사 등

라) 해운조합, 수협

◦ 해양사고 예방 교육교재 및 홍보물 제작배부 : 포스터 등

◦ 조업어선의 기상악화 등 긴급상황시 안전대피 유도

마) 어업정보통신국

◦ 기상악화시 대피유도 및 출입항 통제

◦ 해역별 기상예보 및 특별방송

바) 해양안전심판원

◦ 사고선박 해난원인 규명

- 관계기관 통보 해양사고방지 자료 활용

사) 기타 해상관련 기관단체

◦ 해양사고 예방 및 사고발생시 긴급지원 등 유기적인 협조체제

◦ 수난대비 계획에 따른 자체계획의 수립, 시행

다. 추진체계

											장 관
											보고			(전화, 문자, 팩스)
											차 관
																							청 와 대
							각 실ㆍ국별				보고			(전화, 문자, 팩스)
							세부보고																국무총리실
담당 실국장
																수산정책실장							중앙재난안전 대책본부
보고		(전화, 문자)
							해사안전국장									보고		(전화, 문자)
담당 정책관																							관련 중앙부처 (국가정보원, 외교부, 국방부 등)
																어업자원정책관
							보고			(전화, 문자)
보고		(전화, 문자)														보고		(전화, 문자)
담당 과장							항해지원과장									지도교섭과장
																						보고ㆍ통보
																						(전화, 팩스)
							보고			(전화, 문자)						보고		(전화, 문자)
																									보고ㆍ		통보
											종합상황실 상황관리팀장														(전화,		팩스)
																						보고
							해양 분야 상황관리 담당									수산 분야 상황관리 담당						(전화, 팩스)
해양안전심판원																								해양경찰청 (상황실)
통보		(전화, 팩스)				보고												보고
						(전화, 팩스)						(전화,		팩스)				(전화, 팩스)
			지방해양항만청						한국해운조합							수협중앙회					어업관리단
						(전화, 팩스)				행위자					사고목격자					(전화, 팩스)
																						(전화, 팩스)

라. 소요예산

◦ 어촌 종합개발 사업                         :   97억원

◦ 지방어항 지원사업                          :  114억원

◦ 해양쓰레기 수거처리                        :    9억원

2-3. 폭발·대형화재 대책

가. 개 요

◦ 화재 및 폭발사고에 대한 취약요인을 사전제거하고, 빈틈없는 예방활동으로 대형화재 발생 사전 차단

◦ 재난 발생시 긴급구조대응활동 및 재난현장지휘체계를 확립하여 긴급구조 유관기관과의 통합현장 대응태세 구축

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 소방․재난관리 교육 및 훈련 확대

- 홍보체험시설 활용 교육 홍보

· 가상 재난체험이 가능한 소방서 안전체험교실 운영

· 직장인 이용 편의를 위한 주말을 이용한 안전체험장 운영

- 도민소방안전 매뉴얼 제작․보급

· 우리도 실정에 맞는 계층별 안전교육 프로그램 개발

· 각 소방관서 안전교육 표준화

· 담당공무원의 교육기법 향상 및 교안제작 능력 향상

◦ 소방안전 범도민적 홍보활동 강화

- 소방안전 홍보활동 강화

· 언론보도매체를 활용한 다양한 홍보활동 전개

▸ TV, 주요 일간지, 라디오, 케이블TV, 인터넷, 전광판 등

· 전광판을 활용한 화재예방 영상홍보

▸ 교통정보시스템 : 가변안내 전광판, 정류장 안내단말기 등

· 도민이 참여하는 각종 이벤트 행사 내실화

▸ 재난관련 사진공모전 작품공모 및 전시회 개최

▸ 119 소방동요 경연대회 개최(불조심 관심 제고)

▸ 119 안전체험 대축제를 통한 대처능력 체험기회 부여

▸ 다문화가정 안전문화 확산, 불조심 가두 캠페인, 불조심 사생대회

- 안전의식 고취를 위한 소방안전 홍보체험장 상설운영

· 대상 : 유치원생, 초․중․고등학생, 주부, 일반주민 등

· 내용 : 안전체험관 등 설치·운영 확대로 체험기회 확산

◦ 안전문화운동 추진

- 대 도민 안전의식 고취를 위한 교육 강화

· 통․반장 등 지역주민에 대한 현장교육 활성화로 범도민 안전의식 제고

- 재난관련 온라인 홍보활성화로 국민 안전의식 강화

· 대 상 : 모든 온라인 매체(홈페이지, 지식검색, 블로그 등)

· 재난관련 직원 개인 홈페이지 적극 발굴 및 참여 유도

- 119소년단 지정운영 : 연중

· 주요내용

▸ 응급처치 교육 및 교재·영상물 등 우선 지원

▸ 우수학교 안전교육 자긍심, 영예심 고취를 위한 현판 부착

▸ 어린이 안전교육 실천 유공자에 대한 표창 인센티브 제공

◦ 다중이용시설 등 취약시설에 대한 예방 및 경계활동 강화

- 화재예방활동 경계강화 : 연말연시, 명절, 주요기념일 등

· 주요활동 : 현장대응태세 강화 및 상황관리 철저, 취약지역 순찰                    도보(방화)순찰, 기동순찰 등

- 유사시 대형피해확대가 예상되는 ‟화재경계지구„ 관리감독 강화

· 시장·목조건물 밀집지역, 소방용수·통로가 미흡한 지역

- 대형화재 취약대상 소방안전대책 추진

· 현황 : 312개소(대형 숙박시설, 공장, 고층건물, 유흥주점, 대량위험물 취급장소, 영화상영관 등)

· 주요 추진사항

▸ 소방·건축·전기분야 및 NGO 관계자 등 합동검사 실시 : 년 1회 이상

▸ 방화관리자 및 관계자 교육, 관계자 간담회 실시 : 년 1회

▸ 대형화재 예방을 위한 기동순찰 강화 : 1일 1회

▸ 취약시기별 경계근무 : 소방순찰 실시 및 소방력 배치운용 등

▸ 지역 소방안전대책협의회 구성 : 직능대표, 소방관서와 협력체제 유지

2) 대비대책

◦ 재난정보 관리체계 구축

- 초기진압 대응능력 향상을 위한 체계 구축

· 소방응원체계 구축 : 430개소

▸ 소방응원협정체결기관 일제 정비

▸ 광역 소방력 지원을 위한 소방응원체제 정비

· 화재취약지역 등 소방통로 확보훈련

- 화재원인 및 요구조자 등 현장정보 신속 전달체계 구축

· 화재원인 조사 및 감식분야 전문화로 과학적인 화재원인 규명

· 현장정보 수집능력 극대화 및 정보분석 전달체계 구축

· 유관기관 합동감식으로 신속한 사고 원인 파악

◦ 신속·안전한 구급출동태세 확립 및 응급의료계획 수립

- 119 신고접수 즉시 현장 구급출동 준비태세 강화

- 구급장비 장비·점검 철저로 100% 가동상태 유지

-  환자상태, 현장상황 파악 및 적절한 응급처치 준비

- 의료기관 정보수집·파악 등 신속한 이송체계 확립

◦ 소방력 보강 및 전문요원 배치

- 소방장비의 현대화

· 노후 소방장비 교체 및 보강 적극 추진(5개년 소방장비보강계획)

· 경량사다리 펌프차, 조연차 등 다기능 소방차량 도입

· 생화학인명구조차 등 첨단 및 특수구조장비 보강

· 고가․굴절 사다리차 및 첨단 구급차량 적극 도입

- 소방용수시설 확충

· 소방차 진입이 곤란한 이면도로 및 취약지역 우선보강

· 관련부서(수도 관련부서 등)와 긴밀한 협조체제 구축

- 비상 소화장치 운영의 내실화

· 소방상 여건이 취약한 지역에 우선 설치

· 상시 사용가능토록 주변 주․정차 금지 및 장애물 제거

- 소화약제 확보 및 비축

· 유류화재진압용 포소화약제 등 화재별 적응 최적 소화약제 확보

· 전직원을 상대로 유류화재대비 실제훈련 실시(여수 GS칼텍스 훈련장)

◦ 화생방 및 폭발전문요원 배치운영

- 화생방요원 배치운영 : 14개대 155명(일반구조대12, 특수구조대 2)

- 폭발전문요원 배치운영 : 여수 화학구조대 22명

· 화생방, 가스, 유해화학물질 등 특수재난발생시 사고대응 및 인명 구조활동

· 특수재난사고 대응을 위한 유관기관 공조체제 유지 관리 등

◦ 재난 대응 훈련 실시

- 현장 활동 대응능력 향상을 위한 긴급구조훈련 실시

· 소방대상 도상훈련 : 대형화재 취약대상 및 화재경계지구 등

· 화재현장 대응 능력 배양 : 장비조작, 화재방어 훈련 등

- 화재진압기술능력 향상을 위한 훈련 강화

· 가상화재 진압훈련 : 방화관리대상중 취약순위 상위5%

· 취약대상 소방훈련  : 대량위험물 저장시설, 가스시설, 유해화학물                       취급소, 지하시설물, 중요문화재 등

- 특수장비 조작 및 대응능력 향상을 위한 숙달 훈련

· 구조대원 화생방 전문교육

▸ 원자력 기술연구원, 중앙119구조대, 인제대학교 등

- 대형재난대비 구조대원 인명구조능력 배양

· 교육과정 : 생화학테러대응, 특수항공구조, 수난구조․동계산악  등

· 위탁교육 : 해군수난구조대, 중앙119구조대, 전문등산학교 등

- 구급능력 배양을 위한 전문교육 강화

․구조대원 : 전원 인명구조사 자격 취득으로 대응능력 강화 추진

· 1급 응급구조사 실무교육 : 권역응급의료센터 임상수련

· 2급 응급구조사 양성교육 : 구급대원 최우선, 진압, 구조, 통신, 운전 등

3) 대응대책

◦ 종합상황실 운영 및 상황단계별 보고체제 확립

- 종합상황실 설치 운영

· 설치장소 : 전남119종합상황실(본부), 임시상황실12개소

· 임무 : 재난정보수집, 전파, 상황관리, 통합지휘 활동지원

- 재난상황의 통보

· 재난상황 수보 즉시 재난관리책임기관 및 긴급구조지원기관에 통보

- 대응단계별 비상발령 판단 및 조치

· 비상발령 상황의 결정 및 보고 → 선착 현장 지휘관(소방서장)

· 상황전파 : 유관기관(재난관리책임기관, 긴급구조지원기관, 민간봉사단체, 권역응급의료센터, 응급의료정보센터, 보건소 등)

- 상황단계별 보고체계 확립

· 현장지휘관(서장)→119종합상황실장(본부장)→전라남도지사(소방방재청장)

▸ 특별재난 : 소방서장이 소방방재청장에게 직접보고

◦ 긴급구조통제단 운영 강화

- 구성 및 운영

· 통제단장 : 전남라남도 소방본부장(소방서장)

- 기능

· 재난현장에 참여하는 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관의 통합조정

· 재난안전대책본부장 보좌 및 전라남도 차원의 긴급구조 활동을 총괄

- 긴급구조통제단 운영조직

· 4부 1대(총괄지휘부, 대응계획부, 현장지휘대, 자원지원부, 긴급복구부)

- 운영규모 및 기간

· 재난상황 및 규모에 의해 통제단장과 각 부장이 결정

· 재난상황이 종료될 때 까지 24시간 운영하며, 운영요원들은 1시간의 근무교대 시간을 포함하여 25시간 2교대 근무

- 대응단계별 긴급구조통제단 운영개념

· 대응단계(대비단계)

▸ 긴급구조대응체계 및 절차를 마련하고 연습 및 훈련을 실시

· 대응1단계(일상적사고)

▸ 일상적으로 발생되는 소규모 사고발생 상황

▸ 긴급구조지휘대(소방․경찰․응급의료)의 일상적 현장지휘체제가 이용되고 소방서 현장     지휘대장이 상황실에 보고

▸ 상황실에서 사고 상황을 모니터하면서 지원기능을 수행

· 대응2단계(중형재난)

▸ 소방서 현장지휘대가 재난대응구역별 재난초기 현장지휘체계를 확립하고, 소방서 현장지휘대는 소방서통제단으로 확대 운영

▸ 전라남도긴급구조통제단이 필요에 따라 부분적으로 가동

▸ 부분 가동되는 전라남도긴급구조통제단의 각 부장은 각 부별 운영상황에 대해  통제단장(소방본부장)에 즉시 보고

▸ 긴급구조지원기관은 현장지휘소를 설치하고 소방서통제단(통합현장지휘소)의 통합 지휘팀에 연락관을 파견

▸ 연락관은 소속 현장지휘소 설치현황과 출동자원의 현황에 대해 소방서 통제단장에게 통보하고 통합지휘팀 회의에 참가

· 대응3단계(대형재난)

▸ 소방서 현장지휘대가 재난대응구역별 지휘체제를 확립하고 소방서 및 전라남도긴급 구조통제단이 가동되며, 중앙통제단(소방방재청)이 부분 또는 전면 운영

▸ 전라남도 긴급구조통제단 각 부장들은 각 부별 운영상황에 대해 통제단장에 즉시 보고

▸ 전라남도 긴급구조지원기관(부서)은 기관별 현장지휘소를 설치하고 즉시 전라남도 긴급구조통제단의 통합지휘팀에 연락관을 파견

▸ 연락관은 기관별 현장지휘소 설치현황과 출동자원의 현황에 대해 통제단장에 통보하고 전라남도긴급구조통제단 통합지휘팀 회의에 참가

▸ 소방서 긴급구조통제단장은 자동적으로 재난대응구역별 통합 현장지휘관의 임무 수행

▸ 긴급구조대응에 참여하는 모든 지원기관은 긴급구조통제단 운영요원을 배치

◦ 재난안전대책본부와 긴급구조통제단의 연계

- 상호협조관계

· 통제단장은 재난이 발생하면 즉시 재난안전대책본부와 통신연락을    시작하고, 통제단과 재난안전대책본부가 공동으로 상황평가를 실시

- 재난단계별 지휘권 이양

초 기 대 응		중 기 대 응		복 구 단 계
- 소방서 통제단 운영 (대응구역별 통합지휘)	➡	- 전라남도 긴급구조통제단 운영 (시 통합지휘) - 중앙통제단 부분가동	➡	- 대책본부 운영 - 통제단 지휘권 이양

4) 복구대책

◦ 신속한 현장 응급복구 활동 전개

- 전기·가스시설 안전점검 등을 위한 합동점검반 편성 운영

- 응급복구를 위한 자원봉사자 등 복구인력 확보

· 재난발생 지역의 응급조치 등에 필요한 전문인력과 기타 인력지원에 대한 유관기관에 지원요청

- 전력, 도시가스, 통신시설의 응급복구

· 이재민 임시 주거시설에 대한 전력공급 : 비상발전차 이용

- 재난으로 인한 2차 피해방지 대책 추진

· 재난발생시 설비 응급조치 및 복구대책 강구

· 구급의약품 및 인명 구조장비 사전 확보

- 피해지역 배수 및 생활용수 공급

◦ 재난현장 2차피해 방지를 위한 응급조치

- 위험성 평가 및 피해방지 조치

- 오염지역에 대한 방역 등

◦ 사망자 및 실종자 수색

- 사체수색은 119구조대 주관으로 실시

- 사체 임시 안치소 및 실종자 신고 접수처 운영

◦ 피해주민 지원센터 설치·운영 활성화

- 관내소방서에 피해주민 지원센터 상설 운영

- 주거안정을 위한 지원

· 소방공무원, 의용소방대원, 민간봉사단체의 복구지원팀 운영

· 소실주택 인근에 119사랑의집 무상대여 및 신속한 복구지원

다. 추진체계

					대 통 령
									N S C
					중앙안전관리위원회
					국 무 총 리
중앙긴급구조통제단					중앙재난안전대책본부
									유관기관 대책반
소방방재청장					안전행정부장관				복지부,경찰청,산업부,국교부,국방부,미래부,홍보처,환경부,교육부,문체부,국정원,민간 구호ㆍ구조단체 등
시도긴급구조통제단					시도재난안전대책본부
소방본부장					시·도지사
					<현장지휘소>
시군구긴급구조통제단
					시군구재난안전대책본부
소 방 서 장					시·군·구청장
					<현장지휘소>

2-4. 건축물 등 시설물 재난대책

가. 개 요

◦ 재난발생의 위험이 높거나 재난예방을 위하여 계속적으로   관리할 필요가 있다고 인정되는 시설의 지정·관리 및 점검

◦ 재난위험이 높은 노후·불량시설(재난위험시설)의 근원적 해소대책 사업 지속 추진

◦ 재난취약요소 안전점검 강화 및 재난위험시설 장·단기 해소방안 강구

나. 주요내용

1) 예방 및 대비 대책

◦ 재난관리 교육·훈련 및 홍보

- 재난대비 교육훈련 및 안전문화 정착을 위한 교육홍보

- 각종 언론매체를 통해 다양한 홍보활동 전개

- 재난발생에 따른 피해상황을 가상한 상황대처와 수습에 필요한    재난대응 종합훈련 실시

◦ 중점관리시설 및 재난위험시설 지정·관리

- 구조·상태 및 규모·이용인구 등을 고려 중점관리시설 및     재난위험시설(D·E급)로 지정·관리

(단위 : 개소)

특정관리 대상시설	중점관리시설				재난위험시설
	소 계	A 급	B 급	C 급	소 계	D 급	E 급
4,179	4,116	2,083	1,778	255	63	61 (55)	2

※ ( ) D급 55개소는 대형공사장(건축 28, 토목 27)

- 중점관리시설은 상․하반기 연 2회 이상, 재난위험시설은    월 1회(E급 2회) 이상 정기 및 수시점검을 통해 위험요인    사전제거 등 예방활동 강화

- 재난의 발생이 우려되는 등 긴급한 사유가 있는 경우 재난예방을     위한 긴급안전점검 및 안전조치(정밀안전진단, 보수·보강 등 정비)

◦ 재난위험시설의 장·단기 해소계획 수립 및 정비사업 추진

- 재난관리책임기관의 장(도지사, 시장, 군수)은 노후교량·공동주택 등       재난발생의 위험성을 제거하기 위한 장·단기 계획 수립·시행

- 장·단기 해소사업 계획에 의한 우선순위에 따라 재난의 위험도가    높은 E급 및 재난발생시 큰 피해가 우려되는 D급 시설을 우선 정비

◦ 취약시기별 안전점검 강화로 재난발생 요인의 사전 해소

- 해빙기, 설·추석대비, 행락철, 여름철, 가을철, 동절기 등 재난    취약시기별 중점 안전점검 대상시설에 대한 사전점검 및 위험요인    해소를 통한 시설물 안전관리 강화

- 안전점검 결과 중대한 결함이나 위험요인 발견 시 재난발생을    방지하기 위한 사용제한·금지 및 긴급 보수·보강 조치

- 안전점검의 전문성 확보를 위해 전기·가스안전공사, 시설안전공단    및 안전관리자문단 등 합동점검반 편성·운영

2) 대응 대책

◦ 재난발생 우려가 있는 경우 신속한 응급조치 실시

- 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우에 당해 지역의 위험구역 설정, 출입금지·제한 또는 퇴거·대피조치 명령

- 상황 보고·전파 및 인력·장비 등 동원명령 체계 구축

- 상황 발생시 단계별·유형별 신속한 보고·전파

- 조속한 수습을 위한 전문인력·장비의 긴급출동 응급조치

◦ 피해지역 인근 주민 긴급대피 조치 및 교통대책 수립

- 대피명령, 경계구역 설정 및 긴급 대피유도

- 폭발·붕괴 등 2차 피해 유발요인 진단 및 제거

◦ 긴급구조 활동 및 지원 대책 수립

- 재난현장 지휘체계 확립 및 현장지휘소, 응급 의료소 설치

- 신속한 구조 및 실종자 수색, 사망·부상자 신원파악

3) 복구 대책

◦ 안전조치 및 붕괴현장 복구 대책 수립

- 관계기관 협조 응급 복구반 편성 및 장비·자재 동원

- 붕괴, 잔재물 수거 및 통신·상하수도·전기·가스시설 우선복구

◦ 사고원인 조사 및 항구적 복구계획 수립

- 관계 재난관리책임기관과 합동으로 재난합동조사단 편성·운영

- 재난피해상황 및 사고원인조사, 재난복구계획 수립

- 사고발생 원인·결과 및 수습·복구 등 기록·분석

- 사고원인에 따라 향후 항구적 재발 방지대책 수립

다. 추진체계

다중이용시설 (건축주, 이용자)		시·군		도		소방방재청
공동주택 (관리자, 입주민)	신고 ☞	재난안전관련과 (주택,건축담당부서)	보고☞	재난상황실 (행복마을과)	보고☞	재난종합상황실

라. 소요예산

◦ 연차별 투자계획(재난위험시설)

(단위 : 개소/백만원)

사 업 명	계		기 투자		2014		2015		2016이후
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
계	12	24,757	4	5,247	5	14,165	2	3,245	1	2,100
재난위험시설 해소계획	12	24,757	4	5,247	5	14,165	2	3,245	1	2,100

2-5. 유독물·환경오염사고 대책

2-5-1. 유독물사고 대책

가. 개 요

○ 유해화학물질관리법에 의한 유독물 및 사고대비물질 유출로 인한 인명·재산피해 사전 예방

○ 사고 발생시 신속하고 효과적인 방제 및 수습으로 환경피해를 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

○ 유독물 취급업체 안전점검

- 유독물 영업자 등록업체, 사고대비물질 취급업체 등에 대하여 연 1회이상 정기점검

- 유해화학물질 시설기준·관리기준의 이행 여부 점검 및 유독물 무등록 영업자 지도 단속 수시점검

○ 유독물 영업자 교육

- 유독물 영업자 등록업체 별로 한국화학물질관리협회에서 실시하는 유독물 관리자 교육과정 및 양성과정 교육 이수

- 정기점검 및 수시점검시 유독물 관리자를 대상으로 유독물 취급에 대한 주의사항 교육 강화

2) 대비대책

○ 사고대응 체계 강화

- 업체별 사고대비물질 자체 방제계획서 작성 및 숙지여부 확인

- 화학물질사고 대응정보시스템을 적극 활용하여 초동대처

○ 사고전담인력 확보 및 대응 장비 지속 확충

- 보건환경연구원에 유사시 현장 출동을 위한 유해화학물질 유출 사고 현장 측정 지휘차량 및 시료전 처리장비 확보

○ 사고대응 요원에 대한 전문교육 이수

- 유독물 사업장 및 업무담당 공무원에게 국립환경과학원에 실시하는 “화학사고 대응과정”을 이수토록 독려

○ 사업장별 유독물 유출사고 대응 모의훈련 추진 (연 1회)

3) 대응대책

○ 사고수습대책본부 설치․운영

- 대형사고 발생시 도에는 재난안전대책본부, 시군에는 현장지휘본부 설치․운영

· 재난안전대책본부에는 구조/구급반, 방재활동반, 구호활동반, 기술안전반 운영

· 시군에서는 시장․군수가 지휘하여 현장지휘본부 운영

○ 현장 전문인력 및 대응장비 지원

- 환경정책담당관실은 총괄 지휘하여 사고수습활동 지원

· 누출물질 농도 측정 후 경계구역 설정

· 사고물질 유해성, 방제기술 등 관련정보 제공

- 사고수습 및 오염확산 방지를 위한 제독 장비, 누출방지백     등 사고대응장비 지원

○ 단계별 조치

단계별	세부 조치사항
위기상황 접수	○ 위기상황 접수 ○ 상황 보고·전파
초동조치	○ 사건현장 인명구조 및 통제 ○ 환경지원팀 현장출동 ○ 사고대응정보 제공
대응조치	○ 지역재난안전대책본부 및 현장지휘본부 설치·가동 - 현장대응 활동 지원 등 ○ 현장대응 활동 수행 - 사고영향 예측 - 경계구역 선정 - 주민보호조치 - 현장응급의료소 설치·운영 - 오염지역 제독계획 수립 및 제독활동 등

4) 복구대책

○ 사고지역 사후관리를 위한 영향조사 실시

- 인체 및 환경영향 조사결과를 근거로 매체별 복구 기준 및 사고 유형별 정화기법을 시․군 및 사고 원인자에게 제공

○ 사고지역 피해복구 활동 지원

- 필요시 오염지역 복구기술 제공을 위한 전문인력을 현장에 지원  하고 중화제 등 방재약품 제공

○ 유사사고 발생시 신속대응 및 재발 방지

- 사고원인물질, 발생량, 발생원인 등을 화학물질사고대응정보시스템을 활용하여 유사사고의 방지 및 신속한 대응유도

- 동일 원인물질 취급업체 및 사고지역 주변 사업장을 대상으로  안전관리 실태점검

다. 추진체계

		지역재난안전대책본부
	전라남도지사 (상황실장-녹색성장정책실장)
유관기관					지역사고수습본부
소방서, 군부대, 경찰서, 광주지방고용노동청, 한국산업단지공단, 언론기관					영산강유역환경청장
총 괄 반 (환경관리담당)		구조/구급반 (환경정책담당)		방재활동반 (자원순환담당)		구호활동반 (수질개선담당)		기술안전반 (환경관리담당)
ㆍ상황종합지휘 ㆍ언론홍보․전파		ㆍ인명 탐색, 응급 지원 ㆍ환자후송		ㆍ위험 지역 설정 ㆍ제독ㆍ확산 방지 활동		ㆍ주민대피 및 구호활동 ㆍ장비, 물자, 인원지원		ㆍ방제/대응 정보제공․ ㆍ사고원인 조사지원
현장지휘본부 (시장․군수) ※ 통제단장(소방서장)

라. 소요예산 : 없음

※ 세부 사항은 환경부 화학유해물질 실무매뉴얼 에 따라 추진

2-5-2. 환경오염사고 대책

가. 개 요

○ 환경오염사고 발생시 취·정수장 급수 중단 등의 대형사고를 사전에 예방하고자 함

○ 배출사업장, 하·폐수처리시설 등 수질 및 대기오염원의 철저한 관리로 사고를 사전예방 및 피해 최소화하기 위함

나. 주요내용

1) 예방대책

○ 환경오염사고 보고 및 지휘체계 확립

- 사고수습본부 설치

- 대형사고시 도 재난안전대책본부 설치, 시군에 지역사고수습      본부 설치․운영

○ 수질오염사고 예방대책

- 수질환경오염사고 상황정보 온라인 네트워크 구축․운영

- 수질오염물질 유출을 방지하기 위한 차단시설 설치

· 방류벽, 저류조 등을 설치

· 맨홀 등 외부 유출구는 저장시설과 먼 곳에 설치

- 관련시설 자체 안전점검 정례화 및 준수사항 이행실태 관리

· 유해물질 제조․취급․저장시설, 이송관, 유입․배출구 점검 :  월 1회 이상

- 정유사 등의 유류보관․이송․사용․판매시설 등 관리

· 유류관련 협회 등을 통해 유류차량 운전자, 유류시설 관리자  등에 대한 지속적인 교육․홍보 실시

· 도시 하수구 및 상수원 상류의 하수배출구에 오일휀스 상시설치

○ 수환경변화에 의한 물고기 폐사사고 예방대책

- 퇴적물의 하천 유입방지 및 퇴적된 오염물질 제거

· 오염물질 배출업소 사업장 바닥 및 도로의 청소실시

- 폐사우려지역의 하천정화작업 실시

· 폐사우려지역의 하상 퇴적물 제거

· 하천의 물 막힘 현상이나 정체가 없도록 하천정비

○ 축산분야 오염사고 예방대책

- 축산폐수공공처리시설

· 운영요원에 대한 운전교육 강화

· 자동제어 장치에 대한 이상 유무 수시 확인 관리

· 정전 대비, 자가 발전기 또는 인입선 이중설치 및 모터펌프․브로와  등 고장에 대비한 예비 장비 확보 등

- 축산폐수배출시설 및 처리시설

· 문제 시설 정기 및 수시점검 강화

· 대형시설의 카드화 관리 및 담당자 지정 관리 시행

· 연말연시 등 취약시기 사고우려업소 집중감시 등 관리 강화

○ 대기오염사고 예방대책

- 특정대기유해물질 및 대기오염물질 다량배출업소, 적색업소 등 문제  사업장에 대한 현황과 피해예상지역, 제조공정 등 자료의 전산화

- 대기배출(방지)시설에 대한 정상가동여부 확인 및 점검일지 작성

- 주기적인 안전교육 및 사고발생시 행동요령 등 전파

- 취약시기 등 배출업소 지도 단속 및 환경감시 순찰 강화

2) 대비대책

○ 환경오염사고 대비 방재훈련 실시

- 수질오염 방재 관계자 대상 사고 유형별 대처 요령 숙지․교육 실시

- 환경오염사고 장소별․유형별 가상상황 설정, 도상모의 훈련  및 관련 유관기관 합동 현장 모의훈련 반복적 실시

○ 환경오염사고 방재장비 확보 및 동원인력 파악

- 수계별 하천현황 등을 감안하여 환경오염사고 수습에 필요한  오일휀스 등 방재장비 및 약품을 기관별로 사전확보․비치

- 군부대․소방서․경찰서․방재관련협회 등 유관기관 지원인력 등  공조체계 구축

○ 세부 지도․단속계획 수립․추진

- 수질오염사고에 취약한 갈수기(12월익년 4월) 도 및 시․군  종합상황실 설치․운영

· 오염원에 대한 감시단속 실시(시군 등)

· 하천감시활동 강화(시군, 지역주민, 민간단체 등)

· 유독물․유류 등 저장탱크와 환경기초시설의 붕괴 및 균열  등으로 인한 사고예방대책 추진(시군)

- 해빙기(3～4월)에는 유독물․유류․유기용제 저장탱크 및       환경기초시설의 붕괴․균열 예방 대책 추진

- 장마철(6～7월)폐수다량배출업소․유해물질․유기용제 사용업소  등 사고취약 업소에 대하여 중점단속 실시

· 오․폐수처리장, 분뇨․축산폐수처리장 등 시설물의 안전대책 수립 추진

- 연말연시, 설날․추석 연휴기간 등 취약시기에 사고우려업소  집중감시 등 단속 강화

○ 유관기관 협조체계 및 비상연락체계 구축

- 수질관련 유관기관 역할분담 및 협력체계 점검

- 사고발생시 초동조치 등을 위한 환경오염 방재 전문업체 등  비상연락 체계 구축

- 수질오염사고 방제 관련기관 전화번호부 정비 및 배포

3) 대응대책

○ 환경오염사고 보고․지휘체계 운영

- 사고의 규모에 따라 중앙 또는 지역 사고대책본부 설치 및  24시간 신고․접수체계 유지

- 하류정수장 유관기관 상황전화

○ 지휘체계에 따른 신속하고 효율적인 방재조치 시행

- 신속한 초동조치, 관계자 비상소집 및 상황전파 등 상황유지

- 관계자 비상소집 및 효율적 방제조치 시행

- 사고규모, 원인물질 및 유형에 따라 단계적으로 대응

- 사고관련 유관기관간의 협력체계 구축 및 기능별 인적․물적  자원의 원활한 지원체계 확립

· 관할구역내 경찰관서, 재난관리책임기관, 군부대 등 출동지원 요청

○ 2차 환경오염사고 확산 등 예방

- 사고내용에 따라 방재관련협회 및 방재전문회사의 방재기술     또는 특수 방재장비 등을 지원 받아 사고확산 예방

4) 복구대책

○ 피해조사 계획수립 및 실시

- 시군 주관으로 피해조사를 실시하되, 필요시 관계전문가 등으로  합동조사반을 구성하여 실시

- 기술적․재정적 지원을 포함한 복구계획을 수립․추진

○ 사고 전과정 분석․평가

- 유사사고 재발방지를 위한 사고원인 분석․평가

- 대규모 환경 오염시 확산 예측모델 분석․평가

- 수질 오염사고 하류 지역에 대한 피해상황 분석

○ 위기관리 시스템 보완․발전

- 재난 관리기구의 협력체계 구축 및 방재대응시스템 정비

○ 오염사고 유발자에 대해 관계법규에 따라 조치

- 환경오염사고 원인조사결과 고의․과실 등이 밝혀지면 관련  법규에 따라 고발 조치 및 피해보상

○ 유해화학물질오염사고 복구대책

다. 추진체계

								전라남도재난대책본부
								전라남도지사
영산강유역환경청
						협조		상 황 실											인근 시 ․ 군 한국수자원공사 영산강물환경연구소 경찰서, 소방서, 군부대, 방재전문기관
																협조
						지원		녹색성장정책실장								지원
종합상황반 (환경정책담당관)					사고수습반 (시 ‧ 군 환경과장)					측정분석반 (보건환경연구원 환경연구부장)					수도대책반 (상하수도담당)							홍보지원반 (공보관실장)
- 반원 : 4명 ․ 수질개선 담당 외 3명					- 환경과 및 상황실장이 명령한 자 ※ 전라남도 관련부서 협조					- 반원 : 5명 ․ 환경조사 과장 외 4명					- 반원 : 4명 ․ 상수도 담당 외 3명							- 반원 : 4명 ․ 공보지원 담당 외 3명

라. 소요예산 : 없음

2-6. 산업재해 대책

가. 개 요

◦ 건설현장 안전관리를 통한 부실공사 방지 및 후진적 건설사고의 근원적 예방

◦ 건설사고 발생시 신속한 보고 및 대응체제 구축을 통한 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 안전관리계획서 이행 철저

- 조선업, 대규모 건설현장, 사망재해 다발작업 업체 안전점검

· 안전점검 후 재해율 정상업체에 대해서는 점검면제

· 안전점검 후 재해율 불량업체에 대해서는 각종 점검대상에 우선 선정

◦ 안전사고사례 등 안전교육·훈련으로 안전의식 제고

- 공사현장 : 매일 안전교육 실시

- 안전훈련 : 현장여건에 맞게 추진하되 분기별 1회 실시

◦ 건설사고 조사 및 철저한 원인분석으로 유사사고 등 재발방지대책 마련 및 제도개선 실시

- 중·소규모 건설현장에서 추락·낙하·붕괴·감전 등 사고 발생

· 반복형 산업재해 위험 8대 가시설물 : 기동 점검실시

· 재래형재해 예방조치 이행여부 확인 및 지도로 안전보건의식   개선 유도

◦ 건설현장 점검 강화

- 취약시기(해빙기·장마철·동절기 등) 건설 현장 점검

· 해빙기 : 2월 ~ 3월, 지반, 토사붕괴의 위험이 우려되는 사업장

· 장마철 : 7월 ~ 8월, 침수, 붕괴 및 감전 위험이 우려되는 사업장

· 동절기 : 12월 ~ 2월, 동파, 화재, 폭발위험이 우려되는 사업장

-  주요 SOC사업 점검

· 지방국토관리청, 지자체 등 관계부처와 합동점검 실시

2) 대비대책

◦ 유관기관간 협조체제 구축

- 재난상황 신속한 전파·보고 및 공유체계 구축

· 지방노동청, 산업안전보건공단, 중대산업사고예방센터 등 정보 공유     및 보고 와 관할 시도의 재난 및 안전관리업무 협조

- 인근 현장간 취약요소에 대한 정보 공유 및 자원 상호지원

· 응원협약체결 등 상호업무 지원 체제 확립

- 유관기관(119·군부대·경찰서 등)간 비상연락망 구축

◦ 안전사고발생시 신속한 보고체계 구축

- 건설사고조사 업무 매뉴얼에 의한 보고 및 피해확산 방지

◦ 사고대비 인력·장비·물자 동원태세 구축

- 24시간 내 비상복구팀 배치·운영 및 사고대비 비상연락망 유지

- 사상자 운반 및 긴급 구조용 특수장비 확보

- 비상복구 장비·자재 확보, 적재적소 배치

- 민간복구장비 보유업체와 협력체계 구축

◦ 건설현장 안전교육 강화

- 건설관계자 대상 사고유형별 대처요령 숙지 교육 실시

- 매년 주기적인 비상대응 교육으로 사고대비능력 강화

- 건설사고 발생을 대비하기 위한 비상대응계획 수립 및 교육 실시

◦ 건설자재의 품질확보

- 건설공사 활용도가 높은 품목의 품질시험 강화 및 수입건설     자재 성능평가 및 검증 철저

- 불량레미콘 생산 방지 및 품질향상 도모

3) 대응대책

◦ 신속한 상황보고 및 유관기관 협조체제 유지

- 건설사고조사 업무매뉴얼에 의한 보고체계로 신속하게 보고

- 사고형태․인명 피해규모 등 사고현장 상황 파악, 신속보고․전파

- 긴급 구조활동 및 유관기관간 공조 체제 유지

◦ 초동조치 등 응급조치 전개

- 건설현장사고의 발생보고는 건설사고조사업무매뉴얼의 보고체계에 의해 신속히 보고

- 사고현장에 대한 보존조치 및 추가적인 피해확산, 2차사고 방지를 위한 조치 시행하고 사상자는 신속한 응급조치

◦ 건설사고조사위원회 설치․운영

- 사고조사절차 및 조사방법을 건설사고조사위원회운영 규정을 준수하여 위원회 설치․운영

- 사고관련 정보의 수집 및 정리

- 건설사고의 경위 및 원인조사

- 건설사고조사보고서의 작성 및 결과보고

- 건설사고 재발방지에 관한 권고 또는 건의

- 사고현장 실태 파악 및 대응체제 가동

- 사고 발생 현장 관계자는 자료제출, 의견청취, 현장출입 등의  건설사고조사위원회의 업무수행에 적극 협조하고, 사고조사에 필요한 업무공간, 장비, 기자재 등을 지원

- 발주청 등의 담당자는 사고현장에 대한 보존조치를 해야     하며, 응급복구나 잔해의 이동 시 그 사유와 과정을 문서와 영상 등으로 기록하여 사고원인 조사시 추적이 가능 조치

- 건설사고조사위원회는 정확한 사고원인을 규명하고 재발방지  대책을 수립하여 유사사고가 재발하지 않도록 조치

4) 복구대책

◦ 정확하고 신속한 사고원인 및 피해조사

- 피해규모 및 종류에 따라 조사위원회 구성 및 대책수립

- 현장보존 및 잔재물 처리계획 수립

- 사고 발생시부터 대응까지의 현장 기록․보관

- 잔존 구조물의 안전성 검사 및 결정

◦ 피해복구 체제 구축 및 운영

- 객관적 피해규모 파악 및 복구 계획수립

- 유관기관 등과 연계, 효과적 수습 및 복구대책 강구

- 사고의 수습․복구활동에 대한 기록․관리 및 결과 종합보고

다. 추진체계

◦ 건설공사 안전관리체계

구 분	건설기술관리법(국토교통부)	산업안전보건법(고용노동부)
안전관련계획	◦안전관리계획서 - 구조물의 안전을 확보하여 부실공사 방지와 공공 안전을 목적	◦유해‧위험방지계획서 - 추락, 화재, 감전 등 근로자의 신체적 재해예방을 목적
안전관리조직	◦안전관리총괄책임자 ◦분야별 안전관리책임자 ◦안전관리 담당자 ◦하수급업체 협의회	◦안전보건총괄책임자 ◦관리감독자 ◦안전관리자 ◦사업주간 협의체
안전점검	◦공사관계자간 자율적 감독기능에 의한 관리 - 자체, 정기, 정밀안전점검 - 현장안전점검	◦제3자(Third-party)에 의한 감독‧관리 기능 - 근로감독관 현장지도 점검 - 기술지도, 안전‧보건 진단
안전관련비용	◦안전관리계획서 작성비용 ◦안전점검‧주변피해대책비용 ◦통행안전대책비용	◦인건비, 안전시설비 ◦개인보호구 및 안전장구 구입비 ◦근로자 건강관리비 등
안전교육	◦일상안전교육 - 매일 공사착수 전	◦정기교육 ◦수시교육 - 신규채용 및 작업내용 변경시 - 특별안전교육

라. 소요예산 : 없음

2-7. 재난방송 대책

가. 개 요

◦ 각종 재해·재난발생시 신속하고 효율적인 재난방송 실시로 도민안전 확보 및 피해 최소화

◦ 재난방송 협력체계 구축 및 관련 법령 정비로 선진국형 재난방재체계 구축 확립

나. 주요내용

1) 예방·대비대책

◦ 재난방송 기본계획 수립 운영

- 재난방송 협의회 운영사항, 재난방송 시스템 개선 등

· 재난경보 발령 : 재난경계경보 → 재난발생 우려시 경보방송

재난위험경보 → 주민대피 필요시 발령

◦ 재난상황 발생시 조치계획

- 경보업무담당자 비상소집 및 비상근무 실시

- 경보시설 가동상태 확인 및 경보운용요원 개인별 임무지정

- 유사시 상황 단계별 경보발령 및 전파

- 각종 상황발생 내용 지휘보고 및 유관기관과 협조체제 구축

- 재난방송 통보시스템을 통해 방송사에 재난방송 요청

2) 대응·복구대책

◦ 재난방송 온라인시스템 24시간 상시운영

- 재난방송 상황실 운영 : 24시간 운영체제

◦ 재난방송 매뉴얼에 따른 재난방송 실시

- 단계별 재난방송 실시

· 1단계 : 기상 예비특보 발표 → 방송사 자율

· 2단계 : 기상주의보 예비특보 발표 → 방송사 자율

· 3단계 : 기상 경보 또는 홍수주의보 발표 → 위원회 재난방송요청

· 4단계 : 재난발생지역 확대 및 피해발생우려나 피해발생시 →

위원회에서 재난방송 요청

· 상황종료 : 기상 특보 해제 → 방송사 자율

◦ 유관기관 협력체계 강화

- 소방방재청·기상청·방송사 등 유관기관과 원활한 협조체계 구축  재난발생시 신속한 재난방송 실시

- 인명 및 피해복구를 위한 재해복구 지원을 위한 방송 실시

다. 추진체계

							지역 재난방송협의회 위원장 (광역시장 · 도지사)
														간 사 (지역별 전파관리소장)
위 원								위 원								위 원
시·도지사, 지방 기상청장								지역 방송사 대표 (지상파, 지역민방, SO 등)								민간전문가

라. 소요예산 : 없음

2-8. 에너지(전기·석유·가스) 재난대책

2-8-1. 전기재난 대책

가. 개 요

◦ 안정적 전력공급으로 국민의 생명과 재산 보호

◦ 사고 발생시 신속한 보고 및 대응체제 구축을 통한 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 주요 국가기반보호시설 현황

분야별	기관명	소재지	담당부서	연락처
전기배전시설	한전광주전남본부	광주 북구 오치로222	배전계통팀	062-260-5466
전기송배전시설	한전광주전남본부	광주 서구 상무대로1104	송전계통팀	062-351-5266
전기발전소	한국남동발전(주)	여수 여수산단대로727	총무과	061-680-4307
	한국동서발전(주)	여수 여수산단대로1203	기획팀	061-689-2261
	한수원(한빛원전)	영광군 홍농읍 계마리 517	총무부보안팀	061-357-2921
	한수원(보성강수력)	보성 득량면 충의로1771-18	총무팀	061-850-4214

◦ 분야별 재난예방계획 수립

- 특정관리대상시설 지정·관리

· 대상 시설의 지속적인 정비·보수 : 연중 시행

- 재난예방을 위한 용도별 전기설비에 대한 검사·점검 실시

· 일반용 전기설비 점검 : 연중 점검 주기별 시행

· 자가용 전기설비 점검 : 연중 점검 주기별 시행

· 사업용 전기설비 점검 : 연중 점검 주기별 시행

- 취약시기별 안전관리대책 추진

· 추진기간 : 설, 해빙기, 장마철, 추석, 동절기

· 점검방법 : 특성에 맞는 취약시설 선정 특별점검 추진 및 유관                기관 합동점검 지원

◦ 파업 등 사회적 요인에 인한 전력공급 부족에 따른 수습계획

- 주요시설 방호능력 보강 및 관계기관과 협조체제 구축

- 건전한 노사관계 유지 및 노사간 상시 대화채널 유지

◦ 전력수요 급증에 따른 전력공급 부족

- 안정적인 전력수급을 위한 중·장기 전력수급 기본계획 수립·추진

- 여름철 최대 수요에 대비한 전력수급 안정대책 수립·추진

· 에너지 절약운동 추진 : 점심시간 등 휴식시간 에어콘 사용자제 등

- 발전 및 송·변전 설비의 적기건설 및 보강 추진

- 전력산업에 대한 정확한 정보제공 및 홍보활동을 통해 전력수급  위기에 대한 국민적 공감대 형성

2) 대비대책

◦ 재난대비 상황보고체계 구축

- 재난상황의 신속한 파악과 수습·복구를 위하여 보고체계 구축

◦ 재난대비 자원동원계획 수립

- 해당 재난관리책임기관에서 사전 확보된 자원을 동원 복구 및   재난상황 규모에 따라 타기관 지원협조

· 재난관리책임기관별로 인력·장비 등을 사전 확보

◦ 재난대비 연습(실제·도상훈련) 실시

- 국가재난대응 종합훈련 참여

- 재난종합상황실 모의훈련 실시

- 재난대비 위기대응 종합훈련 시행

- 가공 송전선로 도괴시 긴급복구능력 배양훈련 실시

◦ 지원·자체시설의 재난관리계획

- 재해 종류별·단계별 조치능력 제고

· 관심 및 준비단계 : 비상근무준비 및 재해대책 점검 등

· 주의 및 비상단계 : 상황실 운영, 피해상황 파악 및 보고

- 재해발생 예상지역 취약시설물에 대한 긴급 안전점검 및 조치

· 저지대·상습침수지역·공사장 등 취약지역 긴급 안전점검

- 긴급 대응조치 및 유관기관과 협조체제 확립

· 재해현장 긴급출동 및 재해상황 유관기관에 신속보고

· 유관기관과 협조로 신속한 복구대책 강구

◦ 대국민 전기절약 홍보활동 및 정부시책 홍보활동 강화

- 에너지 사용제한

· 대형건물 난방온도 제한(20°C 이하), 난방기 순차 운휴, 불요불급한 야간 네온사인 조명 소등 추진

- 공공기관 절전 선도

· 강화된 온도제한(18°C 이하), 피크시간(11~12시, 17~18시)난방    중단, 내복입기, 개별난방기 사용금지 등

- 자발적인 에너지 절약 생활 문화의 정착

· 범국민 절전 : 연간 전력 5% 자율절전 추진

· 전력수급 정보제공(전력예보, 전력수급시계 등), 공익광고와 사회지도층의 SNS를 활용한 절전 동참 캠페인 실시, 인터넷홍보

3) 대응대책

◦ 재난상황보고 및 초기대응체계 확립

- 재난상황의 신속한 파악과 수습·복구를 위하여 보고체계 구축

- 대규모 재난유형별 신속한 대응 및 비상근무 체제 구축

· 중앙사고대책본부 및 산하 재난관리기관과의 비상통신망 가동

· 재난상황 실시간 보고 및 재난현장 신속출동 응급조치 시행

◦ 유관기관과의 협조·지원체제 구축

- 지경부, 산하기관, 지자체, 중앙부처간에 비상통신망 가동

- 지역별, 재난유형별 지원체계 구축 : 전라남도

· 수요급증에 의한 전력공급 대책 : 기경부, 한전, 발전소, 행안부                                  국가상황실과 전력공급대책 협의

· 낸방수요 감축대책을 위한 주민홍보 시행

- 파업 등 사회적 요인에 인한 전력공급 부족

· 대체인력 확보 및 투입 등 발전설비 운전인력 부족지역의 전력   사업자를 통한 복구대책 지원

· 노동부, 경찰서 등 유관기관간 파업대책 협의 및 지원

· 주민 홍보

◦ 긴급구조·구급대책 추진

- 긴급구조반 조직·임무

· 소관 재난관리기관 상황실에 긴급구조반 설치·운영

- 긴급구조업무 추진계획

· 재난신고 접수처리, 통제선, 현장지휘소 설치·운영

· 긴급구조기관 등 유관기관과의 역할분담 및 협조체제 구축

◦ 사고수습본부 구성·운영

- 지방 사고수습본부 설치·운영

· 복구 및 피해보상대책 수립

· 유관기관 협조요청으로 조기수습 및 2차피해 최소화

· 유사한 재난사고 재발방지를 위한 예방대책 수립·추진

4) 복구대책

◦ 『재난합동조사반』구성·운영

- 재난관리책임기관에 『재난합동조사반』구성·운영

- 합동조사반 임무

· 사고원인 및 피해상황 파악

· 재난상황 실시간 보고 및 재난현장 신속출동 응급조치 시행

◦ 유관기관과의 협조·지원체제 구축

- 지경부, 산하기관, 지자체, 중앙부처간에 비상통신망 가동

- 지역별, 재난유형별 지원체계 구축

· 재난관리책임기관 주축으로 재난성격에 맞게 지원방안 설정

◦ 재난피해 보상대책 수립

- 재난발생원인·피해상황·책임소재 조사

- 피해자 대표와 보상협의 추진

◦ 피해시설에 대한 복구 및 정비대책

- 이재민 발생시 임시수용장소 설치 지원

- 피해재발방지를 위한 복구대책 수립

다. 추진체계

전라남도	↔	광주전남본부		↔	중앙대응기관
↕		↕			↕
전라남도	↔	본부장		↔	위기관리센타(NSC)
국가기반상황실		처 장			산업통상자원부
					․ 전력수급대책본부
					․ 비상수급대책반
		위 원
					중앙재난안전대책본부
		송변전운영실장
					한국전력
		간 사
					전력거래소
		총무부장
					발전회사
		필수요원

라. 소요예산 : 없음

2-8-2. 석유재난 대책

가. 개 요

◦ 사고 발생시 신속한 보고 및 대응체제 구축을 통한 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 주요 국가기반보호시설 현황

분야별	기관명	소재지	담당부서	연락처
석유생산시설	GS칼텍스(주)	여수 여수산단1083-101	총무팀	061-680-2114
석유비축시설	석유공사여수지사	여수 낙포동 1157	″	061-360-2002
	석유공사곡성지사	곡성 겸면 괴정리 612		061-688-8700
민간저유시설	SK(주)광양저유소	광양 제철로 1800	″	061-792-1553
	GS칼텍스목포저유소	영암 삼호읍 나불역로101	″	061-464-5541
	현대정유목포저유소	영암 삼호읍 나불역로101	″	061-462-5151

◦ 분야별 재난예방계획 수립

- 특정관리대상시설 지정·관리

· 대상 시설의 지속적인 정비·보수 : 연중 시행

- 재난예방을 위한 안전점검 : 시특법에 의한 안전점검 시행

- 재난방지관련 안전문화운동 추진

· 안전관리홍보 및 안전점검의 날 행사

- 에너지 절약 홍보 및 지식경제부 위기대응책 시행

- 국가기반상황 유지 및 각 기관간 정보공유, 전파

2) 대비대책

◦ 에너지비상대책반 구성·운영계획 마련

◦ 공공기관 에너지 절약대책 시행 및 주민홍보

◦ 지식경제부 비상대책 적극 시행 및 주민홍보 강화

◦ 대체에너지사용 등 주민행동 요령 홍보 및 지원

- 농어가 하우스, 양어장 등에 대한 대처요령 및 지원

- 도내 주요 국가기반시설 에너지 수급 협의 및 지원

◦ 석유분야 재난대비 합동훈련 실시

- 재난대비 위기대응 실제 방재훈련 실시

· 군, 관, 경 등 유관기관과의 합동 방재훈련 실시

3) 대응대책

◦ 에너지비상대책반 구성

◦ 냉방, 불필요한 조명 및 사무기기 사용억제 등 에너지절약 참여 협조 요청

- 민간 및 기업체대상 에너지절약 참여 협조 요청

◦ 공공기관의 에너지이용합리화 추진지침 이행여부 점검

◦ 에너지 위기극복 대책 홍보

- 지역언론을 통하여 위기극복을 위한 지역주민 동참 참여 전개

- 치안질서유지 및 지역안정대책 추진으로 주민 불안심리 해소

4) 복구대책

◦ 원유수급 위기로 인한 조기 피해복구

- 경제활동 정상화를 위한 지역안정화 대책 강구

- 피해복구 등을 위한 추경예산 편성 검토

◦ 최소 기능 유지를 위한 응급동원계획

- 재난관리책임기관에서 사전 확보된 자원을 동원 신속복구 및 지원

- 재난책임기관별 대체인력 및 대체에너지, 장비 등을 사전확보

◦ 응급조치에 필요한 장비·인력 지정·관리

지사	구 분	필수기능유지 소요자원(장비)	확 보 자 원(장비)
여수	자체자원	소방차 등 7대	소방차 등 7대
	외부자원	굴삭기 등 2대	굴삭기 등 2대
곡성	자체자원	차 량 등 4대	차 량 등 4대
	외부자원	굴삭기 등 2대	굴삭기 등 2대

- 인력지정 현황

(단위 : 명)

지사	구 분	필수기능유지 소요자원			확 보 자 원
		계(명)	통제실	현장	계	통제실	현장
여수	계	9	2	7	9	2	7
	자체자원				4	2	2
	외부자원				5	-	5
곡성	계	8	2	6	8	2	6
	자체자원				2	2	-
	외부자원				6	-	6

다. 추진체계

중앙대응기관		전라남도		민간사업자
국가위기관리센타		전라남도		GS칼텍스정유공장
산업통상자원부		국가기반상황실		석유공사 곡성지사
․ 석유수급대책위원회				석유공사 여수지사
․ 에너지 비상대책반				SK광양저유소
한국석유공사				GS칼텍스정유 목포저유소
				현대정유 목포저유소

라. 소요예산 : 없음

2-8-3. 가스재난 대책

가. 개 요

◦ 사고 발생시 신속한 보고 및 대응체제 구축을 통한 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 주요 국가기반보호시설 현황

분야별	기관명	소재지	담당부서	연락처
도시가스 공급시설	한국가스공사 호남지역본부	광주 광산 손재로 368-21	안전관리팀	062-950-1310
	목포도시가스	목포 영산로 742	관리팀	061-280-6210
	전남도시가스	순천 장선배기길 31	″	061-720-9070
	대화도시가스	여수 만성로 178	″	061-651-8485
	해양도시가스	나주시 나주로 21	〃	061-332-2006

◦ 분야별 재난예방계획 수립

- 특정관리대상시설 지정·관리

· 시기별 (해빙기, 우기, 동절기 등) 가스시설 안전점검 강화

- 가스공급사업소, 지역 도시가스사업자간 비상대응체제 구축

- 대규모 건설현장, 굴착공사 현장 및 가스배관 노출구간의 상시   감시체계 확립

◦ 취약시설 무료개선 및 안전장치 보급 추진

- 서민층 LPG 가스시설 무료개선 추진

- 전통시장내 취약한 가스시설 개선 지속 추진

◦ 안전관련 교육·홍보

- 전기·가스안전교육실시

- 전기·가스사고 예방을 위한 홍보

· 인터넷 및 멀티미디어를 통한 대국민 홍보

- 무재해운동 및 가상 재난대응훈련 지속 추진

2) 대비대책

◦ 재난대비 상황보고체계 구축

- 재난상황의 신속한 파악과 수습 복구를 위한 보고체계 구축

◦ 재난대비 자원동원계획

- 재난관리책임기관별 인력·장비 등을 사전 확보

◦ 재난대비 합동훈련 실시

- 가스폭발 등 각종 재난에 대비 훈련 참여 : 재난대응훈련

· 유관기관 협조체계 강화와 신속한 연락체계 확립

◦ 긴급 대응조치 및 유관기관과 협조체제 확립

- 재해현장 긴급출동 및 재해상황 유관기관에 신속보고

3) 대응대책

◦ 재난상황보고 및 초기대응태세 확립

- 가스사고 : 한국가스공사 광주전남지역본부 ☎ 062)383-0019

· 처리절차 : 사고접수 → 사고조사반 연락 → 현장출동 →사고              조사 → 원인규명 및 피해조사 → 관련부서 보고

◦ 유관기관과의 협조·지원체제 구축

- 지역별·재난유형별 지원체계 구축

· 동원가능 인원·장비·자재·구호물자·의료상황 등을 상호 공유

· 재난수습·복구 요청시 즉각 지원 협조

◦ 긴급구조·구급대책 추진

- 긴급구조반 설치·운영

· 재난신고 접수처리, 통제선, 현장지휘소 설치 운영

· 응급조치 복구지원 등 사안에 따라 후속조치

4) 복구대책

◦ 가스사고합동조사반 구성·운영

- 사고원인 및 피해현황 파악

- 피해시설 복구대책 수립

- 원인규명 및 유사사례 재발방지대책 수립

◦ 부상자 구호대책

- 부상자 구급차 등을 이용하여 가까운 병원 후송

◦ 이재민 구호대책

- 이재민 임시거처 지정, 숙박편의 제공 및 응급환자 조치

- 방역 및 식수 공급대책 수립

◦ 재난복구 조사 및 재발방지대책

- 재난 지역에 대한 원인분석 및 필요시 사고조사 실시

- 피해재발방지를 위한 복구대책 수립

- 재난복구 지역에 대한 안전점검 실시 및 미비점 보완

다. 추진체계

중앙대응기관		전라남도		민간사업자
산업통상자원부		전라남도		지역별 가스공급사업자
		국가기반상황실		목포도시가스
한국가스공사
				전남도시가스
한국가스안전공사
				대화도시가스
				해양도시가스

라. 소요예산 : 없음

2-9. 통신망 대책(통신재난)

가. 개 요

◦ 국가기반체계인 정보통신망의 안정적 유지로 국가 경제회복 및 국민의 생활안정에 기여

◦  정보통신망의 철저한 사전점검 예방활동 강화로 전자적인 위협과 취약점을 제거하여 서비스의 안전성 신뢰성 제고

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 국가기반보호대상

시 설 명	관리기관	시 설 규 모		현장상황 관리관	연 락 처
		인력	설 비
국가정보통신망	전라남도 정보화담당관실 (정보통신담당)	4명	DWDM 전송장비 4대 MSPP 전송장비 22대 보안시스템 1식	이영학 김관식	010-3643-6670 010-9730-3396
주요 정보통신 기반시설	전라남도 정보화담당관실 (정보보호담당)	6명	정보시스템 17대 정보보호시스템 20대 네트워크장비 18대 침해대응시스템 293식	이재연 최명철	011-637-1957 010-3616-6620

◦ 취약시설·지역의 중점관리

- 통신시설 또는 지역의 재난위험시설 중점관리대상시설은 보호   구역 지정 중점관리

- 통신사업자의 중요 통신설비가 설치된 지역은 해당 기관장 및   기간통신사업자가 통제구역, 제한구역 등으로 지정·관리 유도

◦ 주요 통신시설 안전점검 실시

- 체계적인 안전점검을 실시하고 취약점 발견시 즉시 보강

· 점검대상 : 관 정보통신 관련시설, 사업자별 통신의 기능유지  관련 모든 시설

· 점검주기 : 년 2회 이상(상·하반기 각 1회)

2) 대비대책

◦ 시설물 보수·보강

- 각종 통신시설 안전점검으로 도출된 문제점과 노후시설에 대한   보수 보강실시 통신재난 사전예방

- 기간통신사업자별로 취약점을 도출, 타 사업보다 우선하여 추진   되도록 보수보강계획 수립시행 권장

◦ 행정통신망 두절시 대책

- 일반 전화망을 통한 우회통신망 구성 대비

- 기간통신사업자의 우회통신망 구축대비 태세 점검

- 무선통신망(위성전화) 및 휴대전화를 이용한 비상통신망 구축 및 점검

◦ 안정적인 전원공급체계 구축

- 도, 시·군 정보통신시설(축전지, UPS) 시설 이용

· 관련 주요장비의 점검 및 정비, 유지보수체제 확립

- 기간통신사업자의 교환국사 및 주요시설의 한전 전원설비 파손   으로 인한 정전 등에 대비하여 자체 발전기 및 축전지, 무정전   전원공급장치(UPS), 한전이동용 발전차량 지원 등 전원공급루트  다원화

◦ 정보통신 재난대비 비상연락 및 협조체제 유지

- 정보통신 상황실간 비상연락체제 유지

- 전파관리소, 기간통신사업자, 유관기관간 비상연락망 확인

- 재난관련 유관기관과의 정보공유 및 협조체제 유지

3) 대응대책

◦ 긴급지원체제 구축

- 도, 시·군 정보통신종합대책반 운영

· 주요 통신시설에 대한 출입통제 및 보호대책 강화

· 주요 기관간 우회통신망 확보

· 시·군청 상황실간 비상연락체제 유지

- 주요기관 및 기간통신사업자간 협조체제 확립

· 전파관리소 및 기간통신사업자간 비상연락체제 확립

· 주요 통신시설에 대한 운용상태 감시 및 보호대책 강구

· 타 통신사업자에 우회통신망 확보 요청

· 주요 통신시설 최소 운영관리인력 확보 요청

4) 복구대책

◦ 긴급 시설복구 추진

- 기간통신사업자별 긴급 복구반을 편성, 통합운영 및 물자동원   피해복구 이행

· 주요 통신시설에 대한 출입통제 및 보호대책 강화

- 유사시 투입가능인원 및 물자를 파악하여 취약지에 적정 배치

- 통신망별 우선순위에 따라 긴급복구 추진

순 위	내 용
제1순위	∘ 국가안보(국가지도, 경호, 정보) 통신 ∘ 군사 및 치안통신 ∘ 전파관리 통신 ∘ 긴급구조기관 통신
제2순위	∘ 재해구호기관 통신(위료기관 통신 포함) ∘ 기타 국가기관 및 지방자치단체 통신 ∘ 주한 외국공관 및 국제연합기관 통신
제3순위	∘ 자원관리대상업체 및 방위산업체 통신 ∘ 정부투자기관 및 의료기관 통신
제4순위	∘ 무인 공중전화 ∘ 상기 이외의 통신

◦ 항구복구 대책

- 관, 기간통신사업자별 항구 복구대책팀 구성 시행

- 재난방지를 위한 항구복구 대책 수립

· 가상재난 및 재해상황을 부여 복구 검토

◦ 정보통신 피해지역 주민지원 대책

- 재난지역 기간통신사업자는 주민 대피소에 무료전화 설치 운영

- 대규모 재난발생지역에 대하여는 전신전화 취급소 설치 운영

- 재난지역에 주민 편의시설 설치시 긴급 통신 지원

- 기간통신사업자는 피해 유형별 보상기준 및 보상절차 수립 시행

다. 추진체계

	안전행정부 재난위기종합상황실 TEL : 2100 - 3211 FAX : 2100 - 4094			정보화전략실 TEL : 2100 - 3500			국가정보원 사이버안전센터 TEL : 557 - 0486 FAX : 3432 - 0463
	정보자원정책과 TEL : 2100 - 3610～1 FAX : 2100 - 4220			정보보호정책과 TEL : 2100 - 3635～6 FAX : 2100 - 4221			한국지역정보개발원사이버침해대응지원센터 TEL : 02-3279-3460
	․6명 ․국가정보통신망 네트워크 운영 및 장비관리			․2명 ․국가정보통신망 보안			․2명 ․시･도, 시･군･구 관제시스템 운영
		전라남도 국가정보통신망 운영센터 Tel 061-286-3000, 4060 Fax 061-286-4742 4명(통합망 네트워크 및 보안관제 시스템 운영 시군 네트워크 운영지원)
		시･군 정보화 담당 부서

라. 소요예산

◦ 행정통신장비 유지보수                          :  1억원

2-10. 행정정보망 대책

가. 개 요

◦ 재난발생에 대비한 신속하고 효율적인 대응절차와 조치사항을 규정하여 국가기반시설을 보호하고 인적, 물적 피해를 최소화

◦ 국가정보통신망 및 행정정보시스템에 대하여 사전예방 활동을 강화하고 긴급복구 수단 마련 등 효과적인 대응환경 구축으로 시스템 운영에 만전을 기하고자 함

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 국가기반보호시설 현황

분 야	정 보 통 신
지 정 시설명	전산망 (국가정보통신망)
	네트워크실	전산시스템실
시 설 규 모	∙ 전산실 면적 : 58.2㎡	∙ 전산실 면적 : 377㎡
중점자산	∙ 네트워크 장비 · 라우터, L4·L3·L2스위치 등 ∙ 보안장비 · 방화벽, IPS, VPN 등 ∙ 관제시스템 · 서버관제시스템(SMS) · 네트워크관제 시스템(NMS) · 보안관제 시스템(ESM) · 유역관리 시스템(TMS) · 종합분석 시스템	∙ 서버 등 전산장비 · 서버 128대 · 스토리지 22 대 · 백업장비 7대 · L4·L3스위치 10대 · 서버랙 70대 · 무정전전원설비 4대

◦ 재난·재해에 대비한 안정적 인프라 구축

- 건물내진설계 및 이중화 배관방식의 공조설비 등 재난·재해에   대비한 건물시설 구축

- 전력 인입선의 이중화, 무정전전원설비, 비상발전기 설치를 통해 전산망   예비전원 확충

- 업무 중단에 대비 핵심 업무에 대한 재해복구시스템 구축

- 센터간 상호백업 및 핵심데이터에 대해 별도 장소에 소산매체 보관·운영

◦ 통신회선 및 장비 이중화

- 정보통신망 전산장비 및 정보보호시스템 주요 장비에 대한 이중화 구성

- 국가정보통신망 부하분산 및 자동 차단기능 설정

· 자동으로 차단하는 기능 설정 및 대량 트래픽에 대한 분산정책

◦ 안전관리 협조체제 구축

- 정부통합전산센터, 통신망사업자, 유지보수업체 등 비상전담조직 구성·운영

- 정부·광주통합전산센타 담당자 협의회 등을 통해 협조체제 구축

◦ 해킹 및 사이버침해 대비 유관기관과 협조체제 구축

- 침해사고 방지를 위한 보안관제 정보를 입주기관과 공유

2) 대비대책

◦ 평시 사이버테러 등 침해상황 대비한 「사이버침해대응센터」     보안관제 실시

- 주요 경로에 정보보호시스템 설치 및 24시간 상시관제로 불법적인 접근 차단

- 시스템으로 이상 징후 및 악의적인 침입자를 근절하여 사이버테러 방지

◦ 안정적인 전원공급체계 구축

- 대용량 전원공급장치(UPS)설치로 전력공급 중단시 안정적 장비운영 보강

◦ 통합유지보수 체계구축으로 효율적이고 안정적인 장비관리·운영

- 국가정보통신망 주요 장비에 대한 통합유지보수체계 구축(365일 무중단)

- 장애 대비 응급복구체계 구축 및 비상연락체계 유지

3) 대응대책

◦ 재난종합 상황관리체계 확립

- 재난상황에 대한 신속한 보고·대응체계 확립

· 연계기관 및 통합관리체계(NMS)등으로부터 장애 및 침해상황  인지시 즉시 보고하고, 피해 및 복구상황, 대책 수시 보고

◦ 통신망 및 보안업무의 긴급 대응활동 수행

- 재난이 발생한 주요시설에 대하여 유지보수업체의 대체장비를 활용 긴급복구

- 정상가동중인 업무망/인터넷망 핵심노드로 우회경로 전환 서비스 제공

- 주요 통신장비, 보안장비, 전산장비 및 운영인력확보와 효율적인 동원

◦ 국가 중요업무의 재해복구시스템 전환 가동

- 재해복구센터로의 통신망 우회경로 전환 및 방화벽 보안정책 설정

· 재해복구시스템 전환가동을 위한 디스크 전환, DB상태 점검 및 기동

◦ 관련기관·업체 협조 및 지원체제 구축

- 분야별 관련기관 및 기초 자치단체 담당자와 상호 지원체계 마련

- 유지보수업체, 위탁운영 사업자 비상연락망 가동, 협조체제 강화

4) 복구대책

◦ 통신망 및 보안시스템 정상 복구

- 주요 통신장비에 대해 대체장비 확보 또는 긴급 구매로 통신망 복구

- 상시 통신사업자 국사이원화 경로체계 유지

◦ 정보시스템 복원 및 가동

- 도 통신망 우회경로 및 주시스템으로의 전환 및 DB상태 점검

- 도 유휴장비 확보 또는 주시스템의 동등한 전산장비 도입설치

· 보관중인 전자기록물 소산매체의 테이터 복구 업무정상복원

◦ 복구활동에 대한 평가 및 재발방지 대책 마련

- 긴급복구활동 평가단 구성

· 복구활동의 내용 및 긴급복구계획서의 실효성 평가

· 재발방지를 위한 예방 및 대비활동 등 개선사항 도출

- 긴급복구계획서에 복구활동 평가결과 반영

· 재발방지를 위해 필요한 사항 자체 조정

다. 추진체계

					정보화담당관
					정보보호담당
정책 및 기획			운영					위험관리				침해대응
- 정보보호계획 수립 및 심사분석 - 정보화사업 표준화 - 대내외 협력 - 보안감사 및 지도점검 - 개인정보보호 추진			- PC보안시스템 운영 - 네트워크 운영 - 암호화장비 운영					- 보안성 심의 - 신규개발시스템 보안 - 취약점점검 및 위험관리				- 침해사고 사전대응 - 침해사고 분석
대외 협력 및 보안관제, 아웃소싱 업체

라. 소요예산

◦ 행정정보시스템 유지보수                        :  3억원

◦ 정보보호 및 보안업무 추진                      : 31억원

2-11. 교통수송 대책

2-11-1. 철도수송 분야

가. 개 요

◦ 교통수송 분야 철도부분의 안전 확보를 통한 국민생활 및 국가경제발전에 기여하고 국가필수기능 유지 도모

◦ 재난에 대한 예방·대비·대응·복구대책을 마련하여 국민에게 최상의 안전한 철도 교통서비스를 제공

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 국가기반보호대상 시설 현황

시설명	소재지	시설규모		현장상황 관리관	연락처
		인력(명)	건축면적(㎡)
한국철도공사 전남본부	순천시 팔마로 119	1,014	2,968	소순성	061-749-2103

◦  종사자 집단업무 거부에 따른 철도 파행운행 대책

- 철도 노사동향 파악 및 대화채널 유지(단체협상 진행상황)

- 정확한 정보제공 및 대국민 홍보

- 유관기관 협조체제 구축

2) 대비대책

◦ 비상대책본부 구성·운영 및 수송대책 수립

- 특별수송대책 수립

· 수·출입 컨테이너, 철강 등 주요 화물열차 최대 운행

· 단계별 열차운행계획 수립으로 열차운행 효율성 강화

- 기관사 등 대체 가용인력 최대한 확보로 수송능력 증대

- 대국민 홍보 강화로 국민불편 최소화

◦ 파업 예방활동

- 집행부 및 노조간부를 상대로 파업 부당성 이해 설득

- 지휘체제를 확립하여 복무기강 및 노사관리 철저

3) 대응대책

○ 비상수송체제 전환으로 수송 극대화

- 여객열차 이용 고객은 가급적 타 교통수단 이용

- 수송화물 중 파업으로 인해 도중역 체류시 위험요소가 있는 화물은 사전에 수송 제한조치

- 유류, 수출입 컨테이너 화물이나 생필품 우선 수송

- 수송업체 담당자와 수시 정보교환으로 증·수송 유도

○ 대체 교통수단 확보

- 대체 교통수단 증편운행에 따른 협조 및 지원요청

· 국토해양부, 행정안전부, 지방자치단체, 운수업체 협의체구성

- 대체수송 가능한 일반화물 운송업체 협조

- 군인 및 군 화물 공로 전환수송 통보 : 국방부

○ 안전조치 강구

- 열차운행 방해방지를 위한 공안원 및 경찰관 배치

- 선로순회 중점 시행 및 비상복구 대기조 운영

- 차량고장 대비 차량정비를 위한 장비 및 부품 사전확보

- 각종 시설물(전산·통신·변전실 등)에 경호나 경비 보강 조치

4) 복구대책

○ 원인분석 및 재발방지 대책 수립

- 불법파악으로 인한 피해조사 후 조사결과를 반영

- 피해자 보상 및 불법 파악 주동자 처벌

○ 조합원 복귀 및 정상화 대책

- 파업참여 조합원의 조속한 직장복귀 촉구

· 가정통신문 발송 및 후속조치 통보(인사조치 등)

- 복귀 조합원 보호 : 강경 조합원 차단조치(경찰 등)

- 복귀자에 대한 신속한 업무부여 및 재 이탈 방지조치

- 미복귀자에 대한 인사조치 등 복무기강 강화

- 열차운행 정상화 및 조직안정화 방안

다. 추진체계

1) 국토해양부 체계도

안전행정부 국가기반보호상황실 TEL : 02) 2100-3119 FAX : 02) 2100-4094							국토교통부 •물류혁신본부 •특별수송대책본부 TEL : 044) 201-4609 FAX : 044) 201-5671
대책반 TEL : 02) 201-4825 FAX : 02) 201-5671								상황반(총괄) TEL : 044) 201-4615 FAX : 044) 201-5672							상황반(철도) TEL : 044) 201-4615 FAX : 044) 201-5672
	한국철도공사 상황실 / 대책본부 TEL : 042-615-4800 FAX : 042-472-3079

2) 한국철도공사 체계도

지역재난안전대책본부

(시, 도, 군, 구)

국토교통부

특별수송대책본부

한국철도공사

특별수송대책본부

본부

특별수송대책본부

역 및 사업소

국가기반재난발생보고(즉시)

국가기반재난상황보고

라. 소요예산 : 없음

2-11-2. 화물운송 분야

가. 개 요

◦ 화물운송 종사자의 집단운송거부로 인한 육상 화물수송 파행으로 물류피해가 발생할 경우를 대비, 효율적인 예방 및 대응시스템을 구축함으로써 국가기반체계를 보호하고 안정적인 화물수송을 도모

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 주요시설 현황

시설명	소재지	시설규모	주요시설	연락처
장성복합 화물터미널	장성 서삼면	16만평	화물취급장 4동 배송센터 10동	061-390-2061

◦ 화물연대 집단운송 거부에 따른 화물운송 대책

- 지속적인 대화 등을 통한 갈등의 사전해소에 주력

- 평상시 국토부 중심으로 화물운송시장 동향 상시 파악

- 화물운송제도 개선방안 등의 추진현황 지속점검 및 홍보

· 자가용 화물자동차 유상운송허가절차 간소화 방안

· 개선방안 등의 홍보활동으로 집단운송거부의 명분 선점

- 대응매뉴얼 보안 등 비상대응체계 지속 점검

2) 대비대책

◦ 비상수송대책본부 구성·운영

- 비상수송대책본부 구성·운영

· 파업관련 상황 취합 정리 및 보고서 작성

· 지역별 상황종합, 수송실태 파악 정리

· 관계기관 협조체계 구축

· 각종 보도 모니터링 및 언론기관 자료 배포, 관계기관 업무 연락 등

◦ 화물수송지원단 현장근무자 행동요령 마련

- 자가용 유상운송허가 지원

- 파업실태·수송현황 및 자가용 유상운송실태 파악

◦ 유관기관과 협조 대체 운송수단 및 인력 확보

- 국방부 군켄터이너, 지경부 BCT, 철도공사 화물수송열차 등

- 비화물연대 차량 이용방안, 육상화물운송 대체수단 인력·확보

◦ 화물수송지원단 근무자 확보 및 사전교육

◦ 집단운송 거부의 명분 상실 등 홍보대책 마련

3) 대응대책

◦ 비상 수송 대책본부 설치·가동

- 경찰청 등 관계기관 협조 자동차 보호대책 및 불법파업 참가          차량 대책 마련

· 파업지역 정상운행 화물자동차 보호요청 : 전남도→ 지방경찰청

· 불법파업차량 견인조치 협조 : 전남도→ 시·군, 지방경찰청

- 유관기관 차량 지원 협조 요청

· 군 소유차량 수송지원 협조 : 전남도 → 제31사단

◦ 대체자원 투입

- 최소 기능유지를 위한 응급동원계획

· 비상협의회 구성 : 전남도, 31사단, 컨테이너 운송업체

· 차량 및 인력배치 : 군컨테이너 및 군병력 지원 배치

◦ 파업지역 사업용 차량 운송현황 및 물동량 수송지연현황 파악

◦ 집단운송 거부지역 운송방해행위 파악 및 불법방치차량 대책시행

◦ 파업으로 인한 교통 정체지역 및 정체 우려지역 교통통제, 우회

4) 복구대책

◦ 불법파업으로 인한 손해실태조사·정리

◦ 유상운송허가 중지 및 파견자 복귀조치

- 군 컨테이너 차량 및 군병력 소속부대로 복귀 : 제31사단

◦ 사태원인 분석하여 제도개선 등을 통해 유사사례 재발방지

◦ 위기 대응조치 평가·보안

◦ 집단운송거부 사태 주동자 및 참여자 사법처리

- 행정처분 및 사법기관 사법처리 통보

◦ 각종 요구사항 및 사태 유발요인 적극 추진

- 제도개선 대책 및 정책대안 반영

다. 추진체계

국가안보실

위기관리센터)

안전행정부

산자부 등

유관기관

국토교통부

(주관기관)

라. 소요예산 : 없음

2-11-3. 도로운송 분야

가. 개 요

◦ 고속도로 시위, 교통정체 등에 의한 교통두절로 물류피해가 발생할 경우를 대비, 효율적인 예방 및 대응시스템을 구축함으로써 국가기반체계를 보호하고 안정적인 화물수송을 도모

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 원활한 교통소통 유지 및 모니터링을 위한 교통정보시스템     운영 : CCTV, 도로전광표지 등

◦ 고속도로 통행제한 매뉴얼 제정․운영

◦ 영업소와 본선에 차단시설 및 우회도록 안내 입간판 비치

◦ 신속한 교통우회를 위한 중앙분리대 개구부 개량 및 우회도로의 비상연결로 설치

◦ 유관기관(경찰청) 협조체제 구축

2) 대비대책

◦ 재난정보 관리체계 구축

- 인터넷 교통방송국 운영 및 개선

- 고속도로 재난관리시스템 운영

- CCTV 및 VMS 등 정보수집 ․ 전달설비 추가 설치

- 우회국도 ITS 확대 구축

- 고속도로 재난상황 신고접수 (교통정보센터 상황실)

- 시설물 점검, 관리감독 강화 및 비상소집 연락체계 재정비

◦ 시위징후 및 경찰동향 파악

- 시위대 이동 ․ 활동 현황, 영업소 및 휴게소 등에 비치된 경찰 현황 등

◦ 저속운행 시위시 이동상황 추적관리

◦ 도로전광표지, ARS 및 교통방송 등 활용 홍보

◦ 교통 정체 및 도로 봉쇄에 대비한 교통소통대책 마련 : 시위      장소 인근IC 진출입 통제 및 우회대책 마련 등

◦ 구급구난체계 정비

- 119구급대 연락체계 구축

- 구난차량 배치 및 연락체계 구축

◦ 자원동원계획 수립

- 화물차 등 견인을 위한 대형렉카나 일반렉카를 주요지점에 배치

◦ 집결․이동사항 등 조기수집이 가능하도록 순찰 등 강화

3) 대응대책

◦ 통행예정시간에 따라 기관별 비상대책기구 설치․운영

- 시위장소, 예상시간, 교통상황 등을 고려한 재난대책본부 운영

- 장 소 : 교통센터(본사)

- 기 능 : 신속한 재난현장 지휘 및 상황관리 등

◦ 교통 정체지역 및 정체우려지역 소통대책 시행

- 시위 장소 인근 IC 차량 진출입 및 본선 통제

· 현장 질서유지를 위한 안전관리인원 배치

· 통행제한 안내간판 및 우회도로 안내 입간판 설치
(통행제한 사유 및 구간, 시간, 우회도로 기재)

· 관할 경찰서에 차량통제 협조 요청

- 중앙분리대 개구부 및 비상연결로 개방, U턴 등을 통한 고립     차량 해소

- 본선 및 영업소 진출입 통행제한

․통제절차

점거시위 발 생			통제결정, 시 행			경찰청통보 유관기관보고			경찰청 합동통제

․현장 질서유지를 위한 인원배치(신호수 등)

․본선 및 영업소 차단시설(PE방호벽 등) 설치

․중앙분리대 개구부 및 비상연결로 개방, U턴 등을 통한 고립차량 해소

․시위 장소 인근차량 진출입 통제

◦ 교통 상황에 대한 홍보활동 강화

- 도로전광표지 및 ARS를 활용한 교통정보 제공

- 방송사 등 언론매체를 통한 대국민 홍보

- 고속도로 진입로, 요금소 광장부 등에 안내입간판 설치

◦ 방치차량 구난 지원

- 방치차량 견인 조치 위한 장비 및 인력 지원

◦ 긴급구급활동 전개

- 자체인력으로 우선 긴급구조 시행

- 구급기관에 사상자 구급 및 후송 요청

◦ 고속도로 교통통제 장기화 대비 고립차량 구호물품 지급

- 음료수, 의약품, 모포 등 구호물품 구매 및 준비

- 구호기관 협조요청(적십자사, 재해구호협회 등)

◦ 시위 등에 의해 파손된 도로 및 도로시설물 긴급 복구

4) 복구대책

◦ 시위대 철수 후 신속한 후속조치

- 인근 의료기관 등으로의 응급환자 후송 지원

- 도로내 잔재물 처리 등 원활한 교통소통 조치 시행

◦ 위기 대응조치 평가․보완

- 비상 대응조직 및 유관기관간 협조체제 평가 ․ 보완

- 단계별 조치사항 평가 ․ 보완

◦ 안정적인 인력 및 장비 확보 대책 보완

- 신속한 수습․복구를 위한 조치

· 재난 유형별 복구장비, 인원, 자재 소요파악 및 복구방법 결정

· 전문인력 및 장비 긴급출동 계획 : 부족시 인근지사 및 지자체 등에 지원요청

· 조속한 응급복구 및 사고 잔재물 수거처리 시행

- 증거 보존 자료의 수집

- 사고원인에 관계되는 증거물을 현 상태대로 보존하고 사고     당시 상황과 복구과정 등을 사진촬영

다. 추진체계

라. 소요예산 : 없음

2-11-4. 항공운송 분야

가. 개 요

◦ 재난시 신속한 복구로 항공기 운항율 50%이상 유지

◦ 비상인력 및 장비의 지정 관리로 공항시설의 신속한 대응과 체계적인 관리로 재난시 인적․물적 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 국가기반시설 현황

시설명	소 재 지	인 원	시설규모 및 용 량	현장상황 관리관	연락처
무안국제공항	전남 무안군 공항로970-260	36명	2,585천㎡	지사장	061-455-2301
여수공항	전남 여수시 여순로 386	29명	1,327천㎡	지사장	061-689-6301

◦ 공항시설물의 안전성 강화

- 내진설계 등으로 시설물 보강

- 사고 예방을 위한 안전설비 확충

- 관련법에 의한 법정점검 실시 및 보수보강 이행

◦ 보안관리 철저 시행

- 외부인 및 차량 출입 통제 및 관리

- 보호구역 등의 감시시설(CCTV 등) 정상기능 유지

◦ 위기징후 실시간 감시 및 전파․보고 시스템 구축

2) 대비대책

◦ 위기징후 감시 및 전파 공유체제 확인

◦ 이례사항 발생대비 계획 수립 및 모의훈련 실시

- 비상상황 등 환경변화에 맞게 비상대응 계획수립 및 시행

- 유사시 대응능력 배양을 위한 자체 복구훈련 시행

◦ 비상복구 인력 및 장비 확보

- 유관기관 ․ 업체 등과 지원 및 협력체계 구축

◦ 테러예방 및 대응능력 향상

- 협박 신고전화 접수시 통화요령 비치 및 교육

- 유관기관 연락체계 구축 및 신고요령 전파

- 테러위협 징조 시 위험정보 전파(테러경보 발령 등)

- 테러대비 시설물 보안강화

- 불필요 공간 폐쇄 조치 및 이동통로 제한 운용

2) 대응대책

◦ 신속한 보고 및 전파

- 국정원, 경찰서 및 소방서에 신고

- 비상연락망을 통한 비상소집

◦ 긴급구조 활동

- 공조협의기관(경찰서, 군부대, 소방서, 구난기관 등)에 구조    인력 및 장비 긴급 요청

- 긴급구조지휘체계 및 지휘소 설치에 대한 대응

- 사고현장 질서유지

◦ 특별수송대책본부와 사고수습대책본부 설치·운영(필요시)

- 항공기 비정상운항에 따른 NORTOM 고지, SLOT 조정, 비상   전원투입, 우회대체공항 확보, 보안검색시간 조정 등 조치

- 복구인력, 장비 투입 및 복구작업 우선순위 결정 및 지시

- 항공이용객에 대한 안내방송

- 관계기관과의 긴밀한 연계하에 대체수송, 급식, 숙박알선 등 조치

-  후송병원 직원 배치 및 사상자 파악

◦ 각종 매뉴얼(항공기사고,테러,풍수해 등) 및 지침에 의한 대응

- 공항시설, 장비 등에 책임구역 할당 및 통합방호 실시

- 위험물질 확인시 함부로 만지거나 개봉하지 말고 방폭가방      설치, 안전구역 설정 및 접근금지 표시판을 설치

- 직원, 여객 및 인근주민 대피 등 홍보 및 통제

◦ 위기상황 발생 초기 핵심시설 및 장비 적극 보호

- 보호자원  운용 및 비상시설(장비) 보수

◦ 응급조치에 일시사용 할 장비․인력의 지정․관리

- 확보자원 현황(무안공항)

구 분	필수기능유지 소요자원
	계	제 설 차	주력소방차	마찰측정 장 비	폭 발 물 탐 지 기	이동발전기	크 레 인
계	11	1	3	2	2	1	2
자체자원	7	1	3	2	-	1	0
외부지원	4	-	-	-	2	-	2

- 확보자원 현황(여수공항)

구 분	필수기능유지 소요자원
	계	제 설 차	주력소방차	마찰측정 장 비	폭 발 물 탐 지 기	이동발전기	크 레 인
계	11	2	2	2	2	1	2
자체자원	9	2	2	2	2	1	0
외부지원	2	-	-	-	-	-	2

- 항공기 안전운항과 직결된 시설에 대하여는 협정근로자 유지

- 승객소지품 선별적 검색(경찰지원 하)

- 위험품 수송통제

-  인가자 외의 보호구역에 대한 출입통제

◦ 대국민 홍보

- 현장 담당자의 지정운영 및 공동취재단의 구성운영 등 언론기관에 대한 협조

- 공항이용객 및 일반국민을 상대로 한 항공기이용 안내

4) 복구대책

◦ 사상자 수습 조치 및 피해잔해 처리

- 사상자 사후처리

․사상자 치료․장례 등 편의제공

․사상자 신원파악 및 피해자 가족과의 연락 등

․사상자 후송상황 확인, 소요병실 확보 및 의료진 협조 조치

◦ 신속한 피해조사 및 복구

- 분야별 합동조사반 편성하여 피해조사

- 신속한 복구작업으로 항공기운행지장 최소화

◦ 위기상황 발생원인 분석 및 재발 방지대책 수립

- 피해원인 정밀분석으로 재발방지대책 수립

- 조속한 복구공사 시행

◦ 재난종료 홍보

다. 추진체계

안전행정부 위기관리상황반 TEL : 2100-5959 FAX : 2100-4094～7		중앙사고수습본부 (국토교통부사고수습본부)
		본부장 : 장관(차관)
		중앙사고수습상황실
		실장 : 본부장, 기획관
	한국공항공사 재난수습대책본부 (본사 상황실)
	무안지사(상황실) 주간 : 061-455-2311, 2331 야간 : 061-455-2401~3, 2309~10(당직실)
	여수지사(상황실) 주간 : 061-689-6331-40 야간 : 061-689-6309-10(당직실)

라. 소요예산 : 없음

2-11-5. 항만운송 분야

가. 개 요

◦ 국가 경제 및 국민생활에 막대한 지장을 초래할 수 있는 물류   대란을 사전 예방하고, 우리 항만의 대외경쟁력 확보

◦ 예선파업, 항만하역 근로자 하역거부 등 항만물류 및 항만     운영 차질 발생시, 예선지원대책 운영 및 항만근로자 대체     인력의 확보 등을 통한 최소 수준의 항만물류 기능 유지

나. 주요내용

≪화물연대 운송거부≫

1) 예방대책

◦ 국가기반시설 현황

시설명	소 재 지	인 원	하역 능력 (천톤)	현장상황 관리관	연락처
목포항	전남 목포시 옥암동	173명	15,624	김형전	061)280-1667
광양항	전남 여수시 여서 1로 107	158명	283,012	이영재	061-650-6047

◦ 항만분야 비상대응 위기관리 계획 수립․시행

- 항만분야 비상시 대응능력 현황 파악

․항만 여유 장치장 현황 및 비상시 가용능력 파악

․주요 항만 운송업체별 화물연대 가입차량 현황 파악

․항만 게이트 평시 반․출입 현황 파악

․연안 컨테이너선 수송능력 및 비상시 증편능력 파악 등

- 항만분야 비상대응 매뉴얼 수립

․유형별 예상위협 식별 및 대응시나리오 강구

․비상대책본부 구성 및 반원별 임무 구체화

․중점 보호대상시설 파악 및 보호계획 수립

․비상용 컨테이너차량 활용방안 수립 등

◦ 위기 징후에 대한 실시간 감시․정보수집 및 전파

- 정보 공유체제 구축

․경찰서, 국정원, 각급 운송사 등과 정보교환 채널 구축

․화물연대 등의 동향에 대한 기관간 수시 정보교환

- 정보 수집․분석 및 전파․보고

․입수정보 분석, 상황전파 및 정보 분석에 따라 대응체계 준비

◦ 관련 기관 위기관리 능력 강화

- 위기관리 실태 상시 점검체계 구축

․관련 기관별 비상시 세부 대응지침 수립 여부 확인

․항만분야 비상대응 매뉴얼 중 소관사항 인지 여부 확인

․비상대책반 수립 및 인원편성 계획 등

- 비상대책반 직원의 위기상황 대응 교육 및 훈련 강화

․유형별 시나리오에 따른 임무 숙지 및 모의 시뮬레이션

- 관련 기관 임직원의 위기관리 의식 제고

- 대국민 위기관리 의식 제고를 위한 홍보 강화

2) 대비대책

◦ 24시간 실시간 정보공유 시스템 구축

- 경찰서, 국정원 등 주요 기관과 일일 정보 공유 및 관련 정보를 목포신항만 주식회사 등에 전파

- 화물연대 등 동향 파악 및 협상 진행상태 파악

- 인근 주요 운송사 소속 운전자의 집단업무거부 동조 현황    등 집단 업무거부 돌입 가능성 파악

◦ 운송거부 등 위기상황 발생시 대비태세 및 신속한 대응체계 확립

- 본부, 우리청, 목포신항만주식회사 등 각급 비상대책반 구성 준비

- 기관별 비상대책 추진현황 및 대비태세 점검

- 장기적체 화물 조기반출 및 항만주변 임시장치장 확보 등을   통한 장치능력 제고 추진

- 선사 동향파악을 위한 전담인원 배치

- 현지 관련기관 대책회의 개최를 통하여 보완 필요사항 파악  및 즉시 보완 조치

- 주요 항만의 주요 운송사별 운송거부 동조자 현황 파악 및 운송에 복귀토록 지속 설득 등

3) 대응대책

◦ 신속한 대응기구 구성 및 피해복구 착수

- 항만물류 정상화를 위한 비상대책본부 구성

․범정부 비상대책본부(안행부, 국토교통부 등)와 상시채널 가동

- 광양항 비상대책본부 구성

․운송거부진행상황 및 기관별 대처실적 확인, 필요사항 전파 등

◦ 운송방해 행위 및 주요시설물 점거시도 사전 차단

- 중점 보호시설 및 운전자 보호조치 시행

․불법 정차현황 및 단속 사각지대 파악을 위한 별도 전담순시 인원 배치

․ 화물차 운전자 운전중 피해 현황 파악 및 대응

◦ 비상수송 및 항만 효율화 대책

- 비상컨테이너차량 투입

․차량 수요 파악 및 조정을 위한 조정위원회 구성․운영

- 항만 장치장 효율화

․항만 인근 임시장치장 확보 및 활용

- 대체 수송수단 활용 강화

․연안 컨테이너선 수송능력 확대

․철도 수송능력 증대

․외국적 선사에 대한 연안운송 전면허용

․부두내 전용 미등록 차량의 부두밖 운행 전면 허용

․부두간 환적을 위한 비상 컨테이너선 투입 등

◦ 선사 동향파악 및 불편 해소

- ‘선사 동향파악 및 불편해소 센터’ 설치

- 기항불편을 겪는 선사의 불편 해소 및 인센티브 제공 추진

◦ 대국민 홍보강화 및 운송거부 운전자 설득조치 강화

- 항만 운영상황에 대한 정확한 통계수치 확보

- 항만 운영상황에 대한 수시 브리핑 등 정확한 사실 제공

- 언론에 장관명의 담화 또는 기고문 등 게재(본부)

- 운송거부 운전자 설득 전담조 구성․운영 등

4) 복구대책

◦ 각급 기관 자체 복구활동 시행

- 자체 피해규모 파악 및 전체 종합

- 복구절차에 따른 신속한 피해 복구 수행

- 경미한 피해는 각급 기관에서 자체적으로 복구하되, 피해        범위가 큰 경우는 국가 또는 공사 등에서 복구 검토

- 피해 복구 상황은 종합하여 관리하고, 신속한 복구 독려 등

≪ 항만근로자 집단 업무거부≫

1) 예방대책

◦ 목포항 현황

항만시설능력		항 만 별 시 설 현 황
선석	천톤/년	안 벽 (m)	잔 교 (기)	물양장 (m)	야적장 (천㎡)
26	13,334	4,591	21	4,730	234

◦ 여수․광양항 현황

항만시설능력		항 만 별 시 설 현 황
선석	천톤/년	안 벽 (m)	수심(m)	접안눙력			부지면적
				계	5만톤급	2만톤급
96	229,348	4,400	15~17	14	10	4	2.326천㎡

◦ 중점 추진사항

- 제도개선과 적극적 갈등관리를 통해 집단 하역거부 행위의 발생   사전에 방지

- 관련기관간 유기적인 협력체제 구축

◦ 세부 활동내용

- 관련동향 상시 모니터링 및 관계기관간 정보 공유

․국정원여수출장소/여수ㆍ광양경찰서/여수지방노동사무소   목포시ㆍ영암군, 여수시․광양시간 정보공유체제 구축

- 항만하역 거부 유발요인의 사전 발굴․관리와 적극적인 검토를    통한 해결책 강구

- 부두별 하역거부 유발요인, 쟁점 사항의 사전 발굴 관리로 여수․광양항 전체로 확산을 사전 차단

- 여수지방해양항만청과 화주, 항만하역사 및 전국항운노조연맹  등 관계단체간 대화(항만노무공급체제 개혁위원회 활용)를    통해 합리적 해결 여건을 조성

- 현재의 협조관계 및 평화선언의 기본정신을 지속적으로 유지할 수 있는 여건 조성

2) 대비대책

◦ 중점 추진사항

- 범정부적 대응체계 구축

- 항만하역․물류기능 유지를 위한 대체자원 관리체계 구축․운영

◦ 세부 활동내용

- 유관기관간 관련 동향에 대한 정부수집 및 공유 등 협조체계   본격 가동

․여수지방해양항만청 상황실 가동 및 본부, 행자부 종합상황  실과 상황 네트워크 구축

- 관계단체와의 대화지속 및 요구사항을 포함한 항만하역분야   제도개선 방안 강구

- 항만하역 집단 거부 등 불법행위에 대한 대처방침 천명

- 항만하역 집단 거부에 대비한 비상대책 수립 발표

․비상대책본부(본부장 : 청장) 설치

- 연대 집단업무거부(철도/화물연대 등 육상운송분야) 추진동향  점검 및 범정부차원의 비상대책 종합 강구

․연대 집단업무거부시 범정부 차원의 부처합동 대책본부 설치

- 대체 수단․인력 현황 확인 및 대체 투입 가능여부 점검

․항만하역사 기능인력, 군 기능인력(육군항만하역단) 및 단순  지원인력, ｢항만기능인협의회｣ 등록자 등 대상

- 언론 인터뷰․기고 등 홍보활동 강화

․항만하역 거부이유 및 요구사항, 정부의 입장과 대처방향,    집단행위의 불법성 및 항만하역 거부에 따른 국가경제 피해  등 중점 홍보

3) 대응대책

◦ 중점 추진사항

- 불법 집단 항만하역거부 사태에 대한 적법 대응과 병행하여   인센티브, 불이익 방안 등 종합대책 시행으로 하역거부 사태시 종료 도모

- 대체 하역수단․인력 투입 등 범정부 차원의 비상하역대책 시행을 통해 항만물류기능의 최소수준 유지 및 피해 최소화

◦ 세부활동내용

- 항만하역 거부사태 및 수출입 화물의 처리 차질 관련 동향의 신속․정확한 파악과 위기 수준 종합 평가

- 국정현안정책조정회의/중앙안전관리위원회 중심, 범정부 대응 방향 종합 수립 및 시행

․국정현안정책조정회의는 정책관련 방향 제시, 중앙안전관리위원회는 대체자원 투입 등 대응지원방안 심의

- 해양수산부(중앙대책본부)와 유관부처/기관/지자체간 협조, 종합 대응책 강구 시행

․타 물류분야와 연대 집단 업무 거부시 국무조정실과 협의,   범정부 차원의 합동대책기구로 격상 가동

․필요시 중앙재난안전대책본부(본부장 : 행자부장관) 가동, 주관    기관 대응활동 통합 지원

- 집단 항만하역 거부 및 항만하역 방해행위 등 불법행동에 대한      범정부 차원의 적법대처 방침 신속 천명

․국정현안정책조정회의 또는 관계장관회의 결과로 발표하거나    해양부 장관 명의 성명 발표

- 대체 하역인력․수단 투입 등 비상대책 즉각 시행

․군 기능인력․단순인력 및 항만하역사 기능인력 투입/항만별, 지역별 대책본부 가동

- 경찰력 배치, 항만하역 인력․장비 운영 보호조치

- 국민불안 해소 및 사태 파장 확대 억제, 국가 및 항만신인도 유지를 위한 대국민/대해외 홍보활동 강화

․비상대책을 통한 항만기능유지 사례, 수출입 화물처리 실적,  국가경제피해실태, 정부의 대응대책 등 중점 홍보

4) 복구대책

◦ 중점 추진사항

- 항만내 적체화물 신속처리 및 물류기능 조기 회복

- 사태 발발 원인 및 대응활동에 대한 종합평가를 통해 재발 방지    대책 강구

◦ 세부활동내용

- 국무회의/국정현안정책조정회의/중앙안전관리위원회를 통해  사후 수습방향 제시 및 종합 평가

․사태 종료시까지 범정부 대처방향의 지속적 일관된 적용으로  정부내 혼선 방지

- 해양수산부와 지경부, 행안부, 국방부 등 유관부처 합동 피해   확인 및 복구․보완 방안 공동 강구

․비상 항만하역대책 실효성 평가, 보완방향 수립

- 불법 행위자에 대한 법적 대응과 복귀자에 대한 신속한 인센     티브 제공으로 피해 최소화

- 비상 대체수단 효과 홍보 및 항만 물류기능 정상화 선언을      통해 국민 불안감 완화와 국가 신인도 회복 촉진

․적정 시점, 관계부처간 공동으로 물류기능 정상화 선언

- 각종 요구사항 및 사태 유발요인에 대한 적극적인 정책대안   강구 등 제도 개선책 신속 시행

- 항만분야 노사정협의회 등을 통한 지속적인 대화로 제도개선    사항 발굴 및 사태 수습여건 조성

≪선원 집단 업무거부≫

◦ 개  요

개별사업장 또는 연합노조 차원의 선원 집단 업무 거부 등     징후 발견 및 실제 발생시 관련 상황 파악과 대책수립 등 신속한   대응체제 구축으로 사태의 조속한 해결과 피해 최소화 도모

◦ 목포․여수지역 노조현황

노조명칭	노조원수	위원장	위치	소속연합	비고
목포선원	400	이 동 수 (061-247-7654)	목포시 항동	한국노총	수산
여수해상산업	1,500	박 세 형 061-663-7233	여수시 국동	한국노총	수산

1) 예방대책

◦ 선박운항거부로 사실상 항만봉쇄 기도에 따른 대책마련

- 우리청․목포 해경 합동 경계강화 및 동향 파악 철저

- 선주/단체 등 사업장 자진폐쇄 등 강구

◦ 대체인력 확보 및 사전관리 체제 확립

- 개별사업장에 비노조원(육상근로자) 투입 추진

- 건강진단, 안전교육이수 등 승선여건 사전 점검

◦ 유관기관간 협조체제 구축

- 본  부 : 청와대, 국무조정실, 행자부, 노동부, 경찰청, 국가정보원, 해양경찰청

- 우리청 : 해경서, 지자체 및 관련 업.단체 등 현지 유관기관

2) 대비대책

◦ 긴급 간담회를 실시하여 사업장별 참여선사의 최소화 독려

- 외항상선 : 해운정책팀/한국선주협회

- 내항상선 : 연안해운팀/한국해운조합

※ 예부선, 도선선, 통선 등 항만운영관련 사업자는 당해 지방청에서 실시

◦ 언론을 통한 대국민 홍보 강화

- 유관 선주단체와 공동으로 노조 요구사항의 부당성 적극홍보    및 불법행위에 대하여는 사법조치 계도

- 국민생활과 직결 및 국내외 부정적 영향초래로 자제 당부

◦ 비상대책본부 비상근무 시작

- 본부, 지방청, 유관기관/단체와 긴밀 협조

- 각 상황별로 긴급대처 등 적기 조치태세 확립

3) 대응대책

◦ 원만한 합의 도출로 정상근무 여건 확보

- 연합노조/사업장 노조와 협조, 조기 수습 여건조성

- 중앙노동위원회/관련선주단체 및 당해업체와 적극 협조

4) 복구대책

◦ 선박 위해행위에 대비한 운항전 안전보호 강화

- 주요기기 손상, 방화 등에 대비, 유사시 경찰 및 소방관서 요청

- 인명피해(자해 등)에 대비, 응급조치 가능토록 의료기관 협조

다. 추진체계

					본 부 장 (청 장)
종합상황반장 (선원해사안전과장)													상선대책반장 (선원담당)
․ 종합상황유지 ․ 대외홍보													․ 외 항 선 ․ 내 항 선 ․ 기 타 선

◈ 지원단(도)

지원단장 : 해양항만과장 . 지원단 : 항만물류담당

라. 소요예산 : 없음

2-12. 보건의료서비스대책

가. 개요(목적)

○ 태풍·호우, 지진 등 자연재난 및 교통, 폭발·화재 등 인적재난이 발생하여 대규모의 인명피해가 발생할 경우 체계적이고 신속한 대응이 이루어져 인명피해를 최소화 하고자 함

나. 주요내용

○ 예방대책

- 응급의료기관의 지역 거점화 및 권역응급의료센터 재난지원 기능 강화

· 응급의료기관의 균형분포 및 육성

· 권역응급의료센터의 지원기능 강화

- 시군별 재난응급의료지원체계 구축 운영

· 현장응급의료 지원을 위한 인력, 물자의 동원

· 의료장비, 의약품 및 혈액의 수급지원

· 입원병상 및 수술실 확보

○ 대비대책

- 재난대비 응급의료네트워크 구축 운영

· 응급환자 이송정보시스템 119 통합 운영

· 응급환자 진료정보망 및 감시체계 구축 운영

· 응급의료 TRS 무선통신망 구축 운영

- 교육 홍보 강화

· 구조 및 응급처치 교육 지속 실시

· 자동제세동기 설치 지원 및 홍보

· 재난의료지원팀 모의훈련 등 교육 지속 실시

○ 대응대책

- 재난시 상황접수 및 전파

· 중앙응급의료센터 및 지역응급의료정보센터

· 권역응급의료센터 및 응급의료기관, 해당지역 병의원

· 시군/보건복지부

- 현장응급의료소 설치운영 등 단계적 현장의료지원

· 현장응급의료소 설치 운영

· 유관기관별 유기적인 협조지원체계로 대응 및 수습활동

· 사상자 현황 및 치료정보의 파악

○ 복구대책

- 현장응급의료소 철수 및 보고

- 사후평가 및 보완

다. 추진체계

○ 현장응급의료소 설치운영

- 사고 규모 및 인명피해에 따라 보건소 신속대응반(5명) 또는 도  DMAT(재난의료지원)팀 투입

				현장응급의료소장
				관할 보건소장
										행정지원반
	중증도분류반				응급처치반			이송반

-  현장응급의료소장은 사고종류, 규모, 인명피해 등에 따라 응급의료지원반(중증도분류반, 응급처치반, 이송반, 운영지원반)을 적절하게 배치하여 업무 수행

-  유관기관별 유기적인 협조․지원체계로 대응 및 수습활동

응급의료 지원업무 흐름도

	119 구조반	⇒	현장응급의료소
	피해자 구조, 환자를 현장응급의료소로 이송	중증도분류반, 응급처치반, 이송반
		중증도분류반
		긴급, 응급, 비응급, 지연환자로 중증도분류
			응급처치반
			긴급, 응급, 비응급처치팀
	긴급환자처치팀		응급환자처치팀		비응급환자처치팀
	전문처치		기본처치 전문처치		기본처치
					단순응급처치 귀가․병의원 (대중교통이용)
				이송반
	임시 영안소
	구급차, 항공 이송
	항공이송 * 119와 군부대		구급차 이송 - 특수구급차 - 일반구급차 - 기타 * 119와 병․의원 차량
	응급의료기관		기타 의료기관

대응기관	대응 및 수습활동
보건복지부	○ 비상진료계획 수립ㆍ시행 ○ 중앙비상진료대책본부 구성ㆍ운영 ○ 시도별 의약품, 혈액 등 의료자원 수급 조정 ○ 유관기관과 협조체계 유지
중앙응급 의료센터	○ 중ㆍ소규모 재난 발생시 상황보고 ○ 대규모 재난 발생시 재난상황실 운영 및 상황관리 ○ 필요시 사고현장에 연락관 파견 ○ 필요시 중앙응급의료지원단 파견, 의료용품 및 의약품 지원
도	○ 시도 비상진료대책본부 구성ㆍ운영 ○ 관내 유관기관과 협조체계 유지 ○ 재난 응급의료지원 평가단 운영 ○ 도 재난의료지원팀(DMAT) 출동 및 운영
시․군 (보건소)	○ 초기 상황접수 및 유관기관 전파 ○ 현장응급의료소 운영 - 신속대응반 출동 및 의료자원 투입 등 전반적인 운영
응급의료정보센터	○ 중ㆍ소규모 사상자 발생시 상황파악 및 보고 ○ 대규모 재난발생시 비상근무체계 가동 및 상황보고 ○ 현장응급의료지원단 파견(1명) ○ 관내 응급의료정보 실시간 제공 ○ 관내 유관기관과 연계체계 강화
응급의료기관	○ 응급실 등 비상진료체계 가동 ○ 각종 응급의료정보 실시간 제공 ○ 관내 유관기관과 연계체계 강화 ○ 필요시 현장 응급의료지원

【기관별 현장의료 지원】

라. 소요예산

재난의료지원	소요예산	세부내역
재난의료지원	46백만원	•현장응급의료소 운영 •재난의료지원팀 운영지원 •재난의료지원팀 교육

2-13. 원자력(방사능재난) 안전대책

가. 개 요

◦ 국내․외 방사능재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 국가차원의 종합적 방사능재난 관리체제 구축과 효율적인 운영에 필요한 체계적인 방사능방재계획을 수립․추진

◦ 원자력 시설에서의 방사능재난을 예방하고 방사능재난 발생시 조기 수습 및 피해를 최소화할 수 있는 대응체계 구축 운영

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 한빛원자력 설비 현황

호 기	시설용량 (만kW)	운전개시	원자로/터빈공급자	비 고
한빛 1	95	'86. 8	웨스팅하우스	국내6,7번째 원전
한빛 2	95	'87. 6	웨스팅하우스
한빛 3	100	'95. 3	한국중공업/GE	한국표준형 원전의 효시
한빛 4	100	'96. 1	한국중공업/GE
한빛 5	100	'02. 5	두산중공업/GE	한국표준형 원전
한빛 6	100	'02.12	두산중공업/GE

◦ 방사성폐기물 현황

구 분	저장능력	저 장 량	비 고
중․저준위 폐기물	23,300 드럼	19,295 드럼(83%)	2012년 포화예상
사용후 핵연료	7,418 다발	4,272다발(58%)	2016년 포화예상

◦ 원자력시설 등의 안전관리 강화

- 원자력시설 등의 지속적인 안전진단을 통한 시설 운영 안전성 확보

- 원자력발전소에 대한 안전관리의 과학화 및 효과성 제고

- 안전규제 적정인력 확보 및 전문성ㆍ효율성 제고

◦ 방재 교육 및 훈련 등 방사능방재 대응능력 제고

- 원자력시설 안전점검의 날 행사 추진 : 매월 4일

- 원자력안전정보공개센터 운영 등

◦ 원자력시설 등의 물리적 방호 및 방사능테러 대응체제 강화

- 시설별 특성에 맞는 물리적 방호 시스템 구축․운영

- 원자력시설․방사선원의 보안 및 테러 예방체제 가동

◦ 원자력의 국민이해 증진 및 안전문화를 지속적으로 향상

- 국민 이해를 위한 가두캠페인 및 기타행사 추진

- 주민의 자발적인 방사능 방재대응훈련 참여 유도

2) 대비대책

◦ 방사선비상등급의 구분·운영

<표 1> 방사선비상의 종류

구 분	기 준
백색 비상	방사성물질의 밀봉상태의 손상 또는 원자력시설의 안전상태 유지를 위한 전원공급 기능에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서, 방사성물질의 누출로 인한 방사선영향이 원자력시설의 건물내에 국한될 것으로 예상되는 비상사태
청색 비상	백색비상등에서 안전상태로의 복구기능의 저하로 원자력시설의 주요 안전기능에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서, 방사성물질의 누출로 인한 방사선 영향이 원자력시설 부지내에 국한될 것으로 예상되는 비상사태
적색 비상	노심의 손상 또는 용융 등으로 원자력시설의 최후방벽에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 사고로서, 방사성물질의 누출로 인한 방사선 영향이 원자력시설 부지 밖으로 미칠 것으로 예상되는 비상사태

◦ 원자력시설 방사선비상계획구역의 설정·운영

- 원자력사업자는 당해 원자력시설에서 방사선비상 또는 방사능  재난이 발생할 경우

· 주민보호 등을 위한 비상대책의 실효성을 고려하여 그 지역을     관할하는 특별시장·광역시장 또는 도지사(이하 “시·도지사”    라 한다)와 협의하여 방사선비상계획구역 설정

<표 2> 원자력시설별 방사선비상계획구역 기초지역

구 분		범 위
발전용 원자로 및 관계시설		반경 8~10 km
연구용 원자로 및 관계시설		개별적으로 결정 (하나로 : 800 m)
사용후핵연료 저장·처리시설	시험 및 연구목적이 아닌 처리시설	반경 약 5 km
	저장시설	반경 약 1.5 km
	시험 및 연구목적의 처리시설	부지 경계
그 밖의 원자력시설		부지 경계

◦ 국가 방사능 재난관리체제의 구축

- 원자력시설에서 방사능재난 발생 시 방사능방재대책에 원자력   시설 관할 시·도지사, 시장·군수·구청장 소속하에 ’지역방사능   방재대책 본부’(이하 ’지역본부’라 한다)를 설치·운영

- 원자력발전소 및 열출력 2MW 이상의 연구용원자로가 소재한      영광지역에는 방사능재난 정보의 수집과 통보, 신속한 지휘     및 상황관리를 위하여 ‘현장방사능방재지휘센터’를 설치·운영

□현장지휘센터의 장은 방사능재난 발생 시 주민의 생명과  재산을 보호하기 위한 의사결정을 하기 위하여 중앙행정기관과 지방자치단체 및 지정기관에서 파견된 관계관으로 ‘합동협의회’를 구성·운영

□지역본부의 장은 합동협의회의 주민보호 의사결정사항 이행

- 언론 보도 및 주민 홍보, 주민 등의 질의에 응답, 유언비어   통제 등을 수행하기 위하여 현장지휘센터 산하에 ‘연합정보   센터’ 설치·운영

□연합정보센터가 설치되기 전에는 동 업무를 지방자치단체가 수행

- 주민보호 의사결정에 필요한 환경방사능 정보 제공과 방사선   비상진료를 위하여 현장지휘센터 산하에 ‘합동방사선감시  센터’ 및 ‘합동방사선비상진료센터' 설치·운영

□합동방사선감시센터가 설치되기 전에는 동 업무를 지방자치단체가 원자력사업자 및 지역공공기관의 협조를 얻어 수행

□합동방사선비상진료센터가 설치되기 전에는 동 업무를 지방자치단체(지역보건소)가 지역의료기관의 협조를 받아 수행

- 한국원자력안전기술원장은 지역본부의 방사선방호조치 등    기술적인 사항의 자문과 원자력사업자의 대응조치를 검토   하기 위하여 ‘기술지원본부’를 설치

□현장지휘센터에 ‘현장파견기술지원단’ 파견

- 한국원자력의학원장은 방사선 피폭자, 방사능 오염자 또는  재난지역 주민에 대한 의료상의 조치를 위해 ‘의료지원본부’를 설치

- 원자력사업자는 현장지휘센터 및 지역본부의 장에게 주민보호조치     등을 이행하기 위한 ‘방사선비상대책본부’를 설치·운영

◦ 방사선사고․테러 대응체제 구축

- 교육과학기술부에 ‘방사선사고중앙대책본부’ 및 ‘방사능테러  사건대책본부’를  설치·운영

- 현장에는 ‘방사선사고현장지휘본부’를 설치, 전문기관(한국  원자력안전기술원, 한국원자력의학원 및 방사선비상진료 지정  기관 등)의 인력과 장비를 현장에 파견

- 시·군 지방자치단체의 장은 사고현장에서의 사고수습활동이   원활하도록 통신, 수도, 전기, 건축 등 지원활동을 수행

- 방사선사고 발생시에는 다음의 대책본부를 추가 설치․운영(18.5   페타베크렐이상의 방사성동위원소를 생산․판매․사용하는 시설)

□관할 시․도 지방자치단체의 장과 시․군 지방자치단체의 장은   지역방사능방재대책본부를 설치․운영

□해당 원자력사업자는  ‘비상대책본부’를 설치·운영

-  시·군 긴급구조기관의 ‘시·군 긴급구조통제단’은 긴급구조     지원기관의 협조지원 아래 현장 대응활동을 이행

□사고초기단계의 사고현장 조기수습 및 현장대응요원 등의  긴급 수송수단 및 수송체계 보강 협의

- 방사선사고․테러 대응훈련을 통하여 종합 대응체제 보강

◦ 방사능재난 대응임무 및 비상대응기구의 운영

- 방사능재난, 방사선사고 또는 방사능테러사건에 대응하기      위한 의무, 책임 및 권한사항을 이행

◦ 비상통신·연락체계의 운영

- 역할 수행

□비상상황 통지 및 정보 수집을 위한 비상연락 창구 지정

□주요 관계자 및 방사능방재요원에 대한 비상연락망 구축

□주요 관련기관 간 비상전용 통신회선 확보 및 주기적 점검

□이동통신체계 정비

□지휘본부요원과 현장대응요원간 연속적인 유·무선통신설비 구축

□평상시 주기적으로 방재훈련에서 비상통신·연락체계 점검

◦ 비상경보방송망 설치·운영

- 원자력사업자는 원전시설로부터 반경 2km 이내에 비상경보   방송망 설치·운영

- 원전시설 반경 2km부터 방사선비상계획구역 경계까지의     비상경보방송망은 기존 민방위경보시설 활용

-  비상경보방송망은 지방자치단체의 장의 결정에 따라 경보  방송을 하되, 필요시 원자력사업자도 운영할 수 있도록 망 구축

◦ 방사능재난대응시설 운영 및 장비 보강

- 현장방사능방재센터 및 방재관실 운영

□사고 상황접수 및 상황전파, 주민보호 의사결정, 현장대응  활동을 총괄 지휘하기 위한 통신설비, 화상회의설비, 환경  감시설비, 비상대응 전산설비 등 구축

- 방사능재난대응장비·장구의 확보

□비상대응 상황실 : 방사능방재계획 및 수행절차서, 비상통신설비(비상전화, 팩시밀리), 휴대용 위성통신 전화, 비상대응정보화 시스템, 화상전송회의망, 비상전원설비, 비상대응사무기기(노트북, 프린터, 복사기) 및 집기(책상, 걸상), 대형 지도, 비상연락체계도, 주민 질의응답용 통신망(전화, 인터넷), 긴급수송용 차량 목록 등

□환경방사선감시설비 : 공간 방사선량률감시기 등

□현장대응물품 : 방사능 제염제, 제염차량, 긴급구조용 물품 등

□현장방재요원 휴대장비 : 방호복, 방독면, 갑상선 방호약품,                              개인휴대폰, 비상대응수첩 등

□주민 생필품 및 의약품 : 의복, 침구, 비상식품, 응급의약품,                               위생용 소독약품 등

◦ 원자력시설 비상정보관리체계의 구축·운영

◦ 방사선비상진료장비 및 약품 확충

- 현장의료대응 및 사고환자 분류를 위한 장비 보강

- 갑상선방호약품 및 내부오염 제염제 확보

◦ 지역 환경방사능 감시능력 보강

- 방사능재난 등 대비

□방사선비상계획구역을 관할구역으로 하는 시·군 지방자치단체의 장은 지역 관계기관 및 원자력사업자와 협조하여 환경방사선감시체제 구축

- 대규모의 환경방사능감시가 요구될 경우,

□초기 합동방사선감시센터가 설치되기 전에는 지자체를 중심으로 원자력사업자, 민간환경 감시기구, 지역 군부대 등이 환경감시 수행

□지방자치단체가 시행하는 환경방사능감시 업무가 원활히 수행되도록 방재요원의 파견, 기자재의 대여 등 필요한 협조지원체계 수립

□소방, 경찰, 해양경찰 및 군부대는 지역방사능방재대책본부장의    지원 요청이 있을 때에는 헬기, 경비정, 또는 함정을 파견     육상, 공중 및 해상 감시활동을 지원할 수 있도록 적절한 체제 정비·유지

- 방사선사고 대비

□시·군의 지방자치단체는 환경방사선감시팀의 운영 상황을 파악하고 필요한 자원을 수배하여 현장 환경방사선감시 지원체제 수립

- 긴급구조 대응체제 구축

□지방자치단체(보건소)는 1차·2차방사선비상진료기관 및 지역 병원 등 관계기관과 연계된 의료계획 수립 및 긴급 구조기관에게 관련 정보 제공

- 방사선진료 대응체제 구축

□방사선비상의료지원본부 설치·운영 : 한국원자력의학원장

□합동방사선비상진료센터 설치·운영 : 지역보건소, 지역 방사선비상진료기관

□사고초기에는 지역보건소를 중심으로 지역 방사선비상진료  기관과 비상진료활동 수행

- 현장중심의 국가방사선비상진료체제 확립

□한국원자력의학원의 국가방사선비상진료센터를 중심으로   중앙응급의료센터 및 지역보건소와 연계하여 방사선비상   진료체제를 구축

- 지방자치단체(보건소)는 의료구호를 위한 기자재, 방사선측정기, 갑상선방호약품, 응급구호용 의약품 등의 지정 및 유지·관리와 긴급시 배포할 수 있는 절차를 수립하고,

◦ 주민의 방사능방재대책 인식 제고

- 방사능재난에 대비한 비상정보 및 주민홍보 운영방안 수립

- 주민홍보 추진

□방사능재난의 개요, 비상의 종류, 소개·대피 집결지 및 구호소 위치, 소개 경로, 비상시 연락체제, 방사선방호 및 주민행동요령 등을 포함

□주민홍보용 책자는 해당지역 지방자치단체에서 제작·관리·배포

- 훈련 평가 시 주민홍보 정책 및 요건에 대한 확인

□주민의 자발적인 방재훈련 참여 유도

□주민의 방사능방재대책 인식 제고

◦ 방사능방재계획 등의 수립·운영

- 방사능방재계획 등의 수립 대상기관

□중앙부처(교과부장관 : 국가방사능방재계획 수립

□지방자치단체 : 시․도, 시․군 방사능방재계획(지역방사능                     방재계획)을 수립

□재난관리책임기관 : 소관 의무사항 세부방재계획을 수립

□원자력사업자는 본사 및 사업소 단위로 자체 방사선비상계획 수립

◦ 구호소 운영 및 관리

- 지방자치단체는 방사능 재난시 지역 주민보호를 위한 구호소 운영계획 수립

- 지역별로 1주일 정도 거주할 구호소 사전 지정

□주민 예상인원, 소요시간, 거리 및 계절별 기상변화를 고려한 구호소 위치 분산·지정

- 구호소내 편의설비 설치계획 수립

- 지역 주민 구호식량, 생활용품, 의약품 등 사전 확보 또는 수급       계획 수립

- 각 구호소의 적절한 유지관리를 수행하고, 현장지휘센터 등     관련기관에 구호소 설치현황 통보

3) 대응대책

◦ 방사능재난등 발생 보고·통보

- 원자력시설 방사선비상 발령시 : 지방자치단체장의 임무

□관할구역 지역 공공기관에 비상상황 통보

‣ 비상경보방송망, 민방위경보시설(마을경보방송망)

‣ 홍보차량 및 헬기

‣ 마을 이장의 전화연락 및 이웃 주민간 상황전파

‣ 각 학교 및 공공·민간단체에 전화 연락

‣ 라디오, TV, 웹사이트 등

◦ 방사선사고 발생시

- 지방자치단체장은 교육과학기술부장관에게 보고 또는 통보

- 비상대응 종료 후 보고서 작성하여 교육과학기술부장관에게 제출

◦ 방사능재난 발생 통보

-  교육과학기술부장관은 지방자치단체 등에 지체 없이 통보

- 관할 시·도지사 및 시·군·구청장으로 하여금 방사선 영향을 받거나 받을 우려가 있는 지역의 주민에게 즉시 원자력시설 등의 사고 상태 등 방사능재난 상황의 개요와 긴급대응조치를 실시해야 하는 구역 등을 알리고 필요한 조치를 취하도록 함

- 관할 시·도지사 및 시장·군수·구청장은 방사능재난으로부터 피해를 방지하기 위한 주민행동요령을 전파하고, 현장지휘센터 합동방재대책협의회에서 결정한 대피, 소개, 음식물 섭취제한, 갑상선방호약품 배포 등 긴급 주민보호조치 의사결정 사항 및 방사능재난등이 발생한 지역내 식료품과 음료품, 농ㆍ축ㆍ수산물의 반출 또는 소비 통제 등 의사결정 사항을 시행

◦ 비상대응기구 설치·운영

- 중앙방사능방재대책본부의 설치·운영

□백색비상 : 중앙상황실을 운영, 비상정보 수집 및 관계기관 간 연락조정 및 비상응급대책 등 실시

□청색비상 : 중앙상황실 확대 편성, 중앙대책본부를 운영

□적색비상 : 국가 차원에서 대응조치(방사능 재난발생의 선포 등)

◦ 현장방사능방재지휘센터의 운영

- 청색비상 발령 또는 중앙상황실장의 요청이 있을 경우 즉시   현장지휘센터에 관계관을 파견할 기관

□중앙부처 시·도, 시·군·구, 지방경찰청 또는 경찰서, 소방본부 및 소방서, 지방교육청, 해양경찰서, 지방기상청, 보건소, 군부대와 한국원자력안전기술원, 한국원자력의학원, 대한적십자사, 원자력사업자(한국원자력연구원, 한국수력원자력(주))

◦ 연합정보센터의 운영

- 현장지휘센터 및 연합정보센터가 운영되기 전까지는 시·군 지방자치단체가 원자력사업자의 지원을 받아 주민 홍보 등을 시행

- 연합정보센터의 장의 임무 수행

□관계기관으로부터 파견된 자를 대변인, 뉴스편집담당, 언론보도매체 담당, 주민질의응답 담당, 센터운영담당 및 보안담당으로 구분 운영

□언론보도매체 담당은 현장대응요원 및 주민의 건강과 안전  에 필요한 비상대응 및 방호활동을 종합 정리하여 홍보

- 연합정보센터장은 주민의 문의에 응답하기 위한 전화 및    인터넷 개설 운영

◦ 시·도 지역방사능방재대책본부의 설치·운영

- 백색비상 : 시·도상황실(실장 : 방사능방재 전담부서의장)을 설치·운영하여 비상정보수집 및 관계기관 간 연락 수행, 재난응급대책의 실시

- 청색·적색비상 : 시·도 지역본부(본부장 : 시·도지사)를 발족·운영하여 정보의 전달 및 시·도지방자치단체가 수행해야 할 대응조치 이행

◦ 시·군 지역방사능방재대책본부의 설치·운영

- 백색비상 : 시·군 상황실(실장 : 방사능방재 전담부서의 장)을 설치·운영하여 비상정보수집 및 관계기관간 연락, 재난응급대책 실시

-  청색·적색비상 : 시·군 지역본부(본부장 : 시·군·구청장)를 발족·운영하여 정보의 전달 및 시·군·구지방자치단체가 수행해야 할 대응조치 이행

-  방사능재난시 : 읍·면·동장은 읍·면·동상황실을 설치·운영 주민보호 정보수집 및 관계기관간 연락, 재난응급대책 실시

◦ 긴급구조통제단의 설치·운영

- 긴급구조통제단(이하 “지역통제단”이라 한다)을 설치·운영     □시ㆍ도 소방본부 또는 시ㆍ군 소방서에 설치

-  지역통제단장은 재난현장에 현장지휘소를 설치ㆍ운영

◦ 환경방사선감시·평가

- 원자력사업자는 환경방사선감시 및 분석을 실시하고 시설로부터의 방사성물질 등의 방출 및 예상방출량 등의 평가 정보를 중앙부처 및 지방자치단체에게 주기적으로 보고·통보

◦ 시·군 지역본부장은 사고초기 원자력사업자 및 지역 공공기관과  협조하여 환경방사선감시팀을 구성·운영

-  시·군 지역본부장은 공중 및 해상 환경방사선감시를 위하여  소방, 해양경찰 또는 군부대에 헬기, 순시함 및 함정 지원 요청

- 요청 받은 소방, 해양경찰 또는 군부대는 공중 및 해상 환경  방사선감시 지원

◦  현장지휘센터장은 사고초기단계 환경방사선(능)감시·평가 결과와 원자력시설의 상태 및 방사성물질 예상 방출량 등을 근거로 향후의 상태 변화를 예측하여 ‘합동협의회’에 주민보호 의사결정에 필요한 정보 제공

◦ 주민보호조치 의사결정

- 원자력사업자 비상대책본부는 적색비상 발령 후 15분 이내에 원자력시설의 사고상태 또는 예상피폭선량을 산출하여 현장지휘센터장에게 주민보호조치를 권고

◦ 주민보호조치 이행

- 소개, 옥내 대피

□긴급 사태의 상황에 따라 필요한 주민보호조치를 시행

□지역 주민의 옥내대피 및 소개 상황 확인

□주민에게 구호소 위치, 재난상황의 개요 및 주민행동요령에 대한    정보 제공

□소개 유도 및 구호소에서의 생활과 관련하여 학생, 고령자, 장애인, 외국인, 유아 및 일시 체류자 등에 대하여 우선적으로 배려하고, 구호소에서의 건강 상태 등 파악

- 갑상선 방호

□지역본부장은 갑상선방호약품 복용 결정시 복용 대상자들이 복용의 효과, 복용 시기, 복용 방법 및 주의사항 등에 대하여 홍보책자 등을 통해 주민에게 홍보하고 해당 지역의 갑상선 방호약품 복용 시행

□갑상선 방호약품을 복용해야 할 시기 및 방법에 관한 정보가 정확 하게 복용 대상자에게 전달되도록 방송

- 방사능 오염 음식물 등 섭취제한

□주민의 내부피폭을 방지하기 위하여 음식물 섭취제한조치를 이행

□현장지휘센터장은 지역본부장 및 관계기관의 장에게 방사성물질 오염 식품의 반출 규제, 오염 음식물의 섭취제한, 오염 식료품의 폐기 등을  요청

□지역본부장은 현장지휘센터장의 요청에 근거하여 대체 음식물의 공급을 배려하면서 오염 식료품의 반출 규제, 오염 음식물의 섭취제한 등을 시행

- 일시 이주·영구정착

□지역본부장은 긴급보호조치구역 및 필요시 추가 지역까지  일시이주 또는 영구정착 할 수 있는 방법 수립·운영

◦ 현장대응요원 방호조치

- 원자력사업자 : 자위소방대 및 의무실을 갖추고 비상대응활동 수행

□지방자치단체, 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관과 상호 협조

□방호복, 방호 마스크, 갑상선방호약품 등 방사선방호용품을 구비

- 정부 및 지방자치단체 : 주민보호 유도·수송, 현장대응요원의 안전 확보

□개인방호 기자재 및 방사선계측기, 개인방호 기준 및 수칙  등을 제공

□비상대응활동시 환경방사선준위 등 관련 정보를 수시로 제공

◦ 출입통제 및 치안유지

- 경찰은 교통 혼란 최소화, 거주민 및 여행객 소개차량 및 긴급 비상대응차량의 통행로 확보를 위한 교통통제 및 긴급우회도로 확보

- 지역본부장은 관계기관의 지원을 받아 오염 확산을 통제하기 위하여 오염구역을 출입하는 차량, 인원 및 생산품의 오염도를 감시하고 필요시 제염

- 인원수송 등 긴급 차량의 통행로 확보

- 해양경찰은 방사선비상계획구역 및 그 주변에서 해상 교통통제, 경비 조치 및 선박 항해 제한

- 주민 옥내대피 및 소개가 실시된 지역에 대해서는 소방, 경찰, 해양경찰, 군부대, 도로 및 철도관리 등 관계기관간에 상호 연계하여 필요한 통제, 범죄의 예방 및 치안 유지 활동 실시

- 특수 공공기관(감호소, 정신병원)의 이송시 특별계획 이행

◦ 긴급 구조활동

- 원자력사업자 : 현장에서의 긴급 구조활동을 시행

- 지방자치단체 : 긴급 구조활동을 시행 및 피해 상황 파악하고 필요시 관련기관, 타 지방자치단체 및 원자력사업자 에게 지원 요청

- 연합정보센터 : 환자분류, 응급처치, 이송 상황 등을 종합하여 지역 주민 및 언론보도 관계자에게 제공

◦ 방사선 비상진료 활동

- 보건복지부 : 현장의 의료구호활동에 대한 운영을 총괄 조정

-  지방자치단체 : 현장응급의료소 운영 지원, 필요시 중앙의 의료진을 파견해 현장 의료 구호활동 지원

□지방자치단체 보건소장은 지역 병원의 의료 관계자로 구성되는 현장응급의료소를 편성·운영하여 일반(비방사선) 상해자의 의료구호 활동을 총괄하고, 구호소에 건강상담 창구를 개설 운영

-   보건소장 : 현장파견 의료지원단장 지원

□피폭 환자의 치료, 추적 조사 등 관련 조치에 필요한 시설, 장비 및 인력 확보

◦ 구호소 운영 및 관리

- 방사능재난 발생시 시·군 지역본부장의 역할 수행

□구호소를 개설 및 방사선 영향을 고려하여 필요시 임시 구호소를 개설

□이재민에게 사고 상황, 대응조치, 주민보호조치 현황설명 및 주민인원점검, 가족상봉 주선, 방사능방재에 관한 강습회 실시, 지체부자유자에 대한 수화통역을 시행

□구호소 내 편의시설 확보 및 부족 자원 지원 요청

□구호물품 목록 점검 및 이재민 생필품을 공급

◦ 대국민 홍보 및 정보공개 : 연합정보센터에 제공

- 원자력사업자 : 사고내용 및 방사선과 관련된 각종 정보

- 지역본부 : 관할지역 주민의 보호조치와 관련된 모든 정보

-  중앙본부 : 사고 상황과 방사선(능) 영향과 관련된 정보

- 연합정보센터장 : 언론에 대한 브리핑 및 유언비어 통제

◦  방사선사고 응급대책

- 보고 : 교육과학기술부, 지방자치단체, 소방서, 경찰서 또는 인근 군부대

- 대응조치 : 교육과학기술부

□핵물질등의 취급·운반사고가 발생하였을 경우, 관할지방자치단체 및 긴급구조기관에 연락하고 기술지원기관(한국원자력안전기술원) 및 의료지원기관(한국원자력의학원)의 전문가와 필요 기자재를 현장에 파견

□방사선감시 및 방사선비상진료에 관한 전문가를 현장지휘소에 파견할 경우 필요시 긴급구조기관등에게 헬기 수송지원 요청

□긴급구조기관(소방방재청) 또는 긴급구조지원기관(경찰, 군부대 등) 은 이를 즉시 가장 가까운 지역 소방서에 통지하고, 지역 소방서는 현장에서 구급요원의 안전 확보를 기하면서 원자력사업자와 협력하여 화재의 진화, 긴급구조구급 등 필요한 조치를 수행

□경찰기관은 현장지휘소장 및 원자력관계사업자와 협력하여 인명구조, 소개유도, 교통통제 및 질서유지 등 필요한 초동조치를 총괄 지휘

- 현장지휘본부의 설치

□상황 확대시 통제구역을 선포하고 관계기관과 협조하여 현장지휘본부 설치 운영

□지방자치단체는 필요시 사고 현장 주변 주민보호조치 이행

4) 복구대책

◦  복  구

- 원자력사업자 : 행정지원의 유용성 등을 검토하여 복구계획을 수립

- 지방자치단체 : 영향 받은 관할지역의 모든 조치를 포함한 복구계획

□지방자치단체장은 복구계획을 종합하여 교육과학기술부장관과 협의한 후 관련기관에 통보하여 시행함

◦ 중·장기대책 수립․운영

- 사고 및 피해 조사

□지방자치단체는 관할 지역의 방사능재난 발생시 취해진 다음 조치에 의해 지역 주민이 받은 피해에 대해서 조사

□대피, 소개, 일시이주, 영구재정착 조치

□음식물 섭취제한 및 농축수산물의 반출입 제한조치

□출입통제 조치

□기타 비상대응기구에 의해 시행된 사항

- 환경방사선감시

□원자력사업자와 협의해 중장기 환경방사선감시계획 수립 시행

- 언론보도

□방사능재난등 종료 후의 모든 정보는 원자력사업자 및 지방자치단체의 홍보담당 부서를 통하여 송신

□주민, 방송언론매체, 반핵단체 등의 동향 파악 및 각종 유언비어에 대한 해명자료 마련 및 주민 안심 대책을 이행

- 친족에 대한 통지

□방사능재난 등으로 질병에 걸리거나 사망한 직원, 주민, 여행객의 친족에게 통지

- 의료대책 및 보상

□방사능재난 등으로 영향 받은 주민 건강에 관한 장기적인 의료대책 수립·운영

- 손해배상 및 보상

□피해 농축수산업자에 대하여 피해 시설의 복구 및 경영의 유지, 안정을 도모할 수 있도록 지원책 강구

□재난 발생 지역의 피해 중소기업 등을 지원하기 위하여 상담 창구를 설치·운영하며, 필요시 재난 복구자금 대출, 중소기업 설비자금 대출, 운영자금 대출 등 지원책 강구

- 사고 후 오염관리대책

□오염지역 출입통제 : 허가된 자만 출입 허용

□범죄현장 출입통제 : 증거물 보존을 위해 현장통제(경찰청)

- 식수관리

□식수는 비상으로 영향 받지 않은 곳 또는 깊은 우물로부터 공급 받아야 하며 지방자치단체는 우물물에 대한 방사능 오염검사 시행

- 음식물 등 관리

□농축수산물에 대한 방사능 오염검사 시행

다 추진체계

1) 국가 방사능 재난관리체계도

2) 지역방사능방재대책본부

				도 방사능방재대책본부
				도지사
																									긴급구조통제단																			관계기관
																									소방본부장																			전남도교육청 전남지방경찰청 광주지방기상청 제31보병사단 공군 제1전투비행단 서해지방해양경찰청 목포해양경찰서 한국전력공사전남지사 KT전남본부 한국가스안전공사 (광주전남지사) 대한적십자사 (광주전남지사)
종합 조정반								운영 지원반							주민 보호반							안전 관리반							의료 구호반							홍보 협력반

라. 소요예산 : 없음

2-14. 식용수(댐·정수장) 대책

가. 개 요

◦ 국가위기 발생시 신속하고 체계적인 대응으로 안전하고 안정적인 식·용수공급체계 유지

◦ 각종 재난 및 사회적 갈등 등으로 인한 지방상수도 공급시스템의 파괴 및 마비 등 위기발생에 대비하여 국가기반체계 안전관리계획을 수립하여 효율적 관리

나. 주요내용

◦ 국가기반보호대상 시설 현황

시설명	소 재 지	시설규모		현장상황 관 리 관	연 락 처
		인력(명)	시설용량(천㎥)
주암댐	순천시 주암면	53	707,000	천근호	TEL : 061-749-7255 H.P : 010-3623-7687
수어댐	광양시 진상면	62	28,100	김광일	TEL : 061-688-5221 H.P : 010-3395-5681
장흥댐	장흥군 부산면	36	191,000	이용석	TEL : 061-860-3260 H.P : 010-5407-0649
평림댐	장성군 삼계면	17	8,470	구자중	TEL : 061-390-8220 H.P : 010-3083-1417
몽탄정수장	무안군 몽탄면	22	120	허흥심	TEL : 061-270-8352 H.P : 010-2625-4718
둔덕정수장	여수시 둔덕동	7	112	송시현	TEL : 061-690-2931 H.P : 010-8573-6830

≪식용수 분야≫

1) 예방단계

◦ 실시간 수돗물 수질 및 수량관리 시스템 구축 확대

◦ 식수 시스템 위기관리 종합 예방대책 수립 시행

◦ 관계기관과의 협조체계 구축

◦ 위기관리 활동 단계별 위기관리능력 강화

- 소독 및 정화 사전 예방 ･방호 활동 등

2) 대비대책

◦ 위기징후 감시 및 전파 공유체계 확인

◦ 시설 간, 지자체간 시설 비상연결 시스템 마련

◦ 수질이상/오염 경보시스템 운영 강화

◦ 위기상황 발생 대비 신속한 대응체제 준비 상태 확인

◦ 수질이상 등 오염사고 발생시 상황실 운영

◦ 지하수원 확보 등 대체자원 개발

3) 대응대책

◦ 사고수습본부 구성 및 신속한 대응･복구 계획 수립

◦ 피해 확산을 방지를 위한 긴급조치 및 상황 전파

◦ 위기관리 매뉴얼에 따라 유형별 대응 절차 적용

◦ 위기상황 발생 초기 핵심시설 및 설비 적극 보호

4) 복구대책

◦ 피해복구 및 식수공급 정상화를 위한 예산 확보

◦ 식수 수급 위기 대응조치 평가･보완

- 비상 대응조직 및 관계부처간 협조체계 평가･보완

- 위기수준 및 수급경보 단계별 조치사항 평가･보완

◦ 위기상황 발생원인 분석 및 재발방지대책 강구

≪댐 분야≫

가. 풍수해대책

1) 예방단계

◦ 재난취약시설 점검․정비

- 우기대비 안전점검 실시 및 지적사항 조치 등

◦ 댐 상하류 제약사항 조사

- 월류시 사전 피해 예방을 위해 조사

◦ 대외기관 연락체계 구축

- 지자체, 제약사항 및 주민 연락체계 구축

◦ 비상상황 대비 사전 조치

- 관리단 방재조직 및 비상대처활동체계 재정비

- 상황별 대응요령 및 점검항목 확인

- 비상방재장비 등 확인

2) 대비단계

◦ 방재교육 실시

- 방재근무 및 모의 훈련, 홍수분석모형 교육등 실시

◦ 합동모의훈련 실시

- 본사 및 관리단 합동실시

3) 대응단계

◦ 홍수기간 중 방재계획 수립

◦ 풍수해대책기간 중 상황에 따른 대비반 운영

4) 복구단계

◦ 피해규모 파악 및 복구절차 마련

◦ 피해상황 및 복구방법에 대해 대응기관․기구와 긴밀 협조

◦ 사고재발 방지대책 수립 시행

- 정밀진단을 통한 사고원인 분석 및 사고재발방지를 위한 보완대책 수립

- 사고조치 및 복구의 적정성 평가

나) 수질사고 대책

1) 예방단계

◦ 수질측정망 운영 및 조류조사

◦ 물감시원 운영을 통한 주변 및 유역 상시감시 및 신고체계 유지

◦ 유관기관별 비상연락체계 확립(수질사고시 공동대처)

◦ 오일펜스 및 흡착제등 방재장비 적정량 확보

◦ 수질오염사고 대비 훈련실시

2) 대비단계

◦ 폐수 및 유류, 유독물질, 폐기물 유출 현황파악

◦ 폭우시 유입 쓰레기의 조속한 수거

3) 대응단계

◦ 단계별 대응체계 확립

- 신고접수 ⇒ 사고발생전파 및 보고 ⇒ 현장조사 및 응급복구

◦ 단계별 대응 추진체계

- 신고접수

· 사고발생일시 : 사고위치, 사고오염물질, 사고규모 등 접수

· 예상피해내용, 주변여건 등 확인

· 제보자의 구체적 인적사항 파악(전화번호 등)

- 사고발생전파 및 보고

· 접수자 → 담당자 → 지역본부보고

· 유관기관간 비상연락망 가동

- 현장조사 및 응급복구

· 긴급출동 : 긴급 조사반 현장조사

· 준비사항 : 오일펜스, 유흡착포, 채수통 등 응급복구장비

- 수행내용

․사고상황파악, 초동보고, 응급복구, 사고원인 추적조사

․사고지역 채수

․현장파견 유관기관 관계자와 대처방안 협의 및 현장사항 보고

4) 복구단계

◦ 사고내용 접수 및 원인조사(상황, 증거 및 시료채취실시등)

◦ 현장 오감검사 및 6하원칙에 입각하여 사고원인을 추적

◦ 유출사실 확인 및 사고발생 현황보고 후 적절한 방제작업 시행

≪정수장 분야≫

가. 송수관로 파손으로 인한 용수공급 중단

1) 예방단계

◦ 관로 인근 터파기 작업시 관로위치 확인 및 현장 입회 등 철저한 점검정비 업무 수행으로 관로사고 예방

- 송수관로 라인에 대해 200m 간격으로 관로표지판을 설치함으로써 관로파손 방지

2) 대비단계

◦ 돌발적인 관로 파손 발생시 신속하게 대처할 수 있도록 ｢위기관리매뉴얼｣을 작성하는 등 체계화된 복구시스템 구축

- 위기대응훈련을 2회/년 이상 실시하여 위기대처 능력 향상 및 보고       체계 확립

3) 대응단계

◦ 관로사고 발생 시 보고체계에 따라 신속하게 상황보고 및 해당 지자체에 대한 단수 홍보실시

- 점검정비 업체의 인력 및 장비를 동원하여 응급복구 수행

- 2차 피해가 발생되지 않도록 주변정리

4) 복구단계

◦ 현장에서 근접한 긴급복구 협력업체를 통하여 신속한 복구공사 실시

- 통수시 수용가 배수지에 적수가 발생되지 않도록 천천히 밸브조작 실시

- 사고사례 Data Base화를 통한 Peedback 실시로 유사사고 발생 방지

나. 집단 업무거부로 인한 용수공급 장애

1) 예방단계

◦ 분기별 노사간담회 개최 등 성숙된 대화문화 확립을 통한 건전한 노사관계 유지

◦ 다양한 체육․동아리, 문화활동 및 업무환경개선을 통한 복지활동

2) 대비단계

◦ 집단 업무거부에 따른 비상용수공급계획 수립

◦ 각 공정별 『시설업무매뉴얼』작성으로 시설에 대한 운영방법 및 장․단점을 파악하여 대체인력의 활용도모

◦ 대체인력의 투입계획에 따른 현장학습 및 교육계획 수립 및 실시

3) 대응단계

◦ 현장상황파악 및 보고체계에 따른 보고실시

◦ 집단 업무거부의 원인파악 실시 및 해소방안 강구 등 화해분위기 조성으로 조속한 업무복귀 유도

◦ 인력에 의한 용수공급 차질의 상황발생 시 비상용수공급계획에 따라 대체인력 투입으로 용수공급 정상화 도모

4) 복구단계

◦ 발생원인파악 및 문제점 해소방안 강구로 재발방지대책 수립

◦ 계획실시에 따라 도출된 문제점에 대한 대책 검토․수립

다. 자연 및 인적재난으로 인한 수질오염에 의한 용수공급 장애

1) 예방단계

◦ 인간의 생명인 「물」의 중요성 및 환경파괴에 의한 수질오염으로 인한 파급효과 등을 대중매체를 통해 부각

◦ 수질사고 사례 등을 유형별로 구분 대중이 접하기 쉬운 형식을 통하여 적극적으로 홍보

2) 대비단계

◦ ｢수질사고방재매뉴얼｣을 작성하는 돌발적인 수질오염사고      발생시 취․정수장에서의 긴급조치 및 행동요령을 체계화하여   효과적으로 수질사고에 대응하기 위한 행동지침 마련

◦ 위기상황에 대비하고, 사고 규모에 따른 구분체계 및 보고체계를 확립하여 위기관리능력 고양

◦ 환경감시 및 보고체계를 정기적으로 점검하여 사고에 대한 초기대응으로 대형사고로 파급을 미연에 방지

3) 대응단계

◦ 수질오염사고 발생 시 보고체계에 따라 신속한 방법으로 상황보고 및 유형별 대처법에 따라 적극적 대처

◦ 취․정수처리 공정별로 긴급조치요령에 따라 조치하고 상황을 상부에 보고 및 기록실시

◦ 충분한 방제장비 확보 및 수질사고 유형에 따라 적절한 방제로 오염물질 확산 최소화

4) 복구단계

◦ 수질사고복구에 따른 취․정수처리 공정별 신속한 복구실시 및 상황보고, 기록실시

◦ 피해상황 및 용수공급현황 파악으로 수용가에 피해가 최소화 되도록 조치

◦ 사고사례 및 복구절차에 대한 사고 유향별 데이터 구축 및 문제점  해소방안 강구

다. 추진체계

안 전 행 정 부 국가기반보호상황실 TEL : 02-3703-5959 FAX : 02-3703-5933										전 라 남 도 국가기반보호상황실 TEL : 061-286-7660 FAX : 061-286-4807									한국수자원공사 전남권지역본부 국가기반보호상황실 TEL : 062-370-1261 FAX : 062-370-1231
										녹색성장정책실 ․ 사고대책본부 TEL : 061-286-7044 FAX : 061-286-4796
상황/지원반											현장조사반							수질분석/복구반
∙ 사고 대책총괄 ∘ 비상소집 ∘ 사고대처 방향설정 ∙ 사고접수 ∙ 본사 및 관련기관 통보 ∙ 유관기관과 협조체제 구축 ∙ 언론기관 홍보자료 배포 ∙ 급수 정지 ∙ 주민 공고 ∙ 자재조달/지원											∙ 사고지역 현황 파악 ∙ 오염방지 긴급조치 및 대처 ∙ 사고원인파악과 수질 회복 상황 파악, 보고							∙ 현장 시료채취 및 분석 ∙ 현장조사 및 분석결과 통보 ∙ 상황반 및 현장조사반의 요구에 따라 긴급조치 ∙ 오염물질 제거를 위한 각종 설비 지속점검 및 시설 적정운영 ∙ 비상급수체계 구축
		시․군 사고대책본부(상황실)

라. 소요예산

◦ 농어촌 생활용수 개발                          :  593억원

◦ 도서지역 식수원개발                           :  100억원

◦ 소규모 수도시설 개량사업                      :  102억원

◦ 상수관망 선진화사업                           :   42억원

2-15. 환경(소각장·매립장) 대책

가. 개 요

◦ 생활폐기물처리시설(매립시설) 재난대비 안전점검 체계를 수립하여 국가기반체계를 보호

◦ 비상사태 발생시 신속히 대처하여 안정적 시설 운영

나. 주요내용

◦ 국가기반보호대상 시설 현황                                         - 매립시설 : 조성면적 15만㎡이상

위치	소 재 지	총매립지 면적(㎡)	총매립 용량(㎥)	잔여매립 가능용량(㎥)	비고
계	3 개소	763,330	8,701,000	5,6625354
목포시	전남 목포시 대양로 241-41	290,490	2,897,000	1,222,000
여수시	전남 여수시 충민사길 252	284,740	3,255,000	2,249,013
광양시	전남 광양시 광양읍 직동2길 113	188,100	2,549,000	2,191,341

- 소각시설 : 소각능력 10톤/일 이상

시 설 명	소 재 지	시설규모 (톤/일)	현장상황 관리관	연락처
계	4 개소
고흥 농어촌폐기물종합처리장	고흥군 고흥읍 봉계2길 142	10	7급 김형원	830-5304
보성군 소각장	보성군 보성읍 용문리 610	20	7급 임봉모	850-5341
해남군 폐기물소각장	해남군 해남읍 호교길73-265	25	7급 김문주	530-5335
강진군 소각시설	강진군 강진읍 남당로97-73	25	7급 오명종	430-3233

≪환경 분야≫

◦ 폐기물 수집운반업체 종사자 집단업무 거부에 따른 폐기물 운반 중단

1) 예방대책

◦ 관리카드 작성제도 운영

- 안전관리카드 작성 대상

․국가기반시설로 지정된 생활폐기물 매립시설

- 안전관리카드의 주요내용

․시설물의 위치, 규모 및 과거 재난피해 발생내역, 시설물   점검사항 및 날짜, 점검 후 조치사항 등

※ 안전관리카드 제도 운영을 통하여 지속적인 시설물 이력 관리

◦ 풍수해 등 자연재난대비 안전점검계획 수립․점검 실시

- 시설별 자체대책(비상연락체계, 자체 점검계획 등) 수립, 매립장   운영 및 관리상태 등 사전 점검 실시

2) 대비대책

◦ 비상연락체계 구축․운영

- 시․도 및 시․군내 보고체계 및 비상연락체계

- 보고체계도

		환 경 부
		비상계획담당관실
		보고↑↓통보
		전 라 남 도
		재난대책본부 (녹색성장정책실)
		보고↑↓통보
국가기반 매립시설	↔ 보고 통보	전라남도	↔ 협조	유관기관
시·군		자원순환담당 TEL : 061-286-7061 FAX : 061-286-4796		경찰서, 소방서

※ 시․군에서는 사고발생시 시․도 관련과에 즉시 보고

- 시·군 비상연락체계

시․군	대책본부	전화번호	FAX	비고
목 포 시	환 경 과	061-270-3337	061-270-3585
여 수 시	도시미화과	061-690-2869	061-690-8154
순 천 시	자원순환과	061-749-3642	061-749-3155
나 주 시	환경관리과	061-339-2572	061-330-8585
광 양 시	위생처리사업소	061-797-3607	061-797-2585
담 양 군	녹색환경과	061-380-3076	061-380-3576
고 흥 군	환경산림과	061-830-5335	061-830-5586
보 성 군	환경수자원과	061-850-5341	061-850-5586
해 남 군	환경교통과	061-530-5335	061-530-5585
강 진 군	축산환경과	061-430-3233	061-430-3289

- 유관기관 연락체계 점검

․소방서, 군부대, 경찰서 및 기타 유관기관

- 복구업체 연락체계 점검

․복구업체 전화번호 및 Fax 번호 변동사항 파악

․복구업체 보유 장비 및 인력 등 복구능력 확인

◦ 폐기물 처리시설 사전 점검․조치

- 진입로 및 시설물 주변점검

․빗물․지하수 유입방지 조치 여부, 가배수로 등 빗물배제시설 설치 및 적정성 여부

․진입로 및 시설물 주변에 토사붕괴 우려지역 파악 및 조치

․시설 부지내 모든 시설물의 누수여부 점검

- 반입쓰레기 관리사항

․폐기물이 매립시설 외부로 유실되지 않도록 조치

․해충의 발생 및 서식 방지를 위하여 방역 실시

3) 대응대책

◦ 재해대책상황실 운영

- 기상 주의보 발효시(상황실 운영준비)

․환경부 비상계획담당관, 지방(유역)환경청, 및 시․도 관련부서에 재해대책상황실 운영예정 통보

- 기상 경보 발효시(상황실 운영실시)

․시․도 관련부서를 통해 대응현황 및 피해현황 파악

4) 복구대책

◦ 복구업체를 통해 복구실시

- 필요시 군부대 및 소방서 등에 복구인력 요청

◦ 응급조치에 필요한 인력․장비의 지정․관리

구 분	필수기능유지 소요자원					확 보 자 원
	계	매립업무	시설운영	자원관리	회 계	계	매립업무	시설운영	자원관리	회 계
계	83	34	30	10	9	69	15	23	22	9
자체자원						45	15	12	12	6
외부지원						24		11	10	3

◦ 보호자원 자체양성 및 확보계획

- 전직원이 보호자원화 하도록 순환근무 조치

≪폐기물 분야≫

가) 폐기물 수집운반업체 종사자 집단업무 거부에 따른 폐기물 운반 중단

1) 예방단계

◦ 수집·운반업체 종사자에 대한 정신교육 주기적 실시

◦ 생활폐기물 수집･운반업체의 안정적인 처리체계 구축을 위한 수집･운반업의 경쟁체제 도입, 업체 평가제도 도입, 적정 계약기간제 도입 등을 통해 원천적으로 파업방지대책 수립

2) 대비단계

◦ 지자체간 폐기물 수집･운반 업무공조 및 협력체계 구축

◦ 대체자원 파악(사업장폐기물 및 건설폐기물 수집･운반업체)

3) 대응단계

◦ 지자체 자체보유차량 및 공공근로 인력을 확보하여 수집･운반 업무 수행

- 폐기물관리인원 및 장비현황

구분	관리인원	장비현황
		차량	중장비	기타
지자체 보유	1,729	399	29	511

◦ 관내 사업장폐기물 수집･운반업체의 차량 및 인력을 투입하여   수집･운반업무 수행

업체	관리인원	장비현황
		차량	중장비	기타
135 업체	764	741	14

◦ 필요시 인근 지자체에 인원 및 장비지원 협조요청 및 군부대              차량 및 인력을 투입하여 수집･운반업무 수행

4) 복구단계

◦ 위기 진행기간 중 발생한 각종 피해상황 접수 및 수집･운반업체의 차량 정상화대책 마련

나) 소각시설 및 매립시설 운영인력의 집단 업무거부

1) 예방단계

◦ 생활폐기물 소각 및 매립시설의 안정적인 처리체계 구축을 위한 폐기물처리업의 경쟁체제 도입, 업체 평가제도 도입, 적정 계약 기간제 도입 등을 통해 원천적으로 파업방지대책 수립

◦ 종사원과 운영관리자간 대화채널개설 및 복지･후생지원 강화

◦ 지속적인 교육실시

- 사회기반시설에 대한 책임성, 중요성 인식 강화

2) 대비단계

◦ 중대한 사고 발생, 처리시설 가동 불능 등에 대비 인근지역 지자체와 긴급 대체인력투입, 공조체계 구축

◦ 처리시설 운영요원 파업 및 시설테러 등에 대한 대비, 대체자원   지정 및 동원계획 사전 수립

◦ 대체가능한 인력 등에 대한 파악 및 대응시나리오 수립

◦ 운영매뉴얼 표준화 작업 실시

3) 대응단계

◦ 인근 지방자치단체 및 시군구 인력 및 장비동원 투입

◦ 사업장폐기물 소각･매립시설의 인력 및 시설이용

4) 복구단계

◦ 원인 분석, 시설 피해상황파악 및 복구대책 추진

◦ 운영인력과 대화재개, 유사사고 재발방지를 위한 보완대책 수립 및 사고유발자에 대해 조치

다) 매립시설의 쓰레기 반입거부

1) 예방단계

◦ 매립분야 비상대응 위기관리 및 대응능력 계획 수립․시행

- 비상시 매립장 가용 현황 및 인원 파악 확보

- 유형별 대응시나리오 강구

◦ 매립지 주변 주민에 대한 홍보 강화

- 폐기물처리시설로 인한 사회적 갈등 사전 해소대책 수립 및 사전 해소를 위한 협상과 조정 대화 협의체 준비

◦ 반입거부대비 주민과 협상 및 대응 시나리오 작성

2) 대비단계

◦ 비상시 매립장 가용 현황 및 인원 파악 확보

- 유형별 대응시나리오 강구, 폐기물 매립지 분산수용 방안

◦ 지자체간 협조방안 마련

- 위기상황발생시 신속하게 인근 매립지등을 사용할 수 있도록 대응체제 구축

· 비상연락체계, 유관기관 협조체계, 각종 장비 및 동원 인력 등

◦ 인근 사업장폐기물 및 건설폐기물 매립지 자료파악

3) 대응단계

◦ 인근매립지 분산수용실시

- 지자체 자체인력, 관내 사업장폐기물처리업체 직원 , 공공근로 인력을 확보하여 쓰레기 처리업무 수행

- 관내 사업장폐기물 처리업체에 위탁처리

· 1단계 조치로 부족할 경우

◦ 매립지 주변 주민과 협상 수행

- 주민지원협의체 등과 갈등해소를 위한 원인파악 및 신뢰회복을 위한 대화창구 구축

4) 복구단계

◦ 주민과의 갈등 원인 분석, 반입금지에 따른 피해상황파악 및 복구대책 추진

◦ 주민지원협의체 및 주민과의 대화재개, 유사사고 재발방지를 위한 대책 수립 및 조치

다. 추진체계

				중앙사고대책본부
				폐기물자원국장
				사고수습본부
				본부장 : 도지사 (시장․군수․구청장)						국가기반보호 상 황 실
				행정부지사 (부시장,부군수)
				녹색성장정책실
종합상황반			사고수습반					측정분석반			홍보지원반
․ 사고상황총괄 ․ 반별기능조정 ․ 사고대처방향 설정 ․ 유관기관협조 ․ 보상협의지원			․ 방제복구지휘 ․ 사고원인조사 ․ 피해조사 ․ 행위자 색출 ․ 사후대책강구					․ 사고지역 환경 조사 ․ 시료채취․분석 ․ 사고물질규명 ․ 복구조치 후 환경조사			․ 대국민홍보 ․ 언론홍보 등 홍보활동 ․ 오염방제지원

라. 소요예산

◦ 수해쓰레기 수거처리                  :     1억원

◦ 비위생매립장 정비                    :    15억원

◦ 농어촌 생활용수 개발                 :   593억원

◦ 하수관거 정비사업                    :  1,030억원

2-16. 감염병 대책

2-16-1. 감염병 대책

가. 개 요

○ 감염병분야 위기로 인한 국가 위기관리 업무를 전라남도 및 시･군, 유관기관의 위기대응 활동에 만전

○ 지금까지 알려지지 않은 신종감염병 및 과거에 창궐했던 재출현감염병 또는 수해지역의 수인성감염병 예방

○ 대량 환자 발생, 대규모 사망자 발생 등 감염병 분야 전라남도내 위기상황 발생시 적극 대응

나. 주요내용

○ 해외 신종감염병의 국내유입 및 전국적 확산

- 해외에서 발생한 신종감염병에 감염된 환자가 공항･항만 등을 통해 국내로 입국, 전국적 규모로 확산되어 대규모 감염병 환자 발생

○ 국내 신종 감염병의 전국적 확산

- 국내에서 발생한 신종감염병이 전국적으로 확산되어 대규모 감염병 환자 발생

○ 국내 재출현 감염병의 전국적 확산

- 사라진 것으로 알려진 감염병의 재출현으로 전국적인 대규모 환자 발생

○ 자연재해로 인한 수인성감염병의 전국적 확산

- 태풍･집중호우 등 자연재해로 인한 수해지역에서 대규모 수인성 감염병 환자 발생

<위기경보 발령 수준>

수 준	내 용	비 고
관심 (Blue)	○ 해외의 신종감염병 발생 ○ 국내의 원인불명 감염환자 발생 ○ 태풍･집중호우 발생 기상 예보	○ 징후감시 활동 ○ 대비계획 점검
주의 (Yellow)	○ 해외 신종감염병의 국내 유입 ※ 세계보건기구의 감염병 주의보 발령 ○ 국내에서 신종감염병 발생 ○ 대규모 침수지역에서 수인성감염병 발생	○ 국가위기로 발전 가능성 식별 ○ 협조체계 가동
경계 (Orange)	○ 해외 신종감염병의 국내 유입후 타 지역으로 전파 ○ 국내 신종･재출현 감염병 타 지역으로 전파 ○ 대규모 수인성감염병의 타 지역 전파	○ 국가위기로 발전 가능성 농후 ○ 대응체계 가동
심각 (Red)	○ 해외 신종감염병의 전국적 확산 징후 ○ 국내 신종감염병의 전국적 확산 징후 ○ 재출현 감염병의 전국적 확산 징후 ○ 수인성 감염병의 전국적 확산 징후 ※ 전국적 확산 징후 - 인접하지 않은 3개 이상의 시․도 지역에서 동시에 대규모로 발생	○ 국가위기로 진입 직전의 상태 ○ 즉각 대응역량 총동원

다. 추진내용

1. 해외 신종감염병의 국내유입 및 전국적 확산

가) 대응 개념

○ 목 표 : 신종감염병의 국내유입 방지 및 국내확산 차단

○ 대응 방향

- 해외 신종감염병 발생동향 모니터링

- 입국자에 대한 검역 및 국내 감염병 조기경보 시스템 가동

- 유관기관 및 관련 부서간 대책기구 설치･운영

- 방역물자 확보, 예방백신 비축, 진단체계 구축 등 지역방역 대응태세 가동

- 위기상황시 대체인력 확보 투입 및 즉각적인 현장투입을 위한 사전 교육 실시

- 범 도민 예방･홍보

나) 대응 지침

○ 국외 발생동향 정보수집 및 검역강화로 유행양상의 조기 인지 및 국내 유입 방지

- 해외 신종감염병 발생동향에 대한 일일감시 체계 유지

- 입･출국자에 대한 검역시스템 가동

- 유관기관과의 역할분담 및 협조･지원체계 구축

○ 신속한 환자관리를 통한 국내 2차 전파 조기 차단으로 감염병 유행의 조기 종결

- 병･의원 네트워크 가동 등을 통한 웹보고 체계 유지

- 감염환자에 대한 신속한 격리조치, 치료 및 진단체계 구축 등을 통해 2차 전파 조기차단

- 보건의료인 및 의료시설･장비 최대한 확보, 투입

- 방역물자 공급, 예방백신 접종 등을 통해 신종감염병 유행의 조기 차단

- 유행 단계별 예방･홍보사업 전개

○ 대책본부 및 상황실 운영을 통해 적절하고 신속한 대처 및 가용자원의 효율적 운영

○ 도 재난안전대책본부, 유관기관에 상황실 운영

- 일일 상황보고 및 비상연락체계 운영

- 대체인력 및 대체병상 확보 등 지원 협의

○ 도 및 시군, 소속기관, 유관기관 간 협조체계 구축

- 시군, 소속기관, 유관기관 간 비상연락망 가동 및 일일보고체계 유지

2. 국내 신종･재출현 감염병의 전국적 확산

가) 대응 개념

○ 목 표 : 신종･재출현 감염병의 확산 조기 차단 및 신속한 환자관리

○ 대응 방향

- 신종･재출현감염병 조기발견을 위한 감시체계 강화

- 유관기관 및 관련 부서간 지역대책 기구 설치･운영

- 보건 관계기관 비상방역근무 돌입 및 일일 상황보고 유지

- 환자후송, 치료, 추적관리, 진단 시스템 가동

나) 대응 지침

○ 환자 조기발견 감시체계 운영을 통해 유행 양상의 조기 인지 및 대응방향 수립

- 병･의원, 표본감시 기관 등 각종 감시 네트워크 가동 등을 통한 환자 조기 감시체계 유지

- 감염병 신고/보고 체계

○ 보건기관 비상방역근무 돌입 및 일일 상황보고체계 유지를 통해 상황 발생시 신속한 대응체계 유지

- 보건기관 24시간 비상연락 체계 구축 및 유지(질병관리본부-시․군-소속기관-유관기관)

- 자문위원(전라남도 감염병역학조사반), 역학조사관과의 24시간 Hot Line 구축

○ 유관기관 및 관련 부서간 지역대책 기구 설치･운영

- 도(재난안전대책본부), 유관기관에 상황실 설치･운영

․감염병 발생동향에 대한 실시간 정보․교류 및 비상연락체계 운영

- 위기 상황별 단계별 협력시스템 구축

․대체인력 및 대체병상 확보 등 지원 협의

- 유행양상에 따른 기관별 초등 조치

․수인성 감염병의 소규모 환자발생은 해당지역 시군에서, 역학조사 결과 일반적인 수인성 감염병의 양상과 다를 경우 도에서 초동 대응

․신종 및 재출현감염병의 소규모 환자 발생은 도에서, 역학조사 실시 결과 전국적 확산시에는 해당지역 시군에서 역학조사 실시

3. 자연재해 등으로 인한 수인성 감염병의 전국적 확산

가) 대응 개념

○ 목표 : 감염병 확산 조기 차단 및 신속한 환자관리

○ 대응 방향

- 재난 발생지역에 대한 차별화･집중화 감시 및 대응책 마련

- 환자후송, 치료, 추적관리, 진단 시스템 가동

- 보건관계 기관 비상방역근무 돌입 및 일일 상황보고 유지

- 시군, 소속기관, 유관기관 등 상황실 운영

나) 대응 지침

○ 침수, 해일 등 재난 발생지역에 대한 차별화･집중화 감시체계 가동을 통해 피해 규모의 조기 파악 및 대응책 마련

- 고위험, 저위험, 기타지역 등 지역별 차별화 감시체계 가동

- 병･의원, 표본감시 기관 등을 통한 환자 조기감시체계 유지

○ 신속한 환자관리를 통한 국내 2차 전파 조기 차단을 통해 감염병 유행의 조기 종결

- 감염환자에 대한 신속한 격리조치, 치료 및 진단체계 구축 등을 통해 2차 전파 조기차단

- 의료진 및 의료시설･장비 최대한 확보, 투입

- 방역물자 및 예방･치료약품 공급 등을 통해 감염병 유행의 조기 차단

- 유행 단계별 예방･홍보사업 전개

○ 보건기관 비상방역근무 돌입 및 일일 상황보고 유지

- 24시간 비상연락망 체계 구축 및 유지(질병관리본부-도-시군 -소속기관-유관기관)

○ 지자체, 소속기관, 유관기관 대책 본부 및 상황실 운영

- 감염병 발생동향에 대한 실시간 정보･교류

- 위기 상황별 단계별 협력시스템 구축

- 지자체, 소속기관, 유관기관 간 비상연락망 가동

- 유행양상에 따른 기관별 초등 조치

․소규모 환자발생은 해당지역 시군에서, 역학조사 결과 유행우려 인지시 도에서 초등 대응

5. 추진체계도

○ 전라남도 재난안전대책본부 구성 및 역할

							전라남도 재난안전대책본부
							본부장 -주의단계: 보건복지여성국장 -경계단계: 행정부지사 -심각단계: 도지사
							통제관
							-주의단계: 보건한방과장 -경계단계: 보건복지여성국장 -심각단계: 행정부지사
감염병관리팀 (질병관리담당)				감시·조사팀 (공공보건담당)						예방접종팀 (질병관리담당 한방의료담당)					진단검사팀 (보건환경 연구원)								의료자원관리팀 (의약관리담당)
∘환자 관리 ∘지역별대응책 마련 ∘환자상담 및 정보 제공 ∘관련홍보				∘환자 발생 및 사망 감시 ∘환자사례조사 및 조치 ∘보건소사례조사 지도, 자문						∘예방접종 계획 수립 ∘예방접종 수행 ∘예방접종기록 관리					∘환자검사 및 진단 ∘실험실 감시 체계 운영								∘진료병원 지정 ∘격리병상 관리 ∘항바이러스제 및 개인보호 장비 관리

○ 시･군 지역재난안전대책본부 구성 및 역할

					시･군 재난안전대책본부
					본부장 - 주의단계: 보건소장 - 경계단계: 부시장, 부군수 - 심각단계: 시장, 군수
					통제관
					- 주의단계: 감염병담당계장,과장 - 경계단계: 보건소장 - 심각단계: 부시장, 부군수
감시 및 대응팀				역학조사팀											실험․진단팀							예방접종팀
∘환자신고접수 ∘환자 상담 및 정보 제공 ∘주민 홍보 ∘의료기관 홍보 ∘환자발생보고				∘환자사례조사 및 조치 ∘환자, 검체후송 ∘퇴원환자관리 ∘환가소독 ∘접촉자추적관리											∘검사 및 진단 ∘실험실 감시체계 운영 ∘기타검사업무 전반							∘예방접종 ∘예방접종기록관리 ∘접종관련 홍보 및 교육 ∘수급관리 ∘이상반응 신고․보고

2-16-2. 생물테러안전 대책

가. 개 요

○ 생물테러 발생 등 유사시 신속ㆍ정확한 초동대응조치를 통한 피해 확산 방지를 위하여, 보건‧경찰‧소방 등 초동대응기관간 합동훈련 등을 통해 유기적 협조체계 구축 및 대응능력 강화 도모

나. 주요내용

1) 예방대책

○ 생물테러 관리체계 구축

-  생물테러 조기인지를 위한 감시체계 구축․운영

· 8개 의료기관이 참여하는 응급실증후군 감시체계 운영

▶ 증후군별(발진, 신경, 출혈, 호흡기, 설사) 일일보고체계 운영

-  생물테러 대비 및 대응 조직체계 구축

- 유사시 대비 개인보호장비, 제독장비, 검사장비, 예방백신 등 필수 물자 비축 관리

․유사시 질병관리본부 비축분 활용

▶ 두창 예방백신, 탄저･페스트 예방치료제, 병원체 진단키트 등

- 실험실 네트워크 구축

·  목 적  :  전국 공중보건 실험실과 병원 검사실의 대응능력 배양을 통한 병원체의 신속 진단체계 구축

· 구 성 : 병원 → 보건소 → 보건환경연구원 → 국립보건연구원

2) 대비대책

○ 생물테러 위기대응체계 수립

- 생물테러 위기대응 매뉴얼 작성․운영

· 범정부적 위기관리체계 및 기관별 활동방향 규정

· 생물테러 위기상황 대처역량의 사전 강화

· 테러상황 조기인지 및 신속․정확한 대응

- 위기경보 수준 및 기준 마련

구 분	판 단 기 준	비 고
관 심 (Blue)	○ 국제정세 불안으로 테러가 국제적 이슈로 대두 ○ 아국 동맹국가 대상 테러빈발로 영향 우려	징후감시 활 동
주 의 (Yellow)	○ 이중감시체계 운영결과 이상징후 발생 ○ 국내 “백색가루 소동” 등 사회불안현상 발생 ○ 아국대상 테러관련 첩보 입수	협조체계 가 동

구 분	판 단 기 준	비 고
경 계 (Orange)	○ 이상징후 발생관련 역학조사결과 생물테러로 의심 되는 경우 ○ 국내 “백색가루 소동” 빈번한 발생 ○ 국외에서 생물테러에 의한 환자발생	대비계획 점 검
심 각 (Red)	○ 국내에서 생물테러 의심병원체 분리 및 확진 ○ 백색가루 신속진단결과 “양성” 판정 ○ 국내 생물테러 의심환자 발생	대응태세 돌 입

○ 교육․훈련 및 홍보 강화

- 생물테러대응 종합정보망 구축 및 운영(http//bioterrorism. cdc.go.kr)

· 표본감시 의료기관 생물테러 발생 현황 일일보고 및 유관기관 정보공유

- 초동대응요원 전문성 함양 및 대응능력 강화 훈련 실시(연 1회)

· 생물테러의 전반적인 특성, 신고․보고체계, 개인보호장비 착․탈의, 현장 탐지법 등

· 초동대응 유관기관 합동모의훈련을 통한 협조체계 강화 및 현장대응능력 제고 등 체계적 위기대응시스템 구축

- 생물테러 대비 의료기관 비상훈련 실시

· 생물테러 감염병 발생시 의료기관의 신속 정확한 대응능력 제고

▶환자 관리, 접촉자 관리, 병원보호조치 등

- 의료인, 실험실요원 교육 실시

·  응급실증후군 감시체계 보고담당자 대상 신고․보고 강화

· 실험실요원 안전교육

· 의료인 대상 정기적인 생물테러 대응 교육

- 테러 위기경보 수준별 주민 홍보활동 전개

3) 대응 및 복구대책

○ 생물테러 대비 비상근무 운영 및 대응체계 강화

- 생물테러대책반 구성 및 24시간 상황실 운영

- 질병관리본부, 도, 유관기관 24시간 상황실 상시 운영

- 강화된 이중감시체계 운영을 통한 생물테러 감시체계 확대 강화

○ 질병별 대응 조치

[탄저 및 페스트로 확인된 경우]

- 예방치료

․대상 : 테러 피해자 및 초기 대응 단계에서 노출 의심자

․방법 : 예방적 항생제(시프로플록사신, 독시사이클린) 투여

- 치료 및 관리

․격리여부 결정 및 항생제 치료

․공동 폭로자  조치 및 추구 관찰

․제독 및 폐기물 처리

- 추구 관찰 : 탄저(60일), 페스트(8일)

- 출입통제

[두창으로 확인된 경우]

-  예방접종  :  발생 후 2～3일이내에 테러 피해자 전원 및 접촉자, 필수 접종요원 등에게 실시

- 치료 및 관리

․격리 : 의심환자 지정병원(음압격리병동)으로 후송 및 관찰

․추구 관찰(20일)

․제독 및 폐기물 처리

- 출입통제

[바이러스성 출혈열로 확인된 경우]

-  항바이러스제 투여  :  콩고크리미아 출혈열 환자 또는 라사열 환자와 고위험 접촉시 예방목적으로 경구투여

- 치료 및 관리

․격리  :  의심환자 지정병원(음압격리병동)으로 후송 및 관찰

다. 추진체계

					전라남도 생물테러대책반 (반장 : 보건복지여성국장)
대책팀 (팀장 : 보건한방과장)					역학조사팀 (팀장 :역학조사반장)							감시팀 (팀장 : 질병관리담당)				미생물탐지팀 (팀장 : 미생물과장)
					시․군 생물테러대책반 (반장: 부시장, 부군수)
대책팀 (팀장 : 보건소장)						역학조사팀 (팀장 : 방역담당)						감시팀 (팀장 : 보건소장)				미생물탐지팀 (팀장 : 검사실담당)

라. 대책반 임무

구 분	임 무	편 성
대책팀	․생물테러 종합추진 상황 점검 ․생물테러 대비 경계 강화 점검 ․교육․홍보	팀장 : 보건한방과장 팀원 : 보건한방과원
역 학 조사팀	․유사시 폭로자 및 환자 역학조사 실시 ․비축물자 확보 및 관리․점검	팀장 : 역학조사반장 팀원 : 역학조사반원
감시팀	․이중감시체계 운영 ․자료 분석 및 정보 관리	팀장 : 질병관리담당 팀원 : 질병감시반원
미생물 탐지팀	․생물안전밀폐실험실 운영 및 진단 ․실험실네트워크 운영	팀장 : 미생물과장 팀원 : 미생물검사반원

마. 소요예산

○ 감염병 예방사업 : 15백만원

2-17. 가축질병 대책

가. 개 요

◦ 국가재난형 가축전염병(구제역, 고병원성 AI 등)의 전국적 대규모 발생에 대비, 신속하고 체계적인 대응체계를 구축하여 축산업 등 피해를 최소화 하고, 국민건강 및 보건 위해사태 차단

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 국내․외의 가축질병 발생동향을 신속 파악하여 전파 및 방역대책 강구

◦ 가축질병 예찰요원을 동원 상시 모니터링 및 농가별 담당공무원 실명제 운영

◦ 예방약품 및 가축질병 검사장비․진단기술․전문인력 확보

◦ 축산농가의 자율 소독 등 가축질병 차단방역 활동 강화

◦ 특별방역대책 추진 및 일제소독의 날 운영 등 예방활동 전개

◦ 가상 방역훈련(CPX) 실시 및 긴급행동지침 정기교육으로 방역관 등 초동 대응능력 향상

◦ 정확한 정보제공 및 홍보활동 등을 통해 가축질병 예방에 대한   범국민적 공감대 형성

2) 대비대책

◦ 시군 등 방역실태 사전점검을 통한 가축질병 위기대응체계 보완 및 발전방안 모색

◦ 농가, 관련업체(도축장, 사료업체, 분뇨처리업체) 및 운반차량에 대한 교육․홍보 및 지도․점검 지속 실시

◦ 사태발생시 지자체 공무원의 신속․정확한 차단방역 이행 등 방역능력 향상을 위한 주기적 비상훈련 실시

◦ 관련부처, 시․도(가축방역기관), 생산자단체․협회 등 비상연락망 확보 및 협조체계 구축

<참고> 국가 위기경보 수준(예방 및 대비단계)

구 분		구제역	고병원성 AI	신종가축질병	비 고
예방 및 대비단계	관심 (Blue)	주변국 발생(평시) 시	주변국 발생(평시) 시	국내 원인 불명의 의사 환축 발생	징후활동 감 시

3) 대응대책

◦ 구제역, 고병원성 AI 질병확산 차단 및 조기 종식

◦ 축산물 수급안정, 농가 등 지원, 국민 불안심리 해소를 위한 조치 이행

<참고> 국가 위기경보 수준(대응단계)

구 분		구제역	고병원성 AI	신종가축질병	비 고
대응단계	주의 (Yellow)	① 의사환축 발생 ② 백신접종 유형의 환축 발생	① 의사환축 발생 ② 철새 이동/유입시기 - 당해 10월～다음해 4월	국내 원인불명의 의사환축 발생	협조체제 가 동
	경계 (Orange)	백신접종 유형이 인접 또는 타 지역 전파	국내 발생	국내 신종가축 질 병 발 생	대응태세 강 화
	심각 (Red)	① 백신접종 유형이 여러 지역에서 발생 및 전국 확산 우려 시 ② 백신 미접종 유형 발생	여러지역에서 발생 및 전국 확산 우려 시	여러지역에서 발생 및 전국 확산 우려시	총력 대응

◦ 가축전염병(구제역․AI) 단계별 조치사항

발생상황		위기단계		주요 조치사항
주변국 발생 시	➡	관심	➡	□일제 소독․예찰 등 차단방역 추진 □유사시 대비, 비상방역체계 구축
①의사환축 발생 ②백신접종 유형의 구제역 발생	➡	주의	➡	□초동방역팀 투입 이동제한 및 소독 조치 □신속한 정밀검사 및 역학 조사 □구제역 감염축 살처분 조치 □유사시 대비 방역자재 확보
①의사환축 발생 ②철새이동시기			➡
백신접종 유형 구제역 타지역 전파	➡	경계	➡	□방역대책본부 확대 운영 □시․군 통제초소 및 소독장소 설치 □고병원성 AI 발생 500m내 살처분 □발생지역 방역대 설치 및 이동제한 조치 □축산농가 긴급예찰검사 실시 □정밀역학조사 실시 및 관련농장 방역 강화
고병원성 AI 발생
①백신접종 유형의 구제역 전국 확산 ②백신접종 미접종 유형 구제역 발생	➡	심각	➡	□재난안전대책본부 설치 □미 접종유형 구제역 발생 500m내 살처분 □가축시장 폐쇄 □미 접종유형 발생 시 전국일시이동제한 및 긴급 백신접종 실시 □미 접종유형발생 시 발생지역 방역대 설치(3km, 10km) 및 이동제한 조치 □역학관련 농장에 대한 검사 및 예찰 강화
고병원성 AI의 전국 확산			➡
발생 축소(진정)	➡	위기경보 하향	➡	□소독․예찰 및 백신 접종축 관리 □조기 근절을 위한 소독 강화 등 방역대책 추진
종식단계	➡	관심	➡	종식 및 청정화 추진

4) 복구대책

◦ 살처분 축산농가 등 피해농가에 대한 재활 및 관련 산업 피해복구 지원

◦ 가축질병 예찰활동 및 근절 확인

◦ 가축질병 분야 위기에 대한 재발방지를 위한 제도개선 및 운영체계를 보완하는 등 종합적인 방역대책 강구

다. 추진체계

◦ 통합지원 체계도(중앙․도)

				대 통 령
국가안전보장회의													대통령실 국가위기관리실
																↑
				중앙안전관리위원회 (국무총리)														상 황 보 고
안전행정부 등 관계부처				농림축산식품부 (중앙사고수습본부)									안전행정부 (중앙재난안전대책본부)
				○가축질병방역대책본부 -긴급방역대책수립․시행 -방역조치 및 기관 협조 ○가축질병대책협의회 -가축방역대책자문․협의							협조 ↔ 지원		○ 통합지원 ○ 시․도지역재난안전 대책본부 대응지원
							전라남도재난안전대책본부
방호구조과 예산담당관실 대 변 인 실 보건한방과 육군 31 사단 전남지방경찰청		협조 ↔ 지원		가축질병방역대책본부 (농림식품국 축산정책과)							협조 ↔ 지원	전라남도재난안전대책본부 (소방본부 방호구조과)
				○긴급방역대책 시행 ○방역조치 및 관련부서 협조 ○보고 및 현황 관리 총괄								○중앙재난안전대책본부와의 연계 동향파악,상황분석,통합대응지원 ○시군지역재난안전대책본부와 연계 동향파악,전파, 대응지원
	<협조>																<협조>
농림축산검역본부 호남지역본부 호남가축질병방역센터					가축방역기관 (축산위생사업소)					시․군 재난안전대책본부					생산자 단체(농협 등), 대한 수의사회, 가축 위생방역지원본부(도본부)
○가축질병 방역대책 상황실 - 공항만 등 검역 강화 - 역학조사반 투입 - 시료채취, 진단 - 예방약품 비축관리					○ 가축질병방역대책 상황실 설치 - 기동방역반 운영 - 예찰․병성 감정 - 역학조사 실시 - 종축 보호 대책 실시					○ 가축질병방역대책 상황실 설치 - 예방접종 등 특별 대책 시행 - 방역대 설정 - 살처분․매몰					○ 자율 방역대 구성 운영 - 자율예찰 및 방역 등 활동 ○ 초동방역팀 운영

라. 소요예산

구 분	소 요 예 산	세 부 내 역
계	25,461백만원
가축방역사업	14,161	구제역 등 예방주사(15종) 기생충구제(4종)
살처분 보상금	11,300	구제역․AI․결핵병․소 브루셀라병 등

재난 및 안전관리 대책

		3. 안전관리 대책
	∙ 3-1 도 안전점검단 운영 ∙ 3-2 안전점검의 날 운영 ∙ 3-3 보행자 안전 대책 ∙ 3-4 승강기 안전 대책 ∙ 3-5 어린이놀이시설 안전 대책 ∙ 3-6 여름철 물놀이 안전 대책 ∙ 3-7 사회복지시설 안전 대책		∙ 3-8 수상안전 대책 ∙ 3-9 자전거이용 안전 대책 ∙ 3-10 문화체육시설 안전 대책 ∙ 3-11 문화재 안전 대책 ∙ 3-12 등반사고 안전 대책 ∙ 3-13 사이버 안전 대책

3-1. 도 안전점검단 운영

1. 목 적

○ 안전관리 분야에 대한 잠재적 위험요인 발굴·제거 등 선제적 예방활동

○ 안전사고, 재난 등을 대비한 현장중심의 안전점검 자문 및 점검 참여

○ 각종 안전관련 행사 자문 및 안전점검 참여 등

※ 근거 :「재난 및 안전관리 기본법」제75조(안전관리자문단 구성·운영)
「전라남도 안전관리 자문단 구성 및 운영에 관한 조례」제3조

2. 자문단 구성

○  건축, 토목, 전기, 가스, 기계, 소방 등의 관련분야 대학교수 및 전문가(박사, 기술사, 건축사 등), 안전관리 전문기관 소속 전문가 20명으로 구성

- 구성인원 : 교수(4), 건축사(2), 기술사(4), 안전관련 기관 전문가 등(10)

4. 자문단 임기

○  임기 : 2년 : ‘13. 12. 1. ~ ’15. 11. 30.

5. 자문단 기능

○ 안전관리계획 및 분야별 안전대책 수립 등에 관한 자문

○ 건축물, 교량, 터널 등 특정관리대상 안전점검 자문 및 점검 참여

○ 특정관리대상시설 안전대책, 등급조저 등에 관한 기술적 자문

○「도민 안전점검 청구제」대상시설에 대한 현장안전점검 및 상담

○ 안전점검의 날 등 관련행사시 상담 및 점검 등

참고		도 안전관리 자문단 구성 현황

□ 근거 : 전라남도 안전관리자문단 구성·운영 조례 제3조

□ 구성 : 20명(교수 4, 건축사 2, 기술사 4, 안전관련 기관 전문가 10)

구 분	성 명	생년월일	분야	소 속	비 고
계	20명
교 수 (4)	김영철	1958. 02. 7	화공	전남대학교	응용화학 공 학 부
	문현철	1965. 04. 29	안전	초당대학교	군사학과 (재난안전)
	김대중	1964. 01. 23	토목	전남도립대학	토목환경과
	양일승	1971. 01. 08	건축	동신대학교	건축공학과
건축사 (2)	이환영	1961. 11. 24	건축	신도시건축사 사무소	소 장
	손주열	1972. 03. 24	건축	삼보건축사사무소	대 표
기술사 (4)	석경철	1965. 01. 17	기계	(주)리드 엔지니어링	대 표
	마봉덕	1959. 02. 20	토목 (토질)	원우기술개발 건축사사무소(주)	이 사
	양승현	1968. 05. 30	토목 (구조)	(주)우영기술단 건축사사무소	부 장
	김재형	1961. 02. 01	토목 (토질)	한국기술개발(주)	전 무
안전관련기관 전문가 (5)	이임식	1971. 05. 15	가스	한국가스안전공사 서부지사	과 장
	김응호	1968. 05. 05	가스	한국가스안전공사 동부지사	검사부장
	채광석	1964. 12. 25	전기	한국전기안전공사 동부지사	기술과장
	채기춘	1958. 02. 13	전기	한국전기안전공사 서부지사	기술과장
	최기술	1960. 10. 27	전기	한국전기안전공사 남부지사	-
현 업 종사자 (5)	정호철	1968. 03. 02	건축 (구조)	대한건설기술단(주)	-
	손영현	1965. 01. 07	토목 (시공)	(주)서림	부사장
	서병철	1968. 10. 05	토목 (구조)	가온ENG	기술이사
	이기채	1960. 12. 01	소방	그린소방(주)	대 표
	김선학	1974. 03. 27	토목 (토질)	(주)우영기술단 건축사사무소	부 장

3-2. 안전점검의 날 운영

가. 목 적

○ 안전사고의 대부분은 안전 불감증 등 안전의식 결여로 발생, 국민 안전의식을 높이기 위해 매월 중점 실천과제에 따른 안전점검의 날 실시

나. 주요내용

○  계절별 취약요인에 따른 월별 실천과제를 선정 안전점검과 캠페인을 매월 실시

- 전국단위 행사 및‘안전강조 주간(행사 전․후 1주일)’지정 운영

○  민간단체, 기업, NGO, 학생 등 민간분야 참여 지속 확대

- 참여 단체․개인에 포상 등 인센티브 부여로 적극적인 참여 유도

○  교육기관 등과 연계‘어린이 안전교육’강화

- 「학교 안전점검의 날」운영 및 찾아가는 어린이 안전체험교실 등 추진

○  안전점검의 날 활성화를 위한 다양한 홍보전략 수립․시행

- 네마 TV․재난알리미 ‘앱‘ 활용, 월별실천과제에 따른 중점홍보방안 등 추진

○  재난관리책임기관 대상 안전점검의 날 운영실태 등 모니터링

- 안전점검 및 안전관련 행사 등 이행실태 확인

다. 추진일정

○ 안전점검의 날 기본계획 수립 및 시달(1월)

○ 월별 실천과제에 따른 안전점검의 날 실시(1~12월)

라. 소요예산 : 없음

참고1		안전점검의 날 월별 중점 실천과제

월별	주요 실천과제	비 고
1월	- 재난취약시기 인파밀집지역 등 다중이용시설 안전관리 강화 - 폭설․설해 등 겨울철 자연재난예방캠페인 실시
2월	- 겨울철 다중이용시설 안전점검 및 안전사고 예방캠페인 실시 - 해빙기 대비 재난취약시설 안전점검 및 홍보
3월	- 해빙기 안전점검 및 대규모 산불예방 홍보 - 개학시기에 맞춰 학교시설, 스쿨존 안전점검 등「
4월	- 봄 행락철 유원시설, 유도선 등 놀이시설 안전사고 예방을 위한 사전점검 및 홍보 - 산불 등 건조한 계절에 발생하기 쉬운 화재예방 강화
5월	- 영농철을 맞아 농기계 안전사고에 대한 주민 교육 및 홍보 등을 통해 농민들의 각별한 경각심 고취 - 지하철 안전점검 및 안전한 승강기 이용 홍보
6월	- 여름철 강풍, 폭우 등 풍수해 대비 안전점검 및 재난예방 홍보 - 수해취약지역 점검 및 상습침수지역 예방조치
7월	- 물놀이 안전사고 예방캠페인 및 안전점검 - 청소년 수련 시설, 계곡야영장, 해수욕장 및 각종 물놀이 시설 안전점검(내수면 유․도선 사고)
8월	- 여름철 물놀이 안전사고 예방활동 지속 - 폭염 및 태풍피해 대비 대국민 경각심 고취 및 행동요령 홍보
9월	- 백화점, 영화관, 터미널 등 다중이용시설 안전점검 및 안전사고 예방캠페인 실시 - 가을 행락철 대비 유원시설, 유도선 및 다중이용시설 안전점검 등 예방활동 강화
10월	- 단풍철 산악사고 예방활동 및 가을철 산불방지 예방대책 강화 - 행락철 교통사고 저감을 위한 안전띠 착용 등 예방활동
11월	- 다중이용업소 화재발생시 행동요령 등 다중이용업소 안전강화 및 ‘비상구 찾기’ 운동 전개 - 초겨울 난방기구 사용증가에 따른 화재예방 강화
12월	- 스키장 안전사고 예방을 위한 안전점검 및 홍보 추진 - 폭설․설해 등 겨울철 자연재난 대비 「내 집앞 눈 치우기 운동」등 전개

3-3. 보행자안전 대책

3-3-1. 안전한 보행환경 조성

가. 추진배경

◦ 사람중심의 도심환경 조성은 세계적인 추세

- 선진국은 도시․교통정책의 패러다임을 자동차에서 보행자 중심으로 전환하고, 이를 제도화․정책화하는 노력 추진

◦ 자동차에서 사람중심의 도시공간 조성으로 삶의 질 향상

- 국민의 기본적 권리인 보행권을 법적 권리로 확립하고, 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성․지원하기 위한 「보행법」 제정․시행(‘12.8)

나. 주요내용

◦ 보행안전 및 편의증진에 관한 법률에 따른  조치사항 이행

- 기본계획의 수립, 보행환경 개선지구 지정, 조례제정 등

◦ 안전한 보행환경 개선사업 추진

- 보행안전 시설물 설치로 교통약자의 안전성 확보

- 보도 신설로 보행자 및 교통약자의 이동편리성 확보

- 녹색거리 조성으로 편의성 및 쾌적성 확보

◦ 사업개요

- 사업개소 : 1개 지구(순천)

- 사업내용 : 어린이 통학로 확보, 보행안전시설 및 녹지공간 조성 등

다. 추진일정

◦ ‘14년도 사업 세부 추진계획 작성          : ’13. 12월

◦ ‘14년도 사업 실시설계 및 공사 추진       : ‘14.  2월 ~ 12월

◦ 원활한 사업추진을 위한 현지점검         : ‘14.  6월 ~ 12월

라. 소요예산

◦ 안전한 보행환경 개선사업                     : 2,000백만원

3-3-2. 어린이보호구역개선

가. 개요(목적)

◦ 등․하굣길 등 어린이보호구역 내 안전사고가 증가함에 따라

- 초등학교, 유치원, 특수학교, 100인 이상 보육시설 등을 어린이보호구역으로 지정, 교통안전 개선사업 추진

※ 국정과제 19 “여성과 어린이가 걱정 없이 다닐 수 있는 나라로 만들겠습니다.”

※ 국정과제 20. “교통사고를 선진국 수준으로 낮추겠습니다.”

나. 주요내용

◦ 사업내용 : 도로표지판, 과속방지턱, 방호울타리 등 교통안전  시설을 설치하고, 보·차도를 분리하여 안전한 통학로 확보

◦ 총 사업규모 : 6시·군 14개소

(단위 : 개소, 백만원)

구 분	사업규모		‘09~13년 까지		‘14년 계획		‘15년 이후
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
시설개선	806	151,528 (75,764)	512	95,866 (47,933)	14	1,308 (654)	280	54,354 (27,177)

※ (  )내는 국비, 재원 : 국비 50%, 지방비 50%

다. 추진일정

◦ ‘14년 어린이보호구역개선사업 대상지 확정 및 사업추진 : '14. 1월

◦ ‘14년 어린이보호구역 개선사업 추진 완료        : '14.12월

라. 소요예산

◦ 어린이보호구역내 교통안전시설 개선    :  1,308백만원

3-4. 승강기안전 대책

가. 개요(목적)

◦ 승강기안전 제도개선 등 승강기 안전관리 체계 강화를 통해 승강기 시설의 안전성을 확보하고, 승강기 이용자를 보호

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 검사연기 및 운행정지 승강기의 불법 운행여부 특별점검 실시

- 검사연기, 불합격 승강기, 운행휴지된 승강기의 불법 운행여부         등을 도·시군·검사기관 합동으로 특별점검 추진

2) 대비·대응대책

◦ 승강기 보수업체 안전관리교육 강화

- 승강기 관련법 및 관리·점검요령 등 중점교육

◦ 이용자 부주의 안전사고 예방을 위한 안전문화 기반마련

- 취약계층(어린이·노인) 대상 승강기 안전교육

- 이용자 부주의 안전사고 예방을 위한 캠페인 등 홍보 실시

3) 복구대책

◦ 사고조사반 구성하여 사고원인 등의 판정·조사

◦ 승강기관리원, 관리주체, 보수업체 합동으로 복구조치

다. 추진내용

◦ 승강기 안전종합정보시스템 구축

◦ 취약계층 승강기 안전교육 및 대국민 홍보

라. 소요예산 : 없음

◦ 승강기시설 안전관리 개선

3-5. 어린이 놀이시설 안전대책

가. 개 요

◦ 고비용․저효율 안전관리제도에 대한 제도개선 요구 증대

◦ 지자체 및 놀이시설 관리주체의 상시 안전관리체계 미흡

◦ 지역사회의 참여 부족 및 어린이 놀이가치 보장 미흡

나. 주요내용

◦ 어린이 놀이시설 현황

(‘11. 12 기준)

시 설 구 분	총 계	도시 공원	어린 이집	식 품 접객업	아동 복지	주택 단지	대규모 점포	기타
건 수	1,637	284	449	12	18	858	5	11

◦ 안전사고 발생 현황【 도 종합상황실 자료】

연 도	총 계	’08년	’09년	’10년	’11년	‘12년
건 수	32	15	8	0	9	0

◦ 우리 실정에 맞는 저비용․고효율 안전관리체계 구축

- 안전검사 제도 개선, 검사 수수료 및 안전기준 현실화 등

◦ 지자체 및 관리주체 자율 안전관리 체계 구축

- 영세･취약 놀이시설 시설개선비 지원, 자치단체 안전관리 권한 강화, 우수놀이시설 지정제도 운영, 일일 안전점검 체크리스트 보급, 안전가이드 북 보급 등

◦ 지역사회 참여 확대 및 어린이 놀이가치 보장

- 놀이시설 안전 모니터링제 운영, 안전사고 통계 시스템 구축, 창의성 개발 놀이시설 디자인 공모 등

다. 추진일정

◦ 안전 모니터링제 운영                            : 연중

◦ 안전사고 통계 시스템 정착                       : ‘14.12

◦ 안전관리의무이행 지도감독(안전점검, 보험가입 등)      : 년중

- 어린이 놀이시설 정보시스템(http://www.cpf.go.kr)자료 현행화

라. 소요예산

◦ 어린이놀이시설 개보수 및 설치검사 지원 : 667개소  1,668백만원

3-6. 여름철 물놀이안전 대책

가. 개 요

◦ 레저문화를 즐기는 인구가 늘어남에 따라 물놀이로 인한 인명           피해를 최소화하기 위함

◦ 인명피해 발생시 신속한 구조활동 및 상시 안전관리체계를 구축하여 안전사고 예방에 철저를 기하고자 함

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 단체장 관심도 제고

- 물놀이 인명피해 Zero화를 위한 다양한 시책 개발·추진

- 안전시설 현장점검, 캠페인 참석, 특별지시 및 간부회의 등 개최

- 물놀이 취약지역 현장방문 및 관계자 격려 등

◦ 대국민 홍보 강화

- TV, 전광판, 스마트폰 등을 활용한 전방위 홍보

·  물놀이 CF 광고 : 공중파(KBS·MBC·SBS)

·  전광판 홍보 : TV CF 활용(구명조끼입기)

- 물놀이 안전수칙, 구명조끼 착용방법 등 스마트폰 활용

- 기타 블로그, 트위터, 온라인 각종 포털싸이트, SMS 문자메시지,    대중교통 자막 등 활용

2) 대비대책

◦ 현장중심 점검체계 구축 운영

- 지역별 안전관리실태 점검반 편성·운영

· 점검반 : 4개반 8명

- 주요임무

·  물놀이 안전사고예방 추진상황 파악, 독려

·  물놀이 안전관리요원 배치 및 근무실태 점검 등

◦ 물놀이 안전관리요원 배치 및 전문교육 강화

- 고정요원 : 유급감시원, 119시민수상구조대, 공익근무요원등

- 보조요원 : 재난안전네트워크, 민방위대, 지역자율방재단,  자원봉사인력 등

- 배치지역 : 물놀이 관리지역 165개소

◦ 안전사고 빈발지역 특별대책 강구

- 물놀이 인명피해가 2건이상 발생한 경우, 즉시 부단체장 주재 유관기관 대책회의 및 읍면동장 회의 개최

· 안전관리요원 고정배치, 부족 안전시설 확충, 수영금지 제한,  인명피해 발생 예상구역 집중 안전관리 추진

3) 대응대책

◦ 물놀이 안전관리 전담 T/F팀 구성·운영

- 운영기간 : 6.1 ~ 8.31(3개월), 평일 및 휴일 비상근무 실시

- 주요임무

· 지자체별 물놀이 안전사고 예방대책 추진상황 파악

· 인명사고 발생원인 분석 및 조치사항 통보

· 물놀이 안전대책 일일상황보고서 작성·보고

◦ 물놀이 관련 협조체제 구축·운영

- 사고발생시 신속한 대처를 위해 안전관리요원↔소방서간 Hot-Line 구축·운영

- 물놀이 안전사고 총괄 관리기관으로 기초자치단체 지정·운영

◦ 물놀이 위험구역 운영·관리

- 위험구역에는 안내표지판 및 안전선을 설치하여 출입통제

- 위험구역으로 설정된 곳은 특정관리대상시설로 지정·관리

- 안전관리요원(유급감시원 등)을 고정배치하고, 현지여건상 배치가 어려울 경우에는 보조인력(자원봉사자 등)을 활용

4) 복구대책

◦ 물놀이 안전시설물 보수·보강

◦ 위험구역 퇴거명령 위반자 과태료 부과

다. 추진체계 및 일정

◦ 물놀이 안전사고 협조체계 : 붙임 참조

◦ 여름철 물놀이 안전대책기간 운영            : 6.1 ~ 8.31

◦ 여름철 물놀이 안전사고예방 시연회 개최       : 6월중

◦ 물놀이 안전사고 예방 캠페인(안전점검의날)     : 7월중

◦ 교육 및 언론 홍보                             : 6~8월

◦ 물놀이 대응관리 이행실태 점검                 : 9월중

라. 소요예산

◦ 물놀이 안전시설 설치                       : 62백만원

◦ 119시민수상 구조대운영                     : 95백만원

[붙임 1]

물놀이 안전사고 상황관리 협조체계 구축

소 속	담당부서	주 요 임 무
전라남도	방재과 물놀이 전담T/F팀 (286-7520)	◦ 물놀이 시설 관리 및 운영에 따른 안전지도․감독 ◦ 물놀이 안전사고 발생현황 및 조치사항 총괄 및 보고 ◦ 유관기관간 상호 유기적 협조체계 유지 관리
소방본부	방호구조과 (286-0900)	◦ 인명구조 및 응급환자 후송 지원 ◦ 물놀이사고 현장 정보 수집․분석 및 상황전파 - 소방방재청 및 도 물놀이 전담T/F팀 등
전 남 경 찰 청	생활안전과 생활안전계 (062-607-2346)	◦ 물놀이 사고(내수면) 현장조사 ◦ 물놀이 사고 상황 전파 - 경찰청 및 도 소방본부, 물놀이 전담T/F팀 등
서해지방해양경찰청	경비안전과 해상안전계 (288-2352) (여수 654-2272)	◦ 물놀이 사고(해수면) 현장조사 ◦ 물놀이 사고 상황 전파 - 경찰청 및 도 소방본부, 물놀이 전담T/F팀 등
시 ․ 군	물놀이안전 전담부서	◦ 물놀이 시설 안전관리 ◦ 물놀이사고 현장 정보 수집 및 상황전파 - 도 종합상황실, 119구급대, 122해상구조대, 관할경찰서 등
전라남도 재난안전 네트워크	전남안전생활 실천시민연합 (061-682-2000)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조
	대한적십자사 광주전남지사 (062-573-0541)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조
	대한간호협회 전 라 남 도 간 호 사 회 (061-277-2292)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조
	전 라 남 도 새 마 을 회 (061-285-0070)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조
	전 라 남 도 의 사 협 회 (061-284-2421)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조
	해병대전우회 전남연합회 (061-743-8878)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조
	전 라 남 도 의용소방대 연 합 회 (061-336-6688)	◦ 물놀이안전 위험시설 및 안전사고 제보 ◦ 대국민 홍보활동 협조

3-7. 사회복지시설안전 대책

3-7-1 복지시설

가. 개 요

◦ 자연재난 및 인적사고 등 재난 발생시 신속히 대응하기 위한 대응체계 및 비상근무 행동지침을 전파함으로써 시설이용자 및 사회복지시설 종사자의 생명과 재산을 보호하기 위함

나. 주요내용

◦ 복지시설 현황

시설별	어린이집	노인시설	장애인시설	아동시설	노숙인
1,700	1,222	309	139	23	7

1) 예방대책

◦ 사전예방을 위한 안전관리계획 추진

- 안전의식 고취를 위한 교육홍보 및 계도 강화

- 안전관리체제 구축 및 재난관리대책 수립

주체별	임 무	비 고
시설관리부서 ∙ 사회복지과 ∙ 노인장애인과 ∙ 여성가족과	∘ 안전관리에 대한 총괄 지도감독 ∘ 시설안전관리에 대한 계획수립 ∘ 시설 정기·수시 안전점검 ∘ 시설 안전관리에 대한 교육 ∘ 비상연락망 구축 ∘ 사고 발생시 사고수습본부 설치 운영 등	반기별 1회 이상 점검실시
기초 자치단체	∘ 시설안전관리에 대한 계획수립 ∘ 관내 시설 정기·수시 안전점검 및 문제시설 조치 ∘ 사고 발생시 사고수습본부 설치 운영 등 ∘ 사고수습후 사고발생요인 분석 및 재발방지대책수립	반기 및 수시 안전점검 실시
복지시설 관리자	∘ 자체시설 안전관리에 대한 계획수립 ∘ 수시 안전점검 실시 및 결과보고 ∘ 비상대비 모의훈련 실시 ∘ 비상연락망 구축 ∘ 응급조치 및 사후복구체계 구축 등	수시 시설안전 점검 및 보수

2) 대비대책

◦ 사전 대비 시스템 강화

- 시설안전점검 내실화 및 취약분야에 대한 보완조치

- 노후시설 개보수 및 재난대비 장비 구비 등 예방조치

◦ 취약시기별 안전점검 및 안전관리 요령 교육실시

- 취약시기(해빙기, 동절기, 우기 등)별 복지시설에 대한 일제점검

- 복지시설 종사자 안전교육 실시

· 전기, 가스, 소방시설에 대한 사용방법 및 주의사항

· 대설·한파 대비 사회복지시설 안전관리 요령 등

3) 대응대책

◦ 유관기관과의 긴밀한 협조체계 구축 운영

- 응급의료기관 후송체계 갖추도록 조치

- 폭염, 폭우 등 비상사태 대비훈련 및 재난장비 점검·정비

◦ 비상상황 발생시 상황전파 체계 시스템 강화

- 시설장 등 상황관리 가능자 중심으로 휴대전화, 전자우편 계정을 일괄 파악하여 임시 상황전파체계 구축

◦ 사고발생시 사고처리 절차

사고 발생	⇒	응급조치반 및 방재장비 동원	⇒	거주자 긴급대피, 구조·구난
⇓
∘ 비상연락망을 통하여 소방서·경찰서·시군·기타 협조기관 즉시 응원요청
⇓
∘ 119 구조대 등 협조기관 도착전에 사고경위, 인명, 기타 제반피해 상황 파악 후 119 및 협조기관에 정보제공

⇓

∘ 화재진압, 구조·구난 신속복구하고 피해확산 방지(응급복구시 생활밀접시설 우선복구)

⇓

∘ 재난복구 및 사후수습에 필요한 자원을 위해 시군, 도, 중앙관계부처협조 지원요청

4) 복구대책

◦ 복구 및 재발방지 대책 마련

- 안전사고 현지조사단 및 지원대책반 구성·운영

- 사고 수습을 위한 대응반 설치·운영

· 사후복구, 긴급대피 수용시설 확보 등 수습대책 마련

· 이재민에 대한 식수, 급식 및 의료지원대책 강구

· 자원봉사인력 및 의료인력 지원 등

- 안전사고 유형에 따른 복구 및 재발방지 대책 마련·시행

다. 추진일정

◦ 시설 안전점검                   : 매반기 1회 이상

◦ 보육시설 종사자 보수교육 실시   : 수시

◦ 복지시설 개·보수사업 추진       : 3 ~ 12월

라. 소요예산

◦ 노인복지시설 기능보강사업              : 3,129백만원

◦ 노숙인복지시설 기능보강사업            : 1,598백만원

◦ 장애인복지시설 기능보강사업            : 7,068백만원

◦ 아동복지시설 기능보강사업              :   614백만원

◦ 어린이집 기능보강사업                  : 1,759백만원

◦ 한부모복지시설 기능보강사업            :    42백만원

3-7-2 청소년수련시설

가. 개 요

◦ 자연재난 및 인적사고 등 재난 발생시 신속히 대응하기 위한 대응체계 및 비상근무 행동지침을 전파함으로써 시설이용자 및 청소년수련시설 종사자의 생명과 재산을 보호하기 위함

나. 주요내용

◦ 청소년수련시설 현황

시설별	청소년 수련관	청소년 문화의집	청소년 수련원	유스호스텔	청소년 야영장
35	10	9	7	4	5

1) 예방대책

◦ 사전예방을 위한 재난관리 계획 추진

- 시설에 대한 안전관리 제도 개선

- 재난예방을 위한 시설의 각종 안전점검 강화

- 안전의식 고취 등 안전교육 강화

2) 대비대책

◦ 사전 대비 시스템 강화

- 시설안전점검 내실화 및 취약분야에 대한 보완조치

- 노후시설 개보수 및 재난대비 장비 구비 등 예방조치

◦ 취약시기별 안전점검 및 안전관리 요령 교육실시

- 취약시기별 청소년수련시설에 대한 일제점검

- 청소년수련시설 관리 및 종사자 안전교육 실시

· 전기, 가스, 소방시설에 대한 사용방법 및 주의사항

· 시설별 특성에 맞는 맞춤형 교육실시

3) 대응대책

◦ 재난발생시 대처능력 제고

- 인명구조 우선의 응급조치 및 신속한 보고체계 유지

- 유관기관간 유기적인 협조체계 구축 및 신속한 수습·복구    태세 확립

◦ 재난관리 체제 정착

- 시설물관리의 주체(자치단체·시설의장)가 자율적으로 재난관리를 추진할 수 있도록 지속적인 지도 감독

- 소방·재난관리 장비 및 청소년 수련 부대시설 등 정비

4) 복구대책

◦ 복구 및 재발방지 대책 마련

- 안전사고 현지조사단 및 지원대책반 구성·운영

· 사후복구, 긴급대피 수용시설 확보 등 수습대책 마련

- 안전사고 유형에 따른 복구 및 재발방지 대책 마련·시행

다. 추진일정

◦ 시설 안전점검                   : 분기별 1회 이상

◦ 시설 종사자 보수교육 실시       : 수시

◦ 시설 개·보수사업 추진           : 3 ~ 12월

라. 소요예산

◦ 공공수련시설 기능보강비 지원             : 2,620백만원

◦ 청소년수련시설 지도자 지원               :  420백만원

◦ 청소년수련시설 확충                      : 6,083백만원

3-8. 수상안전 대책

가. 개 요

◦ 철저한 예방관리로 재난사고를 사전에 예방하고 사고발생시 신속한 재난수습을 위한 구급·구난체계를 확립

◦ 유선사업자, 선원, 승객의 안전의식 선진화 및 안전관리 강화를 통해 재난발생 요인에 대한 근원적인 해소대책을 강구하고자 함

나. 주요내용

◦ 유·도선 현황

구분 시․군	유선장 (개소)	선박수 (척)	유 선				비 고
			소계	동력선	동 력 선
					5톤미만	5톤이상
계	3	5	5	5	2	3
목포시	1	1	1	1		1	영산강 황포돛배
나주시	1	3	3	3	2	1	나주 항포돛배
영암군	1	1	1	1		1	한남 레저타운

※ 내수면 도선사업 없음

◦ 수상레저사업장

사업장	기 구 별(척, 대)
	계	모터보트	수상스키	레트팅보트	기타
15개소	234	34	60	50	90

1) 예방 및 대비대책

◦ 수상안전시설 안전관리 강화

- 수상안전시설 안전관리계획 수립

- 성수기전 일제 안전점검 및 불시 지도 점검 실시

- 위법·부당 영업행위 근절대책 강구

◦ 비상연락망 구축으로 비상대응능력 제고

- 119구조대, 경찰서, 보건소, 병·의원, 시군, 수상레저안전연합회 및 수상인명구조단 등 구조관련기관 비상연락체계 구축

- 성수기간 재난상황실 및 현장 상황근무체계 구축

<보고체계>

사고 현장	⇒	시·군재난상황실	⇒	도재난종합상황실 061)286-4949	⇒	소방방재청 02)2100-4949

▶ 인명피해를 수반한 대형사고 발생시  도 및 소방방재청 즉보

<보고내용>

- 유선 및 수상레저기구 사고발생 유무 및 특기사항

- 사고발생시 일시, 장소, 원인, 선박현황, 인적·물적 피해내용,   긴급구조 등 수습내용, 향후조치 전망 등

◦ 사업장 지도·단속 및 홍보활동 추진

- 여름 성수기 지도·점검 및 단속 실시

· 기관별·지역별 관리책임자 지정

· 성수기간(공·휴일, 여름방학기간 등) 중 수시 지도·단속

- 수상레저기구의 불법 영업행위 단속 강화

· 경찰관서와 합동으로 불법 영업행위 단속 강화

· 무등록영업, 인명구조요원 미배치 등의 위법·부당행위 근절

- 홍보활동을 통한 수상안전 수칙 지도·교육

· 지역 언론매체를 통한 주기적 안전사항 통보

· 지역 실정에 맞는 홍보전단 제작 배포

2) 대응 및 복구대책

◦ 수난사고 가상훈련 실시

- 시군별 자체 실정에 맞는 훈련계획 및 자체훈련실시

◦ 사고대응 수습체계 구축

- 사고 유형별 대응 및 수습체계 구축

- 업체·선박간 및 유관기관 지원협조체제 구축

- 사고 발생시 인명구조체계 구축

- 사고발생시 지역재난안전대책본부 설치·운영

◦ 사고유형별 대응 및 수습체계 구축

- 화재사고

단계별	현 장 상 황	대응 및 복구조치	비 고 (추진주체)
1단계	∘ 위험요인 제거시, 사고를 방지할 수 있는 발화직전 상태 ․ 기관(엔진)의 과열, 전기합선, 누전 ․ 가스누설, 누유등 인화성물질 방치 ․ 기관실, 선실 에 담뱃불 무단 투기 등	∘ 운항중 화재발생 취약부위 점검 강화 ․ 이상발견시 운항중지 등 안전조치 ∘ 출항 후 선박위치 및 운항 중 점검결과 이상유무보고 (선박 → 선착장 )	선장, 선원 사업주
2단계	∘ 화재가 발생하였으나 자체 소화설비 가동으로 진화가 가능한 상태 ․ 기관실 또는 선실, 갑판등 국지적 화재발생 ․ 분전함, 전선등 부분적 설비계통 화재발생	∘ 자체소화설비를 이용한 진화 ∘ 사고발생 상황보고 및 긴급구조요청 (선박→선착장→구조구난지원요청) ∘ 승선객 구명복 착용등 안전조치 속행 ∘ 승선객 안전유도․대피 ∘ 구조선 10분내 현장도착 체계구축	선장, 선원 사업주
3단계	∘ 화재진원지가 구역외까지 진전된 상태로 외부 지원이 필요한 상태 ․인명피해 발생	∘ 선박으로부터 탈출 ∘ 구조구난 작업	도, 시․군 사업주

- 침몰사고

단계별	현 장 상 황	대응 및 복구조치	비 고 (추진주체)
1단계	∘ 시간이 경과함에 따라 사고발생 우려가 되는 상태 ․ 항로이탈, 전방주시 소홀 등 운항부주의, 안개, 우천 등 악천후 기상조건 발생 등	∘ 악천후․항로이탈 등 이상시 보고 ( 선박 → 선착장 ) ∘ 야간등, 전조등, 타종 등 타선박과 충돌사고 예방을 위한 안전조치 ∘ 승선인원 인적사항 파악 ∘ 승선객의 구명복 착용 등 안전조치	선장, 선원 사업주
2단계	∘ 사고가 발생하는 상황 ․ 선박간 충돌을 피할 수 없는 상황 ․ 선박간 충돌상태 ․ 암초, 수몰지역 좌초 등	∘ 사고발생 상황보고 및 긴급구조요청 (선박→선착장→구조구난지원기관) ∘ 승선객의 안전유도․대피 등 조치 ∘ 구조선 10분내 현장도착 체계구축	선장,선원
3단계	∘ 선박이 운항능력을 상실하여 침몰이 불가피 하거나 침몰되는 상태 ․ 인명피해 발생	∘ 선박으로부터 탈출 ∘ 구조구난작업	도, 시․군 사업주

- 표류사고

단계별	현 장 상 황	대응 및 복구조치	비 고 (추진주체)
1단계	∘ 운항중 기관고장이나 선체결함이 발생하여 항해사의 의지대로 운항이 곤란한 상태로 통신은 가능한 상태	∘ 지속적인 통신교신 ∘ 구조구난 요청 (선박→선착장→구조구난지원기관) ∘ 승선인원 인적사항 파악	선장, 선원
2단계	∘ 통신이 두절되고 선박의 위치 확인이 불가능한 상태 ․ 수색 및 구조․구난 필요	∘ 수색작업 ․ 10분내 현장도착 체계구축	구조반

- 납치․테러사고

단계별	현 장 상 황	대응 및 복구조치	비 고 (추진주체)
1단계	∘ 정신질환․불순분자, 범죄 용의자 등이 선박내에 승선한 상태 ․ 사건․사고 잠재요인은 있으나, 사고가 발생하지는 않은 상태	∘ 승선객의 동태 파악 ∘ 범죄용의자 수배자료 확보 ․ 승선객 인적사항 파악	선장, 선원 현장주재 공무원
2단계	∘ 납치․테러등 사건이 발생한 상태 ․ 납치․테러범 진압 및 승객 구조가 필요	∘ 긴급상황 발생보고 (선박→선착장→구조구난지원기관)	구조반

- 수질오염사고

단계별	현 장 상 황	대응 및 복구조치	비 고 (추진주체)
1단계	∘ 기름유출은 되지 않았으나 고장 등 결함, 화재, 침몰 등 사고발생 조짐 진행단계 ․ 사고가 발생하지는 않았으나 오염방지대책이 필요한 상태 ※ 방재장비․인력지원 준비가 필요한 상태	∘ 선박의 불안전요인 발생 보고 상황 전파 ∘ 오일휀스 등 방재장비 및 약품지원 대책 강구	시․군 사업주
2단계	∘ 선박사고로 인한 기름유출 등으로 수질이 오염되고 있는 초기 상태 ․ 사고발생지역 자체 방제가 가능한 상태	∘ 방재작업 ∘ 상수원 취수장 등 오염방지 시설 준비	시․군 사업주
3단계	∘ 상수원, 수도시설 양식장 등 중요 시설 및 수원에 직접적인 영향을 주는 상태 ․ 사고 인근지역과 연대 방제가 필요한 상태	∘ 방재작업 ∘ 인근 지역간 연대방제체계 구축	시․군 사업주

다. 추진체계 및 일정

1) 추진체계

		소 방 방 재 청 재난전략상황실	보고 →	인적재난팀장
		↑보고
		전라남도 재난종합상황실 061-286-4949 (FAX 286-4545)	전파 →	도 단위 유 관 기 관
		↑보고
119구조대 경찰관서(113)	협조 ↔	시·군 재난종합상황실	전파 →	시·군 단위 유 관 기 관
신고		↑신고 (최초신고자)
↑__		재난발생(1588-3650)

2) 추진일정

◦ 수상레저 안전관리계획 수립·시행        :  3월

◦ 수상안전 사업장 시설·장비 점검         :  6월

◦ 수상안전 사업장 종사자 교육            :  6월

◦ 수상레저 안전관리 홍보 및 지도단속     : 7~8월

◦ 수상레저 안전관리 분석                 : 10월

라. 소요예산 : 없음

3-9. 자전거이용 안전 대책

가. 배경 및 목적

○ 자전거 이용 증가에 따라 자전거 안전사고 증가 추세

※ 자전거사고 건수(전국) : ’08년 10,848건→ ’09년 12,532건→ ’10년 11,259건→ ’11년 12,121건

○ 안전한 자전거 이용환경 조성은 자전거이용활성화 전제 조건

나. 주요내용

< 자전거 안전문화 정착 캠페인 전개 >

○ 자전거 이용자 대상 「5대 자전거 안전수칙」집중 홍보

※ 자전거 이용자 안전 수칙 : ① 안전모 착용, ② 과속 금지, ③ 휴대전화,   DMB 사용금지, ④ 야간 라이트 점등, ⑤ 음주운전 금지

○ 차량운전자 및 보행자 대상 자전거 안전수칙 홍보

※ 차량운전자 및 보행자 안전 수칙 : ① 안전거리 유지, ② 자전거도로에 불법 주정차 금지, ③ 우회전시 직진 자전거 주의, ④ 보행자 자전거 차선 보도 금지, ⑤ 보행자 겸용도로 주의

○ 어린이·청소년 대상 자전거 안전이용 캠페인 추진

※ ‘찾아가는 자전거교실’ 운영 : 초·중·고 대상 안전한 자전거타기 교육 실시

< 자전거보험(영조물 책임보험 등) 가입추진 >

○ 자전거이용 활성화를 위한 시․군 자전거보험 가입 적극유도

- 자전거 보험가입 확대를 통해 안심하고 자전거를 이용 할 수 있는 환경조성

- 자전거사고 피해보상이 수월해지고, 자전거사고 분석(위험구간, 사고유형, 사고원인)이 용이해져 예방적 안전대책 가능

< 자전거 안전이용을 위한 인프라 개선 >

○ 국가자전거도로 구축 : 6개시·군, L= 23.0㎞, 11,962백만원

-  사업내용 : 자전거전용도로 개설, 안전시설 정비 등

○ 자전거이용시설 정비추진 : 5개시·군, 1,750백만원

-  사업내용 : 자전거도로 단절구간 정비 및 안전시설 정비 등

다. 추진체계 및 일정

○ 자전거 안전문화 정착 캠페인 전개(연중)

○ 자전거도로 영조물 책임보험 가입유도(도→시·군)

○ 자전거도로 개설에 따른 사업추진사항 상시점검

○ 영산강 국토종주 자전거길 등 자전거도로 관리실태 상시점검

라. 소요예산

○ 자전거이용활성화 캠페인 및 홍보물 제작	:     5백만원

○ 자전거 도로정비(분권교부세)	:  1,750백만원

○ 국가자전거 인프라 구축	: 11,962백만원

3-10.  문화체육시설 안전 대책

가. 개 요

◦ 문화․체육․관광시설(공연장, 박물관, 체육시설, 유원시설 등)에 대한 안전사고 및 안전관리강화로 이용자의 생명 및 신체의 안전 확보

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 재난대응 조직․체계의 구성 및 정비

- 비상연락망, 자위소방대 편성, 재난발생 시 기관별 전담   보고반 편성 등 상황보고체계 확립

- 공연, 축제 등 대규모 행사 추진 시 매뉴얼에 의한 안전관리

․ 각종 상황에 실제․효과적으로 적용 가능하도록 위기관리대응 매뉴얼의 실효성 검토 및 보완

․ 위기요인 경보단계별(관심, 주의, 경계, 심각) 대처계획 수립

◦ 재난관리교육․훈련 및 홍보

- 재난대응 안전한국훈련 적극참여

․ 집중호우, 산사태 등 극한기상 대응훈련 강화

․ 청사, 공연장, 박물관, 미술관 등 다중밀집시설에 대한 재난대응 현장훈련 강화

- 안전관리교육 강화

․ 무대시설 등 시설관리 안전업무 종사자 전문기술교육

․ 시설 및 장비 관리기술자 전문교육, 안내요원 안전교육, 이용객  안전안내 교육 등

- 안전예방 및 국민안전의식 홍보

․ 방송 및 자막 등을 통한 안전안내 홍보

․ 전시관의 전시프로그램, 공연장, 체육경기장의 공연프로그램,   전광판 등을 통한 안전안내 홍보

◦ 특정관리 대상시설등의 관리

- 지방자치단체 운영 및 관리감독시설물 안전관리

․ 관련법에 따라 지방자치단체 및 관계기관에서 특정관리대상   시설지정 및 안전점검 지도감독

◦ 주요시설 등에 대한 안전관리 강화

- 계기별(해빙기, 여름철, 겨울철 등) 안전관리계획 추진 및     수시 소관시설 안전점검 추진

◦ 공연장 재난예방 관리제도 이행

- 공연장 운영자가 재해대책계획을 수립, 관할 시장·군수 또는   구청장에게 신고 의무(공연법 제11조)

- 공연장 관계인(소유자, 관리자 또는 점유자)은 소방계획, 자위소방대 조직, 피난시설 및 방화시설의 유지관리 등의 의무(소방시설설치유지 및 안전관리에 관한법률 제20조)

- 공연장 건축물 소유자 또는 관리자는 건축물·대지 및 건축설비를 규정에 적합하도록 유지관리 의무(건축법 제35조)

◦ 체육시설 안전관리대책

- 주요 체육시설 등에 대한 안전관리 철저

․ 「시설물의 안전관리에 관한 특별법」에 해당하는 대규모   체육시설에 대한 구조안전점검 확인

◦ 유원시설 안전사고 예방대책

- 재난 예방을 위한 안전교육훈련 실시

․ 사업주, 담당공무원 및 안전관리자 등 유원시설업 관계자    교육실시(연중)

- 안전관리자 양성교육 실시(연 1회)

․ 부족한 안전관리 전문인력을 전문교육기관에서 양성하여,   유원시설업체에서 활용

- 재난예방을 위한 안전점검(검사) 실시

․ 중앙부처, 시도, 시군구 및 민간전문가와 합동으로 유원시설  안전관리 실태점검․지도〔상·하반기 2회(4월, 10월)실시〕

- 유원시설 안전관리시스템 지속 운영 관리

․ 한국종합유원시설협회 홈페이지에 안전관리자 등록현황, 유기  기구 검사․점검사항 및 지적사항 이력관리, 기구별 안전  점검 요령 등 관리

◦ 안전문화 활동지원

- ‘안전점검의 날’ 행사 등 안전문화운동 참여

- 위기대응매뉴얼에 의한 재난대응조직체계 지원

◦ 긴급 안전점검 및 안전조치

- 노후시설 및 위험시설 발생시 긴급안전점검 및 응급조치(통행·   사용제한 등)

- 노후·위험시설 정밀안전진단 실시 및 보수·보강

2) 대비대책

◦ 자재의 비축·수급과 장비 및 시설의 확보지원

- 소방시설 및 장비, 긴급대피 시설 및 장비 확보

- 응급치료약품 및 구호장비 확보

◦ 재해구호기금 등 적립·운용지원

- 재해보상보험 가입, 기금관리

◦ 이용객 안전대피계획 수립지원

- 재해 상황별, 지역별, 시간대별 대피방법, 대피장소 등 대피계획 수립

◦ 민·관·군 공동대응체계 구축지원

- 관할 군부대 등 유관기관 인력·장비지원 협조 체계

- 동원시기, 동원대상 및 방법 등을 명시한 계획 수립

◦ 자원의 지원·수용체계 구축지원

- 긴급구조 관련기관 긴급연락망

․ 기관명, 소재지, 전화번호, 담당부서, 담당자 등

- 전문 인력의 자격보유 현황파악 및 관리

3) 대응대책

◦ 단계별 재난대응조직 가동·운영체계 확립지원

구 분	판 단 기 준	비고
대응1단계	ㅇ 자연재난 및 인적재난 발생 ㅇ 인명·재산피해 예측불가 ㅇ 119 신고, 자위소방대 가동, 상황실 운영 상황보고/ 전파 등 - 관할 소방서 및 시군단위 대응 수습	소규모 재난
대응2단계	ㅇ 피해규모 확산, 대피 못한 요구조자 다수 발생 - 사망 5명, 부상 10명이상 피해우려 상황전개 - 광역단위 대응활동( 시․도단위) ㅇ 현장 : 현장사고수습본부 가동, 119 소방활동 지원 ㅇ 본부 : 현장지휘본부 가동, 종합상황관리 및 현장지원	대형재난으로 광역단위 대응필요
대응3단계	ㅇ 대형재난으로 확산 100명이상 인명피해 우려로 국가적 위기상황 전개 - 중앙재난안전대책본부 및 중앙긴급구조통제단 가동 ㅇ 중앙사고수습본부 가동, 유관기관 협조 및 상황관리 - 재난종합상황 보고/전파	대형재난으로 국가적 위기상황

◦ 기관별·업소별 재난대응매뉴얼 포함사항

- 재난종합상황실의 설치 및 운영체계

- 재난 예·경보 발령 요령

- 재난정보의 수집 및 보고·전달체계 확립

- 전기통신의 긴급소통계획 및 교통수송대책

- 재난현장 지휘체계 확립

- 응급구조 및 응급구호 활동대책

- 위험구역 설정 대피조치

◦ 신속한 대응조치 및 상황보고

- 재난상황보고, 긴급대응조치, 위기대응매뉴얼에 따른 반/개인별 임무 및 상황보고체계 확립

4) 복구대책

◦ 복구지침에 근거하여 복구계획 시행

- 피해신고→ 시군구(NDMS 전산활용)→ 중앙재난안전대책본부     합동피해 조사→ 복구계획 수립→ 복구사업 추진

◦ 신속한 재난응급 복구대책 수립시행 지원

- 상·하수도시설, 전기·통신시설의 응급

- 공공 및 사유시설피해 응급복구 등

◦ 사상자 및 방역대책 지원

- 부상자 입원치료 및 사망자 장례·보상 지원

- 방역조직 구성 및 운영계획(보건소 등 지원)

◦ 원활한 재난복구 대책지원

- 정확한 피해상황 파악 및 복구계획 수립

- 신속한 복구사업 추진을 위한 사전 건설 장비확보

◦ 과학적 재난원인분석 조사단 구성·운영지원

- 재난원인 종합분석 및 대책강구를 위한 전문조사단 구성·운영

- 과학적 원인조사를 위한 영상자료 등 증빙자료 확보

◦ 재난관리체계 등의 정비·평가지원

- 대규모 재난발생에 따른 예방·대응 및 복구과정 평가 정비

- 관할 유관기관에 대한 협력체제 운영 등에 대한 평가 보완

◦ 손실보상 및 치료보상 등 지원

- 동원명령 및 응급부담으로 입은 손실에 대한 보상

- 자원봉사자, 응급조치 종사자, 민간 긴급구조요원 등의 사망·부상 및 투입장비등의 고장파손에 대한 보상 지원

다. 추진체계 및 일정

◦ 공연장·유원시설 및 체육시설 안전점검

◦ 시설관리자 및 종사자 교육 실시

◦ 각종 시설 안전관리 실태 점검

라. 소요예산  : 없음

3-11.  문화재 안전 대책

가. 개 요

◦ 문화재 주변 시설물인 축대, 옹벽, 붕괴위험이 있는 절개지 낙석  위험지역, 봄․가을철 산불기간 및 취약기 문화재 화재예방 안전점검 실시하여 문화재 보호

나. 주요내용

【 문화재 시설물 분야 】

◦ 문화재 및 보유시설물 부재 이격, 기울임, 균열, 파손 및 훼손

◦ 축대, 옹벽, 담장, 석축 등 붕괴 및 토사유실 여부 확인

◦ 절개지 낙석 우려, 안전시설 설치 및 유지관리 상태

◦ 기타 문화재 및 보유시설물 관리실태 등

◦ 고택 및 사찰의 화기사용실태 점검 등

◦ 아궁이 및 겨울철 난방기구의 올바른 사용방법에 대한 계도

【 안전경비인력 등 분야 】

◦ 근무자 인원 수, 정상근무 상태, 근무자의 지침 숙지 상태 여부

◦ 근무일지 비치 및 정상 기록 적정성 여부

◦ CCTV 및 방재시스템 모니터링 운영 등

다. 추진체계 및 일정

◦ 점검개요

- 점검 기간 : 해빙기(3.12~3.16), 여름철 풍수해 대비(5.14~5.23),

- 점검 주체 : 문화재청, 도, 지자체 합동 점검

- 점검 대상 : 목조문화재 311점 (국가지정 73 도지정 238)

◦ 문화재 산불 및 화재예방 상황실 운영

- 운영기간 : 봄철산불기간(2.1~5.15), 가을철 산불기간(11.1~12.15)

- 근무장소 : 문화예술과 사무실

- 근 무 자 : 문화재담당(총괄)외 4명

- 근무시간 : 09:00 ~ 20:00

※ 기상여건 및 위기상황에 따라 근무시간, 여부 결정 등 탄력적 운용

◦ 상황실 운영 체계

상황접수자 (도․시․군), 당직실 근무자 (도․시․군)	□	도 산림소득과 T : 286-6661 F : 286-4791		문화재청 안전기준과 T : 042-481-486 F : 042-481-4879
		□
	□	도 문화예술과 T : 286-4772 F : 286-5446	□
		□
	□	도 소방본부 방호구조과 T : 286-0822 F : 286-0840

라. 목조문화재 화재예방대책

◦ 화재예방 사업 추진 : 4개사업 44개소 24억원

- 소화전 등 방재시스템 구축사업          :  8개소 7억원

- 화재예방 인력배치 사업                 : 17개소 10억원

- 방재시설 유지관리비 및 방화관리자 선임 : 15개소  3억원

- 도지정 중요목조문화재 방재시설 확충    :  4개소  4억원

◦ 화재예방 관리강화

- 문화재 관리자 교육 및 화재예방 소방훈련 실시 : ’14. 2 ~ 12.

- 도지정 중요목조문화재 방재시설 확충           : ’14. 2 ~ 12.

마. 복구대책

◦ 복구계획 수립

- 중앙재난안전대책본부와 공조(필요시)하여 신속한 현지조사     및 피해복구계획 수립

◦ 응급복구 실시

- 관계전문가로 구성된 조사단을 현장에 파견하여 정확한 현지상황 파악

- 추가 피해 방지를 위한 응급조치 실시

- 피해복구현장 지휘 및 기술지원

◦ 긴급보수비 지원

- 문화재 긴급보수비를 즉시 투입하여 신속한 복구 추진

3-12.  등산 사고 안전 대책

가. 개 요

◦ 산행 중 조난사고 및 위험요소 분석 등을 통해 등산객의 안전 대책을 강구하여 인명사고 피해를 최소화 하기 위함

◦ 등산 문화 조성에 필요한 교육·홍보 등을 통한 등산사고 대책  마련

나. 주요내용

1) 예방·대비대책

◦ 안전한 등산 환경 조성을 위한 등산로 정비

- 도시생활권의 위험구간 및 훼손구간 등산로 정비

- 정비구간 내 위험표지판, 위치표지판 등 안내표지판 정비

- 위험지역에 난간, 철책, 로프 등 안전시설 설치 및 정비

- 위험구간의 폐쇄 및 우회등산로 안내

◦ 등산객 안전관리 활동 강화

- 산의 위험과 조난대책, 응급처치 등에 대한 등산교육 확대 실시

- 산악사고의 예방과 구조를 위한 산악구조대 운영

· 소방안전본부, 산림항공관리본부 및 지역 산림항공관리소에 산악구조대 편성·운영

- 응급처치, 구조 등 교육을 받은 등산안내인의 현지안내를 통해 안전한 등산활동 지원

2) 대응·복구대책

◦ 등산지도 및 등산로별 난이도, 위험도 등 관련정보 제공

- 위험구간 정보 등 정확한 정보를 담은 주요산 등산로 지도   를 제작하여 온라인 서비스

- 산악기상 및 위험구간, 산불위험경보 등 정보의 현행화 제공

◦ 등산문화개선 홍보를 강화하여 등산안전문화 확산

- 안전한 산행문화 확산을 위한 등산문화개선운동 지속적 추진

- 시기별·계절별 산악사고 예방을 위한 온·프라인 홍보

다. 추진체계 및 일정

◦ 등산 안전사고 예방을 위한 정책 지속 추진

- 주요 등산로 산악안전시설 일제점검

- 산악사고 예방 및 산불조심 합동 캠페인 실시

- 산악 구조·구급대 활동 강화

◦ 민간에서 운영하는 등산학교 등을 통한 안전한 산행문화 확산

- 독도법, 등산문화, 응급처치, 등산예절, GPS 사용법 등

◦ 훼손등산로 정비를 통한 위험요소 사전 제거

라. 소요예산

◦ 산림서비스 등산로 정비               :  4,590백만원

◦ 등산로 연결사업                      :  2,600백만원

◦ 트레킹길 조성                        :   800백만원

3-13. 사이버안전대책

가. 개 요

◦ 해킹·바이러스 등 점차 지능화·고도화된 사이버공격에 대한 국가사회 전반의 예방 및 대응체계를 확립하여 사이버안전 선진국 실현

◦ 지능화·고도화되고 있는 사이버공격에 대한 국가사회 전반의 보안 인프라를 확충하는 등 예방 및 대응체계 확립 필요

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 사이버 안전 대책 마련

- 중앙부처 소속기관 등 DDoS 대응체계가 미흡한 기관을 대상으로 DDoS 우회 경로시스템 등 사이버침해대응 인프라 확충

- 중앙․지자체․보안업체 등이 참여하는 ‘사이버안전협의회’를 가동하여 신속하고 전문적인 합동대응체계 마련

- DDoS모의훈련 및 모의해킹 방어훈련을 실시하여 사이버공격에 대한 대응력 강화(연중 2 ~ 3회 실시)

- 전력·통신 등 주요 정보통신기반시설 지정을 확대하여 보안취약점 점검 및 개선 활동 강화

2) 대비대책

◦ 사이버 침해 분석 및 대응 역량 강화

- 통합센터를 중심으로 사이버위협 분석․대응․공유 기능 강화를 통한 국내외 악성코드․취약점 분석 등 위협징후 예측 및 대응

- 정보보호 담당자의 보안의식 강화를 위한 교육과정 확대

◦ 사이버 침해 사전 차단

- 계획·실행·점검·개선 단계별로 사이버 위협 대비 사전점검 등의 절차를 마련하여 정보보호의 선순환 프로세스 정립

- SW의 개발단계부터 취약점 등의 사전진단, 보완을 통한 사이버 침해 사전 차단

◦ 사이버침해대응센터를 통한 상시 감시체계 가동

- 중앙부처 소속기관 중 관제대상 시스템이 적은 기관은 상위기관 또는 통합전산센터에서, 시․군․구는 시․도에서 통합관제 실시

3) 대응대책

◦ 사이버 침해 등 재난종합 상황관리체계 확립

- 통합전산센터 등 유관기관과의 재난상황에 대한 신속한 보고·대응을 위한 비상연락체계 확립

- 재난발생의 일시․장소와 재난의 원인, 재난으로 인한 피해내역에 대한 파악 및 응급조치, 재개 및 복구, 향후 조치계획 등 신속한 조치

◦ 관련기관·업체 협조 및 지원체제 구축

- 관련 기관 및 지방자치단체의 침해대응 담당자와의 유기적 협조체제를 통한 상호 지원체계 마련

- 유지보수업체·민간 보안업체·정보보호 전문가 등과의 비상연락망을 가동하여 신속한 연락 및 협조체제 강화

4) 복구대책

◦ 주관·유관기관간 긴밀한 협조체제 하에 피해복구 실시

◦ 복구지원본부를 구성 운영하고 실무기관(긴급대응반)과 연계,     복구활동 실시

◦ 운영체제·프로그램 백업자료 복원 설치 등 복구 절차에 따른       피해복구 수행

- 복구범위 결정 → 우선순위 결정 → 피해복구 → 사후관리

◦ 사고 재발 방지를 위한 보안대책 수립 및 시스템 개선

- 사고원인분석에 따른 보안취약점 점검 및 수정 보완

다. 추진체계

1) 추진체계

라. 소요예산

◦ 사이버침해대응시스템 유지보수               :  130백만원

제3장 재난대응업무별 상호협력계획

재난대응업무별 상호협력계획

		상호협력계획
	1. 재난상황관리 2. 긴급 생활안정 지원 3. 재난현장 환경 정비 4. 긴급 통신 지원 5. 시설피해의 응급복구 6. 에너지 공급 피해시설 복구 7. 재난 수습 홍보 8. 재난관리자원 지원		9. 교통대책 10. 의료 및 방역서비스 지원 11. 자원봉사 지원 및 관리 12. 사회질서 유지 13. 재난지역 수색, 구조·구급 14. 재난대응업무별 훈련계획 15. 재난대응계획 결의서

	제3장		재난대응업무별 상호협력계획

1. 재난상황관리

1-1. 목 적

○ 선제적 재난관리 및 예방중심의 안전관리를 통한 도민 생활안전의 체계적 개선과 재난발생 시 신속ㆍ효율적인 대응ㆍ복구대책 수립으로 위기대응 능력 향상을 위해 재난상황관리 계획을 수립한다.

1-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 전라남도(환경정책담당관, 녹색에너지담당관, 정보화담당관, 일자리창출과, 행정과, 행복마을과, 안전총괄과, 관광정책과, 문화예술과, 스포츠산업과, 사회복지과, 보건한방과, 농업정책과, 친환경농업과, 축산정책과, 산림산업과, 해양항만과, 수산자원과, 지역계획과, 도로교통과, 방재과, 방호구조과)

나. 지원기관 : 교육청, 경찰서, 기상청, 31사단, 3함대, 익산지방국토관리청, 영산강 홍수통제소, 농어촌공사, 수자원공사, 도로공사, 해양항만청, 전력공사, KT, 철도공사, LH공사, 국립공원관리공단, 해양경철청

1-3. 기관별 담당자 및 연락처

가. 도 재난관련 담당자 연락처

구 분	해당실과	과 장	담 당	담당자	팩스
폭 염	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인화 행)7525 H)010-8820-7973
적 조	해양항만과	이순만 행)6810 H)010-3643-6642	이계주 행)6870 H)011-9785-4537	이기채 행)6871 H)010-7743-3860
가 뭄	친환경농업과	전종화 행)6310 H)010-3645-6057	이정희 행)6340 H)010-2925-9792	정중기 행)6343 H)010-3186-9475
태 풍	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인화 행)7525 H)010-8820-7973
호 우	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인화 행)7525 H)010-8820-7973
해 일	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인화 행)7525 H)010-8820-7973
낙 뢰	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인화 행)7525 H)010-8820-7973
지 진	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인원 행)7524 H)010-9043-1377
산 불	산림산업과	박화식 행)6610 H)010-8621-1951	김백중 행)6620 H)010-3638-4255	안종현 행)6661 H)010-3114-8699
대 설	방 재 과	최봉현 행)7510 H)011- 648-8699	김운형 행)7520 H)010-5278-5420	정인화 행)7525 H)010-8820-7973
원자력	안전총괄과	최성진 행)3210 H)010-7552-8736	권성조 행)3250 H)010-5084-8668	김광철 행)3252 H)010-6611-8524
감염병	보건한방과	장문성 행)6010 H)010-3644-0345	정경식 행)6060 H)010-9433-0746	김원익 행)6063 H)010-7645-5321
가축질병	축산정책과	권두석 행)6510 H)010-5622-9544	문 만 행)6550 H)010-3637-4210	박석준 행)6552 H)010-4324-1378
폭 발 (주유소)	방호구조과	정현근 행)0810 H)010-2680-0080	최현경 행)0870 010-3083-1609 김용호 행)0820 010-3675-7862	문병운 행)0871 010-4930-9110 홍성연 행)0821 010-4930-3119
교통사고	방호구조과	정현근 행)0810 H)010-2680-0080	최현경 행)0870 010-3083-1609	문병운 행)0871 010-4930-9110
고속도로 (철도)사고	도로교통과장	위광환 행)7410 H)010-5006-5899	한병선 행)7440 H)010-3676-1991	박은석 행)7444 H)010-5005-2016
환경오염	환경정책담당관	천제영 행)7010 H)010-3606-1236	윤의석 행)7070 H)011-626-5201	양창열 행)7071 H)010-8601-9024 ※동부출장소 권상민 행)4327

나. 유관기관 연락처 현황

기관명	담당부서	담당자 (연락처)	주 요 임 무	비고
전라남도	안 전 상황실	상황실 061-286-3291 -3292	○ 재난상황(기상특보 등)을 신속하게 전파 ○ 체계적인 상황유지와 관련기관 간 협조체제	주관 기관
	방재과	김동진 061-286-7522	○ 재난대책에 대한 부처 및 유관기관 총괄 ○ 재난예방, 상황관리 및 응급조치 등
소방본부	119상황실	김선옥 061-286-0900	○ 인명구조 및 응급조치 전개 ○ 긴급구조 통제단 가동 및 운영	지원 기관
	방호구조과	문병운 061-286-0871 010-4930-9110	○ 인명구조 및 응급조치 전개 ○ 긴급구조 통제단 가동 및 운영
전라남도 경 찰 청	경비교통과	박형철 061-289-2291 010-6670-0107	○ 재해우려지역의 경비 및 방범활동 ○ 교통두절시 우회도로 지정 등 통제
육 군 31사단	재난업무	정재국 062-260-6119	○ 긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원 ○ 지자체 혐조요청이 있는 경우 신속지원
해 군 제3함대	군수회계과	채은진 061-263-4416	○ 긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원 ○ 지자체 혐조요청이 있는 경우 신속지원 ○ 선박 대피.결박 및 출항 통제
서해지방 해양경찰청	경비안전과	061-288-2546	○ 긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원 ○ 지자체 혐조요청이 있는 경우 신속지원
한 국 전력공사	안전재난 관리 팀	박상준 02-3456-8826 010-3179-9165	○ 재난지역 전력 차단 및 전기시설복구 ○ 시설물 파손으로 인한 감전사고 예방
한 국 전기안전공사	고객지원부	박내순 062-606-9833	○ 전기공급시설 등 점검 ○ 전주,가로등.신호등 감전사고예방
한국가스 안전공사	검 사 부	윤선영 062-719-3708 010-9522-1019	○ 가스공급시설 등 점검 ○ 가스 안전사고 예방 등
한국농어 촌공사	기반관리팀	정수용 062-958-2365	○ 저수지,취입보,양.배수장, 용.배수로, 방조제 및 배수갑문 등 수리시설점검
정보통신 공사협회	사무국	임 광 062-230-3014	○ 재난시 통신장비 신속조달 및 기술인력 지원
KT전남 본 부	업무지원팀	박래연 062-653-0077	○ 현장지휘소 긴급전화 개설 ○ 통신회선,응급복구,예비통신망 대처

다. 시․군 재난안전담당자 현황

시군	부서명	과 장	담 당	담당자	상황전파 메신저	일 반	행 정	FAX	핸 폰	비 고
도	안전총괄과	최성진	신상식		안전총괄 (상황3) 김동진	286-3290	3290~2	4809		총 괄
	방 재 과	최봉현	김운형	김동진						자연재난(상황발생)
목 포	안전행정과	한순덕	정병철	박순행		270-8573	0631-8573	8657	010-3110-4928	생활안전-인적․사회
	건설방재과	최성환	이연근	김대용		270-8649	0631-8649	3644	010-8620-5517	방 재 - 자연재난
여 수	산단지원과	성동범	이정남	장희자		690-2084	0662-2084	8071	010-4661-7525	산단안전-인적‧사회
	건설방재과	김정석	이돈주	김용철		690-2078	0662-20783290~2	8125	010-3666-2036	방 재 - 자 연
순 천	안전총괄과	강공배	한 영	조기익		749-3140	0661-3140	4666	010-3614-6228	안전총괄-인적․사회․자연
			이강범	최희섭		749-3119	0661-3119	4706	010-8623-8557	재난관리-인적․사회․자연
나 주	안전행정과	김용옥	한송호	윤승석		339-7872	0613-7872	2808	010-7746-5885	안전총괄-인적․사회
	재난관리과	김정남	유문갑	조장훈		339-7287	0613-7287	2829	011-644-4660	재해관리-자연재난
광 양	안전행정과	황학범	김미란	김준호		797-1931	0667-1931	2579	010-3385-7250	안전총괄-인적‧사회
	재난관리과	오우식	이 완	박성준		797-2557	0667-2557	2593	010-4617-4581	방 재 - 자연재난
담 양	안전건설과	문태현	강용성	장도화		380-3342	0684-3342	3586	010-9605-1709	안전총괄-사회재난
				길정화		380-3343	0684-3343		010-6319-9008	안전총괄-인적재난
				국정표		380-3344	0684-3344		010-8600-6601	안전총괄-자연재난
곡 성	안전건설과	김진철	김병선	주도현		360-8485	0688-8485	8528	010-6612-3091	안전총괄-사회재난
				정재권		360-8279	0688-8279		010-8815-8026	안전총괄-자연재난
구 례	안전건설과	장동태	김홍근	김수지		780-2349	0664-2349	2588	010-9624-0209	재난관리
고 흥	안전총괄과	박영기	이병호	김율희		830-5846	0666-5848	5583	010-4572-1244	안전관리-자연
				신은미		830-5848	0666-5848	5583	010-9126-1154	안전관리-사회
보 성	안전방재건설과	문양래	정영규	전정균		850-5523	0694-5523	5569	010-3117-7502	안전총괄
화 순	안전건설과	이동악	김승환	이원기		379-3801	0612-3801	3810	010-3643-5326	안전방재-자연
			조길학	김우미		379-3793	0612-3793		010-3066-2859	안전총괄-사회
장 흥	건 설 과	김광렬	김철호	추철웅		860-0319	0665-0319	0588	010-9064-1077	건설안전-자연
				송인종		860-0480	0665-0480		010-5619-9189	건설안전-인적
강 진	안전건설과	김찬주	황오연	최창회		430-3414	0638-3414	3949	010-3636-2234	안전재난방재
해 남	건설방재과	김성호	오필규	이용철		530-5494	0684-5494	5588	010-2681-6802	재난관리
영 암	건설방재과	조영율	조방현	이상철		470-2471	0693-2471	2588	010-5754-1988	방 재
무 안	안전총괄과	송용일	서수영	서우정		450-5818	450-5818	5133	010-3629-8553	재난관리-인적‧사회
			배홍석	김현주		450-5823	450-5823	4133	010-9668-3848	방 재 - 자연
함 평	안전건설관리과	임의혁	김동춘	김기성		320-3494	0615-3494	3594	010-3930-8421	복구지원
영 광	안전경제과	김희정	이현조	오민영		350-5483	0686-5483	5122	010-6530-5450	안전총괄-인적
				김종권		350-5448	0686-5448		010-2649-2714	안전총괄-자연
				한광순		350-5454	0686-5454		010-9938-3638	안전총괄-사회
장 성	안전건설과	임현승	김종수	박혜숙		390-7119	0685-7119	7588	010-2394-8468	안전총괄-인적ㆍ사회
			이선형	진철호		390-7495	0685-7495		010-3977-7103	방 재 - 자 연
완 도	안전건설방재과	장준식	최창주	김남진		550-5763	0633-5778	5759	010-9448-7099	안전재난-인적ㆍ사회
			박희선	이준호		550-5778	0633-5778	5759	010-4500-2161	복구지원-자연
진 도	안전건설과	김영진	이안범	김형중		540-3457	0632-3457	3496	010-4632-9450	안전방재
신 안	안전건설방재과	안광석	강종량	이승현		240-8907	0630-8907	8590	011-9622-7009	안전관리

1-4. 관련 대응업무

가. 긴급 및 중요상황 발생시

○ 조치 요령

- 중요 상황발생시 즉시 상황실장에게 보고 후 지침을 받아 상황처리

- 필요시 보고서 작성 : 최초, 중간, 최종

- 즉보대상 기준 : 다음장「중요 상황발생시 즉시(동시) 보고 기준」참조

○ 즉보체계

상황근무자	⇒	안전상황실장, 해당 부서 간부 ※ 도지사,행정부지사,경제부지사,안전국장,안전총괄과장 (상황실장 지시에 의거)
안전상황실장	⇒	(사회적 재난) 안전총괄과장, 안전행정국장, 행정부지사, 도지사
		(자연 재난) 방재과, 건설방재국장, 행정부지사, 도지사

☞ 보고시기 : 상황인지 즉시 보고 후 매시간 또는 수시보고

☞ 일과시간중은 직접 보고, 일과 후 또는 휴일은 전화, SMS 문자전송

○ 전 파

- 대상 : 소방방재청, 도청 주요간부 및 해당부서 직원, 유관기관,지자체 등

※ 안전행정부는 다음 장「중요 상황발생시 즉시(동시) 보고 기준」참조 보고

- 방  법 : 구두 및 유선, 국가재난관리시스템(NDMS), SMS, 팩스 등

☞ 소방방채청, 안전행정부 또는 유관기관, 지자체에는 국가재난관리 시스템(NDMS), 또는 전화, 팩스를 이용

☞ 주요간부 및 해당부서 직원에게는 전화 및 SMS 문자 전송

나. 대규모 재난발생시(위기관리매뉴얼 관련)

○ 긴급 및 사회적 관심사항 발생시 초동 보고․전파 이행

○ 지자체, 유관기관, 업무담당 부서 상황전파 및 유지

○ 필요시 소방방재청에 CBS 문자송출 요청을 통한 대국민 휴대폰메시지

상황전파(방법은 CBS를 통한 상황전파 참조)

2. 긴급 생활안정 지원

2-1. 목 적

가. 재난 발생 시 이재민과 임시 대피자에 대한 수용 및 구호 활동을 신속 원활히 수행하기 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

나. 주요내용 : 구호물자 관리기관 비상연락, 구호물자 수송, 물자배분, 보관시설, 재난심리 등에 관한 내용

2-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 전라남도 보건복지여성국

나. 지원기관 : 전국재해구호협회, 대한적십자사광주전남지사, 소방본부 방호구조과, 도로교통과, 전라남도 교육청

2-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	직급(직위)	담당자	연락처		비고
			전화번호	이메일
대한적십자사 광주전남지사	구호복지팀장	최경용	062-573-0543	dragon820@redcross.or.kr
사회복지과	행정주사보	허은희	061-286-5724	silver1103@korea.kr
소방본부 방호구조과	소방경	이중희	061-286-0881	jheel00@korea.kr
도로교통과	시설주사보	김보형	061-286-7445	ajoucon@korea.kr
전라남도교육청 총무과	주무관	양성철	061-260-0762	angel176@korea.kr

2-4. 관련 대응업무

가. 구호를 위한 지역구호센터 조직체계 가동·운영

○ 조직

- 근거 :「재해구호법」제8조 및 같은법 시행규칙 제7조

[ 지역구호센터(도) 조직 ]

				지역구호센터장							지역 민간구호단체
				도 지 사							대한적십자사 전국재해구호협회 자원봉사센터 군부대 등
				총 괄 관
				부 지 사
				조 정 관
				보건복지여성국장
				통 제 관
				사회복지과장
이재민구호반			의료지원반				감염병관리반					위생지도반
복지정책담당			의약관리담당				질병관리담당					위생관리담당
강형석			문정임				정경식					조상훈
061)286-5720			061)286-6040				061)286-6050					061)286-5770

※ 지역재난안전대책본부와 유기적인 업무연락 지원(구호활동 상황보고)

○ 지역구호센터의 구성·임무

- 각 반은 해당업무 담당이 반장이 되며 각 반별로 5급 1명, 6급 1명, 7급 이하 1명 등 총 3명 이상으로 구성되며 24시간 교대근무

- 지역구호센터(이재민구호반, 의료지원반, 감염병관리반, 위생지도반 등) 운영

- 구호물자 배분센터, 지원팀 및 활동팀 설치･운영

나. 구호물자 접수·배분센터 설치·운영

○ 조직

[구호물자「접수․배분센터」운영 체계도 ]

	중 앙
				민간구호지원기관
				전국재해구호협회 대한적십자사 한국자원봉사센터협회
	접수․배분센터 지원팀 (소방방재청 복구지원과)
	시 · 도			시·도 민간구호지원기관
				전국재해구호협회 창고 대한적십자사 지사 시·도 자원봉사센터
	접수․배분센터 지원팀 (구호업무 담당과)
	시·군·구
				시·군·구 민간구호지원기관
				대한적십자사 봉사관 시·군·구 자원봉사센터
	접수․배분센터 (구호업무 담당과)
	읍 · 면 · 동
	접수․배분센터 활동팀
	통 ․ 리 장
	센터 활동팀 지원
	이 재 민

○ 운영기간

- 여름철 : 매년 5. 15 ~ 10. 15

- 겨울철 : 매년 12. 1 ~ 익년 3. 15

○ 운영방침

- 중앙, 시·도 에는「센터 지원팀」, 읍·면·동에는「센터 활동팀」을 설치․운영, 접수․배분체계 일원화

- 재난관리시스템(이재민)을 통해 구호물자의 접수･배분상황을 실시간 파악 및 소요량･부족량 지원 조정

- 민간구호단체의 비축물자․보유장비 및 자원봉사인력 등의 신속한 동원을 위해 긴밀한 공조체제 유지

- 응급구호를 위한 복권기금․재해구호기금의 소요액 파악 및 신속한 지원 조치

- 기탁자, 지원자에게 응급구호에 필요한 구호물자, 장비 및 자원봉사인력 등 관련정보를 신속히 제공

○ 기능

- 재난관리시스템(이재민)을 통해 구호물자의 접수･배분상황을 실시간 파악 및 수요량･부족량의 지원 조정

- 시･도에서 요청한 부족물자･장비･인력의 지원 조정

- 응급구호를 위한 복권기금 소요액 파악 지원 및 시･도 재해구호기금 지원상황 파악･지원

- 구호물자의 접수·배분 등 응급구호상황 홍보, 인터뷰 및 언론대응, 기탁자에게 필요한 관련정보 제공

○ 이재민 발생 시 조치사항

- 구호물자 배분센터, 지원팀 및 활동팀 설치･운영

- 재난관리시스템(이재민)을 통해 구호물자의 접수･배분상황을 실시간 파악 및 수요량･부족량의 지원 조정

- 피해지역의 구호물자, 장비, 인력 등 지원상황 및 수요량을 파악, 민간구호단체, 지역군부대 등에 지원 조정

- 전국재해구호협회, 대한적십자사, 한국자원봉사센터협회 등

- 응급구호를 위한 복권기금․재해구호기금 소요액 파악․지원

- 구호물자의 접수·배분 등 응급구호상황 홍보, 인터뷰 및 언론대응, 기탁자에게 필요한 관련정보 제공

- 구호물자 접수·배분 및 이재민에게 전달 등 응급구호 실시

- 고립지역 이재민의 구호물자 공급을 위한 헬기동원 긴급구호

다. 재해구호의 실시

○ 구호기간은 이재민의 피해정도 및 생활정도 등을 고려하여, 6개월 이내로 한다

○ 구호기관은 피해가족수, 피해정도, 구호하여야 할 사람을 확인한 후 구호를 하여야 한다. 다만, 긴급을 요하거나 그 확인에 장기간이 필요하면 구호를 행한 후 사후 확인가능

○ 구호기관은 재해가 발생하면 기 수립된 해당 구호기관의 재해구호계획에 따라 필요한 구호조치를 신속히 실시하고 재해구호상황을 소방방재청장에게 보고(NDMS)

○ 이재민 임시주거시설의 제공

▶ 이재민 임시주거시설 지정현황 : 별첨

○ 임시주거시설을 확보한 후 안내요원, 방송 등을 통해 홍보

※ 임시주거시설 안내도, 지정시설별 구호대상자 인적사항 작성·비치

○ 임시주거시설 운영 및 안전 관리

- 급수시설 설치 및 급수차량 운영, 화장실 및 간이목욕실 등 설치

- 적절한 통풍유지 및 화재예방 완비

○ 급식 또는 생활필수품의 제공

- 전국재해구호협회, 대한적십자사 및 자율방재단 등 민간단체와 협조체제 구축

○ 사망자의 세대주 및 세대원 전원이 사망하여 생계를 같이 하는 친족(유족)이 없을 경우는 이재민 거주지를 관할하는 지자체장이 장례를 행함

○ 대피소 시설안과 이동식 음식제공서비스를 제공하는 기관을 지정

○ 집단급식소 및 이재민 임시주거시설 위생지도

라. 구호물자의 배분

○ 재난관리 구호배분 시스템 운영

- 재해발생시 피해 자치단체에서 부족한 구호물자를 실시간 요청 및 지원하기 위하여 재난관리시스템 구호배분시스템 운영

○ 운영기관

- 자치단체 : 시도 및 시군 재난안전대책본부(구호담당)

- 민간구호지원기관 : 전국재해구호협회, 대한적십자사

○ 구호물품 : 응급·취사구호세트, 개별구호물품 등

○ 긴급구호물품(예 : 위생키트, 청소도구, 유아보호물품)의 배포에 책임이 있는 계획, 방법을 기술하고 기관들을 지정

○ 이재민 임시주거시설에 구호물자 공급

- 재난피해자들에게 급식 또는 식품·의류·침구 그 밖의 생활필수품을 제공

○ 구호배분시스템 운영체계

[구호배분시스템 운영체계]

구호물자

배분조정

배분조정기관

중앙재난안전대책본부

(소방방재청 복구지원과)

지 원 기 관

시군구재난안전대책본부

(시군구 구호담당과)

요 청 기 관

피해시군구재난안전대책본부

(시군구 구호담당과)

지 원 기 관

(시도재난안전대책본부)

(시도 구호담당과)

지 원 기 관

민간구호단체

(전국재해구호협회,

대한적십자사)

이 재 민

구호물자

요청지원

정보제공

구호물자

요청지원

정보제공

구호물자

배분조정

구호물자

요청지원

정보제공

구호물자

배분조정

구호물자

요청

구호물자

지원

구호물자 요청

구호물자 요청

구호물자 지원

구호물자 지원

구호물자

정보수집

구호물자

지급

마. 재해구호금 지원

○ 재해구호기금 지원

- 응급구호비(1인당 1일 7천원 7일간) 지급

- 소상공인 재해구호금 지원(세대당 100만원)

○ 복권기금 지원

- 자원봉사자의 급식·간식비, 재해구호장비 임대·운영비, 재해구호물자구입, 임시주거시설 선제작 비축

○ 의연금 지원(전국재해구호협회)

∘사망․실종(1인) : 세대주 10,000천원, 세대원 5,000천원

∘부상(1인) : 세대주 5,000천원, 세대원 2,500천원

∘주택전파(세대) : 5,000천원

∘주택반파(세대) : 2,500천원

∘주택침수(세대) : 1,000천원

∘생계지원 및 학자금면제를 받은 50% 이상 피해를 입은 농가․

어가․임가․염생산가(세대) : 1,000천원

- 이재민 신청→시군조사→도 취합 후 의연금배분전산시스템 확정→재해구호협회로 공문발송→의연금 배분위원회 심의→의연금지원

이재민 임시주거시설 지정현황

□ 목포시

구 분	위 치		시 설 명	면 적 (㎡)	수 용 (명)	관리자 연락처
	동	지번				성 명	전화번호
계				30,399.46	10,437
용당1동	용당동	산정로 171	유달중학교	390	350	신형완	276-4020
	용당동	소영길13	전남제일고	480	500	곽종월	278-5121
	용당동	산정로 212	청호중학교	66	100	장동근	279-0806
용당2동	용당동	1028-7	용호초 대강당	761.5	400	최성수	276-8260
	용당동	171-11	목포공고 체육관	1,555	471	주영백	273-6136
연 동	산정동	1080-4	연동초 강당	503	152	강홍숙	278-7101
	산정동	43-23	유학경로당	81.49	70	나병원	279-2132
산정동	산정동	203-6	왕성교회	489	100	박학권	273-1370
연산동	산정동	1152	신안팔레스경로당	60	120	홍순영	274-8887
	연산동	546	신동마을회관	90.7	150	김행순	273-0444
원산동	연산동	1270	연산초교 강당	795	242	박광남	278-4073
	연산동	1271	서해초 강당	572	173	이육근	279-5708
대성동	대성동	33-3	수성경로당	53	20	강남수	010-2589-2551
	대성동	212	대성초 강당	799	242	김영언	245-4901
목원동	남양동	86	정명여고 강당	923	279	김 순	245-5903
	죽교동	177-7	국)죽교3동 자치센터	220	66	김용갑	010-8603-5844
동명동	동명동	산정로 21	목포남초(강당)	797	240	박길용	244-2903
삼학동	산정동	남해로 33-1	삼학경로당	174.2	52	이용묵	010-5664-2597
	산정동	남해로 39-8	삼학초 강당	1,109	336	위내환	243-2337
만호동	중동1가	3-3	만호경로당	165.59	60	이강운	244-0764
	해안동 4가	1	송광경로당	83.52	40	박화생	242-5256
유달동	경동2가	3-2	유달경로당	169	80	이우근	011-9613-7599
	유달동	8	유달초 강당	1,033	313	김찬호	244-0407
	서산동	8-69	서산동 여자경로당	135	40	백정자	010-2622-2657
	서산동	8-5	서산동 남자경로당	142	43	정성율	010-3637-1460
	온금동	138-1	온금동 경로당	173	52	이용수	011-644-0396

구분	위 치		시 설 명	면 적 (㎡)	수 용 (명)	관리자 연락처
	동	지번				성 명	전화번호
죽교동	죽교동	죽선로 55	춘광경로당	87.72	26	박두석	016-607-7479
	죽교동	죽선로 39-2	덕인고 체육관	1,513	458	김무순	240-6417
	북교동	수문로 83	북교초 강당	598	181	김선창	245-2907
북항동	산정동	1259	신안비치 2차경로당	72	21	손민길	010-2239-3846
	산정동	1061-2	서부초 강당	941	285	김무순	245-2365
용해동	용해동	476	관해마을경로당	307	100	채순자	010-2649-0025
	용해동	277	내동마을경로당	274	100	윤종학	010-9449-9029
이로동	용해동	170-5	제일중 강당	941	285	봉성순	278-9133
	용해동	240-2	이로초등학교	900	272	임두남	274-0131
상 동	상동	739	상동1단지 경로당	73	22	문영균	010-7314-9573
	상동	766	상동 2단지 경로당	99	30	김복순	019-626-3189
	상동	766	상동 3단지 경로당	80	24	이정숙	010-9729-2323
	상동	740	상동 4단지경로당	26	8	이평우	010-3740-7557
	상동	764	상동 현대경로당	66	20	박금옥	010-8712-2265
하당동	상동	820	하당초 강당	457	138	최종오	283-0144
	석현동	1172	석현초 강당	540	163	박원표	281-9907
신흥동	상동	1017	신흥초 강당	732	222	김화현	281-7541
	상동	887	한빛초 강당	583	177	나순옥	284-5323
삼향동	대양동	지적로 36	중앙고 강당	1,110.2	300	김영송	281-1475
	대양동	영산로 743	삼향동주민세터 다목적강당	236.5	71	서태빈	282-2681
옥암동	옥암동	983	제일여고 체육관	876.85	265	김석봉	260-7503
	옥암동	966	청호초 체육관	913.14	276	김용식	281-6985
	옥암동	963	하당중 체육관	850.27	257	최종오	285-8766
부흥동	옥암동	1102	미항초 강당	700	300	조성관	287-3901
	옥암동	1024	부영초 강당	828.78	300	민 광	283-0073
부주동	옥암동	남악1로 68-3	옥암초 체육관	2,654	804	최성기	287-0354
	옥암동	남악1로 59-6	옥암중 체육관	1,074	325	장재익	287-3394
	옥암동	당가두로 38-23	애향초 강당	1,046	316	명세영	801-7000

□ 여수시

(단위 : 명)

구분	위 치			설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계					148,844	42,620
1	돌산읍	군내리	246-1	돌산제일교회	440	133	박현수	644-1001
2	돌산읍	죽포리	1416	죽포교회	310	93	이선우	644-6917
3	돌산읍	군내리	193	돌산초등학교	488	147	최성영	644-1392
4	돌산읍	우두리	712	백초초등학교	497	150	신경욱	644-7005
5	돌산읍	죽포리	14-3	봉덕초등학교	797	241	황정환	644-6722
6	소라면	덕양리	1220	소라초등학교	315	95	임창주	685-8339
7	소라면	덕양리	1058	여양고등학교	330	100	이권현	685-8111
8	율촌면	조화리	182	율촌초등학교	1,908	578	정병선	685-4843
9	율촌면	신풍리	1007	신풍초등학교	2,243	679	안동석	685-7087
10	화양면	옥적리	(옥천로 536)1453	옥적중앙교회	202	61	은희규	010-5122-8443
11	화양면	나진리	(나진1길 10)463	나진초등학교	1,633	494	정민호	682-6029
12	남면	우학리	266	여남초등학교	2,152	652	박래권	660-7017
13	남면	우학리	181	여남중․고등학교	2,806	850	변태수	665-9518
14	남면	연도리	424	연도초등학교	3,100	939	전재환	666-0056
15	남면	안도리	991	여안초등학교	660	200	서광춘	665-0728
16	남면	화태리	313	화태초등학교	202	61	김윤오	665-2143
17	화정면	개도리	1074	화정초등학교	787	200	최양규	665-6182
18	화정면	백야리	60	안일초 백야분교	210	50	안규진	685-4246
19	화정면	월호리	54	월호마을회관	115	30	윤근조	011-9456-8483
20	화정면	월호리	571-1	자봉마을회관	132	30	이용수	010-3115-6341
21	화정면	제도리	278	제도마을회관	162	50	임인현	010-2081-2626
22	화정면	하화리	231	하화마을회관	71	20	임화용	011-647-5491
23	화정면	상화리	139	상화마을회관	82	25	김우근	010-4926-5160
24	화정면	적금리	349	적금마을회관	205	60	강성현	010-3621-2368
25	화정면	낭도리	198-1	사도마을회관	99	30	장원모	016-9622-0019
26	화정면	여자리	335-1	여자마을회관	142	40	정광훈	010-2682-1399
27	삼산면	거문리	136	거문초등학교	420	127	손순평	666-8026
28	삼산면	덕촌리	811	거문중학교	560	170	유기흥	665-8340
29	삼산면	손죽리	1467	초도초 손죽분교	140	42	김동길	666-7703
30	삼산면	초도리	404	초도초등학교	140	42	김동길	665-8784
31	삼산면	동도리	1012	거문초 동도분교	72	20	손순평	666-8232
32	동문동		하멜로 35	중앙초등학교	3,476	1,053	정향환	666-4602
33	동문동		관문1길 19	동문동주민센터	118	35	동문동장	690-2608
34	한려동		수정동 404-1	여수고등학교 교실, 체육관	4,166	1,262	장애신	690-1307
35	한려동		공화동 707-1	한려동 주민자치센터	326	98	한려동장	690-2609
36	중앙동		622-1	중앙성결교회	708	214	황보희식	662-1155
37	중앙동		11-2	삼일교회	440	133	백영철	664-8117
38	중앙동		30	중앙동주민센터	361	109	중앙동장	690-2610

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
39	충무동		323	성광교회	880	266	박승호	643-1141
40	충무동		726-12	중부교회	750	227	최연석	663-3662
41	충무동		234	충무동주민자치센터	180	54	충무동장	690-2611
42	광림동		광무동 826	진남초등학교	7400	500	조동찬	642-0188
43	광림동		오림동 399-9	광림교회	2,970	400	배용주	653-2552
44	광림동		광무3길 38-5	광림동주민자치센터	180	55	광림동장	690-2612
45	서강동		서교1길 29	여수서초등학교	4,561	1,382	정성일	641-4641
46	서강동		서교 3길 23	여수중앙교회	165	50	이호윤	641-2632
47	서강동		서교1길 28	서강동주민자치센터	126	38	서강동장	690-2613
48	대교동		남산동 765	남산초등학교	3,448	1,044	김재순	641-3238
49	대교동		봉산동 산12	봉산초등학교	3,768	1,141	박오찬	643-9024
50	대교동		봉산동 251-30	대교동 주민자치센터	175	53	대교동장	690-2614
51	국동		산 4	구봉초등학교	5,548	1,681	정유식	641-6845
52	국동		878	구봉중학교	888	269	이현녕	643-7711
53	국동		511-2	남초등학교	1,522	461	한충섭	641-6196
54	국동		688-1	동여수노인복지관	1,740	527	정금칠	643-1966
55	국동		505	국동주민자치센터	285	86	국동장	690-2615
56	월호동		신월로 587	생금마을회관	78	23	임옥만	642-7789
57	월호동		신월6길 1-5	봉양마을회관	131	39	고윤길	642-3313
58	월호동		대경도길 42	외동마을회관	165	50	한정원	665-7848
59	월호동		대경도5길 7	내동마을회관	221	67	여성운	665-1708
60	월호동		소경도2길 5	소경도마을회관	164	50	박태수	666-5844
61	월호동		신월로 598	월호동주민센터	722	218	월호동장	690-2616
62	월호동		신월로 614	신월초등학교	2,176	659	이복의	642-0345
63	여서동		장군산길 18-43	한영대학	1,097	332	권병일	650-4000
64	여서동		대치3길 27	부영초등학교	8,138	2,466	김성수	652-9317
65	여서동		여서동5길 21-1	여서동주민센터	106	32	여서동장	690-2617
66	문수동		149	한려초등학교	488	200	조동찬	652-3163
67	문수동		161-5	문수동주민센터	299	88	문수동장	690-2618
68	문수동		724	산돌교회	1,620	300	신민철	654-3801
69	미평동		양지1길21(미평동)	양지초등학교	7,000	2,121	임태빈	652-8260
70	미평동		미평10길5(미평동)	진남여자중학교	7,153	2,167	배충규	652-5240
71	미평동		미평3길42(미평동)	미평동주민자치센터	433	131	김정희	690-2619
72	둔덕동		436-3	둔덕동주민센터	273	82	둔덕동장	690-2620
73	둔덕동		436-3	둔덕동주민자치센터	408	123	둔덕동장	690-2620
74	둔덕동		471-77	여수성심병원 종합검진센터	1,053	319	김승기	651-4701
75	둔덕동		189-4	용수마을회관	681	206	심 용	651-3687
76	만덕동		공화북6길52(덕충동)	종고초등학교	2,574	780	이승철	666-6799
77	만덕동		망양로306(만흥동)	북초등학교	387	117	한송렬	651-9395

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
78	쌍봉동		소호7길	안심초등학교	757	229	조창현	692-1253
79	쌍봉동		흥국로47	쌍봉초등학교	9,312	2,821	이상윤	691-8544
80	쌍봉동		안산1길 172-9	부영여자고등학교	968	293	최동우	680-7606
81	쌍봉동		흥국로25	쌍봉동주민자치센터	170	52	쌍봉동장	690-2622
82	시전동		여천체육공원길24	신기초등학교	9,987	3,026	조규현	686-9283
83	시전동		망마로82-17	시전초등학교	8,551	2,591	박주영	691-0788
84	시전동		웅천중앙로61	웅천초등학교	2,911	882	조동현	690-8800
85	시전동		시전6길 16	시전동주민센터	714	216	시전동장	690-2623
86	여천동		가곡길63(선원동)	여천고등학교	720	218	하용호	683-2170
87	여천동		화산2길31(화장동)	무선초등학교	720	218	이광남	686-0125
88	여천동		여천길41(여천동)	내동마을회관	140	42	황화순	682-3075
89	여천동		가곡길66(선원동)	여천동주민센터	190	57	여천동장	690-2624
90	주삼동		289-1	주삼동주민센터	210	64	주삼동장	690-2625
91	주삼동		793	여천초등학교	745	226	정영희	691-2974
92	주삼동		37	여도초등학교	8,754	2,653	김 문	685-2811
93	삼일동		상암로 625(상암동)	상암초등학교 (체육관)	671	203	김재원	686-4484
94	삼일동		신덕2길60-1 (신덕동)	구)상암초등학교 신덕분교	571	173	조현근	010-4622- 4214
95	삼일동		상암3길13 (상암동)	삼일동 주민센터 상암민원실	374	113	삼일동장	690-2626
96	묘도동		묘도1길 64	묘도동주민센터	213	64	김효남	690-2627
97	묘도동		묘도1길 77	상암초등학교 묘도분교	1,198	363	김재원	685-3443

□ 순천시

연번	시설	위 치			시 설 명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
		읍면동	리	지번				성 명	전화번호
계			50개소			54,442	14,070
1	학 교	승 주 읍	서평리	546-1	승주초등학교	490	120	교 장	754 -5044
2	학 교	〃	구강리	871	승주초등분교	660	120	교 장	754-2056
3	회 관	〃	봉덕리	267-1	학구마을회관	330	70	대 표	754-5307
4	학 교	주 암 면	구산리	760	주암종합고등	990	300	교 장	755-1811
5	학 교	〃	창촌리	663	주암중학교	990	300	교 장	755-4534
6	학 교	〃	구산리	740-1	주암초등학교	990	300	교 장	754-1514
7	학 교	송 광 면	이읍리	766	송광초등학교	660	150	교 장	754-3507
8	학 교	〃	이읍리	896	승남중학교	660	150	교 장	754-3505
9	학 교	외 서 면	월암리	161	외서초등학교	1,650	500	교 장	755-4014
10	학 교	낙 안 면	교촌리	247-1	낙안중학교	1,980	500	교 장	754-2534
11	학 교	〃	성북리	312	낙안초등학교	990	300	교 장	754-3524
12	학 교	〃	창녕리	592-1	낙안창녕분교	990	200	분교장	745-3175
13	학 교	별 량 면	동송리	400	별량중학교	1,980	500	교 장	742-6900
14	학 교	〃	봉림리	158-1	별량초등학교	990	300	교 장	742-7375
15	학 교	〃	송기리	293	별량송산분교	990	200	분교장	742-5301
16	학 교	상 사 면	응령리	287	상사초등학교	660	130	교 장	745-3447
17	학 교	〃	쌍지리	250	상사쌍지분교	330	80	분교장	745-0103
18	관공서	해룡면	월전리	82-1	면사무소	1,160	350	면 장	749-3608
19	학 교	〃	월전리	389-1	해룡초등학교	1,650	500	교 장	724-2541
20	회 관	〃	해창리	222-2	해창마을회관	160	30	대 표	724-2948
21	회 관	〃	농주리	402-1	농주마을회관	200	30	대 표	723-0803
22	학 교	서면	동산리	107	전자고등학교	2,310	500	교 장	752-6442
23	회 관	〃	판교리	918-3	판교마을회관	108	30	대 표	755-8235
24	회 관	〃	학구리	130-1	학구회관	108	30	대 표	016-9345-1237
25	학 교	황전면	수평리	601-61	황전초등학교	990	450	교 장	754-0014
26	학 교	〃	회룡리	756	회덕분교	1,320	300	교 장	755-7001

연번	시설	위 치			시 설 명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
		읍 면 동	리	지번				관리자	전화번호
27	학 교	〃	농선리	108-3	월전중학교	990	350	교 장	754-0040
28	학 교	월등면	대평리	458	월등초등학교	330	200	교 장	754-1104
29	경로당	향 동	금곡동	181-4	금곡경로당	660	90	대 표	751-0067
30	관공서	〃	행 동	65-7	청소년수련관	660	100	시 장	749-3804
31	관공서	〃	와룡동	230-5	용수이동민원실	1,650	100	동 장	749-3613
32	학 교	매곡동	매곡동	425-1	순천북초등학교	330	500	교 장	751-3802
33	관공서	삼산동	석현동	213-8	동사무소	1,980	90	동 장	749-3616
34	학 교	〃	석현동	24	삼산초등학교	1,650	500	교 장	752-5105
35	학 교	〃	용당동	607-1	용당초등학교	660	500	교 장	751-4214
36	기 타	조곡동	조곡동	82-165	철도노조사무실	660	150	사무장	744-7915
37	학 교	덕연동	덕암동	1283	이수초등학교	377	300	교 장	743-8612
38	관공서	〃	연향동	1281-3	덕연동사무소	4,277	100	동 장	749-3618
39	관공서	〃	연향동	752	팔마실내체육관	1,100	500	소 장	749-3485
40	학 교	풍덕동	풍덕동	1102-18	남산초등학교	1,100	300	교 장	742-5301
41	학 교	〃	풍덕동	889-12	중앙초등학교	990	300	교 장	744-4223
42	학 교	남제동	남정동	525	성남초등학교	1,482	200	교 장	743-7105
43	교 회	〃	남정동	190-3	성남교회	1,650	300	대 표	741-1005
44	학 교	저전동	저전동	90-3	남초등학교	500	500	교 장	744-2019
45	교 회	장천동	장천동	82-1	남부교회	1,800	100	대 표	744-7915
46	학 교	중앙동	동외동	78	성동초등학교	1,650	500	교 장	755-2005
47	교 회	〃	동외동	51-9	동부교회	1,650	450	대 표	751-0071
48	학 교	도사동	홍내동	637-3	도사초등학교	1,650	500	교 장	754-0014
49	학 교	왕조1동	조례동	1669	왕조초등학교	1,650	400	교 장	722-5744
50	학 교	왕조2동	조례동	1615	신흥초등학교	660	600	교 장	724-9673

□ 나주시

일련 번호	위치			시설 구분	시 설 명	건물 연면적 (㎡)	수용 인원	연락처	강 당 (면적,㎡)
	읍면동	리	지번
소계						97,610	11,800
1	공산면	금곡리	780	학교	공산초등학교	2,775	100	335-3883	청송관 (484)
2	남평읍	교원리	216-2	학교	광남 고등학교	4,176	500	331-0807
3	금천면	오강리	207	학교	금천초등학교	3,834	300	331-7637	금천관 (698)
4	남내동		27-1	관공서	나주시민회관	1,501	300
5	성북동		13	학교	나주중앙초등학교	8,382	1,500	333-2181
6	남외동		128	학교	나주초등학교	10,818	800	335-7661
7	노안면	금동리	59-8	학교	노안중학교	3,094	300	335-2851
8	다도면	궁원리	316	학교	다도초등학교	2,355	300	337-1184
9	다시면	월태리	571	학교	다시초등학교	5,672	500	335-4214
10	동강면	인동리	355	학교	동강초등학	2,395	300	335-2052	백련관 (683)
11	문평면	동원리	719	학교	문평 초등학교	1,950	400	335-3745
12	반남면	신촌리	129	학교	반남 초등학교	2,737	300	336-1058
13	봉황면	죽석리	771	학교	봉황초등학	2,150	300	337-4405	덕룡관 (787)
14	산포면	매성리	199	학교	산포초등학교	2,159	500	337-1150	산포관 (1,050)
15	세지면	오봉리	263	학교	세지초등학교	3,333	500	331-2951	성덕관 (686)
16	송월동		1107-1	관공서	실내 체육관	3,849	600
17	송월동		1078-2	관공서	스포츠파크체육관	1,789	400
18	삼영동		96	학교	영강초등학교	4,920	300	337-0802	영강관 (734)
19	삼영동		17	학교	영산고등학교	9,913	600	332-4812	다목적관 (707)
20	이창동		136	학교	영산포여자중학교	5,861	1,000	334-5632	영산관 (900)
21	이창동		1	학교	영산포초등학교	7,350	700	336-0513	창랑관 (612)
22	왕곡면	월천리	206	학교	왕곡초등학교	1,479	300	336-6551
23	영산동		82	학교	전남미용고등학교	5,118	1,000	332-1181

□ 광양시

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍면동	리	지번				성명	전화번호
계				75개소		13,196
1	광양	칠성	946	광양읍사무소	2,460	700	광양읍장	061-797-2601
2	광양	용강	65	광양남초등학교	1,239	120	남초등학교장	061-762-1776
3	광양	도월	130-2	도청회관	133	80	이창기	061-763-3088
4	광양	구산	424	마산회관	67	40	손태화	061-763-4809
5	광양	구산	1006	광양칠성초등학교	286	200	광양칠성초등학교장	061-762-8664
6	광양	칠성	479	성북마을회관	100	60	김진구	061-763-8555
7	광양	세풍	6-26	신촌회관	133	80	김형열	061-762-8112
8	광양	용강	184-6	석정회관	166	100	김양수	061-762-0189
9	광양	도월	389	월평회관	133	80	최규윤	061-763-5221
10	봉강	석사	388-1	명암회관	96	40	최광표	061-763-3207
11	봉강	구서	198-1	구서회관	99	40	이상호	061-762-3290
12	봉강	부저	467-2	봉강면사무소	603	200	봉강면장	061-797-2630
13	봉강	부저	206-1	부현마을회관	72	50	정주석	061-762-0192
14	봉강	부저	562	저곡마을회관	83	30	이호진	061-763-7057
15	옥룡	운평	262	옥룡면사무소	120	50	옥룡면장	061-797-2612
16	옥룡	율천	828-1	덕천마을회관	97	20	김병택	061-763-1173
17	옥룡	용곡	1336-1	흥룡마을회관	100	30	서수원	061-762-6037
18	옥룡	산남	226-1	산본마을회관	99	20	서삼현	061-763-6956
19	옥룡	죽천	677	옥룡북초등학교	402	100	옥룡북초등학교장	061-762-1949
20	옥룡	용곡	672	옥룡중학교	1,552	200	옥룡중학교장	061-763-1827
21	옥룡	추산	880-4	외산마을회관	60	20	박준순	061-762-3410
22	옥룡	용곡	1582-1	초암마을회관	99	30	나종의	061-762-9743
23	옥곡	신금	1375-3	옥곡면사무소	992	30	옥곡면장	061-797-2604
24	옥곡	묵백	74-1	옥곡중학교	180	200	옥곡중학교장	061-772-6887
25	옥곡	묵백	789-1	옥곡감리교회	224	50	하송학	061-772-4852
26	진상	어치	821-5	지계마을회관	56	20	김성부	061-772-3409
27	진상	섬거	292	진상면사무소	176	100	진상면장	061-797-2605
28	진상	섬거	553-1	진상초등학교	2,801	1,000	진상초등학교장	061-772-6609
29	진상	어치	910	회두마을회관	99	30	정영석	061-772-3415
30	진상	섬거	557-31	신시마을회관	198	100	박도순	061-772-1014
31	진상	섬거	619	섬거회관	240	50	최경식	061-772-7008
32	진월	월길	1153-1	가길마을회관	128	20	박성희	061-772-1617
33	진월	오사	46-1	사평마을회관	181	20	김선주	061-772-4842
34	진월	선소	812-53	선소마을회관	297	20	김한호	061-772-9550
35	진월	망덕	2-17	섬진강교회	1,501	50	임영태	061-772-2314
36	진월	신구	545	신기마을회관	138	20	정춘휘	061-772-2521
37	진월	망덕	12-1	외망마을회관	132	20	김종기	061-772-9009
38	진월	선소	752	진월남중학교	1,500	100	진월중학교장	061-772-2101
39	진월	선소	226	진월남초등학교	1,971	200	진월초등학교장	061-772-2711
40	다압	고사	1376	다압면사무소	586	40	다압면장	061-797-2607
41	다압	도사	854-2	다압중학교	1,447	240	다압중학교장	061-772-4090
42	다압	고사	1106	다압초등학교	1,848	300	다압초등학교장	061-772-4087
43	다압	도사	141	섬진마을회관	975	20	김태문	061-772-3748
44	다압	고사	1376	시민휴양소	955	80	다압면장	061-797-3450
45	다압	신원	680	신기마을회관	111	30	류병섭	061-772-5725
46	다압	금천	343-1	동동마을회관	87	15	김준수	061-772-3847
47	다압	금천	1525-11	평촌마을회관	80	15	김근수	061-772-5629
48	다압	고사	1141-4	항동마을회관	80	20	장태옥	061-772-4074
49	성황		453	골약동사무소	100	30	골약동장	061-797-2609
50	성황		419	골약중학교	180	100	골약중학교장	061-791-4166
51	성황		170-1	정산마을회관	22	40	김봉철	061-791-4341
52	성황		733-1	용장마을회관	147	40	강경주	011-621-1825
53	성황		342	성황초등학교	90	30	성황초등학교장	061-791-3591
54	중군		89	중군마을회관	67	40	박화순	061-791-5529
55	황길		894-1	하포마을회관	82	20	박희수	061-794-3790
56	황길		1198-1	황곡마을회관	63	30	신청생	061-794-4704
57	황금		337-1	고길마을회관	115	40	문성기	061-793-7008
58	중동		1609	대광교회	5,484	2,100	대광교회	061-794-1009
59	중동		1730-2	동광양중학교	1,809	370	동광양중학교장	061-791-0237
60	중동		1314-2	중마동주민자치센터	158	50	중마동장	061-797-2610
61	중동		1347-1	중앙초등학교장	5,569	500	중앙초등학교장	061-791-2319
62	광영		75	광영초등학교	1,818	800	광영초등학교장	061-792-6157
63	광영		937	광영중학교	5,853	780	광영중학교장	061-793-3997
64	광영		795-6	광영동주민자치센터	542	63	광영동장	061-797-2642
65	태인		869-3	궁기마을회관	331	100	김재령	061-792-2855
66	태인		1348	도촌마을회관	242	100	최옥배	061-792-9905
67	태인		1603-12	명당마을회관	416	50	김재은	061-792-4643
68	태인		125-43	용지마을회관	320	60	송재민	061-633-1180
69	태인		501	장내마을회관	402	100	김현규	061-792-0647
70	태인		303	태금중학교	8,193	200	태금중학교장	061-792-2813
71	태인		1649	태인동	657	100	태인동장	061-797-2612
72	금호		624-22	금호동주민자치센터	2,334	1,000	금호동장	061-799-1621
73	금호		674	백운아트홀	5,214	1,000	광양제철소장	061-790-6015
74	금호		624-9	금호동주민센터	189	150	금호동장	061-797-2641
75	금호		700	협력회관	7,391	500	광양제철소장	061-799-3187

□ 담양군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계	40개소				78,675	7,710
1	담양	지침	92	담양 남초등	2,479	380	황난숙	380-3715
2	담양	객사	271	담양 동초등	3,510	567	황난숙	380-3715
3	봉산	신학	131	봉산초등학교	6,611	700	김미영	380-3742
4	봉산	양지	135	봉산초등양지분교	3,305	400	김미영	380-3742
5	고서	동운	569	고서초등학교	6,975	500	이창언	380-3761
6	남면	연천	355	남면초등학교	2,479	200	송진숙	380-3781
7	창평	창평	29	창평초등학교	4,770	500	임창근	380-3802
8	창평	창평	232	창평고등학교	1,877	500	임창근	380-3802
9	대덕	매산	97	만덕초등학교	3,983	250	이현주	380-3821
10	무정	봉안	68	무정초등학교	5,649	700	정은미	380-3841
11	금성	석현	124	금성초등학교	7,791	400	이지영	380-3862
12	용면	추성	404	용면초등학교	1,239	200	이지숙	380-3881
13	월산	화방	629-1	월산초등학교	5,236	340	강명구	380-3901
14	수북	대방	296	수북초등학교	9,980	50	박보람	380-3921
15	대전	대치	788	한재초등학교	5,269	1,110	이미아	380-3941
16	담양	객사	74-1	담양중앙교회	661	200	황난숙	380-3715
17	봉산	신학	163	봉 산 교 회	165	30	김미영	380-3741
18	수북	수북	418	수 북 교 회	165	50	박보람	380-3921
19	대전	대치	892-11	대치중앙교회	231	50	이미아	380-3941
20	창평	삼천	150	창 평 교 회	2,185	68	임창근	380-3802
21	담양	운교	186	운교마을회관	82	25	황난숙	380-3715
22	봉산	삼지	40	삼지마을회관	109	10	김미영	380-3742
23	봉산	와우	163-1	와우1마을회관	109	10	김미영	380-3742
24	남면	구산	105-3	구산마을회관	165	15	송진숙	380-3781
25	남면	풍암	22	풍암1마을회관	109	10	송진숙	380-3781
26	창평	해곡	272-7	해곡마을회관	264	10	임창근	380-3802
27	창평	일산	96-1	일산2마을회관	264	10	임창근	380-3802
28	창평	유천	121-1	유천1마을회관	264	10	임창근	380-3802
29	용면	두장	381-5	두장1마을회관	218	10	이지숙	380-3881
30	용면	통천	668-1	통천마을회관	218	10	이지숙	380-3881
31	월산	월산	715-3	월산마을회관	165	25	강명구	380-3921
32	대덕	금산	산57	시목마을회관	165	30	이현주	380-3821
33	고서	분향	278-2	잣정마을회관	109	20	이창언	380-3761
34	고서	원강	424-1	원유동마을회관	109	20	이창언	380-3761
35	봉산	와우	163-1	와우마을회관	109	10	김미영	380-3741
36	담양	담주	87	담양읍사무소	336	50	황난숙	380-3715
37	봉산	신학	145-1	봉산면사무소	330	50	김미영	380-3741
38	고서	동운	583-4	고서면사무소	330	60	이창언	380-3761
39	남면	연천	387-2	남 면사무소	330	80	송진숙	380-3781
40	창평	창평	82-1	창평면사무소	330	50	임창근	380-3802

□ 곡성군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍면동	리	지번				성명	전화번호
계				30개소	17,513	3,230
1	고달면	목동리		고달초등학교	1282	300	임청심	061-362-0004
2	곡성읍	읍내리		곡성고등학교	1124	100	주행규	061-363-3611
3	곡성읍	읍내리		곡성중앙초등학교	1011	100	안명식	061-363-0102
4	곡성읍	읍내리		곡성중학교	2023	400	허호	061-363-1812
5	삼기면	근촌리		광염교회	89	20	김상희	061-362-2578
6	오산면	단사리	349	단사 마을회관	59	10	신충선	061-363-5577
7	삼기면	농소리		대명교회	102	20	김춘길	061-362-2443
8	목사동면	평리	259-4	목사동면사무소	261	60	정춘호	061-360-8605
9	오산면	봉동리	88-1	부들회관	73	10	조복열	061-362-4102
10	삼기면	농소리		삼기중앙교회	208	40	정건일	061-363-8291
11	석곡면	석곡리		석곡초등학교	1881	400	김용섭	061-362-7035
12	오산면	선세리	392-2	성덕회관	69	10	박태휴	061-362-4020
13	오산면	연화리	564-1	연화회관	205	40	박봉선	061-362-4069
14	오곡면	오지리	480-1	오곡복지회관	251	60	김진호	061-360-8602
15	오산면	봉동리		오산면사무소	106	20	박영식	061-360-8611
16	오산면	봉동리		오산초등학교	235	60	장용옥	061-362-4007
17	옥과면	옥과리		옥과면사무소	410	100	이요상	061-360-8608
18	옥과면	옥과리		옥과초등학교	1477	300	김영증	061-362-5981
19	삼기면	원등리		원등교회	301	40	양희두	061-362-2067
20	입면	매월리	583-2	입면사무소	542	100	박영환	061-360-8609
21	입면	창정리		입면초등학교	1249	200	김태호	061-363-1751
22	옥과면	옥과리		전남과학대학교	2994	400	조성수	061-360-5000
23	죽곡면	태평리		죽곡면사무소	228	60	정정호	061-360-8606
24	죽곡면	태평리		죽곡초등학교	496	100	박인천	061-363-0220
25	오산면	청단리	318	청단회관	93	20	김기중	061-362-8548
26	고달면	가정리		청소년야영장	261	60	양기성	061-362-4186
27	오산면	봉동리	298	함안회관	76	10	송대현	061-362-4036
28	겸면	괴정리		흥복교회	159	30	임순배	061-362-1213
29	옥과면	옥과리		옥과면사무소	30	100	이요상	061-360-8608
30	겸면	남양리		겸면사무소	218	60	이광열	061-360-8610

□ 구례군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계					12,378	1,670
1	구례읍	봉서리	1093	구례중학교	1,480	350	김정현	010-2683-5674
2	구례읍	신월리	269-1	월암회관	89	25	김정현	010-2683-5674
3	구례읍	봉남리	32-1	중앙초등학교	495	150	김정현	010-2683-5674
4	구례읍	계산리	471-5	유곡회관	66	20	김정현	010-2683-5674
5	문척면	월전리	300	문척초등학교	661	100	김종일	010-6617-2856
6	간전면	금산리	289-11	금산회관	89	25	최기원	010-9548-0215
7	토지면	외곡리	795	기촌회관	82	25	임승정	010-4421-1002
8	토지면	구산리	148	토지초등학교	495	100	임승정	010-4421-1002
9	마산면	마산리	535	마산리사무소	132	25	이은광	010-2654-8023
10	마산면	마산리	676	청천초등학교	625	100	이은광	010-2654-8023
11	광의면	대전리	249-1	상대회관	82	25	임승수	010-2591-2839
12	광의면	연파리	318-1	광의초등학교	561	100	임승수	010-2591-2839
13	용방면	용정리	220	용방초등학교	1,156	200	기 건	010-4123-4569
14	용방면	용정리	323	하용마을회관	59	15	기 건	010-4123-4569
15	산동면	원촌리	214	원촌초등학교	1,189	100	강일중	011-415-0062
16	산동면	수기리	456	중기회관	33	10	강일중	011-415-0062
17	광의면	수월리	494	전라남도교육청지리산학생수련장	2,084	200	임승수	010-2591-2839
18	용방면	사림리	705-1	농협중앙회 구례교육원	3,000	100	기 건	010-4123-4569

□ 고흥군

구분	위 치			시 설 명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍면동	리	지번				성명	전화번호
계	16			114	95,302	21,458
1	고흥읍 (4)	남계	837-3	고흥읍사무소	1,117	338	황상철	830-6431
2		호형	1293	고흥동초등학교	942	285	김남호	834-2244
3		남계	238	고흥중학교	986	298	윤동화	835-3958
4		호형	1259-4	고흥고등학교	764	232	김 부	835-1750
5	도양읍 (8)	봉암	1556	녹동초등학교	4,413	950	김인태	010-6629-5644
6		봉암	1824	녹동중학교	820	100	김병준	010-8874-3915
7		용정	1318	녹동고등학교	1,451	500	임형권	011-613-6119
8		시산	178	시산분교	370	200	김용우	834-0900
9		득량	287-2	관청마을회관	52	40	정상모	010-8894-0665
10		득량	631-5	선창마을회관	52	40	신양옥	844-9726
11		소록	2	소록중앙교회	1,296	300	이준도	011-9452-0125
12		봉암	1607	도양읍민회관	1,342	150	최장규	011-606-9944
13	풍양면 (3)	율치리	920-1	풍양중학교	826	200	김연식	832-4536
14		야막리	506	풍양초등학교	874.5	700	배태구	832-4495
15		풍남리	955	풍남초등학교	858	200	김영진	832-3973
16	도덕면 (2)	도덕	799	도덕초등학교다목적강당	565	170	김식윤	843-5017
17		신양	1350	도덕중학교다목적강당	500	150	김효종	843-5013
18	금산면 (2)	대흥	385	금산초등학교	602	200	서병춘	843-8044
19		대흥	320	금산중학교	16,405	3,450	정영섭	843-8042
20	도화면 (2)	당오	510	도화면사무소	150	100	선양훈	830-6546
21		당오	480-3	도화고등학교	331	500	김병희	835-7832
22	포두면 (4)	남성리	365-3	남성마을회관	202	60	(이형근)	834-1975
23		길두리	1036	포두중학교	3,103	300	(백현모)	832-5416
24		상대리	84	포두초등학교	814	100	(정희자)	832-6017
25		송산리	387	구 송산초등학교	515	120	(정희자)	832-6017
26	봉래면 (2)	신금	682-1	봉래초등학교	745	200	김기현	833-6156
27		신금	838	나로고등학교	3000	150	김정필	833-6612
28	동일면 (2)	백양	795	백양초등학교	565	171	정병찬	010-6223-0756
29		백양	788	백양중학교	670	203	박종갑	016-683-5751
30	점암면 (4)	모룡	489	점암중학교	1331.56	403	김을식	010-9601-9901
31		모룡	817	점암초등학교	2175.95	659	조현복	011-601-7188
32		화계	263-2	점암초등학교 화계분교	1232.5	373	조현복	011-601-7188
33		신안	205	점암초등학교 신안분교	1056	320	조현복	011-601-7188
34	영남면 (5)	양사	518	영남초등학교	547.5	100	류평호	832-8882
35		우천	776	간천마을회관	89.1	25	류제동	832-9336
36		남열	1140-5	남열마을복지회관	162.0	45	강유성	011-620-9188
37		금사	675	사도마을회관	89.1	25	정원철	011-9604-8012
38		양사	633	사포마을회관	99.9	30	공성일	011-636-8834
39	과역면 (3)	과역리	459	과역초등학교	3,486	1,000	김영진	833-9575
40		과역리	535	과역중학교	2,139	500	김춘식	832-9345
41		과역리	442-2	고흥영주고등학교	4011.61	1,000	류윤석	835-0173
42	남양면 (38)	대곡	45	남양중학교	1688	511	김계진	833-1083
43		대곡	520	남양초등학교	1506	456	문종득	833-1178
44		대곡	산216	남양우도분교	190	57	문종득	833-1494
45		망주	1451-5	남양망주초등학교	1844	558	이훈	830-2023
46		장담	900-5	장담회관	66.4	20	김옥수	010-2340-5297
47		장담	764-2	덕촌회관	84.2	26	김용수	010-2676-3239
48		장담	228	월악회관	60.0	18	양길남	011-604-5231
49		장담	1378-1	송정회관	63.0	19	이길석	010-9337-9020
50		장담	524	거해회관	84.2	26	이순영	010-3161-1332
51		장담	449-1	동거회관	84.2	26	유대봉	019-656-6020
52		장담	1500	옥천회관	62.3	19	조용환	010-8917-1636
53		신흥	123	거군회관	64.0	19	김인주	010-4610-1328
54		신흥	708-6	장동회관	59.5	18	김판중	010-6666-1047
55		신흥	230-1	신직회관	41.3	13	이철수	010-2495-0236
56		신흥	303-6	덕동회관	56.9	17	이금수	010-8914-1769
57		신흥	993-11	주교회관	70.0	21	김용탁	010-3630-5654
58		대곡	106	상와회관	60.3	18	송정수	010-4626-0254
59		대곡	514-2	골안회관	55.2	17	전홍배	010-2669-3804
60		대곡	408	중와회관	96.0	29	전인준	010-8872-1497
61		대곡	329-5	하와회관	90.0	27	조래기	011-666-2576
62		대곡	1133-5	노송회관	66.6	20	서몽진	010-6660-1625
63		남양	522	남양회관	154.6	47	박춘환	010-3626-1641
64		남양	305-1	기동회관	98.4	30	이영실	010-4756-1466
65		남양	1273	우도회관	61.4	19	박중순	010-9133-1470
66		중산	483	중산회관	84.2	26	곽기만	010-6810-8919
67		중산	197-1	운교회관	191.6	58	박채욱	010-2078-1152
68		월정	764-1	선정회관	66.0	20	노영철	010-5617-1752
69		월정	439-3	주암회관	60.0	18	김진열	011-666-7483
70		월정	124-1	왕주회관	91.4	28	정광수	010-9422-1942
71		망주	19-4	덕흥회관	59.4	18	이철우	010-8550-1876
72		망주	397-1	망동회관	81.8	25	김규동	010-8624-7343
73		망주	1199-1	와야회관	67.8	21	맹기호	010-2633-1809
74		망주	706-1	평촌회관	90.0	27	유인석	010-7356-1006
75		망주	940-3	잠두회관	50.0	15	이재권	011-9434-5388
76		침교	272	화담회관	88.0	27	송윤섭	010-3631-1279
77		침교	1049-1	침교회관	88.0	27	송두석	010-7923-5145
78		침교	702-1	아평회관	74.0	22	송용석	010-4040-4666
79		침교	1195-1	탄포회관	64.0	19	김정남	010-3625-8511
80	동강면 (2)	유둔리	64-3	동강중학교	2,090	520	송차자	833-2037~8
81		유둔리	산3-7	동강감리교회	200	400	이준양	833-2215
82	대서면 (37)	금마리	34	대서초등학교	2,322	704	나수자	834-6780
83		화산리	1305	대서중학교	2,519	764	김승권	833-0678
84		화산리	1209-4	석장마을회관	698	212	송기종	011-626-9980
85		금마리	219	금당마을회관	319	30	신의식	019-632-1600
86		금마리	465	개명마을회관	384	30	조영래	010-3625-3552
87		금마리	732-1	마암마을회관	938	30	장판동	010-3114-9379
88		남정리	607	축동마을회관	169	30	박병환	011-633-3314
89		남정리	520-1	장전마을회관	442	30	신연식	010-5797-3637
90		남정리	282-1	월등마을회관	1554	30	양정화	010-9434-4080
91		남정리	152-6	남당마을회관	212	30	이준섭	010-6695-4280
92		남정리	1052	중산마을회관	708	30	손영옥	010-3070-9560
93		남정리	1240-3	고정마을회관	539	30	송태일	011-646-9106
94		남정리	1366-2	신흥마을회관	244	30	김부기	017-705-3335
95		안남리	1621	장선마을회관	863	30	이성도	010-2938-3462
96		안남리	1022-1	화천마을회관	597	30	송윤식	011-608-3401
97		안남리	852-14	신기마을회관	1278	30	송효주	016-617-3852
98		안남리	326-1	안동마을회관	438	30	송병연	011-633-5242
99		안남리	24-5	봉계마을회관	370	30	신성휴	010-2847-3821
100		화산리	1862-1	화장마을회관	403	30	신필호	011-708-0000
101		화산리	1654-1	평촌마을회관	575	30	송영빈	011-612-3213
102		화산리	1052-4	귀산마을회관	491	30	송하은	010-4484-3319
103		화산리	483-2	서호마을회관	377	30	송봉선	010-3649-7430
104		송림리	626-11	송림마을회관	465	30	임종율	010-3180-3813
105		송림리	295-1	장사마을회관	272	30	김영환	010-4022-3409
106		송강리	1098-4	신촌마을회관	306	30	김안식	011-9667-5076
107		송강리	768-1	하남마을회관	980	30	박동주	010-2028-5019
108		송강리	326-1	송강마을회관	469	30	송재인	010-5315-5213
109		상남리	1100-7	남양마을회관	395	30	송방현	010-6688-3563
110		상남리	907-1	동편마을회관	264	30	송태호	011-621-3557
111		상남리	232-1	금곡마을회관	443	30	송송석	011-626-2470
112		상남리	350-1	온동마을회관	468	30	이차근	010-9380-3017
113		화산리	1130-8	대서양로당	299	30	송성열	010-6462-3313
114		화산리	1130-2	대서여경로당	83	30	윤순옥	010-5018-3085
115		금마리	22-5	대서면사무소	1,079	100	대서면장	830-6190
116		화산리	1335-2	팔영농협대서지점	169	52	최홍석	833-3190
117		화산리	1164-2	대 서 교 회	491	150	박정수	834-0691
118		금마리	122	대서중앙교회	276	84	김성민	833-8232
119	두원면 (1)	용산	773	두원초등학교	1,500	303	박상준	010-8621-5116

□ 보성군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍면동	리	지번				성명	전화번호
계				20개소	30,504	6,781
1	보성읍	옥평리	770	다향고등학교	3,230	300	이해채	852-2395
2	보성읍	보성리	806	보성초등학교	631	300	임영효	853-0021
3	보성읍	주봉리	309	보성남초등학교	502	100	최민석	852-2608
4	벌교읍	벌교리	602-2	벌교읍사무소	3,475	1,053	황선오	857-6418
5	벌교읍	벌교리	637	벌교초등학교	3,181	963	한태섭	858-0354
6	벌교읍	장좌리	511	벌교고등학교	3,457	1,000	박현순	857-0055
7	벌교읍	회정리	527	벌교상업고등학교	1,804	546	김명호	859-7633
8	노동면	거석리	523	노동초등학교	162	30	손문수	852-0041
9	미력면	도개리	730-3	미력초등학교	2,340	200	김옥양	853-4610
10	겸백면	석호리	563	겸백초등학교	1,958	1,000	박윤주	853-6056
11	율어면	문양리	274	율어초등학교	350	106	서금만	852-7005
12	복내면	복내리	322	복내초등학교	2,106	150	김영훈	852-5043
13	문덕면	봉정리	277	문덕초등학교	1,406	100	김용국	852-1061
14	문덕면	죽산리	831	대원사	450	10	임원오	852-1755
15	조성면	조성리	682-2	조성초등학교	2,298	300	정병호	857-9022
16	득량면	해평리	588	득량남초등학교	1,923	200	임삼택	853-2050
17	득량면	오봉리	1408-1	안심촌마을회관	99.78	40	전해룡	010-3630-8163
18	득량면	해평리	770-1	월평마을회관	86.58	80	오납섭	011-888-8427
19	회천면	율포리	303	회천초등학교	506	153	최정란	852-8022
20	웅치면	중산리	50	웅치초등학교	540	150	박향희	852-6006

□ 화순군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				121개소	16,922.28	4,819
1	화순읍	대교로	30	교리마을회관	71	21	이경동	061-374-1413
2	화순읍	진각로	118	향청리마을회관	161	48	신권준	061-375-2066
3	화순읍	천변좌길	87	만연1구마을회관	228	69	최공수	061-372-2155
4	화순읍	도내기길	23	신기리마을회관	149	45	김영남	061-374-0032
5	화순읍	부처샘길	8-16	신기3구 마을회관	78	23	최종희	061-375-3951
6	화순읍	대교로	71	훈리 마을회관	66	20	김사용	061-374-9303
7	화순읍	동구길	7	동구리 마을회관	74	23	정재호	010-7152-8830
8	화순읍	갱정길	3	유천2구마을회관	218	66	이윤자	010-5596-0296
9	화순읍	여단길	8	유천3구마을회관	102	31	이광수	011-666-5678
10	화순읍	용곡1길	21	일심1구마을회관	109	33	김광현	061-374-0875
11	화순읍	일심동길	16	일심2구마을회관	271	82	임석기	016-649-4988
12	화순읍	일심리	796	일심4구마을회관	241	73	백종택	011-9606-4077
13	화순읍	충의로	215	다지1구마을회관	545	50	박현조	061-374-1614
14	화순읍	지실길	45	다지2구마을회관	436	62	정영보	061-374-1441
15	화순읍	상광길	29	광덕1구마을회관	132	40	윤석환	061-374-7054
16	화순읍	천변좌길	11	광덕2구마을회관	136	41	김정임	061-374-5269
17	화순읍	덕촌길	8-1	광덕3구마을회관	219	66	최영보	011-620-4841
18	화순읍	서양로	159	삼천1구 마을회관	54	16	장흥기	061-371-7299
19	화순읍	하삼길	5-1	삼천2구마을회관	271	82	김광열	061-371-3729
20	화순읍	시장길	6-1	삼천4구마을회관	100	30	장광수	061-375-2223
21	화순읍	은곡1길	27-1	이십곡1구마을회관	68	20	김재현	010-4733-6006
22	화순읍	압곡길	63	이십곡2구마을회관	165	50	이미자	061-374-3943
23	화순읍	대동길	6	대리1구마을회관	83	25	나혜심	011-604-3580
24	화순읍	오성로	559	대리2구마을회관	271	82	배남철	061-375-2333
25	화순읍	둔버리길	22	대리3구마을회관	271	82	김윤호	010-2605-1065
26	화순읍	매화동길	13	대리4구마을회관	66	20	김선수	061-375-0772

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
27	화순읍	벽라1길	20	벽라1구마을회관	165	50	정순금	017-604-1356
28	화순읍	서라실길	4-8	벽라2구마을회관	271	82	배영렬	061-374-8905
29	화순읍	하만길	74	감도1구마을회관	327	99	김용정	061-373-6766
30	화순읍	도방길	46	감도2구마을회관	76	23	정병옥	010-3603-6568
31	화순읍	백련길	55-6	감도3구마을회관	49	15	안준기	011-631-4973
32	화순읍	계량길	8	계소1구마을회관	294	89	김길웅	010-3628-7735
33	화순읍	소곡길	135	계소2구마을회관	80	24	최기오	061-371-2227
34	화순읍	평촌길	37	계소3구마을회관	105	31	김숙태	061-371-0032
35	화순읍	도웅2길	4	도웅1구마을회관	84	25	이정달	061-371-2075
36	화순읍	웅곡길	41	도웅2구마을회관	83	25	박병수	061-371-2207
37	화순읍	세량길	23	세량리마을회관	87	26	박상국	061-375-1589
38	화순읍	연양1길	55-1	연양1구마을회관	271	82	최옥례	061-373-9954
39	화순읍	연양2길	53-3	연양2구마을회관	89	26	노문석	061-372-8954
40	화순읍	내평길	36	내평리마을회관	67	20	박석봉	061-373-6899
41	화순읍	태곡길	16	서태1구마을회관	102	31	조영채	010-6635-2877
42	화순읍	주도길	144	주도1구마을회관	59	18	황의철	011-637-9996
43	화순읍	주도길	102-12	주도2구마을회관	86	26	양춘승	016-610-3767
44	화순읍	주도길	263-6	주도3구마을회관	83	25	손복준	010-3373-3677
45	화순읍	앵무동길	15	앵남1구마을회관	137	41	탁성섭	061-375-6632
46	화순읍	화남길	9-16	앵남2구마을회관	80	24	손광웅	010-2602-4246
47	화순읍	물촌길	22	수만1구마을회관	66	20	김면수	010-2622-1550
48	화순읍	만수길	42	수만3구마을회관	54	16	최봉식	061-373-2193
49	춘양면	우봉음지길	1-1	우봉리마을회관	75.6	23	홍정덕	061-372-3539
50	춘양면	용두길	58	용두리마을회관	70.23	21	박형술	061-375-7426
51	춘양면	산간길	51	산간리마을회관	79.92	24	김종만	061-372-7253
52	춘양면	개천동길	3	변천리마을회관	75.6	23	안병생	061-373-1836

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
53	춘양면	돌정2길	17-1	석정리마을회관	170.28	51.6	문제선	061-372-7027
54	청풍면	한지리	138	한지리마을회관	76	23	최길수	010-8737-9820
55	청풍면	백운리	583	백운리마을회관	66	20	김순안	010-8372-9712
56	청풍면	청룡리	110-2	청룡리마을회관	73	22	양동균	011-619-6440
57	청풍면	차리211	30	차리2구마을회관	145	44	민충기	010-9216-2478
58	청풍면	세청리	864	세청리마을회관	93	28	민병윤	010-5124-9618
59	청풍면	풍암리	295-1	풍암리마을회관	106	32	손필채	010-6371-3876
60	청풍면	신리	563	신리마을회관	529	160	문용채	010-9473-6500
61	청풍면	세청2리	864	세청2리마을회관	66	32	한봉식	061-372-9776
62	청풍면	한지2리	259-5	한지2리마을회관	76	30	하성봉	010-3071-0737
63	청풍면	신2리	255	신리2구마을회관	66	25	문용진	010-6472-4496
64	청풍면	이만리	221	이만리마을회관	76	20	정병수	010-8585-2012
65	청풍면	어리	579-2	어리마을회관	76	30	천일기	011-615-9664
66	청풍면	대비리	439-1	대비리마을회관	76	30	구금순	010-5177-9967
67	청풍면	신석1리	956	신석1리마을회관	76	30	김영숙	010-3131-2831
68	청풍면	신석2리	606	신석2리마을회관	34	10	김현곤	011-648-2401
69	청풍면	차리1구	564	차리1리마을회관	66	25	이종현	010-6644-9518
70	이양면	오류리	652-3	오류1구마을회관	251	76	윤명길	061-372-3220
71	이양면	초방리	695	초방리2구마을회관	251	76	안상보	061-372-3540
72	이양면	초방리	220	초방리1구마을회관	251	76	공양덕	061-372-3426
73	이양면	강성리	470-1	강성리마을회관	251	76	양효승	061-372-9356
74	이양면	품평리	266-1	품평리마을회관	251	76	김오봉	061-372-7020
75	이양면	쌍봉리	345	쌍봉리마을회관	251	76	정상규	061-373-8310
76	이양면	매정리	280	매정리마을회관	251	76	안종일	061-372-3303
77	이양면	송정리	25	송정리마을회관	251	76	정찬명	061-373-5324

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
78	도곡면	대곡리	71	대곡1구마을회관	66	20	배성수	061-372-6895
79	도곡면	대곡리	196-2	대곡2구마을회관	77	23	김 천	061-372-4218
80	도곡면	대곡리	883-2	대곡3구마을회관	87	26	박종필	061-372-4303
81	도곡면	효산리	768-1	효산1구마을회관	66	20	김동희	061-372-4055
82	도곡면	효산리	218-2	효산2구마을회관	83	25	구제훈	061-373-0184
83	도곡면	월곡리	582-3	월곡1구마을회관	40	12	양동갑	061-372-1726
84	도곡면	월곡리	430-1	월곡2구마을회관	81	24	김충모	061-372-3281
85	도곡면	월곡리	376-1	월곡3구마을회관	75	23	양근훈	061-372-4409
86	도곡면	쌍옥리	299-1	쌍옥1구마을회관	54	16	김기홍	061-372-4247
87	도곡면	쌍옥리	516-2	쌍옥2구마을회관	88	26	남기선	061-373-4122
88	도곡면	평리	526-12	평리마을회관	108	32	김혁태	061-373-8919
89	도곡면	덕곡리	506-1	덕곡1구마을회관	60	18	반선환	061-372-7203
90	도곡면	덕곡리	4-1	덕곡2구마을회관	99	30	문병후	061-373-4388
91	도곡면	신성리	36	신성1구마을회관	117	35	박재섭	061-372-4603
92	도곡면	신성리	36-1	신성2구마을회관	33	10	서기홍	061-372-4352
93	도곡면	천암리	355-2	천암리마을회관	133	40	문인주	061-372-5989
94	도곡면	원화리	148	원화1구마을회관	72	21	문병관	061-375-2928
95	도곡면	원화리	387-3	원화2구마을회관	81	24	김성동	061-374-4557
96	도곡면	죽청리	240-1	죽청1구마을회관	150	45	이경영	061-372-7896
97	도곡면	죽청리	416-4	죽청2구마을회관	74	22	이낙식	061-372-4442

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
98	이서면	안심리	125-1	안심리 마을회관	40	12	김준식	061-372-9231
99	이서면	야사리	167	야사리 마을회관	99	30	정기호	061-372-1899
100	이서면	보월리	436-1	보월 마을회관	264	80	손홍규	061-372-9049
101	북면	옥리길	36	옥리1구 마을회관	331	100	문만식	010-8610-0411
102	북면	서유1길	1	서유1구 마을회관	331	100	정종육	011-627-5249
103	북면	동유길	53	서유2구 마을회관	529	50	정영언	011-622-5323
104	북면	수리길	8	수리 마을회관	331	100	박수갑	010-7313-1676
105	북면	옥리	428	옥리2구 마을회관	331	100	박흥환	011-604-5734
106	동복면	한천리	138	한천리 마을회관	271	40	박남구	061-373-3879
107	동복면	독상리	264	독상리 마을회관	66	20	이광호	061-372-2021
108	동복면	신율리	600	신율1구 마을회관	66	20	문경택	061-373-3794
109	동복면	천변리	78	천변리 마을회관	66	20	김흥섭	061-372-2030
110	동복면	안성리	434-9	안성리 마을회관	66	20	여일호	061-373-2653
111	남면	용리	370	용리2구 마을회관	66	20	최주혁	061-372-6371
112	남면	사평리 상사1길	5	사평1구 마을회관	331	100	이명선	061-372-5975
113	남면	내리 미란길	12-1	내리1구 마을회관	66	20	공대현	061-372-6291
114	남면	사평리 사평길	49	사평2구 마을회관	66	20	김종구	061-372-6253
115	동면	대포리	587-1	대포3구 마을회관	83	25	박영규	016-659-9667
116	동면	국동리	280	국동 마을회관	66	20	이상규	061-373-4200
117	동면	경치리	463	경치1구 마을회관	66	20	임호준	061-372-4821
118	동면	천덕리	396-1	천덕3구 마을회관	66	20	임남규	010-9378-8834
119	동면	천덕리	576	천덕2구 마을회관	66	20	임상원	061-372-8526
120	동면	오동리	110	오동1구 마을회관	66	20	황성립	061-372-5008
121	동면	백용리	183-1	백용2구 마을회관	66	20	장성재	061-372-4744

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				20개소	6,620	2,110
1	화순읍	벽라	229	오성초등학교	331	100	구길만	061-372-7413
2	화순읍	교리	84	화순초등학교	331	100	조은희	061-374-2108
3	화순읍	대	97-5	화순중학교	331	100	이종건	061-379-0102
4	한천면	한계	194	한천초등학교	331	100	신재식	061-373-0022
5	춘양면	석정	239	춘양초등학교	331	100	김인선	061-372-7040
6	청풍면	차리	270	청풍초등학교	331	100	구인숙	061-372-9546
7	이양면	이양	317	이양초등학교	331	100	정옥순	061-372-2058
8	능주면	잠정	106	능주고등학교	331	100	권광빈	061-372-1193
9	능주면	잠정	333	능주초등학교	331	100	박종기	061-372-4586
10	도곡면	천암	191	도곡초등학교	331	100	나혜영	061-373-6021
11	도암면	원천	252	천태초등학교	331	100	조희영	061-373-1588
12	도암면	원천	829	도암중학교	331	100	오혜숙	061-373-0586
13	이서면	영평	282	화순초이서분교	331	100	최홍석	061-372-9064
14	이서면	야사	197	동면중이서분교	331	100	신영주	061-372-9048
15	북면	서유	526	아산초등학교	331	100	정상천	061-372-5325
16	북면	이천	26	북면중학교	331	100	조재곤	061-372-5081
17	동복면	칠정	702	동복초등학교	331	100	정춘화	061-372-2010
18	남면	사평	940-1	사평초등학교	331	210	윤은경	061-372-9226
19	동면	장동	351	동면초등학교	331	100	박인숙	061-373-4005
20	동면	천덕	84	동면중학교	331	100	김경수	061-372-8068

(경로당)

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계					24710.05	7,473
1	화순읍	진각로	181-19	공간@ 경로당	89	27	박남열	372-6050
2	화순읍	진각로	181-20	서라2차 경로당	104	31	정차배	374-7646
3	화순읍	대교로	18,202호(유창)	유창경로당	78	23	문병운	010-7631-9930
4	화순읍	하주길	13	만연2구 경로당	37	11	류영석	010-9452-7280
5	화순읍	광덕로	170	부영1차 경로당	121	36	정옥순	374-7212
6	화순읍	광덕로	165, 101- 105(유창2차)	유창2차 경로당	27	8	안영순	375-6022
7	화순읍	광덕로	203, 104- 105(금호)	금호여자 경로당	75	22	안순임	375-1436
8	화순읍	광덕로	203, 104- 106(금호)	금호 경로당	75	22	김승열	375-6919
9	화순읍	광덕로	180	부영3차 경로당	80	24	문필수	375-2793
10	화순읍	광덕로	204	부영5차 경로당	70	21	임정례	372-4139
11	화순읍	광덕로	215	부영6차 경로당	194	58	이재용	010-2973-4419
12	화순읍	알메로	84	서라4차 경로당	101	30	민병승	374-0238
13	화순읍	광덕로	156	청전 경로당	174	52	박점자	010-9595-8016
14	화순읍	광덕로	141	미륭 경로당	89	27	이병호	375-7710
15	화순읍	광덕로	155	부영2차 경로당	72	22	김현미	374-1229
16	화순읍	칠충로	55	대광1차 경로당	74	22	문천숙	373-7731
17	화순읍	칠충로	83-11	한국하이빌 경로당	60	18	정성덕	010-6308-0056
18	화순읍	칠충로	46	대광2차경로당	105	31	이귀복	375-1266
19	화순읍	오성로	556	서라3차 경로당	73	22	김민숙	373-5724
20	화순읍	오성로	468	오성2차경로당	64	19	박문석	375-2655
21	화순읍	매화길	27	매화동경로당	87	26	유충열	010-2557-2738

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
22	한천면	죽헌로	269	한천노인회분회	61	19	조규석	010-4266-0530
23	한천면	모산길	63	모산경로당	66	20	정옥만	010-8484-7806
24	한천면	모산길	17	여경경로당	229	69	신채희	010-4124-0134
25	한천면	도산길	8	도산경로당	86	26	조영만	010-6411-1839
26	한천면	금전길	72-9	금전경로당	88	27	정상채	010-6604-1871
27	한천면	한계2길	14	한천경로당	94	28	위소환	010-6623-8760
28	한천면	한계2길	14	한천여자 경로당	71	21	최계순	010-6265-0061
29	한천면	청계길	61	청계경로당	66	20	조규석	010-4266-0530
30	한천면	결우길	23	결우경로당	82	25	구제봉	010-2878-0317
31	한천면	정동길	125	정동경로당	72	22	구낙림	010-4211-0266
32	한천면	가암길	14	가옥경로당	78	24	양복승	010-4623-0580
33	한천면	주암길	3-3	주암경로당	67	20	민병수	010-8908-0271
34	한천면	오산길	5	오산경로당	30	9	최재복	010-9617-8470
35	한천면	산음길	89-4	산음경로당	83	25	이창구	010-9144-0237
36	한천면	반룡길	41	신촌경로당	67	20	이종대	010-4601-9878
37	한천면	오곡길	3	오곡경로당	67	20	박정남	011-9432-2300
38	한천면	평리1길	16	평리경로당	30	9	황동대	011-614-6376
39	한천면	정산길	51	정산경로당	68	20	윤은식	010-5098-8754
40	한천면	동산2길	24-2	동산경로당	56	17	구연창	010-9699-6581
41	한천면	헌무정길	69	헌무정경로당	80	24	구연구	010-9222-6812

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
42	춘양면	돌정3길	10	춘양면경로당	180.09	54	김재우	016-681-7438
43	춘양면	가승동길	13-16	가봉경로당	81	24	김기수	372-8486
44	춘양면	섶매길	33	섶매경로당	70.35	21	정인식	372-7227
45	춘양면	밭섶매길	28-3	대신경로당	82.96	25	정주빈	372-7693
46	춘양면	지동길	20	지동경로당	99.2	30	김영호	372-7612
47	춘양면	부춘동길	20	부춘동경로당	86.48	26	문태식	372-7222
48	춘양면	부평길	72-1	부평동경로당	74.88	22	이옥환	373-4315
49	춘양면	금곡길	11	금곡경로당	70.32	21	서군석	372-7306
50	춘양면	단양길	78	양곡경로당	94.43	28	오천호	373-1391
51	춘양면	용회로	155	용곡1구경로당	68.75	21	두제희	372-5839
52	춘양면	문치길	10	문치경로당	74.88	22	오백호	372-7098
53	춘양면	월산길	50	월산경로당	77.98	23	박종진	372-7748
54	춘양면	옥평길	2	옥평경로당	80.46	24	노병옥	372-7084
55	춘양면	화곡길	15	화곡경로당	81.63	24	유시환	372-7369
56	춘양면	광대월길	74	광대월경로당	74.88	22	노방석	372-7246
57	춘양면	임동길	21	임동경로당	80.8	24	문제창	372-7148
58	춘양면	칠송길	42	칠송경로당	75.53	23	이기석	373-3411
59	춘양면	회화길	88	회화경로당	68.87	21	이재구	373-3738

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
60	이양면	이양로	50	이양분회경로당	160.6	36	안광순	010-3724-9057
61	이양면	금능1길	30-3	금능경로당	32	10	최정자	010-6637-1235
62	이양면	금능2길	15-13	상금능경로당	65.1	20	김광호	010-4482-8668
63	이양면	샘내길	48-5	강성1구경로당	99.2	30	양회일	372-3608
64	이양면	진등길	3	진등경로당	62.85	19	선윤임	010-9284-3848
65	이양면	소리실길	95	성곡경로당	68.46	20	문제창	010-9433-3952
66	이양면	강정길	24	강성3구경로당	87.8	26	정찬주	010-8311-7309
67	이양면	고암길	8	용반리경로당	66	20	김영옥	010-4022-3943
68	이양면	장치길	147	장치리경로당	79	24	박칠순	010-8824-6738
69	이양면	월봉길	2-3	월봉경로당	69.4	21	황막동	372-3722
70	이양면	어시랑길	227	어시랑경로당	82.8	25	이광일	010-9430-3744
71	이양면	먹실길	101-2	먹실경로당	73.08	22	임순덕	010-8602-3746
72	이양면	중촌길	2-11	옥리경로당	97.2	10	박월남	372-3754
73	이양면	품평길	97	품평1구경로당	92.5	29	김복실	373-1195
74	이양면	품평길	34	대수촌경로당	66.96	20	안정남	011-641-0186
75	이양면	봉화동길	34-8	봉화리경로당	54.9	16	선홍기	011-623-4783
76	이양면	청영동길	27	품평3구경로당	128.2	38	박원배	011-9247-0815
77	이양면	이양로	125-9	옥련경로당	79	24	박재수	016-653-9414
78	이양면	내촌길	18	오류경로당	99	30	민규식	372-3387
79	이양면	오류안길	11-1	오류3구경로당	73	22	민래식	010-4003-3182
80	이양면	조평길	40	조평경로당	99	30	염규성	010-2319-3315
81	이양면	야문길	56	야문경로당	66.15	20	최기숙	010-9883-9436
82	이양면	이양로	29-10	이양2구경로당	83	25	진재남	010-3640-3051
83	이양면	이양로	55-1	중앙경로당	132	40	정찬균	011-9612-1133
84	이양면	장산길	20	율계리경로당	112	34	안종식	373-2842

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
85	이양면	정장길	125	율계리 정장경로당	66.95	20	김영부	010-4613-3454
86	이양면	송정길	55	송정1구경로당	56.43	17	손영숙	010-8256-5310
87	이양면	기운동길	25	송정2구경로당	64.8	20	김평환	372-3092
88	이양면	초방양촌길	29	초방1구경로당	83	25	노병락	010-6413-2676
89	이양면	동촌길	12	동촌경로당	61.4	18	안종윤	010-3790-3426
90	이양면	상초방길	20	초방2구경로당	152	46	정순국	010-6603-3540
91	이양면	대덕길	2	대덕경로당	73.36	22	정찬섭	010-8935-3449
92	이양면	매화정길	4	매정1구경로당	79	24	안우순	010-9137-3275
93	이양면	하매정길	8	매정2구경로당	65	20	조홍종	019-9252-3352
94	이양면	연화동길	172-8	연화경로당	64.92	19	조갑환	010-6326-3557
95	이양면	괴화동길	54	구례경로당	99	30	서재풍	010-7371-3571
96	이양면	구례동길	51	구례동경로당	66.96	20	안병석	010-3505-3568
97	이양면	쌍봉길	55	쌍봉남자경로당	66	20	양동욱	011-615-3098
98	이양면	쌍봉길	15	쌍봉여자경로당	60.78	20	박점례	010-6253-3183
99	이양면	서원동길	158-2	증리경로당	93	28	김홍수	010-9186-3484

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
100	능주면	남정	266-2	남정리1구경로당	145	44	구희철	061-371-8005
101	능주면	남정	962	남정리2구경로당	80	24	이봉규	061-371-0688
102	능주면	정남	244-3	정남리경로당	66	20	조규현	061-373-3162
103	능주면	석고	254-8	석고리경로당	57	17	구제선	061-372-1116
104	능주면	석고	264	능주면(남)경로당	89.5	27	구원봉	061-372-1330
105	능주면	잠정	188-1(2층)	잠정리(남)경로당	99.17	30	김용규	061-373-7035
106	능주면	잠정	188-1(1층)	잠정리(여)경로당	82.6	25	유경순	061-373-7035
107	능주면	내	236	내리경로당	79.2	24	김재해	061-372-1668
108	능주면	관영	373	관영리(남)경로당	100	30	박봉근	061-373-5235
109	능주면	관영	375	관영리(여)경로당	235	100	주수자	061-372-3650
110	능주면	천덕	171	천덕리1구경로당	606	183	윤재후	061-373-2433
111	능주면	천덕	123-1	천덕리2구경로당	99	30	구제구	061-372-1878
112	능주면	만인	206-1	만인리경로당	75.6	23	이용휴	061-373-1539
113	능주면	광사	310-1	광사리경로당	81	24	홍봉상	010-3533-3957
114	능주면	백암	695	백암1구경로당	99	30	노광섭	010-8666-1462
115	능주면	백암	888	백암2구경로당	66	20	안창경	010-3751-1250
116	능주면	만수	178	만년동경로당	166.8	50	고재진	061-372-2874
117	능주면	만수	349-1	수동춘우당	403	122	배권	061-373-2445
118	능주면	원지	69	원지리경로당	69.4	21	고왕석	061-372-2890

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
119	도곡면	대곡리	71	안한실 경로당	66	20	김종구	061-373-1494
120	도곡면	대곡리	196-2	중대곡 경로당	77	23	이동선	061-372-4727
121	도곡면	대곡리	883-2	밭한실 경로당	87	26	박종섭	061-371-0071
122	도곡면	효산리	768-1	효산경로당	66	20	공재인	010-5372-4751
123	도곡면	효산리	218-2	모산경로당	83	25	양흔승	061-372-4306
124	도곡면	월곡리	582-3	달아실 경로당	40	12	정동환	061-373-3995
125	도곡면	월곡리	430-1	유곡경로당	81	24	정용채	061-373-3365
126	도곡면	월곡리	376-1	양정 경로당	75	22	민병국	061-372-4631
127	도곡면	쌍옥리	299-1	옥계경로당	54	16	김규상	061-373-6460
128	도곡면	쌍옥리	200-5	용강경로당	84	25	조엽	010-4455-4729
129	도곡면	쌍옥리	516-2	쌍정경로당	88	26	박형연	061-373-3717
130	도곡면	평리	526-12	평리 경로당	108	32	홍성용	061-373-4657
131	도곡면	덕곡리	506-1	이곡경로당	60	18	최정례	061-372-4288
132	도곡면	덕곡리	4-1	덕곡 경로당	99	29	문병후	061-373-4388
133	도곡면	신성리	36	신성1구경로당	117	35	최덕술	061-373-0932
134	도곡면	신성리	36-1	신성2구경로당	33	10	박경윤	061-372-4346
135	도곡면	천암리	355-2	천암경로당	133	40	문광삼	061-372-4021
136	도곡면	원화리	148	원동 경로당	72	21	문권식	061-375-2928
137	도곡면	원화리	387-3	원화 경로당	81	24	박상주	061-374-5325
138	도곡면	신덕리	632-3	서촌경로당	69	21	김영수	061-373-7760
139	도곡면	신덕리	361-1	덕리경로당	74	22	김금례	010-5643-4629
140	도곡면	신덕리	557-2	신덕경로당	115	34	양재송	061-373-9997
141	도곡면	신덕리	1027-16	신덕종방경로당	74	22	김충식	010-3824-4368
142	도곡면	미곡리	308	오도 경로당	83	25	박찬규	061-372-7771
143	도곡면	미곡리	51-1	구사 경로당	65	19	김광열	061-373-3578
144	도곡면	죽청리	240-1	죽청 경로당	150	45	이병운	061-372-1359
145	도곡면	죽청리	416-4	상죽청 경로당	74	22	이병희	010-8613-4502

구분	위 치		시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리				지번	성명
146	도암면	운월120(운포윗길1)	운포경로당	81	24	전득기	010-2626-0961
147	도암면	운월311-8(복구래길27)	운월경로당	84	25	형춘수	010-9107-0856 373-0856
148	도암면	도장298(아내미길7)	도장경로당	199	60	문경호	010-9399-0559
149	도암면	벽지828(벽동길4)	벽동경로당	87	26	박형민	010-3599-0739
150	도암면	벽지295-3(봉동길151)	봉동경로당	63	19	홍난희	010-8843-2618
151	도암면	정천198(정천3길 2)	정천경로당	104	31	박규주	019-638-5227
152	도암면	원천867-3(통정길27)	원천경로당	100	30	박형하	010-3857-5725
153	도암면	원천리49-3(옥동길116)	옥동경로당	67	20	구제창	373-4255
154	도암면	원천757(권동길16-1)	원천3리경로당	18	5	문양식	010-9860-0769
155	도암면	천태리539-3(제정길16)	태봉경로당	120	36	박영희	010-2735-0596
156	도암면	천태리121-1(안성길58)	천성경로당	79	23	박정주	010-2627-0723
157	도암면	천태리 744(원천태56)	천태경로당	111	33	박영구	018-635-0776
158	도암면	지월203-1(지장몰길44)	지장경로당	77	23	조기천	010-4772-3434
159	도암면	지월550-4(월전길1-3)	월전경로당	75	22	형규옥	010-9645-0622
160	도암면	지월리662-1(탄곡길84)	탄곡경로당	96	28	김원주	011-9212-0478
161	도암면	등광642-1(등광양촌길18)	등광노인회	129	38	문병주	011-637-5551
162	도암면	대초510-1(새재길48)	대초경로당	80	24	김홍열	011-9369-1513
163	도암면	용강214(하용길28)	용강경로당	129	39	고순동	018-691-0814
164	도암면	용강200-1(상용길1)	상용경로당	160	48	윤세영	010-9116-7625
165	도암면	용강927-7(중장터길36)	중앙경로당 (봉하,왕정,행산)	105	31	박제순	010-3177-0618
166	도암면	용강851(추동길43)	추동경로당	86	25	오순남	011-645-0673
167	도암면	호암 507-3(호암길3)	호암1리경로당	60	18	강주봉	010-9680-8999
168	도암면	호암687(호암덕산길24)	덕산경로당	97	29	강동원	010-3163-0869
169	도암면	우치리420(우치길122)	우치리경로당	73	22	박종기	010-4153-5628
170	도암면	원천리364-13(천태로417)	도암면분회경로당	74	22	김남호	010-2694-0541

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
171	이서면	창랑신기길	5-1	창랑경로당	74	22	천금용	373-2777
172	이서면	야사길	76	야사경로당	79	23	하종석	372-1899
173	이서면	산사1길	20	산사경로당	52	15	정순조	373-7812
174	이서면	용호길	27	용호경로당	85	25	박종달	372-5430
175	이서면	갑동길	24	갑동경로당	83	25	이인구	010-8193-9122
176	이서면	적벽로	1073	서석경로당	71	21	박성배	373-9049
177	이서면	적벽로	1073	보월여자	67	20	문덕순	010-6379-9166
178	이서면	적벽로	1073	월정	78	23	배종철	371-1045
179	이서면	서동2길	3-1	서동경로당	68	20	조찬수	372-2364
180	이서면	송계길	21	송계경로당	71	21	김삼근	372-9479
181	이서면	용강길	48	용강경로당	78	23	정해기	372-9016
182	이서면	영신길	39-3	영평경로당	60	18	최길섭	373-8827
183	이서면	안심길	22	안심경로당	66	20	허병오	371-1046
184	이서면	하반길	42-1	하반경로당	73	22	유윤순	011-9305-9885
185	이서면	사마길	17	사마경로당	73	22	김용철	010-2636-6521
186	이서면	산사1길	18-2	분회경로당	69	20	손성은	010-9920-9207

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
187	북 면	학천길	17	분회경로당	30	24	정해웅	011-600-3451
188	북 면	임곡길	40	임곡경로당	81.9	41	김종태	010-4105-3846
189	북 면	옥리길	36	옥동경로당	65	22	정윤채	010-5069-5711
190	북 면	구수길	16	구수경로당	56	17	정순호	372-5322
191	북 면	서유1길	1	서유경로당	110	35	정병일	010-3332-5673
192	북 면	동유길	53	동유경로당	84	20	김영수	372-5322
193	북 면	맹리길	14-1	맹리경로당	50	22	김홍석	372-5452
194	북 면	남치1길	34	남치경로당	74.84	36	오병철	372-5169
195	북 면	원리길	56	원리경로당	153	31	정호균	019-660-2555
196	북 면	원리길	50-9	아산경로당	107	36	임병희	010-3955-5025
197	북 면	복조리길	27	송단경로당	73.71	17	임병주	372-6765
198	북 면	강례길	5	강례경로당	81	11	이대식	372-5408
199	북 면	송단길	479-1	평지경로당	66.75	10	김유필	372-5432
200	북 면	양지길	91	방리경로당	73.17	23	박옥렬	010-3640-8766
201	북 면	노기길	90	노기경로당	78	19	김용옥	016-684-5036
202	북 면	도천길	17	도천경로당	76	41	오재천	010-3158-5329
203	북 면	학천길	42	학천경로당	65	14	이재현	010-4612-5070
204	북 면	길성길	36	길성경로당	69.3	45	장광수	010-3540-5361
205	북 면	물염로	377	와천경로당	67.85	10	정규성	010-9443-5275
206	북 면	하다길	16	경수경로당	90	30	김성수	011-614-5285
207	북 면	물염로	710-4	용반경로당	66	52	박래온	375-5293
208	북 면	곰실길	97	웅곡경로당	87	11	박경자	374-0565
209	북 면	수리길	8	수리경로당	50	49	김채홍	010-8428-9899
210	북 면	수리길	6	물골경로당	66.12	37	박근순	010-2224-5231
211	북 면	노치길	28	노치경로당	68.44	11	최원방	011-9610-5572
212	북 면	용촌길	89	용촌경로당	88	28	조남숙	010-7138-9171
213	북 면	약수길	27	약수경로당	74	12	정기옥	011-628-4778

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
214	남 면	사호로	230	대한노인회 남면분회	35	10	민동기	010-9435-6030
215	남 면	상사1길	5	학산경로당	71.05	21	김충식	010-5789-0360
216	남 면	사평길	49	봉산경로당	89.1	26	전주엽	010-6886-5859
217	남 면	원진길	24	원진경로당	88.13	26	박종락	372-6880
218	남 면	사평길	13-1	신학경로당	72.6	21	정경주	010-2575-6023
219	남 면	사호로	198-10	장등경로당	37.7	11	김월곤	010-9860-6861
220	남 면	대곡길	119	한실경로당	82.8	25	장문석	011-623-6327
221	남 면	대곡1길	23	쌍용경로당	99.71	30	서백현	010-6752-6961
222	남 면	검산길	139	검산경로당	68.2	20	이칠진	010-5201-6960
223	남 면	남화산길	71	화산경로당	35	10	정용채	010-6372-6419
224	남 면	운산안길	39	운산경로당	89.5	26	김태정	375-6547
225	남 면	개정지길	13	원동경로당	83.07	25	박희열	010-4154-6097
226	남 면	원동길	91	원곡경로당	77	23	박정자	373-3048
227	남 면	석복길	33	석복경로당	67.2	20	서희원	010-2671-8116
228	남 면	벽송길	25	벽송경로당	102.27	30	문종안	010-9432-0601
229	남 면	벽송길	25	벽송여자 경로당	102.27	30	최영순	010-6339-6349
230	남 면	포란길	29	포란경로당	69	20	박봉엽	373-6363
231	남 면	장전길	62	장전경로당	65.4	19	김처중	011-616-6425
232	남 면	오룡길	77	오룡경로당	63.1	19	김길현	010-6654-3060
233	남 면	절동길	11-1	반학정 경로당	66	20	정원석	010-9433-6347
234	남 면	절동길	10	절산여자 경로당	80.8	24	윤창순	373-4174
235	남 면	장선길	41	열화경로당	59	17	김종연	011-9430-9409
236	남 면	대전길	12	한밭경로당	89.23	26	김종익	010-4852-0830
237	남 면	두당길	30	사수2구 경로당	69.66	10	김경수	373-1163
238	남 면	사수길	11	장생경로당	79	21	김동곤	010-2906-6423
239	남 면	주산길	8-1	주산경로당	66.96	20	김채순	010-3485-0373

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
240	남 면	남계길	1	남성경로당	55.18	16	이성래	010-3637-3337
241	남 면	유마로	365	청춘경로당	67	20	김덕만	010-3745-0952
242	남 면	유마로	564-1	모후경로당	68	20	권영일	010-4925-1441
243	남 면	효당로	256	다산경로당	230.8	69	오옥탁	010-5210-6302
244	남 면	주평길	2	주평경로당	71.7	21	김창대	010-3774-8208
245	남 면	용안길	19	용안경로당	92.7	27	정판주	010-8810-4261
246	남 면	밀양길	12-1	밀양경로당	60.5	18	오형탁	010-3626-6973
247	남 면	삼산길	27	삼산경로당	49.04	14	장판용	010-6351-0091
248	남 면	남평촌길	26-1	평촌경로당	67.1	20	이점수	373-4316
249	남 면	신암길	21-2	신암경로당	58.8	17	김계춘	011-624-5654

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
250	동면	장동리	341-3	동면경로당	378.57	114	공한식	371-8807
251	동면	백용리	400	백동경로당	154.47	46	정길도	374-4867
252	동면	백용리	400	백동(여)경로당	40	12	양귀례	374-3859
253	동면	백용리	183-1	용생경로당	100	30	장성재	372-4744
254	동면	언도리	483-3	언동경로당	91.26	27	이준배	372-8325
255	동면	언도리	483-3	언동(여)경로당	91.26	27	류화숙	373-1771
256	동면	언도리	103	오도경로당	134	40	이봉문	373-3258
257	동면	국동리	280	국동경로당	79.1	23	이상규	373-4200
258	동면	청궁리	217	청궁경로당	69.9	21	정왕채	372-0508
259	동면	청궁리	691	어림경로당	69.6	21	박수웅	373-2394
260	동면	마산리	490-1	마산경로당	95.48	28	임형규	372-4828
261	동면	무포리	98-5	무리경로당	66.11	20	조철현	372-8960
262	동면	무포리	34	가로경로당	74.52	22	임응락	372-8940
263	동면	경치리	463	경현경로당	67.28	20	임호준	372-4821
264	동면	경치리	136-1	묘치경로당	64.35	19	김덕겸	373-8218
265	동면	복암리	150-1	복림경로당	85.32	25	조용현	372-8938
266	동면	복암리	570-1	구암1 경로당	34.05	10	곽영기	373-2425
267	동면	복암리	524-6	구암2 경로당	66.96	20	윤대림	373-7288
268	동면	오동리	111	천운경로당	68.58	20	황성립	372-5008
269	동면	오동리	177	오곡경로당	69.87	21	최재남	372-8825
270	동면	오동리	623	동림경로당	82.56	25	이동균	371-7458
271	동면	천덕리	122	동암경로당	100	30	최평웅	372-8461
272	동면	천덕리	576	성덕경로당	100	30	임상원	372-8526
273	동면	천덕리	396-1	천동경로당	98	29	임남규	010-9378-8834
274	동면	장동리	336	우평경로당	99	30	이용진	372-8405
275	동면	장동리	553	찰동경로당	103.5	31	이상혁	372-7447

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
276	동면	운농리	428	운곡경로당	151	45	최영만	010-3629-8268
277	동면	운농리	1017-22	농소경로당	98.28	29	김재락	373-3287
278	동면	운농리	981-9	신운경로당	119.73	36	문광식	371-2320
279	동면	옥호리	76-2	옥림경로당	89.83	27	윤석봉	375-0762
280	동면	옥호리	276-1	운산경로당	71.5	21	유덕시	372-8738
281	동면	옥호리	578	호동경로당	66.9	20	장진수	372-8727
282	동면	대포리	309-1	자포경로당	98.82	29	김승환	372-8368
283	동면	대포리	744-1	구수경로당	73.25	22	류수환	372-8415
284	동면	대포리	587-1	대암경로당	145.4	44	박영규	016-659-9667

(관공서)

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				5개소	3,551	1,075
1	춘양면	석정리	573-80	춘양면복지회관	1,688	511	김명수	061-379-5233
2	도암면	원천리	364-13	복지회관	945	286	한복열	373-0531
3	북 면	이천리	53-1	아산복지회관	131.17	40	안동천	379-5100
4	남 면	사호로	228	남면복지회관	230	70	김연수	379-5120
5	동 면	충의로	745	동면주민건강센터	557	168	김철호	373-8079

(교회)

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				19개소	10,482	3,170
1	화순읍	향청리	82	화순중부교회	661	200	고광석	061-374-1004
2	화순읍	향청리	61	화순읍천주교회	1,091	330	김창근	061-374-6001
3	화순읍	신기리	167-3	제7일안식일교회	1,091	330	신봉섭	061-373-8993
4	화순읍	신기리	398-1	안디옥교회	331	100	허종필	061-374-0228
5	화순읍	벽라리	83-1	은혜교회	331	100	김세환	061-374-3024
6	화순읍	대리	97-28	화순중앙교회	331	100	재광온	061-372-0311
7	화순읍	향청리	79-5	제일교회	992	300	김광휴	061-374-4814
8	화순읍	광덕리	12-1	화순장로교회	331	100	김재식	061-374-2541
9	화순읍	벽라리	479	서현교회	661	200	김영섭	061-374-4746
10	화순읍	교리	220-5	화순읍교회	826	250	김근태	061-374-8031
11	남면	벽송리	16-6	동산교회	331	100	문범식	061-374-0893
12	춘양면	월평리	594-1	월평교회	331	100	임봉기	061-373-1320
13	춘양면	석정리	232-6	춘양교회	496	150	마병학	061-372-7010
14	청풍면	차리	300-1	청풍교회	165	50	박한선	061-372-9679
15	도곡면	효산리	722-40	도곡교회	33	10	서재원	061-372-4315
16	도암면	원천리	650-3	도암교회	331	100	안양선	061-373-0634
17	이서면	보월리	491-1	보월교회	496	150	전보규	061-372-9104
18	남면	사평리	1049-9	사평교회	1,322	400	김석철	061-372-6076
19	동면	복암리	112-7	동면중앙교회	331	100	박종섭	061-372-8065

□ 장흥군

위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
읍·면	리	지번				성명	전화번호
			37개	37,264	16,668
장흥읍	장흥로	49-1	장흥중학교	3,754	1,500	이소연	860-0621
	학사길	13	장흥고등학교	5,152	2,500
	읍성로	5-28	장흥실내체육관	3,829	3,000
	흥성로	37-24	종합사회복지관	448	350
	사안리	00	사안마을회관	30	12
관산읍	관산로	64	관산초등학교	1,503	1,500	신유경	860-0622
	동두2길	2-1	신동1구마을회관	460	45
	남송부평로	100-22	남송마을회관	30	30
	장흥대로	1350	관산남초등학교	2,179	1,200
대덕읍	대대로	947	대덕초등학교	3,435	350	주은혜	860-0623
	덕촌1길	22	덕촌마을회관	290	60
	장흥대로	76-2	동신마을회관	66	50
	거정4길	22	대덕복지회관	373	300
	신월리	24	신기마을회관	66	18
	신월리	942	내동마을회관	45	15
용산면	장흥대로	2478	용산면복지회관	372	2,000	송민주	860-0714
안양면	운정2길	14	안양초등학교	2,279	350	양수진	860-0715
	해창리	471-3	덕동마을회관	38	18
	당암리	869-1	여암마을회관	65	21
	수문용곡로	127	수문마을회관	143	80
장동면	흥성로	1500	장동초등학교	2,080	60	손이산	860-0716
	신북1길	35	장동면복지회관	472	50
장평면	용강리	52	장평실내체육관	2,389	400	문영복	860-0717
유치면	유치로	48	유치초중학교	1,164	139	안재춘	860-0718
	봉덕신덕길	18-6	학생의집	559	150
부산면	부유로	25-16	부산초등학교	1,078	300	김동성	860-0719
	부유로	25-8	부산면복지회관	953	110
	부춘리	74	부춘정마을회관	69	38
	기동리	700-3	기동마을회관	87	50
회진면	회진로	805-17	명덕초등학교	1,424	800	배은옥	860-0720
	회진리	61	선학동마을회관	87	20
	회진남구길	7	회덕초등학교	2,035	1,000
	진목리	254-2	안삭금경로당	82	25
	회진리	00	서구경로당	50	20
	회진리	826-1	회진마을회관	66	40
	진목리	12-1	삭금경로당	46	28
	회진리	803	남구경로당	66	39

□ 강진군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
	합계				55,223	3,645
1	강진읍	동성리	202	강진동초등학교	5,824	200	김은미	433-3579
2	강진읍	평동리	235	강진중앙초등학교	4,908	200	최석봉	433-6094
3	강진읍	서산리	252-10	강진북초등학교	3,750	200	이윤자	433-2866
4	강진읍	서성리	302-5	강진고등학교	1,500	200	박운관	433-5802
5	강진읍	덕남리	444	기룡마을회관	100	20	임춘선	434-8823
6	강진읍	목리	69-9	목리회관	100	20	김대중	433-3933
7	군동면	라천리	268	군동면사무소	687	50	신환석	430-5627
8	군동면	라천리	132-7	군동초등학교	1,116	200	황자원	433-8950
9	군동면	라천리	709-1	계산초등학교	1,614	200	신동욱	434-1505
10	군동면	라천리	71-1	군동복지회관	252	50	이길남	010-4132-9516
11	칠량면	영동리	1137-8	칠량복지회관	397	50	기여옥	430-5546
12	칠량면	영동리	1072-7	칠량면사무소	820	50	기여옥	430-5546
13	대구면	수동길	6	대구면 복지회관	443	70	윤재표	432-2805
14	대구면	수동리	649-1	대구중학교	250	50	김종완	430-3005
15	대구면	수동리	785	대구초등학교	1,877	100	오선화	433-9554
16	대구면	수동리	541	대구면사무소	535	70	송봉근	430-5566
17	마량면	마량리	970	마량면사무소	717	100	설지이	430-5586
18	마량면	마량리	200	마량초등학교	250	50	조현석	432-2031
19	마량면	마량리	1440	신마마을회관	139	20	이재범	432-2463
20	도암면	항촌리	1122-1	도암면사무소	250	50	임현주	430-5606
21	도암면	항촌리	279	도암중학교	4,482	200	배진아	432-0009
22	신전면	용월리	1033-1	신전초등학교	4,194	200	김미화	432-0497
23	신전면	사초리	575-5	사초마을회관	100	20	박상균	432-4385
24	성전면	예향로	16	성전면사무소	797	100	이지현	430-5652
25	성전면	예향로	105	성전고등학교	5,394	200	이안재	432-5167
26	성전면	예향로	56-1	성전복지회관	321	50	이지현	430-5652
27	성전면	예향로	102	성전초등학교	2,436	100	이용호	434-4343
28	작천면	현산리	110-62	작천면복지회관	178	35	조다영	430-5672
29	작천면	현산리	5	작천초등학교	3,123	100	안인헌	433-6850
30	작천면	현산리	346	작천면사무소	525	40	조다영	430-5672
31	병영면	성동리	137	병영초등학교	2,350	200	노선화	434-5363
32	병영면	성동리	316	병영상업고등학교	4211	200	박진범	430-5692
33	옴천면	개산길	15-2	옴천경로당	238	50	이상필	430-5707
34	옴천면	개산길	243	옴천초등학교	1345	200	김현택	434-7233

□ 해남군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍면	리	지번				성명	전화번호
계				18개소	16,052.4	4,857
1	해남	신안	1-19	우슬체육관	4,957.5	1,500	이복례	530-5315
2	“	연동	48-1	마을회관	69.4	21	박문재	530-7331
3	삼산	충리	97-4	삼산초등학교	826.25	250	이영대	531-3021
4	화산	방축	365	화산초등학교	330.5	100	정경호	531-3073
5	현산	일평	867	현산초등학교	991.5	300	문윤하	531-3121
6	송지	산정	724	송지초등학교	661	200	김연혜	531-3171
7	북평	남창	143	북평초등학교	396.6	120	배홍권	531-3222
8	북일	흥촌	109	북일초등학교	594.9	180	김정민	531-3271
9	“	흥촌	275-9	두륜중학교	396.6	120	김정민	531-3271
10	옥천	영춘	573	옥천초등학교	251.2	76	박경진	531-3321
11	계곡	성진	231-1	계곡초등학교	1,698.77	514	최병연	531-3371
12	“	덕정	66	계곡중학교	1,705.38	516	최병연	531-3371
13	마산	맹진	505-3	맹진마을회관	82.62	25	김은자	530-5830
14	“	장촌	500	장촌마을회관	49.58	15	김은자	530-5830
15	황산	일신	354-1	일신마을회관	66.1	20	이상석	532-2573
16	산이	초송	593	산이초등학교	2,247.4	680	김성만	531-3521
17	문내	고당	183	문내초등학교	330.5	100	민상익	531-3571
18	화원	신덕	45	화원중고등학교	396.6	120	이유진	531-3621

□ 영암군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				23개소		6,045
1	군서	동구림	414-1	구림중학교	1,995(15,851)	500	학교장	472-9014
2	군서	동구림	93-1	구림초등학교	3,739(22,320)	500	학교장	473-4525
3	금정	용흥	1052	금정초등학교	4,279(15,996)	300	학교장	472-2044
4	학산	독천	325	낭주고등학교	3899(35,331)	250	학교장	472-4139
5	학산	독천	151	낭주중학교	3,405(20,220)	100	학교장	473-6931
6	덕진	덕진	189	노인복지회관	465(929)	140	최낙정	471-1062
7	덕진	덕진	310-2	덕진초등학교	2,634(23,268)	400	학교장	472-1915
8	도포	구학	370-3	도포중학교	1,765(21,092)	160	학교장	470-2606
9	도포	덕화	100-2	도포초등학교	2,863(18,084)	130	학교장	472-3016
10	학산	독천	85	독천초등학교	3,360(16,007)	200	학교장	472-4024
11	미암	선황	1189	미암초등학교	2,200(17,588)	270	학교장	472-5045
12	삼호	용당	2178	삼호서초등학교	3,403(16,530)	270	학교장	461-2988
13	삼호	용앙	280	삼호중앙초교	7,256(17,741)	400	학교장	462-6640
14	삼호	용앙	262	삼호중학교	4,404(18,832)	260	학교장	462-6570
15	서호	장천	483	서호중학교	2,153(17,174)	100	학교장	472-7045
16	금정	세류	303-2	세류리복지회관	119(647)	25	구제원	473-9313
17	시종	내동	36	시종중학교	3,172(13,400)	200	학교장	472-8037
18	시종	내동	15	시종초등학교	4,442(8,525)	150	학교장	473-0833
19	신북	월평	25	신북중학교	3,431(12,274)	500	학교장	472-9004
20	신북	월평	13	신북초등학교	6,203(19,227)	500	학교장	472-9363
21	영암	동무	4	영암여고	10,090(24,201)	250	학교장	473-2673
22	영암	회문	186	영암초등학교	10,247(31,737)	250	학교장	472-1415
23	서호	장천	573	장천초등학교	2,121(14,540)	190	학교장	472-7054

□ 무안군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				26개소	7,171	3,892
1	무안읍	교촌리	205	무안고등학교	549	260	박영득	453-2633
2	무안읍	교촌리	33	승달문화예술회관	500	500	무안군수	450-4082
3	무안읍	성내리	74-2	무안초등학교	447	540	조경춘	453-2708
4	무안읍	성남리	375	백제고등학교	500	540	이성진	452-8200
5	일로읍	월암리	350	무안중학교	297	90	임석규	282-5311
6	일로읍	죽산리	343	일로죽산회관	33	30	양판승	281-2012
7	일로읍	월암리	198	일로초등학교	248	50	이화진	282-0121
8	일로읍	월암리	16-4	전남체육중고등학교	248	70	권오강	801-0100
9	삼향읍	유교리	998-1	삼향중등포회관	40	40	나상선	282-7705
10	삼향읍	유교리	900-1	삼향초등학교	149	67	민경일	282-1897
11	삼향읍	유교리	산2	전남예술고등학교	499	150	주성광	281-6449
12	삼향읍	남악5로	72-19	남악초등학교	500	100	김용현	282-7963
13	몽탄면	달산리	247	달산1리회관	40	40	조병관	453-3946
14	몽탄면	사천리	170	몽탄초등학교	198	60	박영수	452-3015
15	청계면	도림리	61	목포대학교	449	130	고석규	450-2060
16	청계면	복길리	407	복길1리회관	40	40	강해일	454-0877
17	청계면	상마리	36-1	청계초등학교	297	90	윤길중	452-5272
18	현경면	오류리	518	오류1리회관	50	50	김경주	452-2619
19	현경면	외반리	580	현경중학교	198	60	이문기	452-2041
20	현경면	외반리	192-3	현경초등학교	149	45	김승기	452-1036
21	망운면	송현리	613-13	성동회관	50	50	김종현	452-1089
22	해제면	신정리	99	해제고등학교	800	240	조영해	452-6205
23	해제면	만풍리	434-1	해제진목회관	40	40	박종택	454-0874
24	해제면	양매리	870	해제초등학교	301	190	김종채	452-2213
25	운남면	연리	391-1	운남초등학교	202	160	김정호	453-2088
26	운남면	연리	355-3	망운중학교	347	260	강문환	453-4331

□ 함평군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				23개	12,402	3,189
1	함평읍	내교리	528	함평골프고	618	187	학교장	322-3191
2	함평읍	함평리	154	함평군민회관	496	150	함평군수	322-0011
3	손불면	대전리	223-3	면민복지회관	66	20	손불면장	320-3611
4	“	대전리	222	손불중학교	694	210	학교장	323-4565
5	신광면	월암리	232-1	신광중학교	803	243	학교장	322-5028
6	학교면	사거리	565-1	면민복지회관	66	20	학교면장	320-3613
7	“	학교리	858	학다리초등학교	496	150	학교장	323-1855
8	엄다면	엄다리	803-2	면민복지회관	66	20	엄다면장	320-3614
9	“	엄다리	811-1	엄다초등학교	645	195	학교장	322-7005
10	대동면	향교리	906	향교초등학교	257	85	학교장	322-2247
11	“	금곡리	149-4	마을회관	108	32	나형운	323-3362
12	“	덕산리	609-8	마을회관	43	13	김진국	322-3055
13	“	덕산리	312	덕산교회	108	32	이평옥	322-3014
14	“	덕산리	227	성산교회	58	15	김광수	322-3102
15	“	상옥리	342	옥동교회	982	15	이광용	322-3913
16	“	금산리	704	함풍교회	976	10	최선기	322-1764
17	“	향교리	914-2	대동교회	745	225	윤기성	322-2081
18	나산면	삼축리	1212-9	면민복지회관	248	75	나산면장	320-3616
19	해보면	금덕리	386-3	해보경로당	66	20	홍춘성	323-0443
20	“	해보리	856-3	월현경로당	66	20	정석진	322-4904
21	“	금덕리	477	해보초등학교	650	198	학교장	323-0010
22	월야면	월야리	627-5	전남보건고등학교	3,471	1,050	학교장	323-1177
23	“	월야리	1240	월야초등학교	674	204	학교장	323-2895

□ 영광군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍면동	리	지번				성명	전화번호
계					24,460	4,941
1	영광	덕호	380-1	덕성경로당	110	22	양영풍	351-3518
2	백수	상사	723	백수남초교	2,141	482	노택현	353-7124
3	홍농	상하	247	홍농읍복지회관	710	142	김진호	350-4923
4	대마	복평	69-2	대마복지회관	112	22	이영호	352-5911
5	묘량	운당	478	묘량중앙초	1,723	344	오춘선	352-5415
6	불갑	쌍운	404	불갑초	2,823	564	이영훈	352-8009
7	군서	남죽	658	군서초	3,558	711	김재근	353-4506
8	군남	포천	431-1	군남중	5,726	1,145	김종진	351-2812
9	염산	축동	238	서광교회	158	31	김세권	352-9300
10	법성	대덕	341-1	법성고	4,665	933	최화주	356-2502
11	법성	신장	868	진량분교	1,408	281	김남수	356-0531
12	낙월	송이	1-18	송이경로당	50	10	하대정	353-0682
13	낙월	월촌	323	안마분교	443	88	조영창	352-3349
14	낙월	상낙월	361	낙월초	833	166	박응선	352-3230

□ 장성군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
	합	계			28,643	8,656
1	장성읍	기산리	388	홍길동체육관	1,269	384	관리소장	390-7768
2	장성읍	성산리	450	성산초등학교	615	186	학교장	394-7677
3	장성읍	안평리	261	소망교회	165	50	조대규	392-1010
4	장성읍	영천리	419	안평중앙교회	50	15	최승	393-6708
5	장성읍	영천리	880	장성중앙초등학교	1,385	419	학교장	392-4562
6	장성읍	영천리	610-2	장성중학교	1,165	352	학교장	392-1601
7	진원면	선적리	128	진원면사무소	210	64	진원면장	392-5031
8	진원면	용산리	741	진원동초등학교	332	100	학교장	393-5333
9	남면	분향리	335	장성남중학교	2,503	757	학교장	392-7360
10	남면	분향리	1083-8	분향초등학교	552	160	학교장	392-3042
11	동화면	구림리	9-2	동화면사무소	319	96	동화면장	390-7606
12	동화면	용정리	717	동화초등학교	608	184	학교장	392-1258
13	삼서면	대곡리	297-1	삼서중학교	674	204	학교장	394-2062
14	삼서면	대곡리	320-1	삼서초등학교	606	183	학교장	394-2522
15	삼계면	사창리	270	사창초등학교	1,216	368	학교장	394-1712
16	삼계면	사창리	339	삼계중학교	776	235	학교장	394-1703
17	삼계면	사창리	339	삼계고등학교	5,164	1,562	학교장	394-4442
18	삼계면	사창리	482	삼계복지회관	953	288	삼계면장	395-1234
19	황룡면	월평리	61	월평초등학교	603	182	학교장	393-3242
20	황룡면	장산리	402	황룡중학교	1,386	419	학교장	393-2662
21	서삼면	장산리	196	서삼초등학교	462	140	학교장	393-4611
22	북일면	성덕리	36	신흥중학교	264	80	학교장	393-1182
23	북일면	오산리	105	북일초등학교	2,440	738	학교장	393-1710
24	북이면	사거리	652	사거리성당	199	60	김관수	394-8004
25	북이면	사거리	75-1	장성북중학교	1,168	353	학교장	392-8004
26	북이면	신평리	75	북이초등학교	595	180	학교장	392-8223
27	북하면	약수리	406	약수초등학교	1,085	328	학교장	392-3003
28	북하면	약수리	428	약수중학교	1,665	504	학교장	392-7415
29	북하면	약수리	520-6	약수교회	214	65	김팔호	392-7469

□ 완도군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계				164개소		19,448
1	완도읍 군내리 776			완 도 읍 분 회	407.61	124	황도현	552-4387
2	완도읍 군내리 776			중앙리 여경로당	407.61	124	오정자	554-3031
3	완도읍 군내리 776			군내리 경로당	407.61	124	서옥현	554-3603
4	완도읍 주도리 818-25			주도리 경로당	46.28	142	강귀덕	554-5123
5	완도읍 노두리 888.3			노두리 경로당	169.2	52	배용선	552-1676
6	완도읍 대가용리57			대가용리경로복지센터	218.30	67	오종문	552-2851
7	완도읍 화흥리 548-2			부흥리 남경로당	98.19	30	방극배	552-4828
8	완도읍 화흥리 547-10			부흥리 여경로당	55.56	17	김춘애	552-5266
9	완도읍 대신리 820			대신리경로복지센터	231.03	70	박정웅	552-4511
10	완도읍 군내리 1243			완도읍사무소	1,240.06	376	임성식	550-6130
11	완도읍 가용리 29			중앙초등학교	3,407.11	1,033	임성식	550-6130
12	완도읍 항동리 319			완도초등학교	4,265.88	1,293	임성식	550-6130
13	완도읍 군내리 943			완도남중학교	3,328	1,009	임성식	550-6130
14	완도읍 노두리 1096			완도여중학교	2,480	752	임성식	550-6130
15	완도읍 가용리 8-2			완도수산고등학교	5,117	1,551	임성식	550-6130
16	완도읍 가용리 32-1			완도고등학교	3,964	1,202	임성식	550-6130
17	완도읍 개포리 1248-152			완도성광교회	221	67	임성식	550-6130
18	완도읍 중앙리 782-98			완도제일교회	976	296	임성식	550-6130
19	완도읍 가용리 123-1			완도주사랑교회	142	43	임성식	550-6130
20	금일읍 화목리 163-1			노인분회 경로당	188.4	60	천준기	017-606-2538
21	금일읍 감목리 962-6			감목리 여경로당	177.4	54	김평심	553-2463
22	금일읍 화목리 515-1			상화전리 경로당	151.52	46	안필선	010-3359-3563
구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
23	금일읍 구동리 935			구동리경로복지센터	136,49	72	이동선	010-2789-3627
24	금일읍 척치리 1234			척치리 경로복지센터	309.31	94	박재철	010-4627-2537
25	금일읍 동백리 132			동백리 경로복지센터	236.49	72	김길홍	011-635-4353
26	금일읍 척치리 37			후포경로당	68.51	20	김희만	010-6393-9132
27	금일읍 월송리 780			월송리 경로당	92.55	28	이주봉	010-9441-2198
28	금일읍 월송리 706-5			월송리 여경로당	60	18	신주엽	553-9425
29	금일읍 일정리 675			일정리 경로당	62.7	19	신주현	010-9373-3383
30	금일읍 장정리 202-1			도장리 여경로당	60.05	20	이근임	553-2834
31	금일읍 도장리 204			도장리경로복지센터	136,49	72	한의철	010-2651-2939
32	금일읍 용항리 142			용항리 경로당	99	30	천근기	010-4433-2865
33	금일읍 신평리 329			신평리 경로당	55.45	17	김홍용	016-9767-0633
34	금일읍 신구리 424-1			신구리 여경로당	46.2	14	김공숙	553-2089
35	금일읍 사동리 706-4			소랑리 여경로당	64.8	20	황옥추	553-9491
36	금일읍 사동리 96-8			사동리경로복지센터	139	42	김현심	553-2344
37	금일읍 동송리 597			동송리 경로당	42.9	13	김황진	017-653-2719
38	금일읍 충도리 1466-2			충도리 경로당	236.88	72	권계순	010-3614-4016
39	노화읍 이포리 695-1			노화읍노인분회	53	16	김효석	553-5570
40	노화읍 이포리 678-44			이목1구경로당	66	20	손진석	554-7932
41	노화읍 포전리 414-5			포전리경로당	66	20	정병규	554-8758
42	노화읍 잘포리 1147-10			잘포리경로당	132	40	박홍주	552-1076
43	노화읍 당산리 992			당산리경로당	70	21	박운득	553-5282
44	노화읍 미라리 374-1			미라리경로당	65	20	김재곤	552-8471
45	노화읍 신리 586			신리경로복지센터	93	28	최상열	553-5611
46	노화읍 석중리 1233-1			석중리경로복지센터	99	30	박정웅	554-3721
구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
47	노화읍 동고리 522-1			동고리경로당	93	28	권복문	553-3740
48	노화읍 이포리 205			노화읍사무소	120	36	박태현	550-6260
49	노화읍 도청리 324			노화초등학교	120	36	김의종	553-4903
50	군외면 갈문리 154-5			갈문리 경로당	149.98	45	한명식	554-8554
51	군외면 고마리 894			고마리 경로당	60	18	최양식	554-7090
52	군외면 교인리 250-3			교인리 경로당	62.44	19	임창환	552-9423
53	군외면 달도리 700			달도경로복지센터	240.78	73	이재운	552-5264
54	군외면 사후리 816-3			사후리경로당	57	17	배경록	554-7317
55	군외면 당인리 249			당인리 큰마을경로당	93.44	28	정만재	553-4426
56	군외면 대문리 671-5			대문리 경로당	60.7	18	박명영	552-9514
57	군외면 대창1리 226-3			대창1리 경로당	123.84	38	배길남	553-5289
58	군외면 망축리 414-1			망축리 경로당	54	16	박소남	552-5681
59	군외면 불목리 79-3			불목리경로복지센터	239.43	73	박금선	554-8496
60	군외면 토도리산187			토도리경로당	67.62	20	황재윤	534-4888
61	군외면 삼두리 566			삼두리 경로복지센터	271.68	82	박인봉	554-0484
62	군외면 신흥리 878			신흥리 경로당	141.63	43	박윤식	552-0688
63	군외면 영풍리 332			영풍리 경로당	125.1	38	김경제	554-2070
64	군외면 초평리 301-2			초평리 경로당	100	30	최행주	552-6210
65	군외면 흑일리 683			흑일리 경로당	102.33	31	주응배	552-6202
66	군외면 중리 747-2			중 리 경로당	103.68	31	박충희	552-5914
67	군외면 달도리 969-9			달도염수리경로당	100.47	30	김남수	533-5335
68	군외면 백일리 526-6			백일리 경로당	95.39	29	주정남	552-1187
69	군외면 원동리 1073-1			군외면사무소	855.18	260	김경주	550-6311
70	군외면 원동리 666			군외초등학교	2,107	640	김형국	553-9659
구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
71	군외면 원동리 1			군외중학교	1,432	435	이홍준	553-0711
72	신지면 강독길 21-19			강독리 경로당	87.5	26	이만복	552-7532
73	신지면 신지로 168			송곡리경로복지센터	117	61	최광인	553-1815
74	신지면 신지로 372번길 25-94			임촌리 경로복지센터	309.31	110	문래식	552-8468
75	신지면 대곡길 27			대평리 경로당	75.36	37	이상만	552-7056
76	신지면 신지로 741번길 76-1			신기리 경로당	87	26	박길지	552-7342
77	신지면 신지로 918번길 70-8			양지리 경로당	91	44	김봉길	552-8520
78	신지면 신지로 1207번길 55			동고리 경로복지센터	393.6	120	김권우	552-7225
79	신지면 신지로 1019-2			가인리 경로당	68.25	45	조경주	552-7304
80	신지면 대곡 70번길 23-3			금곡리 경로당	119.37	40	황합연	552-7058
81	신지면 월양 96번길 134-19			내동리 경로당	88	30	김신배	554-6251
82	신지면 신지로 512번길 17-2			내정리 경로당	121.5	45	김용탁	552-7707
83	신지면 신지로 789번길 16-23			노인분회 경로당	278.63	120	이상균	552-7137
84	신지면 신지로 1087번길 17			동촌리 경로당	66.8	35	조석기	552-1255
85	신지면 대곡길 177			삼마리 경로당	83.08	30	차덕순	552-7073
86	신지면 신지로 454번길 19			신리 경로당	108.23	45	조종열	552-7907
87	신지면 신지로 789번길 29-1			신상리 경로당	82.6	30	조동철	552-7712
88	신지면 대곡 82번길 39			양천리 경로당	70.95	60	정원기	553-5909
89	신지면 신지로 918번길 17			월부리 경로복지센터	186.03	120	최왕휴	552-8314
90	신지면 대곡리 754-1			신지면사무소	388.44	117	손형팔	550-6362
91	신지면 대곡리 850			신지초등학교	829.7	251	김정행	552-7011
92	신지면 대곡리 781-1			신지중학교	996	301	강옥자	552-4569
93	신지면 신상리 221			신지동초등학교	672	203	노영진	552-7576
94	고금면 농상리 532			농상리 경로당	57.6	17	황준수	553-1014
구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
95	고금면 덕암리 693			덕암리 경로당	68.5	20	황용하	553-1253
96	고금면 도남리 207-1			도남리 경로당	72	22	박양규	553-1905
97	고금면 회룡리 340,341			회룡리 경로당	166.5	50	이창석	553-1345
98	고금면 상정리 122			상정리 경로당	103	31	박철규	553-0763
99	고금면 봉명리 278-2			봉명리 경로당	133	40	김춘섭	553-1979
100	고금면 청용리 368-2			청용리 경로복지센터	307.35	93	김창희	553-1238
101	고금면 가교리 308			가교리 경로당	49	15	박만재	553-0237
102	고금면 세동리 542			세동리 경로당	134	40	김동근	553-0414
103	고금면 덕동리 301			덕동리 경로당	78	23	김순길	554-9892
104	고금면 덕암리 641-12			노인분회 경로당	115.7	35	최대섭	553-1242
105	고금면 농상리 447			고금여성경로당	56	17	임죽순	5553-1558
106	고금면 농상리 409			고금면사무소	230	30	장준식	550-6391
107	약산면 장용리 886			약산면 분회	120	36	정성철	553-9352
108	약산면 장용리 892-4			장용리(남)경로당	79	24	박광옥	553-8755
109	약산면 우두리 1229			우두리(남)경로당	79	24	양동인	553-9086
110	약산면 관산리 398			관산리(남)경로당	84	25	박기섭	553-9521
111	약산면 득암리 535			득암리(남)경로당	92	28	정행조	010-6689-2469
112	약산면 해동리 348			해동경로복지센타	289	90	김반규	553-9122
113	약산면 어두리 38			어두경로복지센타	298.27	90	전복용	553-8578
114	약산면 장용리 530-1			약산면복지회관	443.97	134	약산면장	550-6440
115	약산면 장용리 850			약산중학교	2,171	658	한철하	553-8488
116	약산면 장용리 850			약산고등학교	2,688	815	한철하	553-8879
117	청산면 청산남로 321-44			구장리 경로당	100	30	양광남	552-9192
118	청산면 청산로 1172번길 34-15			국화리 경로당	51	15	정종심	552-5269
구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
119	청산면 청산남로 321-44			권덕리 경로당	54	16	박홍문	010-9302-9607
120	청산면 청산로 153번길9			당리 경로당	66	20	최복남	552-9072
121	청산면 청산로 1589번길5-1			도청1리 경로당	51	15	강영채	552-9209
122	청산면 청산로 1613번길16-1			도청2리 경로당	114	34	이성구	552-9197
123	청산면 청산로 627번길 14			동촌리 경로당	66	15	정광식	552-9023
124	청산면 대모도길381-3			모동리 경로당	396	120	추효진	552-8185
125	청산면 모도리 53-1			모북리 경로당	175	53	황봉운	552-9444
126	청산면 청산로495번길 49-14			부흥리 경로당	66	20	유승표	552-8754
127	청산면 상동길 76-4			상서리 경로당	66	20	김주찬	552-8261
128	청산면 신흥리 681			신흥리 경로당	53	16	위정환	552-8759
129	청산면 청산로525번길 32-27			양지리 경로당	36	11	최진규	552-8884
130	청산면 여서도길 7			여서리 경로당	66	20	김명남	552-8972
131	청산면 청산로209번길 27-1			읍리경로복지센터	79	24	양동철	552-9220
132	청산면 청산로 1387			지리경로복지센터	150	45	김원석	552-9049
133	청산면 청산리972번길33-8			진산리 경로당	99	30	임채삼	554-9148
134	청산면 청계1번길 23			청계리 경로당	68	20	지희득	552-1083
135	청산면 장도길 3-22			장도 경로당	75	22	최방수	552-8994
136	청산면 청산로 1602-1			청산초등학교	154	54	김현미	550-6493
137	청산면 청산로 1613			청산면사무소	264	80	김현미	550-6493
138	소안면 비자리 1231-1			다목적복지회관	384.39	116	김용이	553-5743
139	소안면 가학리 404-15			도서형경로복지센터	399.56	121	최만휴	553-8262
140	소안면 미라리 300			소안미라펜션	653	198	김재철	552-4711
141	금당면 차우리 373			차우리 경로복지센터	309.31	93	이은형	843-9928
142	금당면 육동리 102-9			육동리 경로당	66	45	권일식	844-1019
구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
143	금당면 삼산리 1181			삼산리 경로당	56.5	45	오규현	843-9811
144	금당면 가학리 281			가학리 경로당	112.26	82	윤금추	844-0176
145	금당면 울포리 44-2			울포리 경로당	40.47	50	이대균	843-9907
146	금당면 비견리 1530			비견리 경로당	132.54	20	정근택	844-0222
147	금당면 육산리 260			금당초등학교	195	59	김유진	550-6582
148	보길면 중통리 270-12			백도리경로당	85	25	최종관	553-6509
149	보길면 중통리 379-1			보길동초등학교	1,618	490	교장	553-6202
150	보길면 예송리 280-3			예송리경로복지센터	386	116	백학민	553-6417
151	보길면 부황리 202			보길초등학교	1,277	386	교장	553-6200
152	보길면 부황리 547-3			보옥리경로당	145	43	이광웅	553-7040
153	보길면 정자리 307			로뎀복지관	206	62	임영기	553-6839
154	보길면 정자리 787-3			선창리경로당	172	52	이원창	553-6504
155	생일면 생일로 590-26			노인분회 경로당	33.05	10	강창평	553-3687
156	생일면 유서리 358			서성경로복지센터	309.31	94	이인식	553-3859
157	생일면 생일로 750-1			유촌리 경로당	115.83	35	김정길	554-4468
158	생일면 115번길 30-10			금곡리 경로당	79.33	24	조현팔	553-3778
159	생일면 봉선길 25			용출리 경로당	309.31	94	김학배	553-8307
160	생일면 생일로 115번길 13-6			굴전리 경로당	86.1	26	마재동	553-3741
161	생일면 덕우리 862			덕우경로복지센터	230.09	70	이한열	554-5518
162	생일면 유서리 626			금일중 생일분교	826.6	250	강미옥	010-5008-8483
163	생일면 유서리 270			생영초등학교	1184.33	359	강미옥	010-5008-8483
164	생일면 유서리 353			생일면사무소	284.58	86	강미옥	010-5008-8483

□ 진도군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계					12,942	3,916
1	진도읍	교동리	580-1	진도중학교	1,041	315	학교장	544-2413
2	군내면	둔전리	356-2	금성초등학교	658	199	학교장	542-4014
3	고군면	오산리	1048-3	오산초등학교	2,991	905	학교장	543-1064
4	의신면	돈지리	680	의신초등학교	2,746	831	학교장	543-5864
5	임회면	석교리	416	석교초등학교	2,066	625	학교장	543-3165
6	지산면	인지리	240-2	지산초등학교	1,467	444	학교장	542-3733
7	조도면	창유리	457	조도초등학교	1,973	597	학교장	542-5014

□ 신안군

구분	위 치			시설명	면적 (㎡)	수용 (명)	관리자 연락처
	읍･면･동	리	지번				성명	전화번호
계	14			33개소	82,019	18,150
1	도초	수항	1476-1	도초고교	2,195	400	안경헌	275-2028
2	도초	서남문로	1493	도초중학교	5,174	1,200	안경헌	275-2028
3	비금	용소길	181-6	비금동초교	2,314	500	박천석	275-6045
4	비금	자항길	65	비금중고교	4,034	1,000	윤재선	275-5065
5	신의	상서길	94	신의중학교	2,543	600	학교장	271-7037
6	신의	신의로	710-57	신의초교	1,157	300	학교장	271-7026
7	안좌	안좌서부길	6	안좌초교	3,086	800	김명진	262-4020
8	안좌	중부로	790-7	안좌종합고	1,983	400	민병상	262-7076
9	안좌	중부로	743	안좌중학교	3,237	800	서채원	262-4016
10	암태	당단고길	10	암태중학교	3,063	800	임석규	271-1551
11	암태	장단고길	56	암태초교	2,430	500	김중학	271-1540
12	임자	대기	353	임자종고교	1,418	300	이용기	275-2836
13	임자	대기	348	임자초교	3,049	800	박성기	275-6082
14	자은	대율		두봉초교	1,983	400	학교장	271-8655
15	자은	구영2길	82	자은중학교	3,449	800	학교장	271-8044
16	자은	구영		자은초교	3,481	800	학교장	271-8040
17	장산	대리길	64	장산중학교	2,138	400	학교장	271-2546
18	증도	증동길	53	증도중학교	1,655	300	김봉암	271-7508
19	증도	증동	1812-2	증도초교	3,419	800	김우진	271-7506
20	지도	서촌길	52-1	지도초교	5,462	1,200	김상만	275-0008
21	지도	읍내		지명고교	1,983	400	이현수	275-0321
22	지도	원광정길	18	지명중학교	3,863	900	윤성중	275-0006
23	지도	선도	594-1	선치분교	883	100	김상만	246-2154
24	지도	어의	491	어의분교	303	50	김상만	275-2916
25	팔금	탑목개길	294	팔금중학교	1,853	200	서채원	271-1023
26	팔금	삼층석탑길	173	팔금초교	2,728	600	문원길	271-1020
27	하의	웅곡	220	하의중고교	1,090	300	김권국	275-4019
28	흑산	홍도1길	53	홍도초교	876	100	학교장	246-3724
29	흑산	진마을길	12-13	흑산초교	2,414	500	학교장	275-9058
30	압해	압해로	378-6	압해동초교	2,306	500	임정만	271-0998
31	압해	압해로	1336-2	압해서초교	2,239	500	이우종	271-9583
32	압해	고이길	20	압해쌍용초교	663	100	김방호	271-0304
33	압해	복룡로	33-8	압해초교	3,548	800	이용식	271-0047

3. 재난현장 환경 정비

3-1. 목 적

◦ 재난으로 인한 2차 피해 확산을 방지하기 위해 재난현장을 정비하는 활동을 신속 원활히 수행하기 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

예) 홍수·태풍으로 인한 대량의 쓰레기 처리, 각종 기름·화학물질·유해가스 등 유해물질 수거처리 등

3-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 환경정책담당관

나. 지원기관 : 제31사단, 해군 제3함대 사령부, 대한건설기계협회광주전남지회, 한국환경공단호남지역본부, 한국폐기물협회, 한국폐기물재활용공제조합

3-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	담당부서	담당자	주요임무	역할
전남 도	환경정책담당관	노일상	∘재난폐기물 발생현황 관리 ∘재난폐기물 처리 지원	주관 기관
	286-7060	286-7061 010-9213-3101
제31사단	군수참모처	김창문	∘재난폐기물 처리 장비지원 ∘재난폐기물 처리 인력지원	지원 기관
	062-260-6119	062-260-6119 010-6879-4328
해군 제3함대사령부	군수계획과	이우성	∘재난폐기물 처리 장비지원 ∘재난폐기물 처리 인력지원	지원 기관
	061-263-4412	061-263-4412 010-2256-6528
대한건설 기계협회 광주전남지회	총무팀	정순기	∘재난폐기물 처리 장비지원 ∘재난폐기물 처리 인력지원	지원 기관
	062-525-9640	062-525-9640 011-611-6422
한국 환경공단 호남지역본부	기술지원팀	최왕석	∘쓰레기 처리장 운영관리 지원 ∘재난폐기물 처리 인력지원	지원 기관
	062-949-0715	062-949-0715
한국폐기물협회	회장	윤영철	∘폐기물처리시설 운영관리 지원 ∘재난폐기물 처리 지원	지원 기관
	02-2680-7000	02-2680-9060
한국 폐기물 재활용 공제조합	회장	장준영	∘재난폐기물 처리 업체 관리	지원 기관
	042-826-5935	042-826-5935

3-4. 관련 대응업무 계획

가. 기본방향

◦ 홍수․태풍으로 인한 쓰레기를 수거 및 처리

◦ 사고로 인한 각종 기름·화학물질·유해가스 등 유해물질의 수거 및 처리

◦ 각종 쓰레기로 인한 전염병 등 2차 피해를 예방

◦ 일반 대중에게 쓰레기처리 지시사항을 알리는 커뮤니케이션 수행

◦ 특정 쓰레기 처리방안 등

나. 추진계획

1) 대응 방향

◦ 신속한 초동조치 및 상황 전파․보고

◦ 전라남도 대응활동 전개(방재대응시스템 가동)

◦ 피해의 최소화

◦ 피해지역의 신속한 복구

2) 대응 지침

◦ 신속한 초동조치 및 상황 전파․보고

- 정확한 현장정보 파악(오염물질, 피해범위, 지원규모 등)

- 지휘계통에 따라 신속 보고 및 상황 전파(하류 물 이용기관 보호 조치 등)

- 원인 제공 물질 및 현장 상황에 따라 단계적 방재조치

◦ 범정부적 대응활동 전개

- 사고지역 관할 지자체에 지역재난안전대책본부 설치·운영

․사건현장 실태파악, 수습 주도

․민·관·군 합동 긴급 방제활동 전개

◦ 피해의 최소화

- 2차 환경오염 확산방지를 위한 관련 전문가 자문

- 방제관련 전문회사 등에 요청하여 오염물질 확산 방지

◦ 대국민 홍보 및 주민계도

- 최초단계 : 사건발생 직후(사고개요, 환경에 미치는 영향 등을 브리핑 형식으로)

- 중간단계 : 방제 추진현황 및 복구예정일 등

- 최종단계 : 사건 종료 후(추진현황, 문제점 및 향후대책)

다. 환경정비

1) 홍수·태풍으로 인한 쓰레기 등 환경오염물질 수거 및 처리

◦ 쓰레기처리

- 다수의 피난자가 모이는 지역방재거점 등에서의 오수 처리는 위생, 생리, 정신적 이유 등으로부터 가장 화장실 확보가 최우선으로 고려해야 함

- 인원 및 장비를 정비하여 오수처리는 2일 이후, 쓰레기 처리는 4일 이후로 순차적으로 처리함

◦ 환경오염물질 수거 및 처리

- 오염이 확인된 지역에서는 현장 통제반장과 협의하여 통제선을 설치한 후 오염제거활동을 실시

- 위험물질, 오염원, 또는 오염균 및 환경오염 통제와 관련된 위험물 및 유해화학물질의 누출 및 오염에 대한 기술적 자문을 할 수 있는 전문가를 현장조정관으로 임명 및 파견

- 파견된 현장조정관들은 피해보고서와 평가결과를 작성하여  오염 통제반장에게 보고

- 필요시 수돗물, 지하수, 우물 등에 대한 안전여부를 판단하기 위하여 보건환경연구원 등의 기관에 시료를 채취하여 분석 의뢰

- 도민들의 오염물질 노출시간 단축을 위해 사고현장 오염물질 및 잔해물 신속 수거 및 처리

- 제염을 수행하는 위치는 유독물위험구역 밖에서 하도록 하고 제염에 의한 2차 오염피해가 없는 지역 선정

- 오염통제 관련정보가 필요한 경우 제공하고 오염 정보를 연락공보담당에게 제공하여 도민들에게 홍보

◦ 유해물질 처리방법

- 사고원인 조사

∘사고발생경위, 유출 오염물질의 종류 및 양, 오염확산 정도 파악

∘현장확인 어렵거나 오염물질이 불분명할 경우 신속히 시료 분석기관에 의뢰

- 유흡착포 등 투입

∘투입 위치 : 오일휀스 설치 가장자리 등

∘필요 장비 : 유흡착포, 갈구리, 고무보트 , 비닐통 등 수거장비

▸유흡착포가 없는 경우 헌옷, 볏집 등 현장재료 최대한 활용

- 화학반응을 이용한 화학물질 투입

∘투입 위치 : 유흡착포 등으로 오염물질 수거가 어려운 지역

∘필요 장비 : 살포기, 고무보트 등

	〈화학물질 투입시 고려사항〉
◦ 상수원 상류지역은 가급적 방제용 화학약품 사용을 제한 (유화제는 상수원의 영향을 면밀히 분석한 후 사용) ◦ 화학물질 투입에 의한 방제작업을 할 경우 2차 오염물질 생성여부 등 사고 확대 가능성 검토 필요

◦ 수거된 폐기물 처리 : 폐기물처리업소 계약처분

- 폐유, 폐수, 토양 등 폐기물 성상별 구분 처리

- 유독물 등은 폐수수탁업체의 탱크로리 활용 이송처리

- 폐유 및 사용한 방제물품은 지정폐기물로 처리

- 폐수 다량발생시 폐수처리장 활용

- 오염된 토양은 토양정화업자에게 위탁하여 정화 처리

2) 각종 쓰레기로 인한 전염병 등 2차 피해예방 조치

◦ 전염병 예방 및 소독

- 전염병 발생시 및 과역적 대응이 필요한 경우의 소독작업

∘보건소 및 시·군청에 비축된 기자재가 부족할 경우 의사회 등 유관기관의 협조요청

∘약제살포 시에는 렌터카 회사 등과 협력하여 소형 트럭을 활용

◦ 전염병 환자발생 등에 대한 대응

- 전염병 발생상황 조기파악

∘피해지역 및 피난소에서의 전염병 환자 또는 보균자를 조기에 발견할 수 있는 체제유지

- 환자 격리

∘격리할 필요가 있는 전염병 환자 또는 보균자가 발생한 경우 구급차를 통해 도립병원 격리병동에 격리

∘당해 시설에서 수용이 곤란한 경우 현장응급의료소에서 격리조치 실시

- 예방접종

∘독감 환자 등이 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우 예방접종을 실시

∘피해지역 및 피난소의 영유아에 대한 정기예방접종도 실시

붙임 1.  환경오염사고시 업무수행체계도

업무 수행 체계도

										환 경 부
										보고 ↑				↓지시
보고		지시								전 라 남 도 재난대책본부
										전라남도지사
영산강유역환경청 영산강물환경연구소
																					인근 시 ․군 익산지방국토관리청 한국수자원공사 경찰서, 소방서, 군부대 방재전문기관
							협조			상 황 실
																		협조
							지원			환경정책담당관								지원
										보고 ↑				↓지시
종합상황반						사고수습반						측정분석반					수도대책반							홍보지원반
환경정책 담당관실 (수질개선담당)						시 ․ 군 (환경관련 부서) ※도 관련 부서 협조						보건환경연구원 (환경조사과 폐기물분석과)					환경정책 담당관실 (상․하수도담당)							공보관실

붙임 2.  긴급요염통제계획 및 개인별 임무 및 비상연락망

긴급요염통제계획 및 개인별 임무 및 비상연락망

구 분			운영책임	연락처	주 요 임 무	비고
부명	반(팀)명
통제단장			소방본부장	061-286-0701	․현장자료 확보 및 오염통제 자원조정
긴급 복구부	통제반장		영산강유역 환경청장	062-410-5262	․재난상황에서 긴급 오염통제임무수행
	긴급구호 지 원 반		소방본부 행정조정관	061-286-0721	․긴급구호 및 자원 지원 활동
			영산강유역 환경청재난담당	062-605-5141	․환경오염도 측정 ․오염물질 시험․분석
			환경정책담당관실 환경정책담당	061-286-7020	․상수도 수질관리 ․수질보전 및 토양 오염방지 대책강구
			대한적십자사 광주전남지사 구호담당	062-573-0543	․긴급구호품요청 ․물자조달 및 관리
	시설복구반		건설방재국 방재과장 예방조사조정관 육군31사단 작전참모	061-286-7610 061-286-0831 062-260-6212	․재난현장시설복구 ․장비․인력 지원 ․잔해물 적치장소 지정처리
	긴급오염통제 반	반장	소방본부 예방조사조정관	061-286-0831	. 긴급오염통제 및 자원지원활동
		식품오염통제팀	보건환경연구원 수질보전과장 보건복지여성국 사회복지과장	062-366-7411 061-286-5710	․식품 샘풀 수집 ․음식물안전여부조사 ․음식(식수)오염정보 제공 ․대피소음식제공
		전염병통제팀	보건복지여성국 보건한방과장	061-286-6010	․감염예상지역조사 ․오염지역 방역작업 ․동물 격리 및 처리
		환경오염통제팀	환경정책담당관실 환경관리담당	061-286-7070	․오염물질 수거 및 처리 ․유출하수 분석 및 처리방법 모색

4. 긴급 통신 지원

4-1. 목 적

◦ 예방보전 정착화로 통신재난사고 사전 방지 및 재난발생시 신속한 응급복구 등 조기 수습과 피해를 최소화 하기 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

4-2. 책임 및 지원기관

가. 주책임기관 : 정보통신담당관

나. 지원기관 : 전남 소방본부, 전남지방경찰청,  KT 전남마케팅단, 한국전력,  SKT, LGU+, 정보통신공사협회광주ˑ전남도회

4-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	담당부서	담당자	주요임무	역할
전남 도	정보화담당관실 286-3000	김관식 286-3000	∘긴급통신 지원 총괄 조정 ∘긴급통신지원단 구성․운영 등	주관 기관
전라남도 소방본부	소방행정과 061-286-0710	문형석 061-286-0760	∘재난시 가용자원(SNG위성중계장치 등) 공동 활용 ∘재난지역 긴급통신 인력 및 장비의 수송지원	〃
전남지방 경찰청	정보화장비담당관실 061-289-2141	채종욱 061-289-2041	∘재난시 통신가용자원 공동활용	〃
KT	전남본부 업무지원팀 062-230-3011	박래연 062-230-3014	∘통신망 장애 우선복구 ∘가용통신장비 및 기술인력 지원	〃
한국전력	목포지사 061-270-2223	김주영 061-270-2276	∘재난지역 비상발전시설 지원	〃
SKT	서부기업 사업팀 062-440-2010	전양현 062-440-2464	∘이동통신망 장애 우선복구 ∘가용통신장비 및 기술인력 지원	〃
LGU+	BS사업본부 062-712-3531	송영석 062-712-3532	∘이동통신망 장애 우선복구 ∘가용통신장비 및 기술인력 지원	〃
정보통신공사협회 광주ˑ전남도회	사무국 062-653-0077	임 광 062-653-0077	∘재난시 통신장비 신속조달 및 기술인력 지원 ∘회원사 통신 전문인력 지원	〃

4-4. 관련 대응업무

가. 통신시설 파손에 따른 통신두절 지역 상황관리

◦ 통신시설 파손지역 및 통신두절 현황 파악

◦ 기술인력 및 대체 통신자원 지원 방안 등 상황관리

․통신망 복구를 위한 기간통신사업자 긴급 복구반 고립지역 투입

◦ 통신자원 공동활용 관계기관 지원현황 상황관리

◦ 행정통신실 비상근무 24시간 상황 유지(2명 2교대)

나. 통신두절 지역 신속한 긴급통신 지원

	< 긴급통신지원 역할 >
○ 재난현장지휘소 내 공동정보센터 운영과 정보의 원활한 소통 ○ 현장내, 현장과 지휘소, 재난대책본부와의 통신망 구성ˑ운영 ○ 기관간 통신, 재난현장 통합지휘통신 구성 및 대체통신수단 지정

◦ 통신두절 장기화에 따른 도 및 시ˑ군 단위 ‘긴급통신지원단’ 지원 강구

◦ 통신불통 지역 대체통신수단 지원 및 통신망 복구 지원

․1차 대체통신수단 위성전화기(3대) 현장요원 배포

․현장지휘소 기간통신사업자, 유관기관 등 비상연락망 확보

◦ 신속한 자원 지원을 위한 수송지원 협의

․고립지역 통신장비 및 인력, 물자 수송 차량 지원

구 분	통신체계 및 절차	통신수단
		주 통신수단	대체 통신수단
현장 내	▷ 긴급연락 체계 - 현장지휘소간, 현장요원간, 현장지휘소와 요원간 음성통화 ※ 일제지령, 그룹통화, 개별통화, 비상통화 기능	▷ 무선단말기 - UHF, VHF ▷ 이동기지국	▷ 무선 -위성전화기 -핸드폰, 스마트폰 -생활무전기
현장지휘소과 재난상황실간	▷ 긴급연락 체계(음성) ▷ 문서 정보, 영상 등 멀티미디어	▷ 유선전화 ▷ FAX, PC ▷ SNG차량	〃

5. 시설피해의 응급복구

5-1. 목 적

◦ 재난발생에 따른 신속 원활한 응급복구업무 수행을 위하여  유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

《응급복구 대상 시설》

· (공공시설) 도로, 교량, 하천, 상하수도, 수리, 항만·어항, 학교, 산림, 철도, 소규모 시설, 소하천, 군사, 문화재 등

· (사유시설) 농작물(벼 도복), 비닐하우스, 낙과(사과, 배 등), 축사, 육상양식장, 가축·수산생물 폐사 등

5-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 전라남도 건설방재국

나. 지원기관 : 도(방재과, 친환경농업과, 안전총괄과, 도로교통과, 환경정책담당관, 해양항만과, 문화예술과, 농업정책과, 관광정책과, 축산정책과, 수산자원과, 해양항만과, 산림산업과, 행복마을과, 일자리창출과), 대한건설기계협회, 대한건설협회, 한국열관리시공협회, 육군 제31사단, 해군 제3함대사령부

5-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	담당부서	담당자 (연락처)	주요 임무	비고
전라남도	방 재 과	정종태 061-286-7530	∘공공시설 피해현황 및 응급복구 상황관리 총괄	주관 기관
	친환경 농업과	이정희 061-286-6340	∘사유시설 피해현황 및 응급복구 상황관리 총괄
전라남도	안전총괄과	김병호 061-286-3222	∘시설 피해·응급복구 상황관리	지원 기관
전라남도	도로교통과	김보형 061-286-7445	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄	지원 기관
전라남도	환경정책 담당관	김지연 061-286-7044	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄	지원 기관
전라남도	해양항만과	오상현 061-286-6837	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄	지원 기관
전라남도	문화예술과	김철웅 061-286-5533	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
전라남도	농업정책과	정문호 061-286-6253	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄	지원 기관
전라남도	관광정책과	이호범 061-286-5221	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄	지원 기관
전라남도	친환경농업과	이덕신 061-286-4342	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
전라남도	축산정책과	이영남 061-286-6551	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
전라남도	수산자원과	정명수 061-286-6926	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
전라남도	해양생물과	김봉균 061-286-6991	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘경찰청 인력 및 장비지원	지원 기관
전라남도	산림산업과	안종현 061-286-6661	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
전라남도	행복마을과	곽춘섭 061-286-3551	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
전라남도	일자리창출과	조신석 061-286-3742	∘소관시설 피해·응급복구 상황관리 총괄 ∘사유재산 피해 현황 파악	지원 기관
대한건설 기계협회		정순귀 02-501-5701	∘중앙, 지역협회에 협조요청 ∘자치단체 대상지역 파악 및 지원	지원 기관
대한건설 협 회		이재식 02-3485-8221	∘중앙, 지역협회에 협조요청 ∘자치단체 대상지역 파악 및 지원	지원 기관
한국열관리시공협회		강옥진 02-847-6114	∘중앙, 지역협회에 협조요청 ∘자치단체 대상지역 파악 및 지원	지원 기관
육군 제 31사단		정재국 062-260-6410	∘지역부대에 협조요청 ∘자치단체 대상지역 파악 및 지원
해군 제3함대		채은진 061-263-4416	∘지역부대에 협조요청 ∘자치단체 대상지역 파악 및 지원

5-4. 관련 대응업무

가. 인명구조 장비 투입, 출동로 확보를 위한 도로복구 계획 수립 및 시행

1) 재난현장 긴급복구 방침

◦ 긴급구조 활동의 원활한 수행과 2차 재난발생을 사전에 예방하기 위한 긴급 복구활동 수행

◦ 재난안전대책본부 설치

◦ 긴급시설 복구를 위한 복구반 편성·운영

2) 긴급복구를 위한 주요임무

◦ 긴급복구를 위한 공공 및 민간(기업 포함)자원 조정·통제

◦ 붕괴사고 등 중장비를 사용한 구조작업 지원

◦ 통제단장(통합지휘팀)의 승인을 받아 잔해물 긴급 제거, 처리

◦ 자원(구급차 등)의 통행로, 긴급구조 비상출동 수송로 확보·유지

◦ 긴급구조 활동장비와 보급품 수송, 분배 임무 지원 수행

◦ 교통로 확보에 필요한 자원(자재, 인력, 장비 등) 제공

3) 긴급복구 우선 순위

◦ 원활한 현장대응을 위해 우선순위에 기초하여 신속히 실시

- 구조·구급·구호활동에 위험을 초래하는 시설

- 구조활동 현장접근을 위한 진입로, 우회로

- 구조활동 현장의 잔해물 제거

- 복구하지 않으면 2차위험이 있는 시설물

- 파손된 소방용수, 대응현장의 전기, 통신

◦ 피해지역 및 주민에 대한 긴급구호활동 실시

- 피해지역의 물, 전기 등의 임시 공급

- 재난심리상담, 재난피해자의 대피 및 임시수용, 구호자원의 지원, 병원간 비상환자 수송 등의 활동 실행

4) 유형별, 시설별 응급대응

◦ 토목시설 응급대응

- 침수, 수몰, 토사붕괴 등으로 인해 도로, 교량, 하천, 항만 등의 도시시설이 피해를 입은 경우 구출·구조, 물자운송 등의 긴급대응계획 및 도민생활에 지장을 최소한도로 하기 위해 신속하게 응급복구 실시

- 도로

∘ 긴급운송로 기능회복, 기능확대를 목적으로 응급복구 실시

▸응급복구가 필요한 개소 및 복구방법 등에 대해 통제단에    보고

∘ 긴급복구계획 수립

▸도로관리교통공단 등의 지구대로부터 얻어진 정보를 정리, 검토한 후 긴급복구에 관한 방침을 정하고 긴급복구 지시

∘ 긴급복구 실시

▸통제단에서 정한 기본방침에 근거하여 긴급복구 실시

- 하천시설 응급대응

∘ 호안의 복구공사는 하천단면 확보와 긴급차량 통행 확보를 우선으로 하여 퇴적물 제거 및 임시 흙막이 등의 복구공사 실시

- 하수도 시설 응급대응

∘ 하수도 관리책임자는 신속한 복구를 위해 자치단체별 복구반을 편성, 운영

- 사방·산사태 및 급경사지 붕괴방지시설 등

∘ 사방·산사태 및 급경사지 붕괴방지시설 등에 피해가 발생한 경우 현장지휘소에서는 시설관리책임자가 피해상황을 파악하게 하여 적절한 조치를 취할 수 있게 조치

- 하천장애물 제거

∘ 하천·수로의 월수 방지, 호안 등의 결괴를 방지하기 위해 필요한 경우 하천·수로의 유지관리자가 장애물을 제거한다.

∘ 단, 인명구조 등을 위해 긴급한 경우 필요한 범위 내에서 군·경찰·소방 등에서 장애물을 제거한다

∘ 장애물을 제거 할 때에는 복구하는데 지장이 없도록 응급적인 조치를 취한다.

∘ 제거한 장애물은 가까운 공지로 이동시킨다.

◦ 긴급구조 비상출동·수송로 확보

- 도로의 운행기능 확보

∘ 경찰청 상황실 등의 피해정보와 국토해양부, 도로관리교통공단 등이 관리하는 도로의 피해상황, 재난대책 등에 대한 정보를 수집, 정리 통행안 마련 및 통제단 보고

∘ 통제단은 경찰과 도로관리공단 등과 협의하여 도로통행안 조정

▸노상장애물 제거, 응급대책 등을 통해 도로를 확보하고 원칙적으로 2차선 통행로를 확보 조치

◦ 운송체제 확보

- 운송차량 등의 확보

∘ 운송수단으로서 필요한 차량·선박 등은 원칙적으로 통제단에서 확보 가능한 것을 일차적으로 사용하고 부족한 경우 차종, 대수, 사용기간, 인수장소, 일시 등을 파악하여 통제단장에게 긴급운송차량의 조달 요청

나. 고립지역 주민 대피를 위한 긴급대책 마련

1) 고립지역 구조구급 등 긴급대응활동

◦ 교통장애지역, 고립지역에서 화재, 긴급환자 기타 긴급구조상황이 발생한 경우 가용한 수단을 동원하여 현장접근

◦ 헬기 등 대체교통수단 최대한 활용(강풍 등 기상악화사항 고려)

◦ 소방차량 진입을 위한 긴급제설작업 실시(도로관리부서 긴급요청)

2) 고립지역 긴급구호활동의 실시

◦ 단수 등으로 인한 피해지역에서 물, 전기, 연료 등의 임시 공급

◦ 재난심리상담, 재난피해자의 대피 및 임시수용, 구호자원의 지원, 병원간 응급환자 수송 등의 활동 실행

◦ 산간지역 주민 또는 고속도로상 고립주민에 대한 식료품, 의료품, 연료 등 생활필수품 긴급지원 활동

◦ 긴급제설지원 활동과 연계하여 헬기 최대한 활용

- 인력운송과 긴급환자 이송, 긴급물자 운송을 하기 위해 각 지역에 헬리곱터 이착륙장 확보 조치

∘ 공공기관 헬리포트를 헬기활동의 주요 기지로 하고 전국 각지의 지방자치단체로부터의 응원항공기의 집결기지로 한다

∘ 긴급환자 이송이나 긴급물자의 이송을 하기 위한 이착륙장 확보 조치

3) 고립지역 긴급구호활동을 위한 긴급복구부의 활동 조정

◦ 대한적십자사 등의 긴급구호활동을 체계적으로 지원

다. 응급복구를 위한 장비, 인력, 자재 등의 관리 및 지원

1) 추가 대응인력의 동원체계 확립

◦ 추가대응자원은 인접 소방관서의 인력, 군 및 경찰인력, 각 지원기관의 인력, 유관기관 및 업체의 인력, 자원봉사자 등 활용

◦ 재난대비단계에서 긴급구조지원기관, 적십자사 또는 자원봉사단체와 협력체제를 구축하고 교육과 훈련을 통하여 자원동원체계 확립

◦ 고립사고 구조 및 붕괴사고 등에 필요한 전문인력 및 장비 확보지원

2) 폭설지역 긴급대응관련 장비 및 인원 지원 활동

◦ 한국도로공사호남지역본부, 국도유지관리사무소 등이 보유한 제설장비

◦ 산악구조용 장비, 붕괴사고 구조용 장비, 헬기 등 고립지역 구조를 위한 장비 확보

◦ 인접한 시·도, 경찰, 군 등이 보유한 헬기

3) 긴급 수송활동

◦ 교통로의 긴급복구 및 우회로의 확보와 데체 교통수단의 운영 등과 더불어 통행 우선순위를 지정하여 혼란 방지

◦ 풍수해 발생시 고려 가능한 긴급수송대책

- 긴급 육상 교통로 지정(우회도로, 긴급복구도로, 임시가설도로 등)

- 헬리곱터, 수송기의 임시착륙장 확보

4) 재난규모 확대시의 예비 인원자원의 확보

◦ 군, 경찰 등 긴급구조지원기관의 인력

◦ 건축, 건설, 토목 등 전문가

◦ 타 시·도의 지원인력

◦ 자원봉사자

◦ 의료관계 종사자 등

6. 에너지 공급 피해시설 복구

6-1. 목 적

◦ 가스, 전기, 유류 등 지역내 주요시설을 보호하고 복구하는 활동을 신속 원활히 수행하기 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

6-2. 책임 및 지원기관

가. 주책임기관 : 전라남도 녹색에너지담당관

나. 지원기관 : 한국가스안전공사 광주전남지역본부, 한국전력공사 광주전남본부, 한국석유공사 여수지사·곡성지사

6-3. 기관별 담당자 및 연락처

소속기관	직급 (직위)	성명	연락처		비고
			전화번호	이메일
녹색에너지담당관	주무관	박상옥	061)286-7253	sopark2@korea.kr
가스안전공사 호남지역본부	안전관리팀	김대진	062)950-1307	kifly@kogas.or.kr
한국전력공사 광주전남본부	전략경영팀	송은균	062)260-5366	03105750@kepco.co.kr
한국석유공사 여수지사			061)360-2002
한국석유공사 곡성지사			061)688-8700

6-4. 관련 대응업무

가. 기본방향

◦ 지역 내 주요시설 및 주요자산 보호활동

◦ 가스, 전기, 유류공급업체에서의 각종 사고로 인한 공급 중단사태 대책 방안

◦ 자연재해나 파업 등으로 인한 도로, 철도, 항공 운행 마비 관련 사고 대처방안 등

나. 추진계획

1) 유형별 대응구역 SOP 설치·운영

◦ 분야별 대응계획

- 가스 : 현장 활동요원의 안전과 가스시설조사, 파손된 가스라인 복구를 위한 자원 배치

- 전력 : 단전된 전선의 복구를 위해 인력과 자원 배치

- 석유 : 에너지 비상대책반 구성 및 대국민 에너지 절약 참여 협조 요청

2) 에너지시설 긴급복구 방안

◦ 기본대응 활동

- 국민생활 필수시설 응급복구 추진상황 지도·확인

- 도로·교량, 하천, 철도, 사회공공시설 등 응급복구 추진상황 지도·확인

- 정전피해 복구 및 통신두절지역의 이동용 통신시설  설치

- 각종 사고에 대비 분야별 사고대책 처리반 연락체계 유지 및 유관기관 업무 순위 조정

◦ 긴급복구 대책

[전기시설]

- 전력 확보의 우선순위 결정 공급 및 긴급 복구방안 강구

- 천재지변 발생으로 사고발생이 우려가 되는 경우 발전을 즉시 중지

- 유관기관 상호간 협조체제 구축으로 재해발생시 장비 및 인력의 신속한 동원체제 확립

- 재해발생시 긴급복구 할 수 있도록 응급복구반 편성운영, 보수용 자재의 확보 및 비상대비 부하전환계획 등 비상복구 대책 수립

- 국민생활 필수시설 우선 응급복구 및 피해상황 종합분석 검토 후 항구적 대책 강구

[가스시설]

- 재해발생시 주민보호, 사고 확대방지 등 신속하게 사태진압 및 수습이 이루어질 수 있도록 기술지원, 유관기관과의 긴급연락망 구축 등 협조체제 유지

- 재해발생시 가스피해상황 차악, 가스공급소시설, 도관시설 피해조사와 점검실시

- 2차 재해우려지역 가스공급 중지, 이재민 수용시설에 가스공급

- 가스시설 복구시까지 대체연료 공급, 주민에 대한 홍보

[석유시설]

- 원유 수급 위기로 인한 조기 피해복구

․지역실정에 따라 감량공급 및 급수중단

․급수중단의 경우 먹는샘물 공급계획 수립

- 상수도 시설 사업자별 긴급복구반 편성, 운영

․광역상수도 : 한국수자원공사, 시군

․지방상수도 : 시군

- 복구우선 시설 지정 피해시 우선순위에 의해 복구

- 지역별로 급수방법 선정 생활용수 공급

- 단계별 복구대책 수립 지원

․응급조치를 위한 장비 비치

․시설피해 파악, 관계기관에 급수운반차량 지원 등 협조요청

․의료시설·대피소 등 중요시설의 급수상태 확인

- 주민 홍보

․제한급수 상황, 응급 급수계획을 언론기관, 방송국, 케이블TV 등의 협조를 얻어 주민의 협조를 구하는 홍보방송 실시

[교통두절]

- 신속한 교통소통을 위한 응급복구체계 구축

․긴급차량의 통행, 노상 장애물 제거 등

- 우회도로 지정 및 이용계획 수립

․법정도로 : 도로관리청간 협조체제 확보

․비법정도로 : 지역자율방재단 편성 활용

- 두절시 고립자에 대한 구호계획 수립

- 교통두절 예상구간 관리강화 : 도로관리청 및 도로공사 공조체계 유지

- 특별수송대책 본부 설치 운영

[생활기반서비스]

- 생활기반서비스 중단업무 복원을 위한 가동체계 구축

․유형별, 기관별 응급복구를 위한 비상연락망 유지

- 전산 마비 등으로 인한 금융서비스 중단시 긴급복구 서비스 구축 및 제2금융권 지정으로 생활불편 최소화

7. 재난 수습 홍보

7-1. 목 적

◦ 각종 재해·재난발생시 신속하고 효과적인 재난 수습 홍보 실시로 도민의 안전 확보 및 피해 최소화를 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

7-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 대변인실

나. 지원기관 : 방송통신위원회, 기상청

7-3. 기관별 담당자 및 연락처

소속기관	직급(직위)	성명	연락처		비 고
			전화번호	이메일
대변인	주무관	강형구	286-2053	sesgang@korea.kr	보도자료제공
	주무관	서회정	286-2061	shj00210@korea.kr	인터뷰
	주무관	장승규	286-2083	artjang1@korea.kr	외부 전광판
	주무관	최지은	286-2067	cje9218@korea.kr	SNS
	주무관	윤재근	286-2088	@korea.kr	인터넷 방송
방통위			02)2110-1313	@korea.kr	방송 협조
기상청			02)2181-0900	@korea.kr	기상정보교환

7-4. 관련 대응업무

가. 재난 진행상황에 대한 보도자료 작성 및 배포

◦ 재난 실시간 업데이트 및 보도자료 3시간 단위 업데이트

◦ 실시간 집계되는 피해상황, 중대본의 대응 등을 내용에 포함

◦ 특히, 재난 피해가 예상되는 지역의 주민들에 대한 자세한 피해예방 및 대처방법 등 포함

※ 예) 대피소 위치, 피해구호기관 연락처 등

◦  보도자료에 언론사 브리핑 일시, 장소에 대한 안내도 기재

나. 언론사 브리핑 준비 및 실시

◦ 재난 중 하루 2회씩, 재난 진행상황과 현재 피해상황, 대응방법 등에 대한 브리핑 준비·실시

◦ 브리핑 전 브리핑룸의 마이크 및 컴퓨터 전원 등에 대한 점검

다. 방송사에 자막방송 요청

◦ 재난 피해가 최소화 될 수 있도록 재난의 진행상황과 대비 방법 등을 방송사 자막방송으로 송출되도록 요청

◦ 특히, 태풍의 이동경로에 있어 큰 피해가 예상되는 지역의 각 지역방송사에 반드시 피해예방요령 등을 자막 방송 하도록 요청

라. SNS 및 외부전광판, 홈페이지 등 온라인 홍보 집중

◦ SNS 등을 통해 실시간 이동경로와 행동요령 게시

◦ 지역별 피해 상황 등에 대해 SNS를 통해 실시간 쌍방향 소통 및 입수된 정보를 복구기관에 전파

마. 언론사 인터뷰 실시

◦ 언론사의 요청에 따라 인터뷰 실시

◦ 현재의 피해상황 및 대응노력 뿐만 아니라 국민들이 피해를 입었을 때 신속히 대처할 수 있도록 대피소, 전기, 수도 등과 관련 도움을 요청할 수 있는 기관에 대한 안내 인터뷰

◦ 앞으로 예상되는 태풍 진로에 대해 소개하고, 피해 최소화를 위한 국민행동요령 안내

바. 위성 중계 차량, 태풍 영상 및 피해상황 중계

◦ 위성중계 차량을 태풍으로 피해가 발생한 지역으로 파견 후 현지 재난상황을 촬영하여 실시간 영상 송출

◦ 대변인실 영상홍보 부서는 도 홈페이지, 인터넷 방송 등에 게시

8. 재난관리자원 지원

8-1. 목 적

◦ 재난피해 발생 시 신속한 응급복구를 위하여 자재·장비 등 방재자원 동원 협력체계 구축을 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

8-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 안전총괄과

나. 지원기관 : 정보화담당관실, 방호구조과, 종합민원실, 축산정책과, 녹색에너지담당관실, 보건한방과, 환경정책담당관실, 지역계획과, 도로교통과, 방재과, 해양항만과, 전국재해구호협회, KT고객지원본부, 한국정보통신공사협회, 대한건설기계협회, 대한건설협회, 한국방역협회, 한국폐기물협회, 한국환경공단, 한국전력공사

8-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	담당부서	연락처	주요 임무	비고
전라 남도	정보화담당관실	061-286-3000	∘비상통신설비 및 장비 지원
	방호구조과	061-286-0871	∘수색·구조 인력·장비 지원 ∘피해지역 복구 장비·인력지원
	종합민원실	061-286-4732	∘민간협력 및 단체 자원관리
	축산정책과	061-286-6523	∘가축방역 및 백신접종 자재·장비 ∘가축 살처분 장비·시설 관리
	녹색에너지 담당관실	061-286-7523	∘에너지자원비축(석유·가스·전력 등)
	보건한방과	061-286-6061	∘재난지역 방역 및 응급의료 전문인력, 장비, 의약품 등 지원
	환경정책 담당관실	061-286-7063	∘환경·공해·화학물질 방재자원 관리 ∘수해 폐기물·쓰레기 소각장비·시설
	지역계획과	061-286-7327	∘건설·산업단지 등 피해복구 자원동원
	도로교통과	061-286-7443	∘도로·교통 등 피해복구 자재·장비·인력 등 자원관리
	해양항만과	061-286-6834	∘대규모 해양·해안 피해복구 방제자원비축 및 지원

기관명	담당부서	연락처	주요 임무	비고
전국재해 구호협회	구호사업팀	02-3272-3042	∘이재민 구호 총괄 ∘의연금품 모집 및 지원 등
KT	전남본부	062-230-3272	∘가용통신장비 및 기술인력 지원
한국정보통신공사협회	광주·전남도회	062-653-0077	∘재난시 통신장비 신속조달 및 기술인력 지원 ∘회원사 통신 전문인력 지원
대한건설 기계협회	광주·전남지회	062-525-9640	∘재난폐기물 장비 및 인력지원
대한건설 협 회	전라남도회	062-511-4001	∘재난폐기물 장비 및 인력지원
한 국 방역협회	전라남도지회	061-283-4400	∘방역물자 등 지원
한국폐기물협회	기획관리팀	02-2680-7020	∘폐기물처리시설 운영관리 지원 ∘재난폐기물 처리 지원
한국 환경공단	호남지역본부	062-949-0780	∘쓰레기 처리장 운영관리 지원 ∘재난폐기물 처리 인력지원
한국전력공사	광주·전남 지역본부	062-260-5510	∘재난현장 전력 공급

8-4. 관련 대응업무

가. 평상시 대비

1) 군부대, 공공·유관기관 및 민간업체와 협정체결을 통한 비상시 긴급투입 가능한 응급복구 장비·물자 보유현황 파악

◦ 지자체별 유관기관 및 단체 등 방재자원 비축상황 점검회의 개최, 방재자원 동원담당 등에 대한 사전교육 실시

◦ 관계기관 및 단체 비상연락망 편성·유지, 사전정비․점검

2) 태풍 등 재난특성에 맞는 방재자재 비축 조치

◦ 지자체별 피해 예상규모 등을 고려해서 조달 또는 자체구매

◦ 특별자재는 민간 등 생산공장과 주문방식으로 보관 비축 조치

◦ 기관별로 태풍대비 상시 자체비축자원 확인하고, 일부는 지자체와  생산공장 협약하여 공장보관 후 즉시 동원가능토록 조치

3) 상호협력기능별로 필수장비 확보

구 분	세 부 항 목
수색·구조·구급	구명보트, 유압펌프, 구급차, 로프총
의료방역	심실제세동기, 척추고정판, 방역차량, 엠블런스, 연막소독기
재난구호	구호물품지원차량, 헬기
복 구	백호우, 페이로더, 덤프트럭, 집게차, 양수기, 비상발전기
환경정비	청소차, 분뇨수거차, 폐유운반차량(탱크로리), 폐기물운반차량

4) 장비동원 준비 및 관계기관·단체 등과 사전협약

◦ 재난대비 필요장비에 대해 민간기업, 단체·협회 등과 사전에 단가계약과 동의서 취득 후 동원협약 체결

※ NDMS 상 비축자원 관리실태 사전점검 실시

‣ 인력 : 민·관 기술보유 관리인원 대상

※ 토목, 건축, 전기공, 기계공, 수중구조대, 산악구조대 등

‣ 장비 : 관용·민간장비 대상

※ 사다리차, 구조공작차, 매몰자탐지기, 산소호흡기 등

‣ 물자 : 환경오염 방제를 위한 지역별 민·관 관리대상

※ 오일휀스, 흡착롤, 유흡착제, 중화제, 소석회 등(구호물자 제외)

나. 재난 발생시

1) 지자체 비상근무체계 유지

◦ 방재자원 비축상황 점검을 위한 자원동원 관계자 긴급회의

* 비상근무 사전예고, 비상연락망 등 확인 점검

◦ 피해예상 지역 각 기관별 응급복구관련 비상대기 조치

◦ 유관기관, 민간단체 등 보유자원 현황 재점검 및 가동준비

2) 피해예상지역 부족자원(자재․장비 등) 동원대책 계획수립

◦ 피해지역 응급복구 부족자재․장비 동원준비 및 지원체계 가동

다. 재난 발생 후

1) 피해규모에 따라 부족한 방재자원 동원방안

◦ 최 인접지역 우선 지원하고, 관·군·민의 순서로 방재자원 지원

◦ 중앙정부차원의 조달청·재난관리책임기관 등 비축물자 우선지원

2) 방재자원 동원협약에 의해 피해지역 응급복구 지원

◦ (자재) 기관별 자체 보유 자재(마대 등)을 신속히 투입하고, 필요시 유관기관·단체, 공급업체·제조회사(공장) 비축물량을 동원 조치

◦ (장비) 응급복구 동원장비․인력 등 투입, 필요시 지자체 및 유관기관, 업체 등 보유장비 피해복구 현장 긴급지원

◦ (전문·기능인력) NDMS 상 보유자원 우선 동원, 필요시 인근 전문·기능 인력 지원 및 동원요청(관계기관·단체 등)

3) 부족자원 동원에 따른 정산 및 재비축 실시

◦ (자원관리) 기관․단체별 방재자원 동원자원이나 작업 시 파손 및 고장 등 변동사항 관리대장 기록 관리

◦ (자원비축) 기관별 방재자원 적정 보유량 기준에서 소모분 만큼 방재자원 재수급(비축) 조치

◦ (유관기관·민간단체 등 보상절차) 방재자원 동원 → 동원사항 기록·관리 → 보상문서 작성 및 보상실시

9. 교통대책

9-1. 목 적

◦ 재난시 긴급수송활동을 위한 다중화, 대체성을 고려한 수송시설 및 수송거점 파악․조정, 긴급수송 네트워크 지정을 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

9-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 건설방재국 도로교통과

나. 지원기관 : 정보화담당관실, 행복마을과, 문화예술과, 스포츠산업과, 친환경농업과, 축산정책과, 해양항만과, 수산자원과, 도로교통과

9-3. 기관별 담당자 및 연락처

소속기관	직급(직위)	성명	연락처		비 고
			전화번호	이메일
도로교통과	주무관	이종연	061)286-7421	@korea.kr
해양항만과	주무관	장송기	061)286-6831	@korea.kr
광주국토관리 사무소	주무관	최보훈	062)970-6332	@korea.kr
순천국토관리 사무소	주무관	방재원	061)740-1057	@korea.kr
목포지방해양 항만청	주무관	윤민호	061)280-1612	@korea.kr
여수지방해양 항만청	주무관	이용현	061)650-6020	@korea.kr
한국도로공사 전남본부	실무자	양병헌	062)570-7264	@korea.kr
한국철도공사 전남본부	실무자	박병희	061)749-2143	@korea.kr
무안공항	실무자	강석진	061)455-2332	@korea.kr
여수공항	실무자	김의겸	061)689-6335	@korea.kr

9-4. 관련 대응업무

가.  재난 발생 전 대응계획

1) 육상교통(도로)

◦ 도로 침수피해 대비 주요 간선도로에 대한 우회도로 지정 및 안내간판 등 통제장비 점검

◦ 고속도로, 국도, 지방도 등 교통소통 대처상황 점검

◦ 도로변 낙석발생·붕괴우려 급경사지 및 침수우려 도로 등 취약시설 점검·조치

◦ 도로시설물 피해 대비 응급복구 인력·장비 동원태세 점검

◦ 침수우려 취약도로 모니터링 및 통제 준비

2) 육상교통(철도)

◦ 수송지원단(여객반, 광역 및 물류반) 및 복구지원단(선로·전기·차량복구반) 재해대책 상황실 근무

◦ 지하철 수방취약시설(저지대역, 환기구, 집수정 등) 사전점검·조치

◦ 지하철 풍수해 대비 수방자재 점검·조치

◦ 철로변 재해취약시설 사전점검·조치

◦ 철도시설 피해 대비 응급복구 인력·장비 동원태세 점검

◦ 강우량 모니터링 및 통제 준비

※ 철도 강우자동경보시스템 점검(고속선 15개소, 일반선 204개소),
경보발령시 비탈면 등 재해취약시설 점검·조치 및 기차 속도제한 또는 운항통제

3) 해상교통

◦ 태풍진로에 따른 항만별 비상근무체제 유지

◦ 연안·국제여객선 등 선박입출항 통제상황 파악

◦ 항해선박에 대한 피항 유도 및 안전운항 계도

4) 항공교통

◦ 태풍진로에 따른 공항별 비상근무체제 유지

◦ 항공기 운항통제 및 현황 파악

나. 재난 중 대응계획

1) 육상교통(도로)

◦ 재해취약구간 모니터링

◦ 일선 경찰서 및 지자체, 도로사업소간 협조를 통한 신속한

통제 및 우회 조치, 통제상황 홍보

※ 고속도로의 경우 진입로 차단, 일반도로의 경우 안내간판 설치 등

◦ 도로 유실·침수·낙석 등에 따른 도로통제현황 파악

◦ 통제상황 홍보

◦ 도로·교량 피해상황 파악 및 응급복구현황 파악

2) 육상교통(철도)

◦ 철도통제현황 파악

◦ 철도 피해상황 파악 및 응급복구현황 파악

◦ 도로 침수에 따른 지하철 증편운행 등 철도교통대책 추진

3) 해상교통

◦ 연안여객선 통제현황 파악

◦ 여객선 통제에 따른 대체 수송대책 추진

4) 항공교통

◦ 항공기 운항통제현황

◦ 대체 육로교통 확보 등 항공교통대책 추진

10. 의료 및 방역서비스 지원

10-1. 목 적

◦ 집단 감염병 발생 위기 인지 및  발생 즉시 현장 투입 및 신속 대응으로 감염병 예방 및 사회·경제적 피해 최소화

10-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 보건한방과

◦ 감염병 발생 초기 및 소규모 발생시 긴급방역대책반으로 대응하고, 대규모 발생 으로 인한 대응 인력 부족시 중앙 역학조사반과 연계

나. 지원기관 : 보건환경연구원, 22개 시․군 보건소

10-3. 기관별 담당자 및 연락처

기관명	직급(직위)	담당자	연락처		비고
			일반전화	휴대폰
보건한방과	주무관	김원익	286-6063	010-7645-5321
보건환경연구원	연구사	임현철	240-5213	010-5678-3240
목포시보건소	주무관	김현주	270-3692	010-9877-2950
여수시보건소	주무관	김경준	659-4248	010-4621-5138
순천시보건소	주무관	김명희	749-6832	010-2128-5859
나주시보건소	주무관	정은희	339-2143	010-6401-6129
광양시보건소	주무관	박정심	797-4010	010-9367-1942
담양군보건소	주무관	윤태식	380-3961	010-8776-6452
곡성군보건의료원	주무관	이가순	360-8262	010-5643-8252
구례군보건의료원	주무관	한명숙	780-2013	010-7149-6113
고흥군보건소	주무관	김선미	830-6631	010-2622-7423
보성군보건소	주무관	신형순	850-5681	010-4601-9117
화순군보건소	주무관	박미라	379-5332	010-3485-9820
장흥군보건소	주무관	김소연	860-0545	010-9592-7714
강진군보건소	주무관	김영미	430-3553	010-2655-5889
해남군보건소	주무관	박영례	531-3742	010-9938-1732
영암군보건소	주무관	박정란	470-6535	010-9694-7788
무안군보건소	주무관	김경아	450-5023	010-6737-6289
함평군보건소	주무관	김현미	320-2417	010-5479-1379
영광군보건소	주무관	박덕임	350-5557	010-9678-7757
장성군보건소	주무관	박형래	390-8322	010-3609-8290
완도군보건의료원	주무관	정일성	550-6763	010-5154-4229
진도군보건소	주무관	김미옥	540-6052	010-9475-8537
신안군보건소	주무관	김영숙	240-8817	010-8624-5734

10-4. 관련 대응업무

가. 도내 감염병 발생 시 즉시 현장 출동하여 예방을 위한 활동 수행

나. 기본임무

○ 평상시 위기상황에 대비한 교육을 실시하여 출동 시 임무를 숙지

○ 필요 장비와 물품을 점검하고 준비

○ 긴급방역대책반장의 출동 명령 발동 즉시 지정된 현장으로 출동

○ 출동 후 현장에서 필요한 감염병 예방관리 조치, 환자 및 고위험군 관리, 검체 및 정보 수집 등과 관련된 사항을 총괄하여 관리

○ 활동사항을 감염병대책반장의 지시에 따라서 주기적으로 보고

※ 참고자료

붙임 1. 응급의료계획 개인별 임무수행

붙임 2. 지역종합병원 현황

붙임 3. 응급의료기관 현황

【 붙임 1】

응급의료 팀별 임무

구 분		운영책임	연락처	주 요 임 무	비 고
부명	반(팀)명
통제단장		소방본부장	061-286-0880	· 재난발생시 조직적인 응급의료서비스 제공
응 급 의료소	통제반장	구조구급주임 보건한방과장	061-286-0882 061-286-6010	· 응급의료 자원의 지휘, 조정 및 분산이송 통제 · 사상자 파악 및 상황보고
	소 장	지 역 보건소장		· 응급의료소 설치․운영 · 임무수행과 관련된 제반 사항을 통제단장에게 보고
	중증도 분류반	의사 1	(061)270-5666	· 사상자에 대한 중증도 분류 · 사망자 관련정보 파악 · 시신 수거시 위치표시
	응 급 처치반	의사 1	(061)270-5666	· 응급처치 후 이송반에 인계
	이송반	의사 1	(061)270-5666	· 응급환자 인근병원 후송 · 구급차량 운영․조정 · 이송현황을 응급의료소장 및 응급의료정보센터에 보고
	행 정 지원반	행정요원 1～2	(061)270-5666	· 구급차량 대기장소 운영 · 필요물품․장비 구입 및 배정 · 자원봉사자 배치
	임시영안소	의사 1		· 정확한 현장 상황정보 확보 · 상시 통신체계 유지

【 붙임 2】

지역 종합병원 현황

연번	의료기관명	소 재 지	병상수	전화번호	구급차수	비고
1	목포시의료원	목포시 용해동133-1	200	260-6500
2	목포한국병원	목포시 상동149-2	501	270-5800
3	목포중앙병원	목포시 석현동 815-8	469	280-3000
4	목포기독병원	목포시 상동833	395	280-7116
5	해민의료재단 세안병원	목포시 연산동 774-1	289	260-6700
6	여수전남병원	여수시 광무동120-1	299	640-7126
7	여천전남병원	여수시 선원동 1311-3	280	690-6000
8	좋은사람들 여수성심병원	여수시 둔덕동471-77	295	650-8110
9	근로복지공단 순천산재병원	순천시 조례동544	290	720-7575
10	순천중앙병원	순천시 장천동57-6	200	749-5003
11	순천성가롤로병원	순천시 조례동1742	589	720-6430
12	한국의료재단 순천한국병원	순천시 연향동1235	248	740-5000
13	순천제일병원	순천시 조례동 1589-1	200	720-3413
14	나주종합병원	나주시 성북동100-7	200	330-6131
15	광양사랑병원	광양시 중동 1639-1	163	797-7000
16	영성의료재단 고흥종합병원	고흥군 읍 남계리186	221	830-3400
17	고흥윤호21병원	고흥군 읍 남계리 838-1	155	830-7020
18	화순전남대학교병원	화순군 읍 일심리 160	690	379-7400
19	장흥병원	장흥군 읍 건산리383-5	200	862-8300
20	행촌의료재단 해남병원	해남군 읍 해리182-1	296	536-4116
21	대송의료재단 무안병원	무안군 읍 성동리165	298	450-3111
22	호연의료재단 영광종합병원	영광군 읍 단주리275	220	350-8091

【 붙임 3】

응급 의료기관 현황

구 분	시군명	의료기관명	구분	대표자	지정일자	병상수	소재지	전화번호
권역응급의료센터	목포시	목포한국병원	종합	강철수	00.08.25	30	목포 상동 149-2	270-5800
지역응급의료센 터 (5개소)	목포시	목포중앙병원	종합	이승택	99.05.27	30	목포 석현동 715-4	280-3000
	여수시	여천전남병원	종합	정웅길	00.01.19	20	여수 선원동 311-3	690-6000
	순천시	성가롤로병원	종합	김연옥	99.01.29	30	순천 조례동 1742	720-6430
	화순군	화순전남대학병원	병원	김영진	05.04.11	34	화순 읍 일심리 160	379-7400
	고흥군	고흥종합병원	종합	류형식	04.07.27	21	고흥 읍 남계리 186	830-3400
지역응급의료기 관 (40개소)	목포시	목포기독병원	병원	김경영	97.05.01	10	목포 상동 833-1	280-7119
	목포시	목포시의료원	종합	최태옥	00.10.26	5	목포 용해동 133	260-6400
	목포시	전남중앙병원	병원	조형철	08.03.25	10	목포시 산정동 1728-2	260-3119
	목포시	세안종합병원	병원	김번웅	09.01.07	10	목포시 연산동 774-1	260-6666
	여수시	여수전남병원	종합	정종길	04.02.12	10	여수 광무동 120-1	640-7118
	여수시	성심병원	종합	박순용	04.02.26	17	여수 둔덕동 471-77	650-8200
	여수시	제일병원	병원	박하윤	97.10.28	7	여수 학동 43-2	689-8119
	여수시	여수백병원	병원	백창희	05.11.17	10	여수 여서동 236	655-2119
	순천시	순천한국병원	종합	황찬규	04.02.27	8	순천 연향동 1235	740-5119
	순천시	순천의료원	병원	최갑주	00.11.03	8	순천 매곡동 130	759-9119
	순천시	오 병 원	병원	오병원	97.10.28	10	순천 연향동 1317-5	724-7777
	순천시	순천제일병원	병원	조희충	08.04.08	10	순천 조례동 1589-1	720-3838
	순천시	순천중앙병원	종합	송영웅	11.08.01	15	순천 장천동 576	743-9021
	순천시	산재의료관리원 순천산재병원	종합	신영철	91.06.24	13	순천 조례동 544	720-7119

구 분	시군명	의료기관명	구분	대표자	지정일자	병상수	소재지	전화번호
지역응급의료기 관 (40개소)	나주시	나주종합병원	종합	임우영	01.03.24	10	나주 성북동 100-7	330-6112
	나주시	영산포제일병원	병원	송종기	02.08.07	10	나주 이창동 33-5	330-9911
	광양시	광양사랑병원	병원	고준석	01.05.08	10	광양 중동 1639-2	797-7119
	광양시	강 남 병 원	병원	박준호	07.11.30	10	광양 중동 1833-1	818-0119
	담양군	담양사랑병원	병원	현기철	03.02.18	10	담양 읍 천변리 182-1	380-9000
	구례군	구례병원	병원	모상준	99.11.07	10	구례 읍 봉북1433-1	783-9119
	곡성군	곡성사랑병원	병원	이학준	11.04.20	10	곡성 읍 죽동리 39-7	360-6000
	고흥군	녹동현대병원	병원	강대권	00.04.24	10	고흥 도양 용정33-5	840-1119
	보성군	보성아산병원	병원	정몽준	01.02.08	10	보성 미력 반룡768	850-3119
	보성군	벌교삼성병원	병원	장호직	01.03.07	10	보성 벌교 장좌292	859-5119
	화순군	화순중앙병원	병원	이정희	00.01.11	10	화순 읍 삼천리 637	370-7293
	화순군	화순고려병원	병원	김희중	97.05.01	10	화순 읍 광덕 163-1	370-3778
	화순군	화순성심병원	병원	마영수	07.01.15	10	화순 읍 광덕 7-8	370-9119
	장흥군	장흥종합병원	종합	김동국	02.07.19	10	장흥 읍 건산리 383-5	860-0119
	장흥군	장흥우리병원	병원	김규정	06.05.18	10	장흥 읍 건산리 402-1	862-6262
	강진군	강진의료원	병원	박영걸	11.02.22	10	강진 읍 서성리 305-01	430-1109
	해남군	해남병원	종합	김동국	12.12.06	20	해남 읍 해리 182-1	530-0119
	해남군	해남우리병원	병원	김옥민	12.12.17	20	해남 옥천면 해남로 597	530-7119
	영암군	영암김병원	병원	김계윤	11.10.25	10	영암 읍 남풍리 169	470-7100
	무안군	무 안 병 원	종합	이학준	04.02.11	12	무안 읍 성동리 165	450-3119
	영광군	영광기독병원	병원	김경옥	00.10.25	10	영광 읍 남천리 212	350-3080
	영광군	영광종합병원	종합	조용호	04.02.10	9	영광 읍 단주리 275	350-8129
	장성군	장성병원	병원	김도용	01.02.14	9	장성 읍 영천1478-22	390-9119
	완도군	완도대성병원	병원	강권일	97.09.06	10	완도 읍 가용리 56	554-9500
	진도군	진도한국병원	병원	양민준	12.04.03	10	진도 읍 남문길 48	542-7575
	신안군	대 우 병 원	병원	최명석	10.09.09	43	신안 비금 수대리 57-1	262-3301

11. 자원봉사관리 계획

11-1. 목 적

◦ 재난 발생 시 재난현장에 투입되는 민간기관 및 단체의 자원봉사자와 일반 자원봉사자들에 대한 조직 구성 및 시설, 장비·물자 등에 대해 기관간의 상호협력을 통해 효율적인 자원봉사활동이 실행될 수 있도록 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

11-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 전라남도 종합민원실

나. 지원기관 : 전라남도자원봉사센터, 22개 시․군 자원봉사센터

(협조 : 한국중앙자원봉사센터 → 248개 시․군․구 자원봉사센터)

11-3. 기관별 담당자 및 연락처

소속기관	직급(직위)	성명	연락처		비고
			전화번호	이메일
전라남도 종합민원실	주무관	최현석	061)286-2341	hyun1234@korea.kr
전라남도 자원봉사센터	사무국장	이성태	061)286-2345	gaoen1004@korea.kr

11-4. 관련 대응업무

가. 추진계획

◦ 자원봉사자․단체 모집 및 배치

- 자원봉사자에 대한 개인정보이용 동의서 징구

- 개인 및 단체의 특성에 맞게 전문․일반분야로 분류 배치

◦ 자원봉사자 보험 가입

- 1365자원봉사포털시스템에 미가입자 에 대한 가입조치

나. 자원봉사 활용 계획

◦ 자원봉사단에 대한 지방자치단체의 역할

- 행정적 또는 재정적 지원(보험가입 등)

- 자원봉사단의 교육·훈련에 대한 지원

- 자원봉사 인력의 숙식, 휴식 등을 위한 시설 지정 관리

- 조직구성, 운영, 지원 등에 관한 사항 조례 제정 등

◦ 자원봉사단체 지원·협조체제 구축

- 유관기관

∘가스(점검, 공급), 전기(누전, 정전 등) 급수(차량급수지원), 통신 등 소관업무 지원

- 인접 시·도, 시군

∘수방자재 및 인력 및 장비 지원 요청

∘상호협력 지원체계 구축

- 관할 군부대

∘ 군부대 지원병력동원계획 수립

∘ 재해복구 및 질서유지를 위한 인적·물적 지원

◦ 자원봉사단의 교육·훈련

- 중앙교육 : 중앙부처 교육참석 확대

- 자체교육 : 방재훈련과 병행 실시

- 특별교육 : 의료종사자는 보건소에서 안전교육 실시

◦ 자원봉사단의 임무 부여

- 해병전우회, 민간인명구조단

∘인명구조, 피해지역 순찰 및 차량운행

∘피해지역 및 주변지역 순찰, 차량통행로 확보

- 모범운전자회

∘피해지역 교통통제 및 정리

- 자율방범대, 의사 간호사협회

∘방역, 건강진단, 부상자 치료, 심리상담 등

- 아마추어무선

∘피해지역 통신확보 및 상황전파

- 건설기계협회

∘중장비지원 및 복구지원

∘차량 통행로 확보

- 운송협회

∘구호물자운송 등 차량 협조

◦ 자원봉사단의 보고 체계

- 상시대비체제 시

∘재난예찰활동 및 정비, 가두캠페인·전단 배부 등 사전예방활동

∘재해에 대한 경각심 고취 및 재해대비 교육 등

- 사전대비체제 및 비상단계 시

∘재난발생시 재난상황 전파 및 지역주민 동원 응급복구, 이재민 구호활동, 복구활동 협조

∘의료 및 방역활동 정보, 교통통제 상황 등 정보 제공 등

- 보고방법

∘상시대비체제 : 휴대폰을 이용한 정보 제공

∘비상단계 : 재난상황 발견 즉시 신속한 보고시스템 가동

붙임 1.  자원봉사 단체업무 흐름도

자원봉사 단체업무 흐름도

재  해  발  생

정  보  수  집

자원봉사단체의 수납

활동의뢰

구호센터 및 수용시설에 현지본부설치

피해상황과 자원봉사자 파악

도, 시ㆍ군의 보완적 역할 담당

12. 사회질서 유지

12-1. 목 적

◦ 재난현장에서의 현장통제, 교통통제, 치안 등의 활동을 신속 원활히 수행하기 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

12-2. 책임 및 지원기관

가. 주책임기관 : 전남지방경찰청

나. 지원기관 : 소방본부, 자율방범대, 제31보병사단 등

12-3. 기본방향

1) 방  침

◦ 재난 발생시 신속한 출동․초동조치 및 현장구조 활동

◦ 재난 발생지역 교통통제 및 우회도로 지정 소통

◦ 재난지역, 대피소 등 경력배치로 질서 유지

◦ 재해대책 유관기관과 공조체제

2) 대응 지침

◦ 위기상황 접수 및 전파

◦ 재난 상황반 등 대응조칙 구성, 신속대응

◦ 대피방송ㆍ예방순찰 강화

◦ 위험지역ㆍ취약시설 점검 및 위험발생시 초동조치

◦ 현장지휘본부 구성, 현장통제 및 구조지원

◦ 피해지역 교통관리 및 치안유지 활동 강화

◦ 신속한 인명구조 및 실종자 수색활동 지원

◦ 대응활동을 위한 자체 현장분석 및 상황예측

◦ 재해대책 유관기관간 긴밀 협조체제 유지

3) 추진계획

◦ 인명구조 지원체계 확립

- 재난발생 신고접수 동시 즉각 출동, 구조지원활동 전개

<단계별 조치>

┌ 1단계 : 112타격대, 112순찰차, 교통순찰차, 헬기 등

└ 2단계 : 재난관리부대 3중(경찰기동대1, 상설중대2) 등

※ 재난관리부대(3중) : 목포권(1), 순천권(1), 나주권(1)

- 출동요령

∘재난발생 접수 동시 즉각 출동

∘인명구조 장비 확보 대비  ⇒ 구명로프, 구명자켓, 구명환 등

∘24시간 상시 출동태세 확립

- 인명구조 지원활동

∘가용경력 재난 구조 및 수습․복구 지원체제로 전환

∘단계별 경찰경력․장비 투입 구조 활동 전개

∘경찰헬기 등 적극 지원 응급환자 긴급 후송 등

◦ 경찰 재난관리대비태세 현황

- 전남지방청 24개 부대

∘  경찰부대 3개(경찰관 1, 전의경 2), 112타격대 21개

- 재난발생시 재난관리임무 공식부여

구분	계	재난관리부대										목포			여수			순천			나주			광양			고흥		해남			장흥
		1			501			507
인원	531	80			110			110				11			11			11			11			11			11		11			11
		보성	영광			화순			함평		영암		장성			강진			담양			곡성			완도			무안			진도			구례
		11	11			11			11		11		11			11			11			11			11			11			11			11

12-4. 평상시 조치

1) 위험지역 등에 대한 순찰 및 재해정보 수집(예고정보수집)

◦ 지자체와 협조, 취약개소 등 사전 파악, 점검 및 관리

◦ 지자체가 지정하는 재해취약시설·재난 관리대상시설 및 취약개소

등에 대한 자료 공유·관리

자연재해대책 관련 경계지역 및  입산․야영금지구역,계곡,하천

인근 유원지, 캠핑장, 갯바위, 대형공사장 등

◦ 외근 근무 중 발견한 위험요소에 대해 주무부서 보고 및 지자체

보완 조치 여부 확인

◦ 평소 기본임무 수행 중 재해관련 정보 등은 재해 주무부서 보고, 유관기관 통보

◦ 신속 정확한 기상정보 수집체계 확립

◦ 기상청 FAX, 핫라인, 웹사이트 등을 통한 기상정보 수집

2) 유관기관 등 비상연락체계 점검

◦ 치안상황실 중심 재난대응 역량 강화

- 지방청ㆍ경찰서ㆍ파출소 및 전ㆍ기동중대간 상시 연락체계

점검 및 신속 전파 체제 수시 점검

- 기상상황에 따른 조치 요령 습득ㆍ확인

◦ 기관별 담당자 등 연락망 확보ㆍ비치

- 유관기관ㆍ지자체별 주무부서 및 담당자 등 연락망 확보ㆍ비치

- 정보공유 원활화로 협력체제 강화

◦ 비상소집 대비 자동전파장치 정비 및 점검

- 인사발령 등 요인에 의한 부서별 연락망 정비

3) 재난관리부대ㆍ외근경찰관 구조ㆍ구급훈련 실시

◦ 상설부대 및 112타격대 투입대비, 현장통제ㆍ응급구조 정기     훈련 실시

◦ 출동 요소별 기능별 인력현황 및 장비 점검ㆍ대비

- 상설부대ㆍ항공대, 외근요원 등 관련사항 숙지, 출동태세 확립

5-5. 예고시 조치

1) 기상정보ㆍ기상특보 전파

◦ 기상청 FAX, 전화, 방재기상정보시스템 등을 통한 기상정보 수집

◦ 기상정보·예비특보 해당 경찰관서에 전파, 재난대비체계 구축

◦ 피해우려지역 기상상황 등 실시간 보고·전파

2) 취약지·취약시설 점검 및 순찰강화

◦ 신고접수 및 현장즉응태세 확립

◦ 수해 등으로 인한 매몰·붕괴·교통통제 다발지역 등 순찰강화

- 가용경력·112순찰차 최대 동원, 관내 위험지역·취약시설물·   지역 예방순찰

- 교통사고 다발지역에 112 및 교통순찰차 배치, 사고예방활동 주력

- 재난 취약점 발견시 지자체 및 관련기간 통보·신속 조치유도

- 환자 발생 대비 인근병원 현황 파악·비치

◦ 112순찰차 등의 메가폰 이용, 위험지역의 야영객 등 대피유도

- 경찰 대피요구 불응할 때 관련 법령에 따라 처벌될 수 있음을   강력히 고지

- 경고에 불응할 때 통고처분 등 적극적인 대피로 인명피해 최소화

【 경찰의 대피방송 문안 예시 】

○○○ 야영객(주민)여러분! ○○○경찰서에서 알려드립니다.

현재시간 ○○지역에 태풍주의보가 발효되어 수해로 인한 피해가 예상됩니다.

현재 계곡 등에 야영하고 계신 여러분께서는 지금 즉시 안전한 곳으로 대피하여 주시고 인근 주민들께서는 피해가 없도록 철저히 대비하시기 바랍니다.  - 계속반복 -

◦ 교통 등 기능별 협조체제 구축

- 하천범람으로 인한 도로 침수 등 피해우려구간에 대한 교통통제 및 우회도로 지정 운용

- 견인차 등 사전 확보, 하천둔치 등 주차장에 주차된 차량 등

고립차량 신속 이동조치

- 산사태ㆍ도로유실ㆍ침하등 도로상황 파악, 교통통제

- 통제구역 입구 입간판, 바리케이트 설치 및 차량 우회

- 기상 및 소통상황 신속 홍보, 사고예방 미연 방지

- 교통 혼잡 우려구간에 경찰관 배치, 소통위주 근무

- 상황을 주도면밀하게 파악, 교통통제, 배수 등 즉시조치

3) 재난상황실 운영

◦ 상황발생시 상황보고 전파, 유관기관 협조 등 초동조치 실시

◦ 기상특보 발효 시 재난상황실 운영, 24시간 상황유지 및 경력 출동시 조치사항ㆍ선행 미담 사례 등 즉보

※ 긴급 현장상황반 운영 붙임 참조

【지휘보고 절차도】

1 지휘보고(유선)

2 참모보고(유선)

3 상황계통 보고(유선)

【상황전파 우선순위】

1순위			직접 행동을 취할 부서, 기관 및 부대

2순위			협조 및 지원을 요하는 부서, 기관 및 부대

3순위			지휘 및 참모 계통

4순위			기타 필요한 부서, 기관 및 부대

【보고 및 처리기한】

【최초접수 경찰기관ㆍ부대 → 35분 이내 → 경찰청 상황실】

경찰청 상황실

▲

10분 이내

지방청 상황실

▲

10분 이내

경찰서․기동대․직할대

▲

15분 이내

파출소․검문소․중대본부

4) 비상근무 및 비상연락체제 준비

◦ 각급 지휘관·주무과장은 24시간 비상연락 체제 유지

◦ 재해발생 즉시 현장임장, 지휘할 수 있는 즉응체제 구축

◦ 가용 경찰관에 대한 비상소집 대비 비상발령 비상근무 방안 검토

◦ 자치단체·유관기관과 비상연락체제 유지 등 협조 체제 강화

- 자치단체 등과 수시 정보교환

- 폭우․강풍으로 인한 피해우려 시설 및 상습 교통두절 구간 파악·관리

- 재난취약시설 및 재난관리대상시설 등에 대한 자료 공유

5) 재난대비 출동태세 및 장비점검

◦ 112타격대 및 상설부대 24시간 비상 출동태세 확립

◦ 출동요소별 보유 장비 사전점검 및 사용안전수칙 등 교양

◦ 재난발생시 부대 숙영지 고려, 피해지역 인접부대 우선 출동조치

12-6. 피해발생시 조치

1) 재난상황실 운영 강화

◦ 상황발생시 상황보고ㆍ전파, 유관기관 협조 등 초동조치 실시

◦ 실시간 피해지역에 대한 피해상황 수시 접수 및 보고

◦ 기상특보 발효시 재난상황실 편성ㆍ운영, 24시간 상황유지

- 지역 재난안전대책본부 등 유관기관과 협조체제 확립

▸ 유관기관 책임자와 핫라인(hot-line)구성 운용

◦ 상황전파 및 초동 출동태세 확립

《재난현장 지휘관리체제》
							홍보	◦ 관련정보 자료를 사실대로 제공 ◦ 경찰활동 사항의 적극적․다각적 홍보 ◦ 교통통제 등 국민의협조 사항 홍보
							경비교통	◦ 현장지휘본부 설치․운영 ◦ 경찰통제선(POLICE LINE)설치 ◦ 동원경력․장비의 확보 및 운용(비상소집) ◦ 현장의 제반 작업장소에 대한 경비활동 ◦ 비상출동로 사전지정 및 교통통제 등 관리 ◦ 현장주변에 대한 교통통제 ◦ 외곽지역 교통혼잡 예상지역 교통관리
현장지휘본부							생활안전	◦ 현장주변 방범순찰 ◦ 대피한 건물, 사상자 소지품의 약탈방지 ◦ 유류품 접수 및 가족에게 인계
							수사	◦ 피해자의 신원확인(감정) ◦ 사고원인 및 범죄관련여부 수사 ◦ 목격자․증거확보 및 수사상 필요한 업무
		전담반
							정보	◦ 사태와 관련된 유용한 정보의 수집․보고 ◦ 각종 유언비어의 차단 ◦ 피해자 가족 등 동향 파악
							통신	◦ 현장지휘본부에 전화․무전기 등 통신장비 설치 ◦ 현장에 투입된 모든 임무부서에 통신시설 제공

2) 즉각적인 인명구조 활동 실시 등

◦ 순찰 중 위험발견 시 즉시 현장 조치 및 경력 지원요청

◦ 112 또는 파출소에 피해발생 신고 및 지원요청 접수 시       즉시 경력 투입, 인명구조 활동 등 전개

◦ 고립구간 고립자 응급구호 실시

- 산간 등산객·야영객에 대한 응급대피 및 구호 실시

- 환자발생시 헬기 등을 이용 인근 병원으로 신속 후송조치

◦ 급류로 인한 실종자 수색 시에는 실종시간, 유속 등 이동 거리를 고려하여 가급적 광범위한 수색범위를 설정

◦ 인명구조ㆍ수색 시에는 구조요원의 안전사고 발생에 특히 유의

◦ 상황에 맞는 장비 반드시 지참하되, 부족한 장비 지방청에 지원요청

3) 피해지역·구간 폴리스라인 설정, 출입통제 철저

◦ 도로 두절, 낙석, 산사태, 침수 등 피해지역에 대한 불필요한 접근은 철저 통제

◦ 통제구역 안으로는 구조 활동에 직접 참가하는 인원․장비 외는

출입 통제

4) 침수ㆍ매몰 우려 시 주민ㆍ차량 등 대피 조치

◦ 피해발생지역 인근에 추가적인 피해발생이 우려될 경우에는 차량 앰프를 이용, 주민대피 방송 반복실시 및 대피유도

◦ 하천변, 주차장 등의 침수로 차량 유실 등이 우려될 경우에 주차장 관리인 등과 협조, 안전지대로 견인조치

◦ 산사태, 침수 등으로 피해가 우려되는 경우, 주민을 안전지대로 대피

◦ 야간 또는 급박한 상황 시에 대피유도를 할 경우에는 반드시 현장 지리감이 있는 파출소 지원과 동행하여 이동

◦ 낙석․유실 등으로 두절된 교통구간을 통제

◦ 교통통제 상황을 치안상황실 및 재해 상황반에 실시간 통보

5) 경찰관서 피해 발생예방 및 교양실시

◦ 응급대피를 하더라도 반드시 핸드폰 및 경찰 유․무선망을 통한 비상연락체계를 구축하여야 함

◦ 경찰관 및 경찰관서 피해가 발생치 않도록 반복 교양실시

6) 경찰관 비상소집 등 적정 경력동원

◦ 소속경찰관 비상소집 후에는 상황대기 또는 현장 출동하여 피해발생 최소화에 전력

◦ 소집 시에는 필요한 적정인원을 산출 후 소요인원만을 소집

◦ 소집 후에는 반드시 특정임무를 부여하여 불필요한 경찰력 낭비가 없도록 유념

7) 현장지휘본부 설치

◦ 현장조치가 필요한 대규모 피해 발생 시 적절한 장소에 지휘본부 설치

◦ 정보 지원센터 설치·운영, 피해자 등 필요정보 제공

▸ 대규모 피해발생 또는 발생 우려 시 지휘관 현장 임장 지휘

8) 활동상황 및 결과 실시간 보고

◦ 인명․재산피해 발생시 상황개요, 조치내용 및 지원필요 사항 등을 유 ․ 무선망을 통해 치안상황실 등에 신속보고

◦ 119구조대 등 유관기관 연락, 출동요청

◦ 인명구조․수색 등의 활동사항을 치안상황실 등에 수시 보고, 철수 시 등 일일활동 사항을 최종보고

5-7. 피해복구 등 사후조치

1) 피해상황 파악, 신속한 복구 적극지원

◦ 재해대책본부와 피해상황 및 경찰 지원사항 등 수시 협의

- 인력․장비 부족 시 비상연락망을 통해 경력 충원, 유관기관 및 민간단체 지원협조체계 가동

▸ 협력대상 군부대, 자원봉사단체, 건설장비관련 민간단체 등

◦ 치안활동에 지장이 없는 범위 내에서 가용 경력․장비 등을 최대한 지원

◦ 파손가옥, 축대, 농작물 세우기, 쓰레기 수거, 가재도구․비닐하우스 정리, 토사 제거 등 복구 실시

◦ 등산객·야영객에 대한 응급대피 및 구호실시

◦ 복구지원 시에는 반드시 경찰조끼를 착용, 기 보급된 재난 보관관리 홍보용 캠코더 등 이용 홍보실시

2) 추가 피해우려지역 집중 순찰 실시

◦ 추가로 낙석․산사태․유실이 우려되는 도로 및 축대 붕괴 등이 우려되는 시설에 대한 부단한 점검 실시

◦ 특히, 도로유실, 도로변 산사태 등으로 인한 차량고립 매몰    상황을 예방하기 위해서는 부단한 순찰로 도로위험성을 점검, 위험성이 있는 경우에는 사전에 철저한 교통통제 실시

◦ 점검 시 위험성을 발견한 경우 응급조치와 함께 유관기관에 즉시 통보, 신속한 조치

3) 고립지역 확인 및 생필품 공수활동 실시

◦ 경찰헬기․파출소는 고립지역 확인, 생필품 후송 등 재해대책  본부의 지원이 미흡한 지역에 대한 적극지원

4) 이재민 수용시설 등에 대한 순찰로 범죄예방

◦ 이재민 상호간 또는 이웃과의 다툼이 발생하거나 일부 고립  지역은 치안상태가 미비하여 각종 범죄발생의 소지가 있으므로 이재민 수용 시설 등에 대한 순찰을 배가

◦ 수해지역 상가․주택 등 빈집털이․구호물자 절도 등 범죄예방

5) 피해주민 여론 등 파악, 관련정보 제공

◦ 정보기능에서는 피해주민의 여론 등 파악, 관련부처의 신속한 조치유도

◦ 피해복구 등에 대한 관련정보를 제공하여 피해주민들의  정부대책에 대한 불신 해소

12-8. 경찰강제권 행사 및 통제선 운영

⇒ 재난상황에서 경찰강제력 행사로 인명피해 최소화

1)  강제력 행사의 취지

◦ 재난발생의 우려가 있거나, 발생시 경찰에게 주어진 법적 권한  (경고·강제대피)을 적극 행사하여 단 한명의 인명이라도 희생되는 일이 없도록 미연에 방지함

2)  법적근거

∘ 경찰관직무집행법 제5조(위험발생의 방지)

∘ 재난및안전관리기본법 제40조(대피명령), 제41조(위험구역의 설정)

∘ 경범죄처벌법 제1조 제36호(공무원 원조불응)

3)  강제력 행사방법

◦ 경고실시(방송·구두·싸이렌 등)로 적극 대피 유도

◦ 경고 불응시 강제력 행사

-  출입통제 및 대피·경고 방송을 하였음에도 계속 불응할 경우에는  경찰관 직무집행법 제5조(위험발생의 방지)에 의거 경찰력을 동원 강제대피 조치

- 재난및안전관리기본법·경범죄처벌법 위반 통고처분, 입건 즉심회부

-  특히 단순 항의수준을 넘어 경찰관 폭행 등 유형력 행사의 경우에는

공무집행방해로 엄정 처벌

◦ 강제대피 대상이 다수 또는 주취상태일 경우에는 반드시 112타격대 등 다수의 경찰력 및 경찰차량 동원

4) 경찰통제선 운영

◦ 목적

- 위험으로부터 주민을 통제하고 구조 등 작업상 장애요인 제거로 차량·정비의 효과적인 투입을 도모

◦ 설치 및 운용

-  통제선은 보통 제1통제선과 제2통제선으로 구분하여 운용

․ 제1통제선 : 소방담당(통제관 : 소방서장, 소방본부장)

․ 제2통제선 : 경찰담당(통제관 : 경찰서장, 지방경찰청장)

-  설치범위는 구조 및 복구작업에 지장이 없도록 초기단계부터  충분히 넓게 정하고 상황의 진전에 따라 축소·확대

-  통제구역 안으로는 구조활동에 직접 참가하는 인원·장비外는      출입통제

▸ 단, 출입이 필요하다고 판단되는 자는 적당한 표시를 하여 출입허용

-  출입구

․ 통제구역 입구는 1개 원칙(필요시 반대편에 1개 추가)

․ 입구에는 정복경찰을 배치, 출입통제 근무

◦  바리케이트 활용

-  특히 다수의 군중이 모인 혼란한 상황에서 통제의 효과성 확보

-  바리케이트 운반차량을 사전에 지정, 필요시 신속히 사용

◦ 로프 및 반사테이프

-  권역별로 112 또는 교통순찰차에 탑재, 임시적으로 사용이 가능

붙임 1. 긴급상황반

【 긴급 현장상황반 】 : 현장출동

□ 편 성 : 비상설 6명, 상설 11명

구 분	반 장	상황파악반	전파반	통신반	홍보반	비 고
일과시간외 (비상설)	상황실장	일반기능1 정보보안1	1	1	1	상설팀 출동 시 현장인계
일과 시간내 (상설)	주무과장	일반기능2 정보보안2	2	2	2	비상소집 시 비 상설팀업무 현장인수

※ 사건사고의 규모와 기간에 따라 인원 증감 가능

□ 반별 임무

편 성	수행해야할 임무
반 장	◦상황발생 즉시 상황실장은 112타격대 등을 대동 현장 진출하여 초동조치 임무수행 ◦112타격대,순찰차,형기차 등 지휘하여 인명구조 및 범인검거활동 수행 ※ 주무과장, 후속긴급현장상황반 요원이 도착 시까지 초동조치 등 임무수행
상 황 파악반	◦ 일반기능 요원 - 사태발생 접보즉시 현장출동, 상황처리, 보고․통보, 협조요청 - 시간대별 경력출동, 도착 및 조치사항 등 파악 보고 - 사망, 실종, 부상자 등 인적사항과 피해액을 신속 정확히 파악 - 수색 및 구조상황 ◦ 정보·보안등 기능요원 - 상황발생 현장에서 생생한 현장상황 정보를 신속하게 수집․보고 - 기타 민․관․군 지원 및 협조 상황 등 파악
전파반	◦발생상황 수집․보고․통보․전파 ◦발생상황의 주무․해당기능에 보고․통보 ◦발생상황의 대외기관 전파
통신반	◦핸드폰, 직통무선반, 경비․일반․경찰청직통전화 등 가설 ◦각급 지휘관이 5분 이내 현장상황반과 직접 통화할 수 있는 통신망 구성 조치 및 지원
홍보반	◦초동조치 및 구조 활동 파악 홍보활동 전개

【 긴급 종합상황반 】 : 경찰서 상황실

□ 편 성 : 비상설 6명, 상설 13명

구 분	반장	상황파악반	접수반	전파반	통신반	홍보반	종합반	비 고
일과시간외 (비상설)	상황 부실장		1	2	1	1	1	상설팀 도착시 업무인계
일과 시간내 (상설)	상황 실장	2	2	2	2	2	2	비상소집시 비 상설팀 업무인수

※ 사건사고의 규모와 기간에 따라 인원 증감 가능

□ 반별 임무

편 성	수행해야할 임무
반 장	◦긴급종합상황 반장은 상황실장이며 상황실장이 주무과장으로 현장 출동시는 경무과장이 기능별 종합상황반장 임무 수행 ◦지방청, 경찰서 초동조치 확인 ◦상황에 따라 지방청 지휘부 및 주무기능 참모 등 긴급 상황반 현지 파견 여부 신속히 보고 후 조치
상 황 파악반	◦ 주무기능 요원 - 사태발생 접보 즉시 현장출동, 상황처리, 보고․통보, 협조요청 - 시간대별 경력출동, 도착 및 조치사항 등 파악 보고 - 사망, 실종, 부상자 등 인적사항과 피해액을 신속 정확히 파악 - 수색 및 구조상황 ◦ 정보․보안등 기능요원 - 상황발생 현장에서 생생한 현장상황 정보를 신속하게 수집․보고 - 기타 민․관․군 지원 및 협조 상황 등 파악
접수반	◦현장상황 6하 원칙에 의거 신속 정확히 접수, 전파반에 인계 ◦전파와 임무와 동시 수행
전파반	◦ 현장상황 접수 확인, 주무․관련기능 및 대외기관에 전파 - 시간대별 경력출동, 도착 및 조치사항 등 파악 보고 - 사상자 등 인적사항과 피해액 신속 정확히 파악 - 수색 및 구조상황 - 경력 및 장비동원 현황 - 기타 군․관․민 지원 및 협조상황 등
통신반	◦핸드폰, 직통무선반, 경비․일반․경찰청직통전화 등 가설 ◦각급 지휘관이 5분 이내 현장상황반과 직접 통화할 수 있는 통신망 구성조치 및 지원
홍보반	◦초동조치 및 구조 활동 파악 홍보활동 전개
종합반	◦처리된 모든 상황을 분석․파악 종합보고서 작성 보고․통보

붙임 2  비상연락망

재난관련 경찰서관서 비상연락망

【지방청】

기관명	부 서 명	전 화		팩 스
		일 반	경 비	일 반	경 비
전남지방청	치안상황실	061-287-0182	2129,2229	287-6685	2940,3000
	작전전경계	061-289-2261	2261		2861

【경찰서】

경찰서	부서명	연 락 처		일 반 팩 스	비고
		경비전화	일반전화
목 포	치안상황실	41-329	061-270-0112	061-270-0150
	경비작전계	42-256, 257, 258	061-270-0261
여 수	치안상황실	42-329	061-660-8329	061-666-1106
	경비작전계	42-256, 257, 261	061-660-8260
순 천	치안상황실	43-329	061-755-0112	061-753-1134
	경비작전계	43-257	061-752-6240
나 주	치안상황실	44-329	061-339-0329	061-334-8885
	경비작전계	44-257	061-339-0257
광 양	치안상황실	45-329	061-760-0329	061-762-3536
	경비작전계	45-261	061-760-0256
고 흥	치안상황실	46-329	061-830-0320	061-830-0327
	경비작전계	46-257	061-908-2425
해 남	치안상황실	47-329	061-530-1333	061-530-1301
	경비작전계	47-256, 257, 261	061-530-3257
무 안	치안상황실	60-329	061-454-0112	061-452-6464
	경비작전계	60-256, 257, 261	061-452-8670
장 흥	치안상황실	48-329	061-860-7331	061-862-9501
	경비작전계	48-257	061-860-7257
보 성	치안상황실	49-329	061-850-0328	061-852-3014
	경비작전계	49-257	061-850-0257
영 광	치안상황실	50-329	061-350-0329	061-351-0122
	경비작전계	50-256	061-350-0256
화 순	치안상황실	51-329	061-379-4229	061-374-6254
	경비작전계	51-256, 257	061-379-4256
함 평	치안상황실	52-329	061-320-2113	061-324-5077
	경비작전계	52-256, 257	061-320-1257
영 암	치안상황실	53-329	061-470-0329	061-473-7112
	경비작전계	53-256	061-470-0261
장 성	치안상황실	54-329	061-399-4329	061-395-2114
	경비작전계	54-257	061-399-4256
강 진	치안상황실	55-329	061-430-7230	061-434-7366
	경비작전계	55-257	061-430-7257
담 양	치안상황실	56-329	061-380-4329	061-380-4065
	경비작전계	56-257	061-380-4256
곡 성	치안상황실	58-329	061-363-0112	061-363-8566
	경비작전계	58-261	061-363-3643
완 도	치안상황실	59-329	061-550-7330	061-554-8124
	경비작전계	59-256, 257	061-550-7257
진 도	치안상황실	61-329	061-540-0329	061-543-0112
	경비작전계	61-256	061-540-0257
구 례	치안상황실	62-329	061-780-9329	061-782-9112
	경비작전계	62-257	061-780-9257	061-780-9113

교통관리 비상연락망

(2012. 12. 31. 현재)

서별	직위	계급	성명	담당업무	연락처	서별	직위	계급	성명	담당업무	연락처
지방청	계장	경정	조장섭	업무총괄	061-289-2051	화순	과장	경정	조원삼	업무총괄	061-372-0836
		경장	강종구	교통관리	010-7407-9179		계장	경위	권민주	계업무총괄	061-372-2688
								경사	방남혁	서무	011-9610-5901
목포	과장	경정	정성록	업무총괄	061-270-0255	함평	과장	경정	박정열	업무총괄	061-320-1245
	계장	경감	정준선	계업무총괄	061-270-0252		계장	경위	류운기	계업무총괄	061-320-1252
		경사	서명선	서무	018-613-1090			경사	송정헌	서무	016-602-7470
여수	과장	경정	최성근	업무총괄	061-660-8255	영암	과장	경감	나경록	업무총괄	061-470-0245
	계장	경감	오선주	계업무총괄	061-660-8252		계장	경위	서정민	계업무총괄	061-470-0252
		경사	성옥현	서무	010-3878-6958			경사	최 훈	서무	010-4613-3320
순천	과장	경정	김현식	업무총괄	061-753-5777	장성	과장	경정	정성화	업무총괄	061-399-4245
	계장	경감	고성민	계업무총괄	061-753-4982		계장	경위	오재식	계업무총괄	061-399-4252
		경사	권 회	서무	010-3666-3554			경사	민은선	서무	010-9747-3515
나주	과장	경감	김경중	업무총괄	061-339-0255	강진	과장	경감	배도길	업무총괄	061-430-7245
	계장	경위	김태식	계업무총괄	061-339-0252		계장	경위	김용묵	계업무총괄	061-430-7252
		경사	김달주	서무	010-9441-3112			경사	홍재룡	서무	010-3609-1840
광양	과장	경정	공정원	업무총괄	061-762-5490	담양	과장	경정	박상훈	업무총괄	061-381-0182
	계장	경위	서영화	계업무총괄	061-762-5518		계장	경위	이문식	계업무총괄	061-383-6760
		경장	서성민	서무	010-2631-2691			경장	정한나	서무	010-9430-1559
고흥	과장	경감	송형종	업무총괄	061-830-0255	곡성	과장	경감	안상철	업무총괄	061-363-8599
	계장	경위	서용수	계업무총괄	061-830-0252		계장	경위	이기영	계업무총괄	061-363-6040
		경장	주재천	서무	010-2682-7608			경장	한상희	서무	010-3747-5056
해남	과장	경감	장길석	업무총괄	061-530-3255	완도	과장	경감	조인규	업무총괄	061-550-7245
	계장	경위	나용운	계업무총괄	061-530-1252		계장	경위	김서영	계업무총괄	061-550-7352
		순경	김정규	서무	010-6627-0845			순경	최관중	서무	010-8666-8024
장흥	과장	경감	임진배	업무총괄	061-536-0138	무안	과장	경감	나정대	업무총괄	061-452-8670
	계장	경위	고동국	계업무총괄	061-536-0138		계장	경위	최기섭	계업무총괄	061-452-7171
		경장	김병민	서무	010-6669-9480			경장	서대길	서무	010-7170-2365
보성	과장	경정	이성기	업무총괄	061-850-0245	진도	과장	경감	문홍재	업무총괄	061-540-0245
	계장	경위	정득균	계업무총괄	061-850-0252		계장	경위	장수영	계업무총괄	061-540-0252
		순경	서영식	서무	010-4294-1333			경장	신경용	서무	010-5020-1495
영광	과장	경정	이석현	업무총괄	061-350-0245	구례	과장	경감	고현준	업무총괄	061-780-9245
	계장	경위	신동준	계업무총괄	061-350-0252		계장	경위	주광진	계업무총괄	061-780-9252
		경장	정봉권	서무	010-4604-2674			경사	정형갑	서무	010-7174-8443

13. 재난지역 수색, 구조·구급계획

13-1. 목 적

◦ 재난으로 인해 위험에 처한 항공기, 선박, 사람 등을 수색하여 인명을 구조하고 구급하는 등 일련의 활동을 신속 원활히 수행하기 위해 유관기관과 합동대응계획을 수립한다.

13-2. 책임 및 지원기관

가. 책임기관 : 전라남도 소방본부

나. 지원기관 : 전라남도지방경찰청, 전라남도 보건복지여성국, 제31            사단, 긴급구조통제단, 응급의료센터, 소방항공구조대

13-3. 기관별 담당자 및 연락처

기 관 명	직 급 (직위)	담당자	연락처		비고
			전화번호	이메일
전남소방본부	소방경	문병운	286-0881	cozymbu@korea.kr
전남지방경찰청	경위	이인식	289-2261	jncop@naver.com
보건한방과	주무관	서은숙	286-6044	eunssukskorea.kr
사회복지과	주무관	허은희	286-5724	silver1103@korea.kr
방재과	주무관	심홍식	286-7523	sim0689@korea.kr
응급의료센터	의사	전남권역응급의료센터장	270-5666
육군 제31사단	지휘통제실	작전참모	062-260-0303

13-4. 관련 대응업무

가. 조직 및 운영체제

1) 대응단계별 구조진압반 가동범위

대응단계	재난규모	활동 개요	비 고
대응단계 0	일반대비업무	긴급구조요원을 대상으로 교육훈련을 실시한다.
대응단계 1	일상적 사고	소방서 긴급구조지휘대가 일상적인 소방력으로 대응한다.
대응단계 2	중형재난	소방서 구조진압반이 완전 가동되고, 인근 소방서 구조진압반과 소방본부 구조진압반이 부분 가동된다.	재난사태 선포
대응단계 3	대형재난	소방본부 구조진압반이 완전 가동된다.	특별재난지역 선포

2) 설치장소

◦ 인적재난 : 재난발생 현장 설치

◦ 자연재난 : 전남 119종합상황실(도청 20층)에 설치

▸ 다만 긴급구조통제단 현장지휘대는 현장에 설치하는 것을 원칙

◦ 긴급구조통제단의 구성

-  주요 지원기관 및 전라남도 관련부서 공동 운영

3) 기능

◦ 긴급구조통제단은 각 대응구역별 긴급구조 통제단에 대하여 전라남도 차원의 긴급구조 활동을 통합 조정

◦ 각 지원기관의 현장지휘소는 긴급구조통제단에 해당 지휘소의 가동여부와 운영위치에 대해 통보

◦ 각 지원기관의 장은 도 전역에 걸친 대응활동의 통합조정을 위한 지원책임

◦ 긴급구조통제단은 초기 재난정보의 종합적 수집 분석기능과 긴급구조 및 긴급복구활동 기능이 가동되는 중앙현장지휘소의 역할

4) 긴급구조통제단의 가동시기

◦ 대형재난시 재난의 규모에 따라 대응 1,2,3단계로 구분하여 가동

- 대응 1단계 : 시군 긴급구조통제단 가동

- 대응 2단계 : 시도 긴급구조통제단 부분가동 또는 전면가동

- 대응 3단계 : 시도 긴급구조통제단 전면가동 또는 중앙통제단 부분 가동

◦ 긴급구조통제단 가동시 전라남도 소방본부 및 긴급구조통제단 운영에 공동으로 참여하는 주요 지원기관(부서)의 일상적인 운영체제는 일시 중지되고 긴급구조통제단의 통합지휘체계로 전환

5) 운영규모 및 기간

◦ 긴급구조통제단의 운영규모는 재난상황 및 규모에 의해 통제단장이 각 부장의 상황판단자료를 종합하여 결정하고, 통제단장은 대책본부장에게[지자체장(도지사, 시장․군수)]에게 보고

◦ 긴급구조통제단은 상황이 종료될 때 까지 24시간 운영하며, 운영요원들은 1시간의 근무교대 시간을 포함하여 25시간 2교대 근무를 기본으로 한다.

나. 임무수행

1) 각종 조난 등 사고 발생 시(항공기·선박 사고, 건물 등의 붕괴등)  수색과 구조업무 수행

2) 소방관서는 인명수색 및 구조활동을 조정 통제 임무 수행

3) 인명수색구조 초기대응과 전문적 대응은 119구조대가 수행

4) 각 대별 기관 및 임무

◦ 수색대 : 소방서 자원으로 구성된 임시 조직, 요구조자의 위치 파악

◦ 구조대(119구조대) : 구조장비를 이용하여 요구조자 구출하는 등 특수한 상황의 전문적 구조 담당

◦ 구급대 : 119구급대와 기타 구급지원기관 자원으로 구성된 응급의료소 자원, 사고현장에서 사상자 분류 및 응급처치 실시 등 응급의료서비스 제공

◦ 중장비구조대 : 소방관서 굴삭기 및 지원기관의 중장비로 구성된 특수자원, 인명구조를 위한 장해물 제거, 건축물 안전조치 등의 임무 수행

5) 기타 수색 및 구조임무수행은 재난현장표준작전절차(SOP)에 따라 수행

다. 구급대 임무

1) 응급처치

◦ 응급처치반장은 부상자의 소생률을 높이기 위하여 자원을 효율적으로 운영

◦ 비응급환자의 경우 응급처치 및 기록 후 귀가조치, 재난현장에서 발생한 응급환자는 응급처치 후 응급처치내용과 함께 이송팀에 인계

◦ 사망 또는 응급처치 중 사망자가 응급처치반으로 이송된 경우 임시영안소에 인계

◦ 연락공보담당이 응급처치와 관련된 정보를 요구할 경우 응급의료소장에게 보고한 후 제공

◦ 응급처치에 필요한 인원 및 장비가 부족할 경우 의료자원지원반를 통하여 자원지원부에 즉시 지원을 요청하여 원활한 응급의료 임무 수행

◦ 응급처치반의 운영 체계 : 보건한방과 의료방역계획과 연계하여 실시

2) 사상자 분류

◦ 분류반장은 부상자의 소생률을 높이기 위하여 자원을 효율적으로 운영하여야 하며 대원의 업무수행 능력을 고려하여 중증도 분류반 운영요원 지정

◦ 분류반 운영요원은 60초 이내에 사상자를 아래의 4개 중 하나로 분류할 수 있는 능력 확보

- 적  색(긴급) : 최우선적으로 병원으로 이송이 필요 사람

- 노랑색(응급) : 적색의 사상자가 병원으로 이송될 때까지 기다려도 생명에 위협이 없는 사람

- 녹  색(비응급) : 경미한 상처를 입은 사람

※ 대량 사상자가 발생하였을 경우 치료 후 귀가 조치

- 검정색(사망) : 의학적 소견에 의하여 사망으로 추정되거나 사고가 발생한 지점에서 구조가 될 수 없는 사람

◦ 분류반 운영요원은 완장을 착용하여 자신이 중증도 분류를 하고 있음을 표시

◦ 시신 수거시 사망자의 신원파악을 위한 관련정보를 파악하고 수거 위치를 지도상에 표시

※ 한 장소에서 2구 이상의 시체가 발견된 경우 번호 기입

◦ 사망자와 관련된 정보는 신원파악을 위하여 임시영안소에 제공

◦ 부상자의 경우 우선순위에 따라 신속히 응급처치반에 인계

3) 환자 이송

◦ 이송반장은 부상자의 소생률을 높이기 위하여 자원을 효율적으로 운영

◦ 이송업무 수행절차

- 이송반장은 의료자원지원반과 함께 구급차, 특수구급차, 영구차 운영 조정

- 차량 동원시 응급환자 이송 차량이 구급차량으로 정체될 것을 고려

- 이송반장은 차량의 운영에 관한 아래의 사항을 기록 유지

① 운행 가능한 구급차 ② 이용되고 있는 구급차

③ 이송 병원 현황

- 사상자 이송현황을 응급의료소장에게 보고 및 대중정보센터에 통보

◦ 환자분산업무 수행절차

- 병원 분산수용능력표를 모든 구급차, 지휘차, 통합지휘차, 상황실에 각 1부씩 사전 배치, 사상자의 이송은 손상유형과 각 병원들의 수용능력을 고려하여 분산 이송

- 응급의료정보센터는 의료기관의 환자수용가능 여부와 의료진의 진료가능여부를 수시로 파악하여 현장에 통보

- 분류된 환자의 상태에 따라 진료가능여부 및 최단거리 등을 고려 최적병원을 선정하여 환자 분산

- 적색(긴급) 및 황색(응급)환자를 우선으로 가까운 의료기관에 이송을 원칙으로 하고, 녹색(비응급)환자는 필요에 따라 도보 및 버스 등을 이용하여 의료기관으로 이송. 또한 지연(흑색)환자는 임시 영안소 이용 안치

- 이송반장은 재난발생시 응급실의 자원이 부족한 것을 고려하여 한 병원에 적색으로 중증도 분류된 사상자를 2명 이상 보내지 않도록 조치

라. 다중이용시설 대형화재시 수색구조 임무

◦ 구조진압활동 기본방침

- 구조대는 원칙적으로 발화층을 담당하고 후착한 진압대 및 구조대와 연계하여 화세를 제압하면서 인명검색 및 구조활동 실시

- 구조대는 요구조자에 대한 인명검색, 구조활동을 주무로 하고 진압대와 연계하여 상호협조 주수태세 확보

- 사다리차 대원은 고층건물 구조를 담당하고 진압대와 연계하여 상호협조 주수태세 확보

- 요구조자가 다수로 예측되는 백화점, 호텔, 관람시설 등의 화재에는 2개대 이상의 구조대, 사다리차 등을 투입하여 조기에 구조 태세 확보

- 고층건물 화재 등의 경우에는 옥상, 건물 상층의 인명검색․구조, 배연구 설정 등에 헬리콥터 활용

- 요구조자 구조 순위

․우선순위 : 자력피난 불가능자

․차순위 : 자력피난 가능자(피난방향, 경로, 장소 등 지시)

마. 가스폭발시 수색구조 임무

◦ 구조진압활동 기본방침

- 지령 내용으로부터 사고 상황을 추측하고, 가스 대책 기자재의 적재와 병행하여 활동통제, 부서 위치 등 2차 재해방지를 주안을 두어 소방활동의 원칙적 사항을 재확인하고 출동을 한다.

- 가스, 전기사업관계자의 출동을 요청한다.

- 부서 위치

․바람이 불어오는 쪽으로 한다.

․현장에 도착하기까지 얻은 정보, 풍위, 풍속, 지형, 건물상황 및 가스의 특성 등으로부터 누설 가스의 유동 상황을 추측하여 부서 위치를 정한다.

․폭발에 의한 유리 파편, 낙하 등에 의한 위험을 피할 수 있는 위치로 한다.

․옥외 누설의 경우 가스 체류의 위험이 있는 하수구, 맨홀 등을 피한다.

․가스 누설이 광범위한 경우에는, 가스누설 현장을 포위할 수 있도록 부서한다.

- 활동통제

․휴대무전기, 랜턴, 인터폰, 전화 등 화기 발생의 염려가 있는 기기의 사용을 엄금한다.

․가연성가스 또는 인화성 위험물에 의한 폭발사고는 건물, 공작물 등 파괴와 붕괴에 의하여 강도저하를 일으켜 불안정한 상태이므로 주의한다.

․대원의 부주의한 행동으로 인해 재붕괴 등 2차 재난 발생위험성이 있다.

바. 호수(집중호우)시 수색구조 임무

◦ 구조진압활동 기본방침

- 침수피해의 확대방지 : 침수피해지역의 배수실시와 제방붕괴 등으로 인한 침수피해 확대방지 활동실시

- 토사재난의 확대방지 : 토사재난위험장소를 점검, 위험성이 높은 장소에 대해서는 관계기관이나 주민에게 알리고 대피 및 응급조치 등

- 고립지역 구조대책

․침수지 및 산사태 등으로 인한 고립예상지역 주민에 대해 군․경찰, 소방서 등 구조관련기관의 연락처 및 신고요령 안내책자 배포 등

- 안전피난 확보

․주민의 안전한 피난을 확보하기 위해 지역주민이 당해 지역으로부터 피난이 완료될 때까지 피난로 확보 및 침수․토사붕괴 방지 활동에 주력한다.

사. 폭설시 수색구조 임무

◦ 구조진압활동 기본방침

- 유발재난 및 2차 피해 방지 활동

․대형교통사고 방지 : 교통두절예상 도로의 우회도로 지정 및 응급조치 실시로 대형교통사고를 방지한다.

․붕괴사고 방지 : 비닐하우스, 가옥 등의 붕괴예상개소에 대한 홍보활동 및 붕괴로 인한 매몰자 구조․탐색

․조난사고 : 폭설시 산악지역 등산로 통제구간 지정 및 통제소 설치운영, 헬기 등을 활용한 신속구조

․산악․고립지역 : 신속한 구조활동을 위한 헬기 동원체제 수립 1차 소방헬기 활용, 2차 국립공원관리공단 헬기 비상대기, 3차 경찰청 및 군용헬기 지원체제 구축

아. 지진시 수색구조 임무

◦ 지진 발생시 소방에서 실시해야 할 긴급재난대응 활동은 인명의 안전을 확보하는 것이 최우선으로서 기본방침은 다음과 같이 한다.

- 소화활동 우선

․지진은 인명에 대한 다양한 위험현상이 복합적으로 발생하지만 가장 피해를 증폭시키는 것은 2차적으로 발생하는 화재이다.

․지진 시 구조 진압 활동을 할 때에는 발생 초기단계에 예비차를 포함한 펌프차 및 구조차 등을 운용하고 의용소방대, 각 기업의 자율소방대 등과 연대하여 화재의 조기진압 및 확대방지를 도모한다.

- 인명구조, 구급활동

․지진 시에는 화재 발생은 물론 가옥의 도괴, 장해물의 낙하, 옹벽붕괴, 철도, 자동차 등의 차량 충돌 및 위험물, 독극물의 누설 등이 복합적으로 발생하여 대규모 재난으로 발전할 것으로 예상되므로 구조대, 구급대의 인원 및 장비를 활용하여 인명구조, 구급활동을 실시한다.

(붙임 1) 긴급구조통제단 체계도

<전라남도 긴급구조통제단>

												통제단장
																			통합지휘팀
	총괄지휘부
						연락공보담당 (대중정보센터)									안전담당
대응계획부					자원지원부				현장지휘대				긴급복구부
		상황분석반					서비스지원반
	구조진압반
																				긴급구호지원반
		상황보고반					자원지원반
	현장통제반
	긴급시설복구반
		작전계획반
	응급의료반
	긴급오염통제반
	항공통제반

14. 재난대응업무별 훈련계획

14-1. 훈련 목표

○ 지역재난안전대책본부 운영 강화

○ 대규모 복합재난을 상정하여 중앙과 지방의 임무와 역할 명확화

○ 재난관리책임기관의 초기대응역량 강화

14-2 훈련 중점

가 “지역재난안전대책본부” 신속 운영

○ 사고시 신속한 초기대응과 사고수습 공조체계 확인 점검

○ 대규모 재난유형별 재난관리책임기관의 임무와 역할 재점검

○ 지역재난안전대책본부와 유관기관 간 협업체계 확립

나. 유해화학물질유출사고 현장 통합훈련 실시

○ (주)휴브글로벌 불산누출 사고 재발방지 재난대비훈련 중점실시

다. 재난관리책임기관의 초기대응 역량 강화(중앙 및 지방)

○ 기관장이 주재하는 재난발생시 초기대응 조치할 사항 사전점검

※ 실전대응역량 제고를 위한 현장종합훈련 강화

라. 매월 재난 주제 선정, 연중 훈련 실시

○ 중앙․지역 재난안전대책본부 및 사고수습본부 운영 훈련

14-3 안전한국훈련개요

○ 근 거 :「재난 및 안전관리 기본법」제73조

○ 기 간  : 2014. 5. 12.(월) ~ 14.(수) / 3일 간

○ 주 관 : 중앙안전관리위원회, 소방방재청(실무주관)

- 인적재난 : 소방방재청(예방안전국)

- 자연재난 : 소방방재청(방재관리국)

- 사회적재난 : 행정안전부

- 긴급구조훈련 및 초동대응 : 소방방재청(119구조구급국)

14-4 재난관리 책임기관 초기대응태세 점검 훈련

가. 훈련 실시계획

○ 훈련대상 기관

- 11개 중앙행정기관(「국가위기관리 표준매뉴얼(21)」상의 11개 주관기관)

․부(6) : 농림수산식품부, 지식경제부, 보건복지부, 환경부, 고용노동부, 국토해양부

․청(2) : 산림청, 소방방재청

․위원회(3) : 방송통신위원회, 원자력안전위원회, 금융위원회

- 지방자치단체(246) : 17개 시․도,  229개 시․군․구

[ 국가위기관리 표준매뉴얼(25개) 관리 현황 ]

구분	작성기관	재난유형
자연재난(3)	소방방재청	①풍 수 해
		②지 진
		③대형 화산 폭발
사회재난 (22)	산림청	④산 불
	환경부	⑤유해화학 물질유출 사고 ⑥대규모 수질오염 식 용 수(지역 상수도)
	해양수산부	⑦대규모 해양오염
	국토교통부	⑧공 동 구 ⑨댐 붕 괴 ⑩지 하 철 대형화재 ⑪고속철도 대형사고 식용수(광역 상수도) 육상화물 운송
	소방방재청	⑫다중밀집시설 대형사고
	원자력안전위원회	⑬인접국가 방사능누출 ⑱원전안전(방사능누출)
	농림축산식품부	⑭가축질병
	보건복지부	⑮감 염 병 보건의료
	미래창조과학부	⑯정보통신 GPS 전파혼신 우주전파 재난
	금융위원회	⑰금융전산
	산업통상자원부	⑱원전안전(가동중지) ⑲전력 ⑳원유수급

○ 훈련시기

-「2013 재난대응 안전한국훈련」에 포함 실시(지자체 확대)

○ 훈련유형 : 토론기반 훈련

- 참석자간 토론을 유도하기 위한 가상의 시나리오(재난상황 설정)를 활용하여 계획과 절차(재난발생시 상황단계별 초동 조치 사항 등)를 검증

○ 훈련방법

- 각 기관에서 대응해야 할 발생가능한 모든 재난유형을 선정, 비상상황 부여를 통한 기관장 주재 초기대응 훈련 실시

- 소속기관 및 유관기관과 연계(통합)하여 훈련 실시

○ 훈련내용

- 재난 소관별 재난대비태세 점검

․재난유형별 평시 재난대비태세 점검결과 토의 및 개선방안 논의

․최악의 시나리오에 따른 응급조치(초기대응) 방안 토의 등

- 주요 점검사항

․ 발생 가능한 비상상황(인적․자연․사회적재난 등) 점검

․ 비상상황 발생시 기관장 및 간부의 임무와 역할 점검

․ 비상상황 발생시 대응체계(기관 및 부서별 임무와 역할)

․ 비상상황 대응을 위한 매뉴얼․계획 점검

․ 비상상황 대응을 위한 유관기관․직원 비상연락망 정비

․ 비상상황을 발생시키는 취약요소에 대한 점검

[ 훈련 체계도 ]

1단계 계획 수립		2단계 사전 준비(회의)		3단계 훈련 실시		4단계 평가․환류
훈련목적, 범위, 장소, 일정 등 수립		훈련자료 검토 등 훈련 실시 제반사항 확인		기관장 주재 소관 재난 초기대응 훈련		개선계획 수립

14-5 평시 재난대비태세 확립을 위한 월별훈련 실시

가. 기본 방침

○ 매월 훈련이 필요한 재난유형을 선정, 지속적 대응역량 강화

○ 중앙사고수습본부 재난대응태세를 갖출 수 있는 훈련에 중점

○ 훈련실시 사전에 중앙안전점검단과 연계한 기획점검 등 실시

○ ‘13년 1월경 중앙․지자체 등 관계기관 설명회를 개최하고, 필요시 중앙사고수습본부 훈련컨설팅

○ 훈련 평가를 통해 매뉴얼 보완 등 제도개선 추진

※ 연 2회(5월, 11월) 매뉴얼 현행화를 통한 지속적 개선․보완

나. 월별 훈련계획

월별	훈련분야	주관기관	주관부서	비 고
1월 (기실시)	계획수립
2월	다중밀집시설 대형사고(화재)	소방방재청	소방본부	화재 취약시기 대비
3월	수질(해양)오염	해양수산부	해양항만과	서해안 기름유출 사건
4월	재난대응안전한국 훈련	소방방재청	안전총괄과	중점 : 유해화학물질 유츨
5월
6월	내수면 유‧도선사고	소방방재청	안전총괄과	사고위험성 상존에 따른 대비
7월	풍수해	소방방재청	방 재 과	여름철 풍수해 대비
8월	을지훈련	소방방재청	안전총괄과	을지훈련
9월	댐(저수지)붕괴	국토교통부	방 재 과	재난으로 인한 사고대비
10월	원전 안전	원자력안전위원회	안전총괄과	그간 통합훈련 미실시
11월	대형 산불	산림청	산림산업과	산불 취약시기 대비
12월	(지진으로 인한) 건축물 붕괴	국토교통부	행복마을과	초고층 건축물 급증

14-6 행정사항

가. 훈련총괄본부 운영

○ 기    간 : 2015. 5. 12(월) ～ 5. 14(수)

○ 장    소 : 전라남도 재난안전대책본부 상황실

○ 참여기관

- 재난 관련실과 및 주요 유관기관

- 22개 시․군 담당자

○ 참여대상

- 관련실과 및 유관기관 재난유형별 담당자 1명씩

- 22개 시․군 담당자

○ 주요내용

- 재난대응 안전한국훈련 총괄

- 각 기관별 훈련 책임분야 중점관리

- 기관별 훈련지휘 및 상황보고 등

나. 훈련 주요일정

○ 훈련 계획 수립	’14. 1월

○ 훈련 평가 및 홍보계획 통보	’14. 2월

○ 훈련 참가기관 설명회	’14. 2월

○ 훈련 준비 T/F팀 구성 운영	’14. 2~5월

○ 기관별 토의를 통한 훈련 준비	’14. 2~4월

○ 훈련 준비상황 최종보고회	’14. 4.19.

○ 훈련 실시	’14. 5. 12. ~ 5. 14.

다. 행정 사항

○ 2013 훈련 기본․시행계획에 따른 자체계획 수립 추진

- 통합 도상훈련 실시 이외 시·군·구는 자체계획수립 훈련실시

○ 훈련 준비를 위한 T/F팀 구성 운영(중앙, 시·도)

○ 국민 훈련 참여(일반국민, 민간단체 등) 적극 추진

○ 홈페이지, 언론매체를 통한 기관별 훈련 홍보 협조

○ 연중 월별 훈련실시를 통한 대응역량 지속 보완

【붙임 1】

법정 재난관리 및 훈련체계도

											중앙안전관리위원회
											위원장 : 국 무 총 리
조정위원회					중앙사고수습본부								중앙재난안전대책본부
안행부장관					주무부처장관								본부장 : 안전행정부장관 차 장 : 소방방재청장 행안부제2차관
																										중앙긴급구조통제단
							정부합동해외 재난대책지원단																			단장 : 소방방재청장
																				정보수집 및 보고서 작성반
분과위원회
																				상황관리 지원반
8개분과							중앙수습지원단
																				비상지원반
																														총괄지휘부
																				행정지원반
																														대응계획부
																				구조구급반
																														자원지원부
																				자원봉사반
																														현장지휘대
										중앙합동조사단
																				공보지원반
																														긴급복구부
시․도안전관리위원회													시․도재난안전대책본부
위원장 : 시․도지사													본부장 : 시․도지사													시․도긴급구조통제단
																										단장 : 소방본부장
										지방합동조사단 (시․도지사가 구성)
																													※ 현장지휘소 및 응급 의료소 설치․운영
시․군․구안전관리위원회													시․군․구재난안전대책본부													시․군․구긴급구조통제단
위원장 : 시장․군수․구청장													본부장 : 시장․군수․구청장													단 장 : 소방서장

【붙임 2】

중앙행정기관의「발생 가능한 주요 재난유형」

연번	기관별	발생 가능한 재난유형(위기유형)
1	방송통신위원회	정보통신(기술적 결함, 대규모 정전 등으로 인한 방송통신시스템 마비)
2	원자력안전위원회	원전안전(원자력 시설에서의 방사능누출, 원전 전면 가동중단), 인접국가 방사능누출사고
3	금융위원회	금융전산(자연․인적재난 등 기술적 문제로 인한 금융전산핵심시설 마비, 해킹․해킹․컴퓨터바이러스 등으로 인한 금융전산 마비)
4	농림축산식품부	가축질병(구제역발생, 고병원성 조류인플루엔자 발생, 신종 가축질병 발생)
5	산업통상자원부	화학유해물질 유출사고(독성가스 유출, 유류 및 폐유 유출), 전력(정전, 전력수요 급증 및 설비고장 등 전력공급 부족), 원유수급(국제원유가격급등, 국제원유공급장애), 원전안전(파업으로 인한 전력수급 차질 등)
6	보건복지부	감염병(해외 신종 감염병의 국내 유입 및 확산, 국내 신종 감염병 발생 및 확산), 보건의료(의사․약사 파업, 혈액원 파업)
7	환경부	대규모 환경(수질)오염(유류 및 폐유 방류, 집중호우시 화학물질 대량유출), 화학유해물질 유출(유독물 등), 식․용수(상수원 수질 오염, 자연․인적재난으로 인한 식․용수 시설․설비 파괴 등)
8	고용노동부	화학유해물질 유출(유독물질 대규모 누출, 유독물질 제조․보관시설 폭발, 운송차량 전복사고 등)
9	건설교통부	고속철도 대형사고(화재․탈선․충돌), 대규모 환경오염(운송 및 취급과정 부주의로 인한 오염), 댐붕괴, 지하철 대형화재사고, 공동구재난(화재, 파손․파괴) 육상화물운송 등
10	해양수산부	대규모 해양오염(운송 및 취급과정 부주의로 인한 해양오염)
11	산림청	산불(피해면적 100만 제곱미터 이상이거나, 2개 이상의 광역자치단체에 걸쳐 발생하는 경우)
12	소방방재청	풍수해(태풍․호우․해일), 지진(지반파괴․구조물 붕괴, 지진해일), 다중밀집시설 대형사고(화재)

15. 재난대응계획 결의서

전라남도 지역 재난대응계획 결의서

본 계획은 「재난 및 안전관리 기본법 시행령」제42조의3에 따라 작성된 전라남도의 지역 재난대응계획이며, 전라남도 관할 구역 내에서 재난발생시 본 계획에서 부여된 임무를 성실히 수행 할 것을 확인합니다.

기능 유형	담 당 부 서		일 자	서 명
	부 서	대표자
상황관리 총 괄	안전행정국	국 장
	안전총괄과	과 장
	방 재 과	과 장
긴급생활 안정지원	사회복지과	과 장
재난현장 환경정비	환경정책담당관	담당관
긴 급 통신지원	정보화담당관	담당관
항만시설 응급복구	해양항만과	과 장
농업시설 응급복구	친환경농업과	과 장
에 너 지 기능복구	녹색에너지담당관	담당관
재난수습 홍 보	대 변 인	대변인
재난관리 자원지원	안전총괄과	과 장
교통대책	도로교통과	과 장
의료․방역	보건한방과	과 장
자원봉사 관 리	종합민원실	실 장
사회질서 유 지	전남지방경찰청 경비교통과	과 장
수 색 구조․구급	전남소방본부 방호구조과	과 장

제4장 재정투자계획

재정투자계획

	유형별 재정투자 계획
	자연재난 관리대책 203,941 백만원
	사회적재난 관리대책 124,424 백만원
	국가기반체계 보호대책 60,374 백만원

	제4장		재정투자계획

1. 재정투자계획

(단위 : 백만원)

분 야 별	세 부 사 업	'13년 실적	'14년 계획	비고
총 계		478,796	388,625
자연재난	소 계	304,409	203,941
	재해위험지구정비	43,614	25,603
	소하천정비	34,178	25,417
	하천재해예방 사업	12,810	19,735
	방조제 개보수	58,443	54,367
	배수 개선	59,047	50,000
	지표수 보강사업	27,769	24,854
	농어촌생활용수개발	68,548	59,310
사회적재난 (인적재난)	소 계	116,781	124,424
	위험도로구조개선	8,210	6,968
	하수관거 정비	93,558	103,078
	가축분뇨 공공처리	2,350	3,867
	연안정비	5,337	6,325
	해양폐기물,쓰레기 정화	2,574	1,586
	소방차량 구입 등	4,752	2,600
사회적재난 (국가기반 체계보호)	소 계	57,606	60,374
	전염병예방사업	11,625	7,812
	가축질병예방사업	11,370	20,375
	사이버 안전사업	291	291
	원전지역개발사업	34,320	31,896

제5장 행정사항

행정사항

	1. 재난유형별 대응 책임조직 및 수습조직
	2. 지역내 취약시설, 보호필요 중요시설 현황
	3. 기타 행정사항

1. 재난유형별 대응 책임조직 목록

가. 책임 및 수습조직

재 난 요 인	대응 책임조직	수 습 조 직
인명구조․구급	소방서	방호구조과
풍 수 해	소방서 / 방재과	방 재 과
폭 설	방재과 / 도로교통과	방 재 과
지 진 재 난	소방서 / 방재과	방 재 과
해 일	방 재 과	방 재 과
항 공 재 난	소 방 서	도로교통과
철 도 재 난	소 방 서	도로교통과
도로교통재난	경찰서 / 도로교통과	도로교통과
고속도로재난	도로공사	도로교통과
해 상 재 난	해양경찰서	해양항만과
폭발․대형화재	소방서	방호구조과
건축물등시설물	소방서 / 안전총괄과	행복마을과
유독물․환경오염	소방서/환경정책담당관	환경정책담당관
유․도선안전대책	안전총괄과	안전총괄과
산 불	산림산업과 / 소방서	산림산업과
통 신 재 난	민간 통신사업자	정보화담당관
구 제 역	축산정책과	축산정책과
신 종 플 루	보 건 소	보건한방과
대규모시위․폭동	경 찰 서	경 찰 서

재 난 유 형	재난대비 ․ 관리부서	비 고 (중앙부처)
풍수해 대책	방 재 과	소방방재청
설 해 대 책	방 재 과	소방방재청
가 뭄 대 책	농업정책과	농림부, 환경부
지진재난대책	방 재 과	소방방재청
해 일 대 책	방 재 과	소방방재청
항 공 재 난	도로교통과	국토교통부 (서울지방항공청)
철 도 재 난	도로교통과	국토교통부 (한국철도공사)
도 로 재 난	도로교통과	국토교통부
해 상 재 난	해양항만과	해양수산부
전기․유류․가스재난	녹색에너지담당관	산업통상자원부
폭발․대형화재	방호구조과	소방방재청
건축물 등 시설물	행복마을과/안전총괄과	소방방재청
통 신 재 난	정보화담당관	방송통신위
유독물․환경오염	환경정책담당관	환경부
유․도선안전대책	안전총괄과	소방방재청
산불 방지대책	산림산업과	산림청
삭․궤도안전대책	도로교통과	국토교통부
문화재재난대책	문화예술과	문화체육관광부
공연장사고	관광정책과	문화체육관광부
유원시설재난대책	관광정책과	문화체육관광부
사회복지시설재난대책	사회복지과	보건복지가족부
다중이용시설재난대책	안전총괄과	소방방재청
건설현장 재난대책	지역계획과	소방방재청
여름철물놀이안전대책	안전총괄과	소방방재청

나. 담당자 및 부재시 승계자의 비상연락망

1) 지역의 장 및 재난관리관

담당자	부재시 승계자 목록
	1순위		2순위		3순위
	담당자	연락처	담당자	연락처	담당자	연락처
지역의 장	도지사	286 -2001	행 정 부지사	286 -2010	기획관리실 장	286 -2100
재난관리관(자연재난)	건설방재 국 장	286 -7300	방재과장	286 -7510	재해예방 담 당	286 -7520
재난관리관(사회적재난)	안전행정 국 장	286 -3300	안전총괄 과 장	286 -3210	안전기획 담 당	286 -3220

2) 대응업무별 책임기관 담당자

대응업무	기관명 (부서)	부재시 승계자 목록
		1순위		2순위		3순위
		담당자	연락처	담당자	연락처	담당자	연락처
1. 재난상황관리	안전총괄과	안전총괄 과장	286 -3210	안전기획 담당	286 -3220	안전상황실담당	286 -3290
2. 긴급생활안전지원	사회복지과장	사회 복지과장	286 -5710	복지정책 담당	286 -5720	구호 복지팀장	573 -0543
3. 재난현장 환경정비	녹색성장 정책실	환경정책 담당관	286 -7010	환경정책 담당	286 -7020	환경관리 담당	286 -7070
4. 긴급통신지원	정보화담당관	정보화담당관	286 -2710	정보통신 담당	286 -2750	정보보호 담당	286 -2740
5. 시설응급복구	방 재 과	방재과장	286 -7510	재난안전 담당	286 -7520	방재복구 담당	286 -7530
6. 에너지 기능 복구	녹색에너지 담당관	녹색에너지담당관	286 -7210	자원개발 담당	286 -7250	에너지 담당	286 -7220
7. 재난수습 홍보	대 변 인	대변인	286 -2030	홍보관리 담당	286 -2060	홍보지원 담당	286 -2050
8. 물자관리 및 자원관리	지역계획과	지역계획 과장	286 -7310	건설정책 담당	286 -7320	지역개발 담당	286 -7350
9. 교통대책	도로교통과	도로교통과장	286 -7410	도로계획 담당	286 -7430	도로시설 담당	286 -7440
10. 의료·방역	보건한방과	보건 한방과장	286 -6010	공공보건 담당	286 -6020	질병관리 담당	286 -6050
11. 자원봉사관리	종합민원실	민원봉사 담당	286 -2310	자원봉사 담당	286 -2340	민간협력 담당	286 -2360
12. 사회질서 유지	전남 지방경찰청	경비 교통과장	289 -2356	종합상황실장	366 -0182	작전 전경계	289 -2562
13. 수색,구조‧구급	방호구조과	방호 구조과장	286 -0810	방호담당	286 -0820	구조구급 담당	286 -0880

3) 사고별 수습담당자

재난요인	기관명 (부서)	부재시 승계자 목록
		1순위		2순위		3순위
		담당자	연락처	담당자	연락처	담당자	연락처
풍수해대책	방재과	방재과장	286 -7510	방재복구 담당	286 -7530	하천담당	286 -7540
설해대책	방재과	방재과장	286 -7510	방재복구 담당	286 -7530	하천담당	286 -7540
가뭄대책	방재과	방재과장	286 -7510	방재복구 담당	286 -7530	하천담당	286 -7540
지진재난대책	방재과	방재과장	286 -7510	방재복구 담당	286 -7530	하천담당	286 -7540
해일대책	방재과	방재과장	286 -7510	방재복구 담당	286 -7530	하천담당	286 -7540
항공재난	도로교통과	도로교통 과장	286 -7410	철도공항 담당	286 -7460	도로계획 담당	286 -7430
철도재난	도로교통과	도로교통 과장	286 -7410	철도공항 담당	286 -7460	도로계획 담당	286 -7430
도로재난	도로교통과	도로교통 과장	286 -7410	도로시설 담당	286 -7440	교통안전 담당	286 -7450
전기․유류․가스재난	녹색에너지 담당관실	녹색에너지 담당관	286 -7100	에너지정책담당	286 -7220	태양광 담당	286 -7230
폭발․대형화재	방호구조과	방호 구조과장	286 -0810	구조구급 담당	286 -0880	예방조사 담당	286 -0830
건축물 등 시설물	행복마을과	행복마을 과장	286 -3510	행복마을 담당	286 -3520	주택건축 담당	286 -3550
통신재난	정보화 담당관실	정보화 담당관	286 -2710	정보보호 담당	286 -2760	정보통신 담당	286 -2750
유독물․환경오염	환경정책 담당관실	환경정책 담당관	286 -7010	환경관리 담당	286 -7070	환경정책 담당	286 -7020
유․도선안전대책	안전총괄과	안전총괄 과장	286 -3210	안전관리담당	286 -3220	유도선 담당자	286 -3235
산불 방지대책	산림산업과	산림산업 과장	286 -6610	산림기획 담당	286 -6620	산불 상황실	286 -6660
삭․궤도안전대책	도로교통과	도로교통 과장	286 -7410	교통안전 담당	286 -7450	교통정책 담당	286 -7420
문화재재난대책	문화예술과	문화예술 과장	286 -5410	문화재 담당	286 -5440	문화재 담당자	286 -5446

재난요인	기관명 (부서)	부재시 승계자 목록
		1순위		2순위		3순위
		담당자	연락처	담당자	연락처	담당자	연락처
공 연 장 사 고	관광정책과	관광정책 과장	286 -5210	문화예술담당	286 -5420	공연장 담당자	286 -5423
유원시설재난대책	관광정책과	관광정책 과장	286 -5210	관광정책 담당	286 -5220	관광축제 담당	286 -5250
사회복지시설 재난대책	사회복지과 여성가족과	사회 복지과장	286 -5710	복지정책 담당	286 -5720	청소년 담당	286 -5950
다중이용시설 재난대책	안전총괄과	안전총괄 과장	286 -3210	안전관리담당	286 -3220	다중이용 담당자	286 -3233
건설현장 재난대책	지역계획과	지역계획 과장	286 -7310	건설정책 담당	286 -7320	지역개발 담당	286 -7350
여름철물놀이 안전대책	안전총괄과	안전총괄 과장	286 -3210	안전관리담당	286 -3220	물놀이 담당자	286 -3235
테 러 대 책	경비교통과	경비 교통과장	289 -2356	종합상황실장	366 -0182	작전 전경계	289 -2562

2. 지역내 취약시설, 보호필요시설 현황

가. 재난취약시설 현황

시설 유형	시 설 명	위 치	시 설 현 황	사업주체
교 량	도장교	영광군 불갑면	1979준공 L= 56.0m,,B= 5.6m	영광군
교 량	사거리교	장성군 북이면	1934준공 L=10.1m, B=12.5m	전남도
교 량	용미교	해남군 현산면	1990준공 L=10.0m, B=5.6m	전남도
교 량	양림교	해남군 현산면	1990준공 L=24.0m, B=5.0m	전남도
교 량	보림교	장흥군 유치면	1979준공 L=48.0m, B=5.7m	전남도
연립주택	시민연립주택	여수시 수정동	1970준공 3층, 2동, 100세대	민간
연립주택	해제연립 4동	무안군 해제면	1984준공 2층, 32세대, 1,975㎡	민간
공 공 건축물	여수장애인 복지관	여수시 수정동	1990 준공 2층, 1동 1,708㎡	공공

나. 보호필요 중요시설 현황

분 야 별		계	지 정 시 설
계		17
에너지 (기획조정실, 녹색성장정책실)	소 계	3
	전 력	1	발전소(1) : 영광원자력발전소
	석 유	2	비축시설(2) : 여수원유비축기지 곡성삼기 석유제품비축기지
교통수송 (건설방재국)	소 계	6
	철 도	1	철 도(1) : 한국철도공사 전국 철도시설
	항 공	2	공 항(2) : 무안공항, 여수공항
	항 만	3	무역항(3) : 목포항, 여수항, 광양항
보건의료 (보건복지 여성국)	소 계	2
	의료 서비스	1	응급의료정보센터(1) ∘ 광주전남응급의료(전남대병원내)
	혈 액	1	광주전남혈액원(1)
식용수 (국토해양, 환경부)	소 계	6
	댐	4	다목적댐(2) : 주암댐, 장흥댐 생공용수댐(2) : 광양수어댐, 장성평림댐
	정수장	2	무안 몽탄정수장 여수 둔덕정수장

다. 문화재 지정현황

◆ 지정별 현황

(2011.12.31 현재)

총계	국가지정문화재								지방지정문화재
	소계	국보	보물	사적	명승	천연기념물	중요무형문화재	중요민속자료	소계	유형 문화재	무형 문화재	기념물	민속 문화재	문화재자 료
1,088	356	20	163	43	16	61	16(2)	37	732	225	39(4)	195	41	232

◆ 국가지정문화재 중 국보․보물․사적

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	국보	12	구례화엄사각황전 앞 석등
강진군 성전면 월하리 1174	문화재청	국보	13	강진 무위사 극락보전
구례군 마산면 황전리 산20-1	문화재청	국보	35	구례 화엄사 사사자 삼층 석탑
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	국보	42	순천 송광사 목조삼존불감
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	국보	43	혜심고신제서
장흥군 유치면 봉덕리 45	문화재청	국보	44	장흥 보림사 남․북 삼층석탑 및 석등
영암군 군서면 도갑리 8	문화재청	국보	50	영암 도갑사 해탈문
구례군 토지면 내동리 산54-1	문화재청	국보	53	구례 연곡사 동 승탑
구례군 토지면 내동리 산 54-1	문화재청	국보	54	구례 연곡사 북 승탑
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	국보	56	순천 송광사 국사전
화순군 이양면 증리 195-1	문화재청	국보	57	화순 쌍봉사 철감선사탑
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	국보	67	구례 화엄사 각황전

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
장흥군 유치면 봉덕리 45	문화재청	국보	117	장흥 보림사 철조비로자나불 좌상
영암군 영암읍 회문리 산26-8	문화재청	국보	144	영암 월출산 마애여래좌상
해남군 해남읍 연동리 82	문화재청	국보	240	윤두서 자화상
구레군 마산면 황전리 12	문화재청	국보	301	화엄사 영산회괘불탱
여수시 군자동 472	문화재청	국보	304	여수 진남관
해남군 삼산면 구림리 산8-1	문화재청	국보	308	해남 대흥사 북미륵암 마애여래좌상
강진군 성전면 월하히 1194	문화재청	국보	313	강진 무위사 극락전 아미타여래 삼존벽화
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	국보	314	순천 송광사 화엄경변상도
나주시 성북동 229-9	문화재청	보물	49	나주 동점문 밖 석당간
나주시 대호동 824	문화재청	보물	50	나주 북망문 밖 삼층석탑
해남군 삼산면 구림리 799	문화재청	보물	88	탑산사명 동종
영암군 군서면 도갑리 4	문화재청	보물	89	영암 도갑사 석조여래좌상
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	90	대반열반경소 권9~10
담양군 남면 학선리 593-1	문화재청	보물	111	담양 개선사지 석등
광양시 옥룡면 운평리 90-1	문화재청	보물	112	광양 중흥산성 삼층석탑
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	132	구례 화엄사 동 오층석탑
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	133	구례 화엄사 서 오층석탑
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	134	경질
구례군 토지면 내동리 1354	문화재청	보물	151	구례 연곡사 삼층석탑

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
구례군 토지면 내동리 산54-1	문화재청	보물	152	구례 연곡사 현각선사탑비
구례군 토지면 내동리 산54-1	문화재청	보물	153	구례 연곡사 동 승탑비
구례군 토지면 내동리 산54-1	문화재청	보물	154	구례 연곡사 소요대사탑
장흥군 유치면 봉덕리 산10-1	문화재청	보물	155	장흥 보림사 동 승탑
장흥군 유치면 봉덕리 산50	문화재청	보물	156	장흥 보림사 서 승탑
장흥군 유치면 봉덕리 산10-1	문화재청	보물	157	장흥 보림사 보조선사탑
장흥군 유치면 봉덕리 산10-1	문화재청	보물	158	장흥 보림사 보조선사탑비
화순군 이양면 증리 산195-1	문화재청	보물	170	화순 쌍봉사 철감선사탑비
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	175	송광사 경패
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	176	순천 송광사 금동요령
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	204	묘법연화경 관세음보살 보문품삼현원찬과문
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	205	대승아비달마잡집론소권 13~14
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	206	묘법연화경찬술 권1~2
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	207	금강반야경소개현초 권4~5
담양군 대덕면 장산리 213	문화재청	보물	260	유희춘 미암일기 및 미암집목판
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	263	순천 송광사 하사당
곡성군 죽곡면 원달리 20	문화재청	보물	273	곡성 태안사 적인선사탑
곡성군 죽곡면 원달리 산18-1	문화재청	보물	274	곡성 태안사 광자대사탑
곡성군 죽곡면 원달리 산18-1	문화재청	보물	275	곡성 태안사 광자대사탑비

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
강진군 성전면 월남리 854	문화재청	보물	298	강진 월남사지 삼층석탑
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	299	구례 화엄사 대웅전
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	300	구례 화엄사 원통전 앞 사자탑
해남군 삼산면 구림리 산8-1	문화재청	보물	301	해남 대흥사 북미륵암 삼층석탑
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	302	순천 송광사 약사전
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	303	순천 송광사 영산전
보성군 벌교읍 법교리 154-1	문화재청	보물	304	보성 벌교 홍교
강진군 성전면 월남리 813-1	문화재청	보물	313	강진 월남사지 진각국사비
해남군 삼산면 구림리 823	문화재청	보물	320	해남 대흥사 삼층석탑
나주시 교동 32-3	문화재청	보물	394	나주향교 대성전
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	395	순천 선암사 동․서 삼층석탑
여수시 중흥동 17	문화재청	보물	396	여수 흥국사 대웅전
순천시 승주읍 죽학리 48-1	문화재청	보물	400	순천 선암사 승선교
나주시 봉황면 철천리 산124-11	문화재청	보물	461	나주 철천리 마애칠불상
나주시 봉황면 철천리 산124-11	문화재청	보물	462	나주 철천리 석조여래입상
해남군 해남읍 연동리 102-1	문화재청	보물	481	해남윤씨 가전고하첩
해남군 해남읍 연동리 102-1	문화재청	보물	482	윤선도 종가문적
해남군 해남읍 연동리 102-1	문화재청	보물	483	윤단학 노비허여문기 및 입안
해남군 문내면 동외리 955-6	문화재청	보물	503	해남 명량대첩비
영광군 묘량면 신천리 1226	문화재청	보물	504	영광 신천리 삼층석탑

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
담양군 담양읍 객사리 45	문화재청	보물	505	담양 객사리 석당간
담양군 담양읍 남산리 342	문화재청	보물	506	담양 남산리 오층석탑
강진군 성전면 월하리 1174	문화재청	보물	507	강진 무위사 선각대사탑비
구례군 구례읍 논곡리 산51	문화재청	보물	509	구례 논곡리 삼층석탑
진도군 군내면 둔전리 356-2	문화재청	보물	529	진도 금골산 오층석탑
여수시 중흥동 산191-3	문화재청	보물	563	여수 흥국사 홍교
여수시 고소동 620	문화재청	보물	571	여수 통제이공 수군대첩비
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	572	순천 송광사 고려고문서
여수시 중흥동 산17	문화재청	보물	578	흥국사 대웅전 후불탱
구례군 산동면 이평리 산91-1	문화재청	보물	584	구례 윤문효공 신도비
장성군 황룡면 필암리 377	문화재청	보물	587	필암서원 문서 일괄
영암군 덕진면 영보리 418	문화재청	보물	594	최덕지 초상 및 유지초본
나주시 다시면 가흥리 270	문화재청	보물	660	최희량 임란 관련 고문서
담양군 담양읍 남산리 106	문화재청	보물	737	불조역대통재
장흥군 유치면 봉덕리 45	문화재청	보물	745-9	월인석보 권 제25
장흥군 유치면 봉덕리 45	문화ㅐ청	보물	772-3	금강경삼가해-권1
장흥군 관산읍 농안리 739	문화재청	보물	795	장흥 천관사 삼층석탑
화순군 도암면 용강리 산36	문화재청	보물	796	화순 운주사 구층석탑
화순군 도암면 용강리 941-32	문화재청	보물	797	화순 운주사 석조불감
화순군 도암면 용강리 941-32	문화재청	보물	798	화순 운주사 원형 다층석탑
순천시 서면 청소리 716	문화재청	보물	804	순천 정혜사 대웅전

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
강진군 군동면 파산리 1012-2	문화재청	보물	829	강진 금곡사 삼층석탑
영광군 불갑면 모악리 8	문화재청	보물	830	영광 불갑사 대웅전
순천시 별량면 대룡리 282	문화재청	보물	831	순천 동화사 삼층석탑
여수시	문화재청	보물	875	상교정본비도량참법 권7~10
구례군 광의면 방광리 70	문화재청	보물	924	천은사 극락전 아미타 후불탱화
보성군 조성면 우천리 326-17	문화재청	보물	943	보성 우천리 삼층석탑
보성군 율어면 유신리 산125-1	문화재청	보물	944	보성 유신리 마애여래좌상
순천시 낙안면 상송리 산2-1	문화재청	보물	945	순천 금둔사지 삼층석탑
순천시 낙안면 상송리 산2-1	문화재청	보물	946	순천 금둔사지 석조불비상
해남군 송지면 서정리 1	문화재청	보물	947	해남 미황사 대웅전
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	955	선암사 삼층석탑내 발견유물
곡성군 죽곡면 원달리 20	문화재청	보물	956	태안사 대바라
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	1040	구례 화엄사 화엄석경
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1043	순천 송광사 십육조사 진영
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1044	순천 선암사 대각국사 의천 진영
나주시 삼영동 250	문화재청	보물	1097	염제신 초상
보성군 복내면 봉천리 767-1	문화재청	보물	1115	보성 봉천리 오층석탑
화순군 남면 유마리 400	문화재청	보물	1116	화순 유마사 해련탑
순천시 승주읍 죽학리 산48-1	문화재청	보물	1117	순천 선암사 대각암 승탑
영암군 영암읍 용흥리 533-1	문화재청	보물	1118	영암 성풍사지 오층석탑
영암군 군서면 도갑리 8	문화재청	보물	1134	영암 도갑사 목조 문수․보현 동자상

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
해남군 송지면 서정리 1	문화재청	보물	1183	해남 미황사 응진당
순천시 승주읍 죽학리 산48-1	문화재청	보물	1184	순천 선암사 북 승탑
순천시 승주읍 죽학리 산48-1	문화재청	보물	1185	순천 선암사 동 승탑
장흥군 유치면 봉덕리 45	문화재청	보물	1252	상교정본 자비도량참법 권(9~10)
장흥군 유치면 봉덕리 45	문화재청	보물	1254	장흥 보림사 목조사천왕상
나주시 남평읍 풍림리 산1	문화재청	보물	1279	죽림사 세존괘불탱
영암군 영암읍 회문리 산26-8	문화재청	보물	1283	영암월출산 용암사지 삼층석탑
여수시 고소동 620	문화재청	보물	1288	여수 타루비
고흥군 고흥읍 호동리	문화재청	보물	1304	유몽인 위성공신교서
영암군 서호면 화송리 159	문화재청	보물	1305	김완 초상
고흥군 점암면 성기리 369	문화재청	보물	1307	고흥 능가사 대웅전
영암군 서호면 엄길리 산85	문화재청	보물	1309	영암 엄길리 암각 매향명
나주시 다도면 마산리 999	문화재청	보물	1310	나주 불회사 대웅전
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1311	순천 선암사 대웅전
강진군 성전면 월하리 1174	문화재청	보물	1312	강진 무위사 아미타여래 삼존좌상
강진군 성전면 월하리 1174	문화재청	보물	1314	무위사 극락전 백의관음도
강진군 성전면 월하리 1174	문화재청	보물	1315	무위사 극락전 내벽 사면벽화
곡성군 오산면 가곡리 2	문화재청	보물	1322	곡성 가곡리 오층석탑
여수시 중흥동 산17	문화재청	보물	1331	흥국사 노사나불괘불탱
여수시 중흥동 산 17	문화재청	보물	1332	흥국사 수월관음도
여수시 중흥동 산 17	문화재청	보물	1333	흥국사 십육나한도

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
구례군 광의면 방광리 70	문화재청	보물	1340	천은사 괘불탱
곡성군 곡성읍 월봉리 337	문화재청	보물	1341	도림사 괘불탱
해남군 송지면 서정리 247	문화재청	보물	1342	미황사 괘불탱
나주시 경현동 629	문화재청	보물	1343	다보사 괘불탱
고흥군 포두면 봉림리 700	문화재청	보물	1344	금탑사 괘불탱
화순군 화순읍 동구리 179	문화재청	보물	1345	만연사 괘불탱
장성군 북하면 약수리 20	문화재청	보물	1346	장성 백양사 소요대사탑
해남군 삼산면 구림리 산8-6	문화재청	보물	1347	해남 대흥사 서산대사 유물
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	1348	화엄사 서오층석탑 사리장엄구
곡성군 죽곡면 원달리 20	문화재청	보물	1349	곡성 태안사 동종
해남군 삼산면 구림리 799	문화재청	보물	1357	해남 대흥사 서산대사 유물
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	1363	화엄사 대웅전 삼신불탱
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1367	송광사 응진당 석가모니 후불탱․십육나한탱
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1368	송광사 영산전 후불탱․팔상탱
함평군 학교면 고막리 629	문화재청	보물	1372	함평 고막천 석교
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1376	순천 송광사 티베트문 법지
영광군 불갑면 모악리 8	문화재청	보물	1377	영광 불갑사 목조 석조여래삼불좌상
영암군 군서면 도갑리 산56-2	문화재청	보물	1395	영암 도갑사 도선국사․수미선사비
강진군 도암면 만덕리 247	문화재청	보물	1396	강진 백련사 사적비
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1419	선암사 석가모니불 괘불탱 및 부속유물 일괄
영암군 군서면 도갑리 8	문화재청	보물	1433	영암 도갑사 오층석탑

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1467	순천 송광사 소조사천왕상
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1468	순천 송광사 소조 사천왕상 복장유물
곡성군 석곡면 마전리	문화재청	보물	1469	마천목좌명공신녹권
영광군 불갑면 모악리 8	문화재청	보물	1470	영광 불갑사 불복장 전적
영광군 불갑면 모악리 8	문화재청	보물	1470-1	석가삼존상․16나한상 복장 전적
영광군 불갑면 모악리 8	문화재청	보물	1470-2	지장보살상․시왕상 복장전적
영광군 불갑면 모악리 8	문화재청	보물	1470-3	사천왕상 복장전적
순천시 풍덕동 금호아파트	문화재청	보물	1494	황현초상 및 사진
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1506	순천 선암사 도선국사 진영
나주시 대호동 825	문화재청	보물	1544	나주 심향사 건칠아미타 여래좌상
나주시 다도면 마산리 999	문화재청	보물	1545	나주 불회사 건출비로자나불 좌상
구례군 광의면 방광리 70	문화재청	보물	1546	구례 천은사 금동불감
해남군 삼산면 구림리 799	문화재청	보물	1547	해남 대흥사 금동관음보살 좌상
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	보물	1548	구례 화엄사 목조비로자나 삼신불좌상
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1549	순천 송광사 목조석가여래삼존상 및 소조16나한상 일괄
여수시 중흥동 산17	문화재청	보물	1550	여수 흥국사 목조석가여래 삼존상
해남군 삼산면 구림리 799	문화재청	보물	1552	해남 대흥사 영산회 괘불탱
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1553	순천 선암사 서부도암 감로왕도
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1554	순천 선암사 33조사도
담양군 월산면 용흥리 574	문화재청	보물	1555	담양 용흥사 동종
여수시 중흥동 산17	문화재청	보물	1556	여수 흥국사 동종

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
고흥군 점암면 성기리 37	문화재청	보물	1557	고흥 능가사 동종
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1558	순천 선암사 동종
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	보물	1561	순천 선암사 동종
여수시 중흥동 산17	문화재청	보물	1566	여수 흥국사 목조지방보살 삼존상․시왕상 일괄 및 복장유물
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1660	순천 송광사 목조관음보살좌상 및 복장유물
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	보물	1661	순천 송광사 목조관음보살좌상 및 복장전적
장흥군 안양면 기산리 65	문화재청	보물	1664	풍아익
해남군 삼산면 구림리 799	문화재청	보물	1667	서산대사 행초정선사 가록
해남군 화원면 금평리 571	문화재청	보물	1715	해남 서동사 목조석가여래 삼불좌상
화순군	문화재청	보물	1722	총마계회도
화순군 이양면 증리 741	문화재청	보물	1726	화순 쌍봉사 목조지장보살 삼존상 및 시왕상 일괄
강진군 대구면 사당리 산4	문화재청	사적	68	강진 고려청자 요지
구례군 토지면 송정리 171	문화재청	사적	106	구례 석주관 칠의사묘
강진군 도암면 만덕리 산103-2	문화재청	사적	107	강진 정약용 유적
완도군 고금면 덕동리 산58	문화재청	사적	114	완도 묘당도 이충무공 유적
진도군 군내면 용장리 106	문화재청	사적	126	진도 용장성
진도군 임회면 남동리 149	문화재청	사적	127	진도 남도석성
해남군 해남읍 연동리 82	문화재청	사적	167	해남윤씨 녹우당 일원
장성군 황룡면 필암리 378~9	문화재청	사적	242	장성 필암서원
신안군 증도면 방축리 해상	문화재청	사적	274	신안 해저유물 매장유역
목포시 대의동 2가 1-5	문화재청	사적	289	구 목포 일본영사관

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
순천시 낙안면 동․서․남내리	문화재청	사적	302	순천 낙안읍성
완도군 완도읍 장좌리 734	문화재청	사적	308	완도 청해진 유적
해남군 산이면 진산리 136	문화재청	사적	310	해남 진산리 청자 요지
화순군 도암면 대초리․용강리 산3	문화재청	사적	312	화순 운주사지
나주시 남내동 2-20	문화재청	사적	337	나주읍성
영암군 군서면 서구림리 320	문화재청	사적	338	영암 구림지 요지
담양군 금성면 금성리,대성리	문화재청	사적	353	담양 금성산성
장성군 삼서면 대도리 885	문화재청	사적	377	장성 대도리 백자 요지
여수시 덕충동 1808	문화재청	사적	381	여수 충민사
장성군 북하면 신성리 산20-2외 57필지	문화재청	사적	384	장성 입암산성
구례군 토지면 송정리 산65	문화재청	사적	385	구례 석주관성
여수시 시전동 708외	문화재청	사적	392	여수 선소유적
무안군 해제면 송석리 도리포 앞바다	문화재청	사적	395	무안 도리포 해저유물 매장해역
강진군 병영면 성동리 319-1외	문화재청	사적	397	강진 전라병영성
나주시 다시면 복암리 873-17	문화재청	사적	404	나주 복암리 고분군
장성군 황룡면 신호리 356외17	문화재청	사적	406	장성 황룡전적
광양시 옥룡면 추산리 320외	문화재청	사적	407	광양 옥룡사지
화순군 도곡면 효산리, 대신리	문화재청	사적	410	화순 효산리와 대신리 지석묘군
순천시 해룡면 성산리 산84	문화재청	사적	418	순천 검단산성
해남군 현산면 구시리 산181	문화재청	사적	432	해남 윤선도 유적
해남군 송지면 군곡리	문화재청	사적	449	해남 군곡리 패총

소 재 지	지정 기관	지정별	번호	명 칭
나주시 오량동 산27 일원	문화재청	사적	456	나주 오량동 요지
순천시 외서면 월암리 189-1	문화재청	사적	458	순천 월평 유적
나주시 과원동, 금계동일원	문화재청	사적	483	나주목 관아와 향교
화순군 이양면 증리 산12	문화재청	사적	485	화순 쌍산 향일의병 유적
광양시 광양읍 용강리산78	문화재청	사적	492	광양 마로산성
장흥군 장흥읍 남외리 일원	문화재청	사적	498	장흥 석대들 전적
구례군 마산면 황전리 12	문화재청	사적	505	구례 화엄사
순천시 송광면 신평리 12	문화재청	사적	506	순천 송광사
순천시 승주읍 죽학리 802	문화재청	사적	507	순천 선암사
해남군 삼산면 구림리 766	문화재청	사적	508	해남 대흥사
나주시 반남면 대안리 103	문화재청	사적	513	나주 반남 고분군
고흥군 두원면 운대리 산24-1	문화재청	사적	519	고흥 운대리 분청사기 요지

3. 기타 행정사항

1) 관련부서장 및 재난관리책임기관·단체의장은 소관 안전관리업무를 본 계획에 따라 추진하여야 하며, 상호 긴밀히 협조한다.

2) 재난관리책임기관의 장은 『재난 및 안전관리 기본법 제24조』규정에 의하여 매년 안전관리업무에 관한 계획을 작성하여야 한다.

3) 관련부서장 및 재난관리책임의 장은 재난예방 재정 및 투자계획에 의한 사업계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 시설·장비·물자확보에 필요한 소요예산을 적기에 확보 대비하여야 한다.

4) 관련부서장 및 재난관리책임기관의 장은 소관계획을 지속적으로 발전시켜야 하며, 적용에 따른 문제점과 개선사항에 대해서는 다음 안전관리계획에 반영되도록 하여야 한다.

5) 본 계획에 기재된 각종 편성표 및 비상연락망, 기관명, 전화 등 변동이 있을 경우 전라남도 안전총괄과(☏ 061-286-3222, FAX 286-4792)로 즉시 통보하여 정리될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.

제6장재난관리책임기관 안전관리

재난관리책임기관 안전관리업무계획

		1. 재난관리책임기관
	1 전라남도 교육청 2 전남 지방경찰청 3 육군 제1989부대(31사단) 4 해군 제3함대사령부 5 전남 지방우정청 6 익산 지방국토관리청 7 목포 지방해양항만청 8 여수 지방해양항만청 9 광주 지방고용노동청 10 부산 지방항공청 11 영산강 유역환경청 12 서해 지방해양경찰청 13 목포 해양경찰서 14 여수 해양경찰서 15 완도 해양경찰서 16 영산강 홍수통제소 17 농림축산검역본부 호남지역본부 18 국립 목포검역소 19 국립 여수검역소 20 영암 국유림관리소 21 순천 국유림관리소 22 지리산국립공원 남부사무소 23 내장산국립공원 백암사무소 24 월출산국립공원 사무소 25 다도해해상국립공원 사무소		26 다도해해상국립공원 서부사무소 27 한국환경공단 호남지역본부 28 한국산업단지공단 호남권본부 29 한국철도공사 전남본부 30 한국철도시설공단 호남지역본부 31 한국수자원공사 광주전남지역본부 32 한국수자원공사 주암댐관리단 33 한국도로공사 전남본부 34 한국공항공사 무안지사 35 한국공항공사 여수지사 36 한국토지주택공사 광주전남지역본부 37 한국농어촌공사 전남지역본부 38 한국농수산식품유통공사 광주전남지사 39 한국전력공사 광주전남본부 40 한국전기안전공사 광주전남지역본부 41 한국가스공사 광주전남지역본부 42 한국가스안전공사 광주전남지역본부 43 농협중앙회 전남지역본부 44 수산업협동조합중앙회 전남지역금융본부 45 산림조합중앙회 전라남도본부 46 한국수력원자력 한빛원자력본부 47 kt 전남고객본부 48 대한적십자사 광주전남지사 49 한국석유공사 곡성지사

	제6장		재난관리책임기관 안전관리업무계획

1. 전라남도 교육청

가. 개 요

◦ 재난․안전관리와 관련 기관별, 유형별 예방․대비․대응․복구단계별 계획 및 시스템의 구축․운영

◦ 예상되는 상황별훈련으로 대응능력 제고 및 교육환경 조성

나. 주요내용

1) 재난․안전관리 체계

◦ 재난관리 체계

									장 ․차관											B·H (02-770-2895)
																				국무총리실 (044-200-2814,주) (044-200-2861,야)
										안전책임관(정) 및 담당 실·국장
																				안행부 중앙안전상황실 (02-2100-3119)
대학교, 소속기관(단체) (중요재난 발생시)											교육부 담당과장 및 안전책임관(부)										소방방재청 재난상황실 (02-2100-5500)
경찰서(112), 소방서(119) 연락											시·도교육청 (안전책임관 또는 실․국장)										유관기관 연락
											지역교육지원청										유관기관 연락
											사고현장 (중요재난 발생시)										경찰서(112), 소방서(119) 연락

◦ 사고수습본부

					사고수습 본부장
					교 육 감
					사고수습 부본부장
					부 교 육 감
	총 괄 반 총 무 과 장 (비상계획담당관)				복구지원반 정책기획관 체육건강과장 미래인재과장 예산과장 행정/시설과장				사고처리반 감사관 교육과정과장 교육진흥과장 교원인사과장 재 무 과 장				홍보지원반 홍보담당관
	○종합상황관리 및 상황보고 ○현지사고수습지원요원파견 ○유관기관 협조체제 등				○인력 및 물자지원 ○부상자․사망자 의료지원 및 처리 ○응급복구조치				○사고원인 조사 분석 ○피해조사, 보상대책 ○사후대책 수립				○홍보 및 언론보도 관련 ○안전 교육

◦ 방사능 방재대책본부

					방사능방재대책본부										↔	도청본부 위원
					본부장 : 부교육감										협조
					방사능통제상황실											도청본부 실무반
					(상황실장 : 교육국장)
	종합조정반					현장지원반									홍보협력반
	미래인재과장및 총무과장 등(비상계획 담당관실 인력)					재무과장 및 교육과정과장․교육진흥과장 등 관련부서 인력									홍보담당관
	• 실무반 업무총괄/중앙상황실장 보좌 • 재난 선언․해제 검토 • 유관기관 협조/지원					• 방재사고 상황 파악 • 사고수습 및 지원 • 현장지휘센터의 사고 분석반 업무지원									• 홍보 및 언론보도 • 관련기관 등 자료 제공 • 기타 관련업무 지원

2) 교육시설물 안전관리

◦ 학교시설 현황 및 실태

구 분	총보유 건 물	관리대상건물	재난위험시설			중점관리 대상시설	안전건물
			E	D	계	C	B	A	계
유	18	0			0		4	14	18
초	4,445	10		5	5	5	2,594	1,841	4,435
중	1,998	10	1	5	6	4	1,258	730	1,988
고	1,792	17	1	12	13	4	937	739	1,676
특수	38	0			0		29	9	38
기관	382	1		1	1		179	202	381
계	8,673	38	2	23	25	13	5,001	3,535	8,536

※ D, C급은 재난위험시설로 지정‧관리하고, 사용용도, 준공연한, 연면적에 관계없이 C급으로 분류된 시설물을 중점관리대상으로 지정‧관리함.

◦ 학교시설 점검 및 안전관리

- 계절별·시기별(해빙기, 장마철, 동절기 등) 안전점검 추진

- 학교 신․증축 공사장 안전점검

∙공사장 주변 위험요소 사전제거 및 출입통제 강화

- 재난위험시설(D․E급)심의위원회 구성운영

∙ 외부 전문가 등을 포함한 재난위험시설 심의위원회를 구성하고 동 위원회의 심의를 거쳐 지정 관리

3) 학교 감염병 예방

◦ 학교 식중독 사고예방

- 교육감(교육장) 책임 하에 학교급식 HACCP 시스템 적용의 내실화 지도 및 위생‧안전점검(83개 항목) 실시

- 학교급식 관계자 연수회 개최(위생․안전교육 실시)

- 노후 급식시설 현대화 등 학교 급식환경 개선사업 추진

- 식중독 의심 환자 발생 시 대응 체계 상시 가동

◦ 학교 감염병 예방

- 학교 감염병 예방교육 및 이환자 차단 철저

∙ 이환자 등교중지 등 격리조치로 교내확산 방지

- 교직원 채용 시는 물론 정기적인 건강검진을 실시

- 학교에서의 감염병 발생 시 감독청에 즉시 보고 및 방역기관 통보로 신속한 방역체계 구축

- 학생 손씻기 운동 및 지도 강화

∙ 1일 8회 30초간 손 씻기(1830)운동 전개

4) 안전한 교육환경 조성(붙 임 1)

◦ 365일 학교폭력 없는 안전한 학교시스템 구축

◦ 학교 출입인의 방문증 제도 운영

◦ 학생․교원․학부모 안전교육 추진

◦ 학교폭력(성폭력) 예방 및 근절 추진

◦ 등․하굣길 자녀 동선 정보 제공

◦ 안전한 학교생활의 도우미! 학생보호 인력 배치

◦ 피해 학생에 대한 적극적 보상 및 심리 ․ 정서적 지원

◦ 유관기관․지역사회와의 협력체제 구축

5) 학교 안전교육 실시

◦ 교육과정에 의한 안전교육 실시

◦ 유관기관 견학 및 체험장 활용 등 체험 위주의 안전교육

◦ 교통안전 명예교사․강사 양성 및 계도활동 강화

◦ 매월 4일을 학교 안전점검의 날로 지정 운영

다. 재정 투자계획

◦ 학교시설물 설치 및 개보수 : 6,722백만원

◦ 학교폭력 예방 및 근절 사업 : 11,293백만원

붙 임 1) 안전한 교육환경

Ⅰ		추진 배경

학교의 학생 안전 관리 시스템 미비

◦ 학교 내 정규교육과정 이외의 시간인 일과전․후(조기등교 등), 방과후학교,

재량휴업일, 단기방학 시 학생 안전 사각지대 발생

◦ 학생의 안전 상황에 대한 학부모와의 연락체계 미흡

학교에 외부출입인 발견→신고→조치 시스템 미비

◦ 학교에 교직원, 방과후 수업 강사, 경비원 등이 있는 경우에도 외부 출입인에

대한 경계의식 또는 학교 안전 의식 부족

◦ 정규교사와 학교교육활동을 지원하는 외부인력(방과후강사, 상담사, 자원봉사자, 학부모자원봉사자 등)간의 학생에 대한 정보 공유 부족

학교 교직원들의 학생 안전지도 의식 미흡

◦ 외부 출입인에 대한 무관심, 학교에 대한 주인의식 부족

◦ 학교 관리자들의 학생 안전 불감증과 안일함

방과후 활동, 주5일수업제, 휴업일, 방학중 교사의 근무 규정 재정비 필요

◦ 현재, 학교위주의 재량휴업일 운영으로 저소득층, 맞벌이 부모들로부터 자녀에

대한 안전 및 돌봄 시스템 부족으로 민원 야기

◦ 주5일수업제에 따른 자녀 안전에 대한 학부모 불안감 가중

◦ 방과후학교 운영 및 교과 담당 교사 업무 매뉴얼 (또는 지침, 규정) 작성 및 준수

Ⅱ		중점 추진과제

365일 학교폭력 없는 안전한 학교 시스템 구축

학교 출입인의 방문증 제도 운영

학생․교원․학부모 안전교육 추진

학교폭력(성폭력) 예방 및 근절 추진

등․하굣길 자녀 동선 정보 제공

안전한 학교생활의 도우미! 학생보호 인력 배치

피해 학생에 대한 적극적 보상 및 심리 ․ 정서적 지원

유관기관․지역사회와의 협력체제 구축

보살핌과 관심으로 가꾸는 안전한 학교

정규 교육과정

방 과 후

야   간

▪교직원의 교내․외 순찰

▪배움터지킴이

▪학교 방문객 관리

▪방과후학교 출결 관리

▪교내 학부모 자원 봉사 순찰

▪교외 경찰 순찰

▪학교 경비

▪용역 순찰

단위학교-교육청-지역사회의 종합적인 안전망 구축 및 서비스 제공

Ⅲ		세부 추진 방안

1

365일 학교폭력 없는 안전한 학교시스템 구축

현황 및 문제점

◦ 학교 내 정규교육과정 이외의 시간인 일과전․후(조기등교 등), 방과후학교,

재량휴업일, 단기방학 시 학생 안전 사각지대 발생

◦ 정규교사와 학교교육활동을 지원하는 외부인력(방과후강사, 상담사, 자원봉사자, 학부모자원봉사자 등)간의 학생에 대한 정보 공유 부족

중점 추진내용

◦ 학교의 24시간 순시․순찰 시스템 구축

- 정규수업시간 : 교직원, 배움터지킴이, 학부모 자원봉사단

- 방과후 교육활동 : 관내 경찰 및 자원봉사자

- 주5일수업제 : 유관기관(경찰, 지자체 및 지역사회)

- 야간, 조조시간 : 유관기관․지역사회, 경비용역업체 등 활용

◦ 학교의 CCTV 설치 ․ 운영

- 학교장이 관리자 지정․운영

- 주간, 야간 실시간 모니터링 구축

◦ 교사 관리가 어려운 틈새 시간 안전망을 위한 학교 내 Safe-Zone 지정

- 도서관, 시청각실, wee 클래스 등

2014년 추진 계획

◦ 학교 CCTV 설치 : 객체식별이 어려운 저화질 CCTV 성능개선을 위한 100만화소 이상의 고화질 CCTV 추가, 보강 설치

◦ 배움터지킴이 운영 : 배움터지킴이 확대 배치 및 학부모봉사단 운영 추진

◦ 방범활동 지원 요청 : 경찰서 방범 활동 지원 요청

◦ U-안심 서비스 지원 : 등·하교 알림의 단순기능을 보완하고자 안심알리미서비스를 위치추적이 가능한 U안심 서비스로 단계적 교체 지원

2

학교 출입인의 방문증 제도 운영

현황 및 문제점

◦ 학교에 교직원, 방과후 수업 강사, 경비원 등이 있는 경우에도 외부 출입인에

대한 경계의식 또는 학교 안전 의식 부족

◦ 외부 출입인에 대한 무관심, 학교에 대한 주인의식 부족

◦ 학교 지원 인력들의 증가에 따라 불량출입인에 대한 선별 기능 필요

중점 추진내용

◦ 학교 출입자에 대한 관리 강화

- (실외) 수시 순찰을 통해 방문 목적이 분명하지 않은 출입인 확인․통제

․ 실외 순찰자 지정

- (실내) 방문 목적이 분명하지 않은 출입인 확인․통제

․ 전 교직원의 책임감 및 참여 의식 고취

◦ 학교 출입인에 대한 방문증 제도 운영

- (평일) 학교 내 출입인 방문증 발부 ⇨ 학교행정실 또는 경비실

미착용자 발견자 신고 ⇨ 학교 구성원

- (휴일 및 야간) 학교시설 이용 지역사회 주민과 학교 안전망 공동 대처 방안 모색

․ 조기축구회, 배드민턴회 등 학교 시설 이용 주민들이 휴일 순시 순찰하는 체제 구축

- 학교 지원 인력들의 증가에 따라 불량 출입인에 대한 선별 필요

◦ 학교 휴일 중 등교하는 학생 안전 지도 철저

- 학생 등교의 목적에 따라 지도 담당 교사(강사)의 등․하교 안전 지도 책임 강화

- 학교 주변 거주 교직원 및 학부모, 유관 기관조직을 통한 순찰 실시 권장

- 목적이 없는 학교 방문 또는 등교 금지 지도

3

학생 ․ 교원 ․ 학부모 안전교육 실시

현황 및 문제점

◦ 체계적이고 지속적인 안전교육소홀 : 안전교육 지도시간 부족

◦ 초등학생의 주의력, 판단력, 자기 보호 능력 부족으로 인한 안전사고 발생

◦ 운동 기구 등 각종 시설물에 대한 안전 관리 소홀

◦ 안전사고 발생 과정

기초 원인		2차 원인		직접 원인		사고의 발생
•바람직하지 못한 가정 및 사회 환경 •공중도덕심, 준법 정신이 결여된 사회적 분위기 •인명 경시 풍조		•안전에 대한 무지 •기능 미숙 •부적절한 태도나 의욕 •신체적, 물리적 결함		•각종 안전 규칙의 불이행 •불안전한 자세 •각종 도구의 준비 소홀 •불안전한 시설 상태 •안전 교육 소홀 •기계적 결함, 정비 불충분 •기계, 기구의 잘못된 사용

중점 추진내용

◦ 체계적이고 지속적인 학생 안전교육 실시

◦ 교사 연수 강화

◦「학교 안전 점검의 날」체계적 운영

모두 함께 가꾸어 가는 안전한 학교

학생 교육

◦ 교육과정에 의한 안전교육

- 관련교과, 재량활동, 특별활동 등을 통한 안전교육

- 교과교육과 안전활동(안전교육 프로그램)의 연계교육 강화

- 위기 상황에 따른 자기 신변 보호 교육 실시

◦ 체험위주의 안전교육

- 안전의식 고취를 위한 유관기관 견학 및 체험장 활용

- 안전 유관기관의 전문교육 협조체제 구축․활용

- 현장(체험활동)교육 시 사전안전교육 및 안전관리규칙 준수

․ 전라남도학생현장교육 안전관리규칙 제450호

․ 전라남도유치원 및 초․중등학교 차량관리운영규정 훈령 제173호

- 학교 안전지킴이 구성‧운영 : 생활, 급식, 교통, 유해환경, 폭력예방 지킴이 등

- 학생 안전교육자료 활용 및 안전 윤리교육 강화

◦ 아동복지법 시행령 안전교육 기준(제4조제1항 관련)

학교 안전점검의 날 운영

◦ 학교 안전관리 담당 조직․운영

◦ 학교 안전점검의 날 운영 : 매월 4일(공휴일인 경우 익일)

◦ 안전한 학교환경 구성

- 위험한 장소 안전표지판과 비상구 표지판 반드시 부착(그림 및 글자로 표시)

- 각종 시설물의 안전시설화 : 유리문 손가락 끼임 방지 장치, 계단 난간 미끄럼 방지,벽면․모서리에 고무판 설치 등

◦ 월별「안전점검의 날」중점 점검사항

월별	주요분야	안전교육 활동내용
1․2월	동절기 생활안전	◦ 보행 안전활동
		◦ 해빙기 위험 요소 판단
3월	교내 생활안전	◦ 해빙기 시설 안전점검 / 주변 위험 요소 제거
		◦ 교내 생활안전 및 폭력 예방지도
4월	화재예방/장비사용 요령	◦ 안전표지판 교육 및 보강
		◦ 화재예방 및 장비사용 요령 교육
5월	생활주변 안전	◦ 보행자 및 차량 안전교육
		◦ 가스 안전점검 및 지진‧해일 관련교육
6월	수련시설 안전	◦ 식중독 예방활동 및 교육
		◦ 수련시설 이용 시 유의사항 교육
7월	여름철 안전/배수로 정비	◦ 수상안전 수칙 및 응급처치법
		◦ 교내 배수로 정비 등 우기 대비 교육
8월	자연재해	◦ 강풍‧태풍‧홍수 시 안전 / 야영시 안전활동
		◦ 여름철 보건‧급식(식중독)‧위생관리
9월	민방위/재난장비 정비	◦ 민방위‧재난장비 점검 및 정비
		◦ 교통안전 관련 학예행사 추진
10월	야외활동시 안전	◦ 야영‧수련시설 및 야외 생활 안전교육
		◦ 충에 의한 전염병 등
11월	화재 안전사고	◦ 소화기사용법 교육 / 콘센트 점검
		◦ 화재 예방교육
12월	동절기 생활안전	◦ 보행 안전활동
		◦ 전기 분야 등 안전교육
안전 관련 인터넷 사이트		- 소방방재청 : http://www.nema.go.kr/ - 119안전신고센터 : http://119.go.kr/ - 응급의료정보센터 : http://www.1339.go.kr/

2014년 추진 계획

◦ 안전교육 교사(관리자)연수 강화

- 자율연수 시 연수비 보조 등 적극적인 행․재정적 지원(유관기관 연수 참여)

- 교원의 각종 연수 시 안전교육 과목 포함․운영【연수원 협조】

- 안전교육 담당교사의 안전교육 연수 의무적 실시

◦ 교육청 안전교육 담당장학사 및 학교별 담당교사 지정․운영

- 교육청 및 학교 업무분장표에 담당자 명시

4

학교폭력 예방 및 근절 추진

현황 및 문제점

◦ 최근 학교폭력 발생 저연령화 급증 : 초․중학생 맞춤형 예방교육 실시

◦ 학생･학부모가 체감할 수 있는 안전한 교육 환경 조성 필요

◦ 피해 학생에 대한 보상 체계 및 상담활동 체제 강화

중점 추진내용

◦ 학교폭력 예방․근절 지원 학생생활지원단 운영 활성화

◦ 피해자 보호 및 가해자 선도 기능 강화

◦ 학교폭력 피해 신고 및 상담의 활성화

◦ 학교폭력 예방을 위한 교육․홍보 및 단속 강화

학교폭력 없는 안전하고 즐거운 교육환경 조성

학교폭력 안전인프라 구축

◦ 학생보호인력 확대 배치

- 활동 시간 : 쉬는 시간, 점심시간, 방과후 시간 학교 내외 순찰 강화

- 연도별 학생보호인력 현황

연도	초등학교		중학교		고등학교		특수학교		계
	전체 학교 수	배치 학교 수	전체 학교 수	배치 학교 수	전체 학교 수	배치 학교 수	전체 학교 수	배치 학교 수	전체 학교 수	배치 학교 수
2013	426	295	247	128	153	101	8	2	834	526
2012	427	204	246	88	157	41	7		837	333
2011	429	204	246	88	156	41	7		838	333

◦「학교안전지킴이 학부모봉사단」 구성․운영

- 학생보호인력이 배치되지 않은 학교는 학부모 자원봉사자를 활용한「학교안전지킴이 학부모봉사단」구성·운영

◦ 학교 내 CCTV설치 확대

구 분	2013. 9. 30. 기준					비 고
	초등학교	중학교	고등학교	특수학교	합계
전체 학교수	426	247	153	8	834	전체 학교 설치 완료 - 연차적으로 100만 화소 이상 고화질 CCTV 추가 보강 추진
설치 학교수	426	247	153	8	834

◦ 등 ․ 하교 안심알리미 서비스 운영

- 안심알리미 서비스 지원 : 초등학교 172교

- SOS국민안심 서비스 가입 : 초등학교 254교

- 안심알리미 서비스의 단순기능(등·하교 알림)을 보완하고자 위치 추적이 가능한 U-안심 서비스로 단계적 교체 지원 추진

학교폭력 조기 발견 및 신고체제 강화

◦ 단위학교 신고 시스템 다양화

- 주기적인 학교폭력 설문조사 : 분기별 1회 이상(3월, 6월, 9월, 12월)

- 신고함, 신고휴대폰, 홈페이지나 이메일 등을 활용

◦「학교폭력 신고 ․ 상담센터」설치 ․ 운영

- 지역청 : 담당장학사, 전문상담순회교사, Wee센터 인원 등으로 조직

- 학생, 학부모, 교원 대상 학교폭력 신고․민원․상담 원스톱 서비스 제공

․ 신고(학교연계), 위기상담(직접개입), 민원처리, 상담 등

․ 학교폭력 SOS지원단, 전문상담기관 등 외부 전문기관과 연계

◦ 학교폭력 긴급 신고 및 상담전화 홍보 활성화

- 학교폭력 긴급전화(1588-7179) : 22개 지역교육청 설치․운영

※ 주간(09:00～18:00) 지역교육청, 이후 시간 도교육청으로 전환

- 학교폭력 조기 발견․신속 개입을 위해 학부모 대상 홍보 강화

- 도교육청 학교폭력대책팀 학교폭력 전화상담 운영(260-9004)

◦ 학교폭력 자진 신고 및 피해 신고 기간 운영

- 학교폭력 발생빈도가 높은 학기 초 각각 2개월간 신고 기간 운영

◦ 학교간 ․ 지역사회 유관기관간 생활지도 연계 ․ 협력지도체제 강화

맞춤형 예방교육 강화

◦ 학교폭력 예방교육

- 학기별 1회 이상(연 4시간 이상) / 학급단위 실시

- ‘친구 사랑 주간’ 운영 : 매년 3월과 9월 셋째주

․ 학급규칙 만들기, 학예활동, 토론회 등 각종 프로그램 운영

․ 학급별로 2～4시간을 편성하여 예방교육 실시

◦ 따돌림 ․ 괴롭힘 사전 예방

- 집단따돌림 예방교육 및 상담 강화

- 피해 학생에 대한 지원 강화

․‘학교폭력 피해자 지원팀’ 원스톱 서비스 우선 지원

․‘학교안전공제회’ 등을 통한 피해학생 치료비 선지원 확대

단위학교의 대응 능력 및 책무성 제고

◦ 학교폭력대책자치위원회 구성 및 심의 활성화

- 학교폭력대책자치위원회 구성 : 단위학교 매년 3월 중 구성 완료(임기 2년)

- 학교폭력대책자치위원회 분기별 1회 개최 의무

- 학교폭력대책자치위원회 심의 활성화

․ 가해학생에 대한 교육적 선도가 필요한 모든 사안 심의 후 조치

․ 적극적 선도가 필요한 ‘경미한’ 폭력행위에 대해서도 심의 후 조치

◦ 정보공시 상세화 등 책무성 제고

- 학교폭력 관련 정보 공시 상세화

․ 학교폭력 예방교육 현황(교직원, 학생), 학교폭력 유형별 발생 현황, 학교폭력 심의 현황, 가해학생 선도․교육조치 현황, 피해학생 보호조치 현황 등 공시

․ ‘장학지도 주요점검 항목‘에 포함

◦ 교육청 차원의 학교폭력 안전도(전수) 조사 실시

- 학교평가에 학교폭력 안전도 조사 결과 반영 : 예방인프라, 예방활동, 지원체제, 사안 처리 등

- 학교폭력 안전도가 높은 학교 : ‘안전학교 인증제’ 도입

- 학교폭력 안전도가 낮은 학교 : 전문가 컨설팅, 교원 대상 연수, 학부모 연수 지원

- 학교폭력 안전도를 정보공시에 반영 : ’13년

규칙과 질서 존중 학교시스템 구축

◦ 학생생활평점제 확대 운영

- 학생․교사․학부모와 함께 만드는 생활규정, 상벌점제 운영, 학교․가정 협력 지도 등을 통해 자율적 규칙준수 문화 조성

- 체벌의 대안으로 그린마일리지(학생생활평점제)를 운영, 학생의 학교생활 및 상․벌점을 컴퓨터 시스템으로 관리하고, 이를 학부모에게 SMS문자로 자동 전송

- 학생생활평점제를 학교 상황에 맞게 지속 보완․적용

학교자치법정 운영을 통한 자율과 책임 문화 조성

◦ 방향

- 학생생활평점제(그린마일리지)를 기반으로 학생 자치법정 운영

- 학교생활규정을 일정기준 이상 위반한 학생을 대상으로 학생이 구성원(배심원, 판사, 검사, 변호사 등)이 되어 자치법정 운영

- 규칙의 중요성과 필요성, 책임감과 준법성 확산

5

성폭력 예방 교육 추진

관련 법률

◦ 학교보건법, 아동복지법, 아동청소년의 성보호에 관한 법률, 안전사고 예방 및 보상에      관한 법률 등

현황 및 문제점

◦ 아동․청소년대상 성범죄 매년 지속적 증가

◦ 최근 학교에서의 학생들 간 성폭행 등 발생 증가

◦ 학교에서의 성폭행 발생시 적절한 대책 미흡 등

중점 추진내용

◦ 학교 관리자 및 보건교사에 대한 성교육 연수

◦ 아동․청소년대상 성범죄 예방 강화

◦ 성범죄 발생시 신속한 조치 및 지역사회 자원의 연계활용을 통한 피해 최소화

성폭력 범죄로부터 안전한 교육환경 조성

성폭력(성희롱) 사안 처리 관련 법령

구분	성희롱	성폭력
법 령	여성발전기본법, 공공기관의 성희롱예방지침	청소년의성보호에관한법률, 성폭력범죄의처벌및피해자보호등에관한 법률
대책기구	성희롱고충심의위원회, 성희롱사건전담반, 성희롱고충상담창구	수사기관에 신고
대 상	소속직원관련 가․피해자(교원 대 학생 사안 포함)	모든 성폭력 가․피해자

성폭력 사안 처리 방법

구분	경미한 사안	중대한 사안
유 형	지속적인 성적 놀림, 성추행 등	강제추행 이상 신고(강간 포함)
처리방법	학교폭력대책 자치위원회	1. 수사기관에 반드시 신고 2. 학교장은 가․피해자 분리 조치 3. 가해학생 경찰조사 중이라도 학교에서 교육적 차원의 조치 - 학교폭력대책자치위원회 개최 - 특별교육 이수 조치(위탁기관 - 출석인정)

신고 의무 관련 규정

『청소년의성보호에관한법률』제21조의2 (청소년대상성범죄의신고)

~~ 기관․시설․단체의 장과 종사자는 성범죄의 발생 사실을 알게 된 때에는 즉시

수사기관에 신고하여야 한다.

『성폭력범죄의처벌및피해자보호등에관한법률』제22조의5 (신고의무)

18세 미만의 사람을 보호하거나 교육 또는 ~~ 책임자 및 관련종사자는 ~~ 범죄 피해자인

사실을 안 때에는 즉시 수사기관에 신고하여야 한다.

교육과정 연계 성교육

◦ 각급 학교 보건(성)교육 담당자 지정 : 교당 1명

◦ 성교육은 보건 교육과정에 포함 실시

◦ 성폭력 예방교육 연간 2시간 이상 실시

교직원 성교육 실시

◦ 관련 법률에 의거 연 1-2회 실시

◦ 신고의무 대상자, 성범죄자 취업제한제도 등에 대한 교육 필요

◦ 2014년 아동ㆍ청소년 성보호를 위한 학교관리자 및 보건교사 성교육 연수

성폭력 피해학생 지원 체제 강화

◦대상 : 13세 미만의 성폭력 피해자 또는 모든 연령의 정신지체장애인

◦「여성․학교폭력피해자 원스톱지원센터」와「해바라기 아동센터」기능 강화

- 경찰관․상담사․간호사 등이 24시간 연중무휴 상주하며 학교폭력(성폭력) 피해 학생에게 의료․상담․수사․법률의 통합 서비스 제공

◦ 성폭력 피해 학생 신고처

- 전남여성․학교폭력 피해자 원스톱 지원센터 : 061-727-0117 / 순천 성가롤로 병원내

- 전남 해바라기 여성․아동센터 : 061-285-1172 /  목포중앙병원

◦ 상담 기관

- 교육청상담실 : T. 1588-7179

- 아동청소년경찰지원센터 : T. 117

- 전남지방경찰청 : T. 062-607-2148

- 전남아동보호기관 : T. 061-285-1391,  061-753-5125

- 전남해바라기여성․아동센터 : T. 061-285-1172, 목포중앙병원내

◦ 성교육 교사용 홈페이지 : www.edugender.or.kr

6

등 ․ 하굣길 자녀 동선 정보 제공

현황 및 문제점

◦ 초등학생 유괴․납치 사건 및 성폭력 발생 빈도가 높아짐에 따른 사회적 우려 확산

◦ 학생의 안전 상황에 대한 학부모와의 연락체계 미흡

중점 추진내용

◦ 학부모가 체감할 수 있는 초등학생 대상의 안정적․지속적․일관성 있는 등․하교 안전 대책 마련

◦ 초등학생의 등․하교 상황을 알려주는 안심알리미 및 긴급상황 발생 시 구조 요청을 할 수 있는 SOS국민안심 서비스 가입 확대

◦ 주요 내용

- 학교에서 방과후학교 운영 시 방과후 코디네이터 등을 활용하여, 학생의 출결 여부를 학부모에게 SMS로 전송

- 민간업체 계약 시 학생 출결 상황을 학부모에게 SMS로 전송하도록 계약 조건에 명시

- SOS국민안심 서비스 : 긴급상황에서 말없이 구조를 요청하고 자신의 위치를 알림

7

안전한 학교생활의 도우미! 배움터 지킴이

현황 및 문제점

◦ 학교 주변의 교통사고 위험, 학교 폭력, 유괴․납치 등 각종 유해 환경 상존

중점 추진내용

◦ 초등학교 배움터 지킴이 배치 확대

◦ 등․하교 지도나 취약 시간대의 학교내외 순시․순찰을 통한 예방 활동 전개

8

피해 학생에 대한 적극적 보상 및 심리 ․ 정서적 지원

현황 및 문제점

◦ 학교폭력 피해 학생·학부모의 상담 및 심리치료 등을 통해 학교폭력 피해 상처를 조기에 극복하고 건강하게 성장할 수 있도록 지원

◦ 피해학생과 보호자 치유 강화 등 치료지원 시스템 구축을 통해 신속한 지원

◦ 피해 학생에 대한 보상 체계 및 상담활동 체제 강화

중점 추진내용

◦ 학교폭력 피해학생‧보호자 치유강화 등 치료지원 시스템 구축 및 지원

◦ 학교폭력 피해학생·학부모 치유 프로그램 운영 및 국립나주병원 지정

◦ 학교폭력 피해학생 전담기관 20청 Wee센터 및 전담상담사 지정을 통해 상담치유 강화

◦ 학교폭력 피해학생 전담기관 국립나주병원 지정 및 심층사정평가, 종합심리검사 지원

◦ 성폭력 피해학생 보호 및 지원 : 2기관(전라남도원스톱지원센터, 해바라기여성아동센터)

◦ 보상, 심리치료, 신변 보호 시스템 구축

- 「학교안전공제회」및 법무부의「범죄피해자지원센터」를 통한 피해 학생에 대한 보상․지원

- 피해 학생 및 가족에 대한 상처 치유 및 상담, 학습 지원

- 신변 보호 : 피해 학생 및 신변 위협 학생, 요청 시 등․하굣길 신변 보호 서비스

Wee프로젝트 운영

현황 및 문제점

◦ 학교-교육청-지역사회의 긴밀한 협력으로 종합적인 교육안전망 구축․운영

◦ 위기 학생 선도 및 학교부적응 학생의 해소로 즐겁고 행복한 학교문화 정착

◦ 학생 및 학부모에게 상담 등의 원스톱 지원 기능을 강화하여 공교육의 신뢰성 제공

중점 추진내용

◦ Wee클래스[상담실] 운영

- Wee클래스 상담 수혜 대상 : 전체 학생, 학부모, 교사

- Wee클래스 업무담당교사 배치 및 상주

- 비치 장부 : 연간 운영계획서, 상담일지, 개인상담기록부, 상담접수기록부

- 학교부적응 및 고위기군 학생에 대한 상담활동을 통해 학교폭력, 학업중단 등 문제 조기발견 및 예방‧치유

- 위기학생 및 일반학생 대상 개인‧집단상담, 전화상담 등 다양한 프로그램운영

◦ Wee센터[지역상담실] 운영

- 학교폭력 피해학생 상담 및 프로그램 운영, 치료연계 등

- 학교폭력 가해학생·학부모 특별교육

- 정서·행동특성검사 심층평가

- 학업중단숙려제 운영

- 위기학생 진단-상담-치료(우울·불안, ADHD, 친구문제, 가족문제 등)

- 외부연계 기능 강화 등

◦ Wee클래스 및 Wee센터 컨설팅 및 평가

- Wee프로젝트 내실화 추진(6월, 11월 예정)

◦ Wee프로젝트 업무담당자 역량강화 연수

- Wee클래스 ‧Wee센터 전문상담인력의 전문성 제고 (1월, 4월, 8월 실시 예정)

Wee 프로젝트 추진 체계 및 현황

학교폭력, 심리치유, 학교부적응 위기 학생 선도 등으로 전인적 성장 도모

￭ 인성중심 특성화 중ㆍ고등학교 가변학급 운영 대체

￭ 학습부진․장기치유가 필요한 고위기군 학생 장기 위탁 치유 서비스

3차 safe-net

Wee 스쿨

￭ 지역교육청에 설치 지원 : 20청 [2014. 강진(8월), 담양 구축 예정]

￭ 학교부적응 및 고위험군 학생 위한 ‘진단-상담-치료’원스톱 서비스

2차 safe-net

Wee 센터 (학생 생활지원단)

￭ 단위학교에 설치 지원 : 345개교(초130교, 중 149, 고 66)

￭ 학교부적응 및 학교폭력 조기 발견 ․ 예방

￭ 학습부진 및 학교 부적응 학생 조기 발견 ․ 예방

1차 safe-net

Wee 클래스 (친한 친구 교실)

단위학교-교육청-지역사회의 종합적인 안전망 구축 및 서비스 제공

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유관기관․지역사회와의 협력 체제 구축

현황 및 문제점

◦ 유관 기관 간 연계 체제 미흡

◦ 학생 교육활동에 대한 정보 공유 의식 미흡

중점 추진내용

◦ 유관 기관의 학생 교육활동 정보 공유

◦ 학생 안전망 구축에 대한 기관별 역할 분담

- 순시 순찰 : 학교 안 - 교육청 / 학교 밖 - 경찰서, 지자체

- 피해 학생 지원 연계 방안 모색 : 여성가족부 - 원스톱 지원센터

법무부 - 범죄피해자지원센터

「어린이 보호구역 교통안전 강화」부처간 협조 체제 구축

◦ 어린이 보호구역 지정․정비 확대 : 교과부, 경찰청, 지자체

◦ 보행자 위주의 도로구조 개선사업 추진 : 국토부, 지자체

◦ 개발사업자의 학교 신설 시 어린이 보호구역 설치 의무화 : 국토부, 지자체

◦ CCTV(무인단속 카메라 포함) 설치 확대 : 경찰청, 지자체

◦ 관계기관 합동T/F(협의체) 구성·운영 : 교과부, 국토부, 경찰청, 지자체

◦ 안전의식 개선 및 교통안전활동 강화 : 교과부, 경찰청, 지자체

보행안전 도우미제 운영

◦ 교육청․지자체․경찰서 연계 추진

◦ 민간단체와 합동으로 발대식 개최 등 홍보활동 전개

◦ 지역공동체 일자리 사업의 하굣길 교통안전 지킴이와 연계 추진

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청소년 체험활동 안전관리

현황 및 문제점

◦ ‘사설 해병대 캠프’ 참가 학생 사망 사고 발생으로 안전관리 필요

◦ 미인증 시설 이용 등 체험활동 관련 안전사고 발생 우려

수련활동 등 체험활동 관련 주요 추진사항

◦ 수련활동 등 체험학습 관련 지침 정비

- 매뉴얼 및 법령 개정 사항 등을 반영하여 정비

◦「수련활동 등 체험학습 매뉴얼」을 활용한 교원 연수 강화(연중)

- 계획 수립, 사전 조치 사항, 사전답사 준비 및 확인 사항

- 계약 절차, 계약 조건, 계약 위반 시 조치 사항, 계약 시 유의사항

- 학생 및 교사 준수사항, 안전 수칙

- 학교 및 교사의 책무사항 등

수련활동 등 체험활동 시 단위학교 준수사항 안내

◦ 허가ㆍ등록ㆍ인증된 기관 및 프로그램 이용

◦ 계약 전(前), 시행 직전(直前) 사전 답사 의무화

◦ 교사, 학생 대상 수련활동 등 체험학습 안전 교육 실시 의무화

◦ 임장지도 등 지침 위반에 대한 강력한 제재 조치

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자살

관련 법률

◦ 국가자살예방종합대책, 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률 등

현황 및 문제점

◦아동․청소년의 자살 매년 지속적 증가

◦학교에서의 자살생각 학생에 대한 적절한 대응 미흡 등

중점 추진내용

◦ 학생 자살 생각 등 조기발견 및 조기 개입

- 학생정서행동특성검사 및 학생 면담 결과 ‘자살’경향이 있는 학생에 대한 상담·치료 지원 등 집중관리

- 구조화된 검사 도구를 이용하여 자살생각 등 정서·행동 문제경향 조기 진단

◦ 학교 내 학생 자살위기관리 대응체계 구축·운영

- (사전예방)

· 학교 내 자살위기 학생 발견 시 외부 지원요청 등 자살방지 조치

· 학생 대상 연간 2회 이상 자살예방교육

· 교사 및 교직원 대상 연간 1회 이상 자살예방교육

· 자살예방교육 예산 지원: 97,500천원(교당 150천원)

- (사후대응) 학교 및 교육청 학생자살위기관리팀 구성, 위기시 핫라인 가동, 신속한 대응 지원

◦ 학생 자살예방관리 담당교사 연수를 통한 학교 대응 역량 제고

- (전문강사 지원)

· 전문강사 양성: 보고듣고말하기, SAFE Talk 전문가 과정 100명 양성

· 전문강사 지원: 학교별 전문강사통한 학생자살예방교육 실시

- (담당교사 연수)

· 학생자살예방 및 정신건강증진 연수: 2014. 8월, (연 300명)

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물놀이 안전

현황 및 문제점

◦ 학생들의 사고인지 능력 미성숙으로 경계의식 또는 안전 의식 부족

◦ 학생․학부모가 함께 체감할 수 있는 안전 의식 필요

◦ 체계적이고 지속적인 안전교육소홀 : 형식적인 교육 및 교육자료 미흡

중점 추진내용

◦ 유관기관 간 물놀이 안전관리 관련 비상 업무연락망 구성․운영

- 운영기간 : ‘14. 6. 1. ~ 8. 31.(3개월)

- 유관기관 간 SMS 문자송신 서비스 활성화 등

◦ 여름철 물놀이 안전사고 예방 교육

- 기간 및 대상 : ‘14. 6. 17. ~ 7. 19. 유치원 및 초․중․고등학교

- 교육내용 : 물놀이 안전수칙 및 안전사고 발생시 상황대처 요령,

물놀이를 할 수 있는곳과 해서는 안 되는 곳 구별 등

◦ 지역교육청, 각급학교 홈페이지 및 가정통신문 등을 이용한 홍보

- 홍보기간 : ‘14. 6. 1. ~ 8. 31.(3개월)

- 홍보내용 : 물놀이 관리지역 및 위험구역 지정․운영

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어린이 교통안전

현황 및 문제점

◦ 초등학생의 주의집중과 판단능력 부족으로 교통사고 발생

◦ 최근 어린이 보호구역(스쿨존) 교통사고 증가 추세

◦ 녹색어머니회와 유관기관(경찰, 지자체 및 지역사회)을 연계한 교통안전지도

중점 추진내용

◦ 학교장이 어린이 교통안전교육 실시 후 교육감에게 보고

- 「아동복지법」제31조제1항에 의거 유․초․고등학생에 대하여 2개월에 1회 이상(연간 10시간 이상) 교통안전교육 실시

◦ 녹색어머니회 및 유관기관과 연계한 교통안전 지도

- 녹색어머니회원들의 주기적인 교통안전 교육과 현장지도를 통한 교통사고 예방

- 워킹스쿨버스(노인일자리 창출) 등을 활용하여 안전한 등․하교길 조성

◦ 교통안전시설 및 어린이 보호구역 미설치 학교 점검

- 학교장은 교내외 교통안전시설을 점검․정비하고 특히 어린이 보호구역(학교 주출입문으로부터 반경 300m이내) 안전시설은 경찰청, 지자체 등 해당 부처에 보수 및 정비 요청

- 유치원 및 초등학교 어린이 보호구역 미설치 학교는 경찰청 및 지자체 등을 통하여 설치 될 수 있도록 협조 요청

2. 전남지방경찰청

가. 개 요

◦ 재난 현장에서 현장ㆍ교통통제, 치안 등의 활동을 유관기관 합동으로 대응하여 피해최소화 및 제2의 피해예방에 기여

나. 주요내용

1) 인명구조 지원체계 확립

◦ 재난발생 신고접수 동시 즉각 출동, 구조지원활동 전개

- 단계별 조치

∙ 1단계 : 112타격대, 112순찰차, 교통순찰차, 헬기 등

∙ 2단계 : 재난관리부대 3중대(경찰기동대 1, 상설중대 2) 등  ▸재난관리부대 : 목포권 1, 순천권 1, 나주권 1

- 주요 임무

∙ 24시간 상시 출동태세 확립

∙ 인명구조 지원활동

▸ 대형 재난사고 발생 시 경찰현장지휘본부 설치·운영

2) 재난시 지원체계 확립

◦ 재난발생 시 재난관리태세 구축

- 지원경력 : 531명

∙재난관리부대 3대 300명, 112타격대 21개서 231명

3) 평상시 조치사항

◦ 위험지역 등에 대한 순찰 및 재해정보 수집

- 지자체와 협조, 취약개소 등 사전파악, 점검 및 관리

- 신속 정확한 기상정보 수집체계 확립(기상청, 웹싸이트 활용)

◦ 유관기관 등 비상연락체계 점검

- 치안상황실 중심 재난대응 역량 강화

- 기관별 담당자 등 연락망 확보·비치

◦ 재난관리부대·외근 경찰관 구조·구급훈련 실시

- 상설부대 및 112타격대 투입대비, 현장통제·응급구조 정기훈련 실시

- 상설부대·항공대, 외근ㅁ요원 등 관련사항 숙지, 출동태세 확립

4) 예고시 조치사항

◦ 취약지·취약시설 점검 및 순찰강화

- 수해등으로 인한 매몰·붕괴·교통통제 다발지역 등 순찰 강화

◦ 112순찰차 등의 메가폰 이용, 위험지역의 야영객 등 대피유도

- 경고 불응시 통고처분 등 적극적인 대피로 인명피해 최소화

◦ 교통 등 기능별 협조체제 구축

- 견인차 등 사전 확보, 하천둔치 등 주차장에 주차된 차량 등 고립차량 신속 이동조치

- 산사태·도로유실·침하 등 도로상황 파악, 교통통제

- 통제구역 입구 입간판, 바리게이트 설치 및 차량우회

- 교통혼잡 우려구간에 경찰관 배치, 소통위주 근무

5) 피해발생시 조치사항

◦ 재난상황실 운영

- 상황전파 및 초동 출동태세 확립

◦ 즉각적인 인명구조 활동 실시

- 순찰 중 위험발견 시 즉시 현장조치 및 경력 지원요청

- 고립구간 고립자 응급구호 실시

- 인명구조·수색 시에는 구조요원의 안전사고 발생에 특히 유의

- 상황에 맞는 장비 지참 및 부족 장비는 지방청에 지원요청

◦ 피해지역·구간 폴리스라인 설정, 출입통제 철저

- 통제구역 안으로는 구조 활동에 직접 참가하는 인원·장비 외는 출입통제

◦ 침수·매몰 우려시 주민·차량 등 대피조치

◦ 경찰관 비상소집 등 적정 경력동원

- 특정임무를 부여하여 불필요한 경찰력 낭비가 없도록 유념

6) 피해복구 등 사후조치

◦ 피해상황 파악, 신속한 복구 적극지원

◦ 추가 피해우려지역 집중 순찰 실시

- 도로유실, 도로변 산사태 등으로 인한 차량고립 매몰 상황을 예방하기 위해서는 부단한 순찰로 도로위험성을 점검

- 위험성이 있는 경우 사전에 철저한 교통통제

◦ 이재민 수용시설 등에 대한 순찰로 범죄예방

- 수해지역 상가·주택 등 빈집털이·구호물자 절도 등 범죄예방

7) 경찰강제권 행사 및 통제선 운영

◦ 재난상황에서 경찰강제력 행사로 인명피해 최소화

- 경고 불응시 강제력 행사

◦ 경찰통제선 운영

- 위험으로부터 주민을 통제하고 구조 등 작업상 장애요인 제거로 차량·장비의 효과적인 투입 도모

3. 육군 제1989부대(31사단)

가. 개 요

◦ 군 자체 재난대비태세 완비로 인명피해 ZERO화 및 재산피해 최소화

◦ 국가적 재난을 극복하는데 군이 적극 기여함으로써 국민의 생명과 재산을 보호

나. 주요내용

1) 추진방향

◦ 재난예방 및 대비태세 완비

- 재난유형별·계절별 대비 능력 숙달

- 재난상황실 상시운영 및 재난대책본부 적시 가동

◦ 재난위험지역 사전점검 및 관리 철저

- 위험지역 사전지정 및 D/B 구축

◦ 민·관·군 재난 상호지원 체계 정립

- 부대임무 수행에 지장이 없는 범위내에서 신속한 지원

- 지자체와 재난공조체계(CCTV, 화상회의 등)활용 확대

2) 재난관리체계

◦ 재난구조부대 운영

- 육군 특전여단(11여단) 1개 대대 지정

∙대형화재 및 고립주민 구조

∙폭발·붕괴·독가스 사고시 인명구조

∙열차 및 지하철 사고 대응

◦ 재난피해복구 대민지원

- 대민지원은 인명구조를 최우선, 정부·지자체 최대한 지원

3) 중점 추진과제

◦ 민·관·군 합동훈련을 통한 재난대응능력 숙달

- 재난대응 안전한국훈련 참여

- 재난대응 전문성 향상을 위한 재난대책본부 운영

- 재난대비태세 지도방문을 통한 관·군 협력실태 확인

◦ 재난위험지역 사전점검 및 체계적 관리

- 분기별 안전점검 실시 및 보수

∙중점관리시설의 안전점검 및 보수·보강

- 재난위험시설 및 지역 사전예방공사 실시

- 특정관리대상시설물 등의 D/B 현황 관리

◦ 군 재난대응 사례집 발간

- 연대급 이상 재난대책본부 및 유관기관 배부

∙역사 자료 보존 및 재난대책본부에서 활용

◦ 지자체와 재난공조체계 확대

- 지자체와 군 협력부대 간 화상회의 시스템 확대 구축

- 지자체에서 기 구축된 CCTV 통합관제시스템 화면 공유

국방 재난관리 체계

				국방부 재난대책본부/ 재난상황실
육 군 재난대책본부			해 군 재난대책본부					공 군 재난대책본부				국직/기타 재난대책본부
독립연대급 이상 316개 재난종합상황실			전단(대)급 이상 21 개 재난종합상황실					독립전대급 이상 31 개 재난종합상황실				독립 부대 43 개 재난종합상황실

4. 해군제3함대사령부

가. 개 요

◦ 군 자체 재난대비태세 완비로 인명피해 ZERO화 및 재산피해 최소화

◦ 국가적 재난을 극복하는데 군이 적극 기여함으로써 국민의 생명과 재산을 보호

나. 주요내용

1) 추진방향

◦ 재난예방 및 대비태세 완비

- 재난유형별·계절별 대비 능력 숙달

- 재난상황실 상시운영 및 재난대책본부 적시 가동

◦ 재난위험지역 사전점검 및 관리 철저

- 위험지역 사전지정 및 D/B 구축

◦ 민·관·군 재난 상호지원 체계 정립

- 부대임무 수행에 지장이 없는 범위내에서 신속한 지원

- 지자체와 재난공조체계(CCTV, 화상회의 등)활용 확대

2) 긴급구조 및 지원체계 확립

◦ 실질적인 방재업무 수행을 위한 조직 정비

- 민간부분 재난구조 및 응급복구는 초동단계에서 즉각 지원

- 재해상황 임박 및 발생시 재해통제본부 개소되고 통제업무는 군수참모 주관으로 수행

◦ 민·관·군 통합지원태세 확립

◦ 전라남도 ↔ 함대간 재난협력협정 이행 및 보완

◦ 재해통제소 설치(상황발생 연락처)

- 주간 : 재해·재난담당   061) 263-4411, 4416

- 야간 : 지휘통제실      061) 263-4360, 4361

◦ 재해통제소 기능

- 재해관련 상황 접수시 보고 및 관련부대(서) 전파

- 재해발생시 피해 및 복구현황 파악보고 및 전파

- 재해 발생지역에 대한 구조·구호, 복구활동 전개

- 지방 재해대책본부로부터 인명구조, 피해복구 등 대민지원 요청사항 접수시 대민규정에 의거 조치 및 보고

- 방재 유관기관과의 협조체제 유지

- 강수(설)량, 태풍 등 재해관련 기상자료를 수집 전파

- 군 지원활동 홍보 대책 강구

◦ 재해통제소 운영

- 준비체제 ⇨ 경계체제 ⇨ 비상체제로 운영

3) 지원체계

◦ 사전 지원준비

- 유형별 상황조치 모델구비·교육

- 초동단계 지원요원 편성 및 개인 직무 숙지

- 상황·시간에 따른 지원체계 확립

◦ 상황 발생 시

- 신고접수, 사고규모 판단 후 지원인원·장비 선정

- 신속한 상황보고 체계 유지 : 현장·지휘통제소

- 민·관·군 협조체계 유지

- 지원 인원 투입전 사고개요 설명, 안전교육 실시

◦ 사후조치

- 복구지원 장비·인력 적극 지원

- 복구에 따른 민·관·군 협조

- 지원 인원에 대한 격려 및 포상

국방 재난관리 체계

				국방부 재난대책본부/ 재난상황실
육 군 재난대책본부			해 군 재난대책본부					공 군 재난대책본부				국직/기타 재난대책본부
독립연대급 이상 316개 재난종합상황실			전단(대)급 이상 21 개 재난종합상황실					독립전대급 이상 31 개 재난종합상황실				독립 부대 43 개 재난종합상황실

5. 전남지방우정청

가. 개 요

◦ 우편기능 마비 사태 발생 시 업무의 연속성 유지 및 재난안전 대책 강구

◦ 재난·안전관리에 대한 계획적이고 체계적인 대응태세 구축으로 안정적인 우정서비스 제공

나. 주요내용

1) 정전시 전원공급대책

◦ 단시간 정전시(2시간 이내) : ＵＰＳ 가동

◦ 장시간 정전시(2시간 이상)  : 비상발전기 가동

- 비상발전기 미설치관서

∙ 광역총괄국에 비치된 이동식 비상발전기를 이동, 배치하여 가동

- 정전시 장비별 전원공급(ＵＰＳ) 적용 우선순위 설정

∙ 1순위 : Ｎ/Ｗ장비(통신실)

∙ 2순위 : 금융창구(365자동화코너, ＣＣＴＶ)

∙ 3순위 : 우편창구

◦ 전원공급장치 설치현황

구 분	4급관서 이상	5급관서	6급이하 관서	계
U P S	8	20	324	352
고정식 발전기	6	4		10
이동식 발전기	8	20	55	83

2) 재난관리 대책

◦ 방재물자․장비 및 구호물품 확보 비축

- 여름철 재해대책 상황관리 기간 도래전 확보 비축

- 수방 장비 확보 현황

양수기	모래주머니	호 수	비 닐
26대	689개	725m	62롤

- 부상자 발생을 대비한 의료장비, 의약품, 기타 구호물품 (취사도구, 모포 등) 구입․비축

◦ 대피로․긴급 안전지출 장소 지정․관리

- 안전지출 목록 작성 → 피해 최소화

▸ 비밀, 중요문서․금융 고객원부, 증서류, 현금, 유가증권, 전산단말기 등

- 필수 지정 관서 : 침수예상시설로 지정된 기관

◦ 2차 재난 방지를 위한 조치 신속이행

- 시설물 침수시 전기, 가스, 수도 등의 차단

- 기타 안전사고 위험요인 제거

◦ 인명피해시 후속관리 철저

- 피해공무원 발생 시 유가족에 대해 최우선 통보하고 위로방문

- 언론보도자료 작성․배포

◦ 재난 유관기관간 협조체제 구축

- 시․도, 시․군․구, 군부대․경찰․소방기관과의 협조체제 구축

- 인근병원, 의원, 보건소 등 연락체제 유지

- 총괄국, 소속기관간의 협력체제 구축

◦ 피해시설의 항구복구대책 추진

- 피해상황을 고려 응급복구, 원상복구 등의 기본방향을 결정

- 재난발생시 재난관리책임기관장은 소관시설에 대해 신속한 복구대책 강구 및 우정사업본부, 유관기관 등에 협조․지원 요청

- 복구우선순위에 따라 복구활동을 추진하고 2차 재난예방을 위해 안전점검 등 안전보호 조치 강화

- 재난피해원인 등을 조사ㆍ분석하여 유사사고 재발 방지 대책과 소관시설에 대한 항구복구대책을 수립ㆍ시행

3) 피해조사 및 복구절차

o 피해기관, 재난관리책임기관	…………	피해조사
		↓
o 피해기관, 재난관리책임기관	…………	복구계획 수립
		↓
o 재난관리책임기관 ………………………		예산조치
		↓
o 피해기관 …‥‥‥…………………………………		복구실시

다. 추진체계

1) 전남지방우정청 재난안전대책본부 구성․운영

◦ 운영시기 : 우정사업본부 상황실 운영 및 지방우정청장 지시

◦ 장    소 : 전남지방우정청 5층 소회의실(☎ 060-600-4561~5)

2) 구성도 및 반별 임무

◦ 조직구성

				상황실장
				600-4710
국사시설반			우편소통반				전산시설반			행 정 반
600-4612			600-4564				600-4723			600-4717 (fax)384-0017

※ 상황실장(과장), 각 반별로 6, 7급 2명씩 근무

◦ 임 무

반 별	임 무
상 황 실 장	․ 상황실 업무 총괄 ․ 소속기관 상황실장의 지휘 감독
국사시설반	․ 국사시설 피해 상황 파악 ․ 피해시설에 대한 응급복구 대책
우편소통반	․ 재해, 재난지역의 우편물 소통대책 ․ 운송망 장애, 집배업무 정상여부 파악 및 대책
전산시설반	․ 융장비 피해 상황 파악 ․ 전산망 장애, 불통에 대한 응급복구 대책
행 정 반	․ 기상특보 전파 및 상황관리체계 구축 ․ 재해, 재난 상황의 접수․전파 및 종합보고 ․ 유관기관과의 협조 체제 유지

6. 익산지방국토관리청

가. 개 요

◦ 선제적 재난관리 및 예방중심의 안전관리를 통한 국민 생활안전의 체계적 개선

◦ 재난발생 시 신속·효율적인 대응·복구대책 수립으로 위기대응 능력 제고

나. 주요내용

◦ 예방위주의 안전점검 실시 및 선재적 재난관리

- 재난 취약시설에 대한 정비·점검 강화

- 재난 위험요인의 지속적 발굴과 능동적 대응을 통한 피해의 최소화

◦ 능동적인 국가기반체계 관리

- 국가기반체계를 체계적으로 관리하고 재난에 신속·효율적으로 대응

- 각종 사고 등으로 인한 피해 최소화 및 방지로 위기시에도 국가기능을 유지하는 기반 제공

◦ 신속·정확한 재난상황보고 체계 정립

- 합리적인 상황관리 시스템 구축으로 상호 협조체제 강화

◦ 즉각 대응 및 긴급 복구체계 확립

- 재난발생시 신속·정확한 초기대응체계 구축, 응급복구, 유관기관과의 연계체계 강화

- 복구 물자동원 등 대응체계 유지와 긴급 복구체계 확립

◦ 재난환경 변화에 적극 대응

- 기후변화로 인한 각종 대형재난 등 위험요인 사전 발굴·분석하여 피해를 최소화하기 위한 미래 재난환경변화에 적극 대응

◦ 재난관리체계

					중앙사고 수습본부 (국토교통부 사고수습본부)
					본부장 : 장관(차관)
					중앙사고수습상황실
					실장 : 실장, 정책관
총괄반			상황지원반				복구지원반				대외협력반				수송대책반
․ 사고수습 및 사고 조사업무의 총괄․ 조정 ․ 대외보도․ 홍보			․ 총괄반 업무 지원 ․ 기타 재난상황 지원				․ 응급구조 ․구난 ․ 사고복구 지원				․ 대외기관 협 조 및 지원 ․ 비상연락체계 등 유지				․ 특별수송 대책수립 ․ 시행․점검
			익산지방국토관리청 대책본부(상황실)

◦ 상황실 설치 및 상황관리 전담요원 배치

- 설치위치 : 익산국토청 건설관리실(상황실)

- 근무방법 : 24시간 교대근무(상황별 팀 구성)

◦ 주요 조치사항

- 응급조치 : 우회도로지정 여부, 교통통제상황 등

- 동원사항 : 인력, 장비동원 현황

- 향후조치계획 : 소요예산 확보, 복구방법 등

◦ 보고방법

- 징후보고 ⇨ 발생보고 ⇨ 중간보고 ⇨ 최종보고

※ 재난 및 안전관리대책 : 재난관리책임기관 수립 시행

7. 목포지방해양항만청

가. 개 요

◦ 선제적 재난관리 및 예방중심의 안전관리를 통한 국민 생활안전의 체계적 개선

◦ 재난발생시 신속·효율적인 대응·복구대책 수립으로 위기대응 능력 제고

나. 주요내용

1) 재난관리 대책 추진

◦ 재해취약 항만지역 대응체계 구축

- 재해취약 항만지역 정비

- 기존 방파제 보강

◦ 항만시설물 내진보강 추진

◦ 폭풍·해일 등으로 인한 침수예상도 등 재해정보시스템 구축

- 고정밀 수치모의체계를 구축하여 최대 범람구역 예측

- 범람피해지역과 대피소 및 대피경로 등의 재해 종합정보도 제작

- 침수지역을 예측하고 범람에 의한 피해를 절감시키기 위한 재해정보 관리프로그램 구축

∙서해권 항만 : 목포, 홍도, 대흑산도, 팽목

2) 중대 해양사고 예방활동 강화

◦ 재난형 중대 해양사고 예방을 위한 안전대책 추진

- 소형 단일 선체 유조선, 여객선 및 해양사고 취약 내항선 등 선박 특성에 맞춘 안전관리 대책 추진

- 인적과실 저감을 위한 예부선 등 내항선원 방선 및 집체교육 강화 등 실효적 대책 추진

- 항행 위해요소 제거를 위한 항로표지 및 해상교통 취약해역 해소를 위한 해상교통관제(vts)·AIS 시설 인프라 확대

3) 예선파업 및 근로자 하역거부 등 위기관리체계 정비

◦ 예산지원 비상대책 수립 운영

- 탄력적 항만운영, 타항 예선지원 및 유류비 보상 등

◦ 비상항만 운영조직 설치·운영

- 비상대책반 및 비상수송대책본부 가동

◦ 불법행위 사전방지 및 대처방안 마련

- 파업 미참여 예선보호 및 불법행위자에 대한 고발조치 등

◦ 파업 장기화에 대비한 비상조치 계획 수립

- 노동조합 및 노동관계 조정법 제76조에 의한 긴급조정 요청

4) 해상 안전대책

◦ 해사안전 정책의 실효성 강화

- 배타적 경제수역 내 해양시설물의 안전확보를 위한 보호구역 설정 및 항행장애물 발생시 신속한 처리절차 마련

◦ 대형사고 방지를 위한 선박 안전관리 강화

- 국제여객선 형태별 취약분야에 대한 집중점검 및 간담회 등을 통한 자율적 안전관리 유도

- 안전 취약 국적외항선의 특별점검, 안전관리체제 특별심사 및 선령 20년 이상 노후선에 대한 검사 강화

- 기준 미달 외국적 선박의 국내입항 축소를 위해 항만국통제 강화

◦ 항로표지 시설확충 및 기능 강화

- 항행 위해요소 제거를 위한 항로표지 시설 설치 및 기존 노후시설 개량·기능 강화

- 레저선박 등 소형선박의 통신망 확보를 위해 등대에 휴대폰 중계기 및 TRS기지국 설치

◦ 중앙·지방사고 수습본부 운영 및 기관별 업무분장 확립

<해양사고 보고 계통도>

<목포지방해양항만청사고수습본부>

반 별	담 당 임 무
총 괄 반	ㅇ 사고 수습 총괄지휘 및 본부장 보좌 ㅇ 사고수습 추진 현황 종합보고
선원해사안전반	ㅇ 여객선 안전대책 수립 시행 ㅇ 유관기관과의 협조사항 파악 및 요청
항만물류반	ㅇ 선박대피분과위원회 운영 ㅇ 선박대피 지시 및 피항지 운영 등
해양환경반	ㅇ 관공선 관리 ㅇ 오염 방재자제 등 관리
시 설 반	ㅇ 항만공사 안전대책 수립 시행
해사안전시설반	ㅇ 항로표지 안전대책 수립 시행 ㅇ 표지선 안전관리
행 정 반	ㅇ 사고수습본부 운영관련 행정지원

<재난 세부업무별 비상연락체제>

분 류		담 당		연락처
분 야	재난업무	직급	성명	사무실
항만 시설	항만총괄	과 장	김 철	061)280-1660
	항무계장	계 장	김 철	061)280-1661
	부두계장	계 장	김형전	061)280-1667
	항무담당	직 원	김종옥	061)280-1662
공사중 항만	항만총괄	과 장	유중원	061)280-1680
	공사계장	계 장	조한일	061)280-1681
	항만공사재난담당	직 원	이연국	061)280-1687
표지	표지총괄	과 장	류택열	061)280-1720
	표지담당	계 장	김학석	061)280-1721
선박	선박총괄	과 장	박성북	061)280-1640
	선박안전담당	계 장	이윤성	061)280-1646

< 해양항만관련 재난발생시의 전파대상 >

분 야		대 상	연락처	팩스번호
선박보호		한국해운조합목포지부	061-240-6030	061-240-6041
		한국해운조합완도지부	061-550-6011	061-552-4207
		선박기술안전공단목포지부	061-245-6142	061-245-6145
		선박기술안전공단완도지부	061-554-1474	061-554-0069
		어업정보통신국	061-243-3011	-
		목포수협	061-244-6193	061-242-6191
항만운영		목포항도선사협회	061)242-3721	061)242-4721
		국제해운	061)245-5011	061)245-5411
		대한통운(주)목포지점	061)469-2461	061)469-2469
		목포신항만(주)	061)460-8060	061)460-8115
		전남서부항운노조	061)245-1920	061)245-1921
항로 표지	목포권	목포구항로표지관리소	061)536-0434	061)536-0421
		시하도항로표지관리소	061)262-1301	061)262-1301
		홍도항로표지관리소	061)246-3888	061)246-2452
		소흑산도항로표지관리소	061)246-5333	061)246-5553
	진도권	어룡도항로표지관리소	061)553-5590	061)553-5590
		가사도항로표지관리소	061)542-5600	061)542-5600
		하조도항로표지관리소	061)542-5374	061)542-5374
		당사도항로표지관리소	061)553-8086	061)553-8086
		죽도항로표지관리소	061)542-1500	061)542-1500

< 방재 협조 및 지원 유관기관 현황 >

기관명	연락처	팩스번호	비 고
목포시	061-270-3494	061-278-8618	장비ㆍ인력지원
신안군	061-242-4599	061-240-1587	"
완도군	061-550-5114	061-550-5110	"
목포경찰서	061-272-0112	061-277-4982	"
목포해양경찰서	061-242-0113	061-244-3475	"
완도해양경찰서	061-550-2142	061-550-2942	"
목포소방서(119)	061-283-0119	061-280-0910	응급구조지원
목포해역방어사령부	061-270-4331	-	구조활동지원
육군제8332부대	061-281-8113	-	"
목포 녹십자병원	061-244-6181	-	의료지원
목포 기독병원	061-280-7119	061-353-6007	"
목포 중앙병원	061-280-3119	-	"
목포 한국병원	061-270-5666	-	"
KBS목포방송국	061-278-8300	-	재난보도지원
MBC문화방송	061-270-8500	-	"
한국해운조합	061-240-6030	061-240-6041	재난전파지원
어업정보통신국	061-242-3011	061-242-6191	"
한국전력목포지부	061-276-4119	-	특수장비지원

< 민간방재단 현황(항만)  >

업 체 명	대 표 자	연 락 처	주 소
한국도선사목포지회	박재화	061)242-3721	목포시 항동 여객터미널218
목포항만물류협회	김삼열	061)242-0043	목포시 산정동 1350
국제선박항영사	조병은	061)243-7161	목포시 산정동 1343
목포해운	강경배	061)245-3123	영암군 삼호읍 난전리 1685-20
가사도해운	최종식	061)244-2283	목포시 옥암동 1095-3
국제해운	윤석정	061)245-5011	목포시 항동 여객터미널 212
현대삼호중공업	오병욱	061)460-3218	전남 영암군 삼호읍 용당리 1700
LG 칼텍스 정유	허동수	061)464-5541	전남 영암군 삼호읍 나불리 330-1
동양시멘트	노영인	061)462-1411	전남 영암군 삼호읍 난전리 1685-9
쌍용양회	명호근	061)464-6526	전남 영암군 삼호읍 용당리 457
CJ대한통운(주) 목포지점	김영보	061)469-2461	전남 영암군 삼호읍 난전리 1685-5
목포신항만(주)	정흥만	061)460-8114	목포시 달동 1329
세방기업(주)	권행석	061)462-8167	전남 영암군 삼호읍 난전리 1685-5
(주)금영	정영자	061)243-6600	영암군 용당부두길 50
(주)중동상사	김영수	061)242-5898	목포시 동명동 415
전남서부항운노조	이영춘	061)245-1920	목포시 산정동 1428

<  민간방재단 현황(어촌계) >

지 역 별		성 명	연 락 처	비 고
목포시		김성기	016-606-6343
		김상율	011-666-3731
영암군		김명도	011-477-3951
무안군		임현기	010-4699-2057
		오영일	011-9600-2405
		박상범	016-9370-0619
신안군	압해면	손재선	011-611-5827
	안좌면	김영남	016-9886-2290
	비금면	강홍련	017-611-5016
	임자면	장근배	011-609-9007
		김광선	011-627-2614
	도초면	박화진	010-4618-4455
	장산면	이선해	018-239-4689
	하의면	이상원	011-9457-4119
	신의면	전기배	011-9606-6642
	증도면	김정돌	011-649-5672
	지도읍	김장수	011-631-9286
	암태면	김종기	017-617-3238
	흑산면	강종실	010-9634-7020
		박인백	011-611-9098
완도군	완도읍	김석봉	061-552-4133
	군외면	김수만	017-626-6937
	신지면	이순강	061-552-7270
	고금면	윤기제	061-552-0209
	약산면	김영수	011-609-1609
	금일읍	권오민	017-258-1739
	생일면	이한남	011-9433-3478
	금당면	정의조	061-844-6561
	청산면	윤영복	011-3061-6561
	노화읍	손행숙	011-645-4831
	보길면	김형태	011-620-6073
	소안면	최주옥	061-552-4966

지 역 별		성 명	연 락 처	비 고
영광군	법성	김양배	061-356-4991	016-645-0665
	칠곡	김희식	061-356-1757	011-604-7268
	계마	김영구	061-356-5466	016-644-5466
	구수	배용남	061-353-1735	-
	백수	박균용	061-352-6611	011-646-6612
	월봉	최종천	061-353-5890	011-389-9275
	야월	정균철	061-353-4239	011-9600-4239
	두우	함형수	061-352-9289	011-631-9289
	옥실	한명호	011-352-8629	017-204-8629
	상낙월	장재복	061-631-3270	-
	하낙월	박영태	061-352-3203	016-625-6715
	안마	김석현	061-352-0427	011-628-6536
	송각	김점용	061-353-6690	011-632-6690
함평군	석두	김희덕	061-322-9171	017-631-3670
	주포	최상곤	061-322-9297	011-9773-9297
	석장	최양기	061-322-4400	016-614-0562
	월천	조성기	061-322-4400	011-626-4400
	학산	백형률	061-322-4706	011-606-4706
해남군	북평면	황수익	011-629-8551
	북일면	장검수	011-632-2969
	송지면	박태영	010-5664-2170
	문내면	전성만	011-619-1613
	황산면	허인삼	011-622-2172
	화산면	채병식	017-632-1618
	현산면	이장기	011-9228-4225
	화원면	박광남	017-631-0775
	산이면	김성필	017-608-5123
진도군	진도읍	김관호	011-632-8624
	군내면	김일주	011-9621-4127
	고군면	김병윤	017-612-3668
	의신면	장영길	017-7171-8046
	임회면	한덕원	011-629-0719
	지산면	김양배	017-611-0445
	조도면	고주경	011-616-1808
강진군	강진읍	박찬홍	011-9213-1555
	칠량면	이장호	010-2559-5153
	대구면	황성환	010-9075-1030
	마량면	김성환	011-633-3479
	도암면	정안채	019-337-1735
	신전면	김성현	016-608-4757

<  재난관리 부서간 연락 및 본부 보고체계 >

시 ․ 군 . 구

재난안전

대책본부

지방사고수습본부

(지방청, 항만공사)

시 ․  도

재난안전

대책본부

지시

보고

보고

지시

보고

보고

보고

협조

시 ․ 도

소 방 본 부

(해 양 경 찰 서)

시 ․ 군 ․ 구

소 방 서

중 앙 재 난

안전대책본부

(소방방재청)

긴 급 구 조

구 급 반

소 방 본 부

(해 양 경 찰 청)

협조

협조

협조

지시

지시

협조

협조

보고

지시

해 양 수 산 부

중앙사고수습본부

협조

보고

8. 여수지방해양항만청

가. 개 요

◦ 선제적 재난관리 및 예방중심의 안전관리를 통한 국민 생활안전의 체계적 개선

◦ 재난발생시 신속·효율적인 대응·복구대책 수립으로 위기대응 능력 제고

나. 주요내용

1) 재난관리 대책 추진

◦ 재해취약 항만지역 대응체계 구축

- 재해취약 항만지역 정비

- 기존 방파제 보강

◦ 항만시설물 내진보강 추진

◦ 폭풍·해일 등으로 인한 침수예상도 등 재해정보시스템 구축

- 고정밀 수치모의체계를 구축하여 최대 범람구역 예측

- 범람피해지역과 대피소 및 대피경로 등의 재해 종합정보도 제작

- 침수지역을 예측하고 범람에 의한 피해를 절감시키기 위한 재해정보 관리프로그램 구축

∙서해권 항만 : 목포, 홍도, 대흑산도, 팽목

2) 중대 해양사고 예방활동 강화

◦ 재난형 중대 해양사고 예방을 위한 안전대책 추진

- 소형 단일 선체 유조선, 여객선 및 해양사고 취약 내항선 등 선박 특성에 맞춘 안전관리 대책 추진

- 인적과실 저감을 위한 예부선 등 내항선원 방선 및 집체교육 강화 등 실효적 대책 추진

- 항행 위해요소 제거를 위한 항로표지 및 해상교통 취약해역 해소를 위한 해상교통관제(vts)·AIS 시설 인프라 확대

3) 예선파업 및 근로자 하역거부 등 위기관리체계 정비

◦ 예산지원 비상대책 수립 운영

- 탄력적 항만운영, 타항 예선지원 및 유류비 보상 등

◦ 비상항만 운영조직 설치·운영

- 비상대책반 및 비상수송대책본부 가동

◦ 불법행위 사전방지 및 대처방안 마련

- 파업 미참여 예선보호 및 불법행위자에 대한 고발조치 등

◦ 파업 장기화에 대비한 비상조치 계획 수립

- 노동조합 및 노동관계 조정법 제76조에 의한 긴급조정 요청

4) 해상 안전대책

◦ 해사안전 정책의 실효성 강화

- 배타적 경제수역 내 해양시설물의 안전확보를 위한 보호구역 설정 및 항행장애물 발생시 신속한 처리절차 마련

◦ 대형사고 방지를 위한 선박 안전관리 강화

- 국제여객선 형태별 취약분야에 대한 집중점검 및 간담회 등을 통한 자율적 안전관리 유도

- 안전 취약 국적외항선의 특별점검, 안전관리체제 특별심사 및 선령 20년 이상 노후선에 대한 검사 강화

- 기준 미달 외국적 선박의 국내입항 축소를 위해 항만국통제 강화

◦ 항로표지 시설확충 및 기능 강화

- 항행 위해요소 제거를 위한 항로표지 시설 설치 및 기존 노후시설 개량·기능 강화

- 레저선박 등 소형선박의 통신망 확보를 위해 등대에 휴대폰 중계기 및 TRS기지국 설치

◦ 중앙·지방사고 수습본부 운영 및 기관별 업무분장 확립

<해양사고 보고 계통도>

								장 관
								보고					(전화, SMS, 팩스)
								2 차 관
																						청 와 대
				각실․국별 세부보고
								보고					(전화, SMS, 팩스)
담당 실국장
								물류항만실장														총 리 실
보고		(전화)																				중앙재난안전 대책본부
담당 정책관								보고					(전화, SMS)
								해사안전정책관
																						관련 중앙부처 (국가정보원,외교통상부,국방부 등)
보고		(전화)						보고					(전화, SMS)
담당과장								항해지원과장
																				보고 또는 통보					(전화, 팩스)
해양안전 심 판 원								보고					(전화, SMS)
통보		(전화, 팩스)
지방청					보고			해양수산 종합상황실										보고			해양경찰청 (상황실)
				(전화, 팩스)														(전화,팩스)
													(전화, 팩스)										(전화,팩스)
		(전화,팩스)
						행 위 자									사고목격자

9. 광주지방고용노동청

가. 개 요

◦ 사업장의 유해·위험요인에 대한 제거노력을 통해 화재·폭발 등 대형 산업사고를 사전에 예방하고 재난발생시 신속한 대응으로 근로자는 물론 국민의 생명과 재산을 보호

◦ 재난발생에 대비한 효율적인 예방·대응체계의 훈련을 강화함으로써 국가기반시설을 보존하고 중단 없는 대민서비스 유지

나. 주요내용

1) 재난 및 안전관리대책(산업재해대책)

(1) 예방대책

◦ 화학물질 취급 사업장 안전관리

- 공정안전보고서  이행분위기 확산

- 정유·석유화학 등 대형 화학공장 중점관리

∙중대산업사고예방센터 운영 내실화

∙예방센터·소방관서 간 MOU 체결 등 협력체계 구축

- 공정안전보고서 제출사업장의 심사 확인

- 중대산업사고(화재, 폭발, 독성물질 누출)발생시 대응체계 확보

◦ 산재취약 건설현장 중점관리

- 사전 안전성 검사

		【 심 사 대 상 】
◈ 높이 31m 이상 또는 연면적 3만 제곱미터 이상 건축공사 ◈ 연면적 5천 제곱미터 이상 문화 및 집회시설, 판매․영업시설, 종합 병원, 관광숙박시설 등의 건축공사 ◈ 최대 지간길이 50미터 이상 교량 및 터널공사 ◈ 깊이 10미터 이상 굴착공사 등

- 국책공사 등 대형건설현장 중점관리

◦ 대형사고 위험공사 집중관리

		【 대 상 공 사 】
◈ 층고 6m이상 거푸집 동바리 및 건축물 PC조립 공사 ◈ 화재․폭발 위험공사(대형숙박·판매·공연시설, 냉동창고 등) ◈ 대형관로(φ800㎜이상) 매설공사 ◈ 깊이 20m이상 굴착공사 ◈ 연면적 5,000m2 이상 체육관(학교 등 다목적실 포함) 신축․보수공사 ◈ 구조변경이 포함된 리모델링공사(해체공사 포함)

(2) 대비대책

◦ 비상근무체제 확립

- 관할지역 내 위험상황 파악·시노접수, 위험상황 발생시 현지방문·원인조사, 예방대책 지도 및 사고 수습지원

◦ 위험상황실 신고실 운영

- 산재예방지도과에 위험상황실 신고실(1588-3088) 설치·운영

◦ 유관기관 협조체제 구축

- 유관기관과 단계별로 긴밀한 협조체제 구축

(3) 대응대책

◦ 재난예방지원팀 구성·운영

- 운영시기 : 재난발생부터 재난복구 완료까지

- 장    소 : 재난지역 관할 지방고용노동관서

- 지원대상 : 재난 발생지역 소재사업장

		【 지 원 내 용 】
◈ 피해사업장에 대한 2차 재해 및 복구 또는 재가동시 재해방지를 위한 기술지도․지원 ◈ 생산시설 보수 및 정비, 건축 및 시설물 정비(용접, 배관 등)시 재가동을 위한 안전점검 및 기술지도, 기타 피해복구

◦ 대형사고 원인조사 및 협조체계 구축

- 중대 재해 발생 시 대응 및 조치강화

(4) 복구대책

◦ 피해복구지원팀 구성·운영

- 운영시기 : 재난발생부터 재난복구 완료까지

- 장    소 : 재난지역 관할 지방고용노동관서

- 지원대상 : 재난발생지역 소재사업장

- 지원내용

∙2차재해예방 및 재가동시 재해방지를 위한 기술지도·지원

◦ 안전·보건시설 복구비용 지원

- 지원대상 : 호우 등으로 인해 안전·보건시설의 교체·개조 비용이 필요한 사업장

- 지원내용 : 기계기구 방호장치·보호구·재해예방 및 작업환경시설 교체·설치비용 보조 및 융자

2) 국가기반체계보호대책(정보통신·전산망)

(1) 예방대책

◦ 보안관제센터 운영

◦ 재난관리 훈련

- 재난대비 모의훈련 및 안전관리교육 실시

◦ 긴급안전점검 및 안전조치

- 고용보험전산망 시설관리

(2) 대비대책

◦ 취약시설 및 장비의 중점관리

- 각종 안전점검으로 도출된 문제점 및 노후시설에 대한 보수·보강을 실시하여 통신장애 예방

◦ 예비자원의 확보

- 천재지변 또는 인위적인 요인에 의한 통신망 장애시 우회통신이 가능토록 주요 통신로 이원화

◦ 비상연락체계 유지·관리

- 유관기관 및 관련 협력업체 비상연락망 구축, SMS서비스유지

◦ 비상 전원공급체계 구축

- 시스템 가동에 필수적인 안정적 전원공급을 위하여 무정전전원 공급장치의 정비 및 필수 전원공급에 필요한 용량 확보

- 안정적인 무정전 전원공급장치의 정기정비 유지보수 관리 철저

- 전원 공급중단 사태에 대비하여 필수 가동장비 및 단계별 가동중지 장비의 선정

◦ 중요 전산자료에 대한 백업 및 소산

(3) 대응대책

◦ 재난대책본부 구성·운영

◦ 협조기관과의 정보 공유

(4) 복구대책

◦ 긴급복구지원체계 확립

- 재해복구센터를 통한 재해대비 운영 이중화 체계 상시 가동

◦ 복구 및 가동 재개

- 재난발생시 사업자별로 지역 재난대책본부 및 긴급복구반을 편성하여 통합운용, 물자동원, 피해복구 등 이행

◦ 장애발생 원인분석

- 재해복구 후 원인분석 실시 및 이의 규명을 위한 재발방지대책 수립

10. 부산지방항공청

가. 목 표

○ 선제적 재난관리 및 예방중심의 안전관리를 통한 공항이용객 안전의 체계적 개선

○ 공항내 재난발생 시 신속ㆍ효율적인 대응ㆍ복구대책 수립으로 위기대응 능력 제고

나. 추진방향

1). 예방위주의 안전점검 실시 및 선재적 재난관리

○ 재난 취약 시설에 대한 정비․점검 강화

○ 재난 위험요인의 지속적 발굴과 능동적 대응을 통한 피해의 최소화

2) 능동적인 국가기반체계 관리

○ 국가기반체계를 체계적으로 관리하고 재난에 신속․효율적으로 대응하여, 각종 사고 등으로 인한 피해를 최소화 내지 방지함으로써 위기시에도 국가기능을 유지하는 기반 제공

3) 신속․정확한 재난상황보고 체계 정립

○ 각종 재난․안전상황에 대한 정보가 종적․횡적으로 신속하게 전달․보고될 수 있도록 합리적인 상황관리 시스템 구축으로 상호 협조체제 강화

4) 즉각 대응 및 긴급복구체계 확립

○ 재난발생시 신속․정확한 초기대응체계 구축, 응급복구, 유관기관과의 연계체계 강화 및 복구 물자동원 등 대응체계 유지와 긴급 복구체계 확립

5) 재난환경 변화에 적극 대응

○ 기후변화로 인한 각종 대형재난 등 미래에 발생할 수 있는 위험요인을 사전 발굴․분석하여 피해를 최소화하기 위한 미래 재난환경 변화에 적극 대응

다. 재난·안전관리체계

					중앙사고 수습본부 (국토교통부 사고수습본부)
					본부장 : 장관(차관)
					중앙사고수습상황실
					실장 : 실장, 정책관
총괄반			상황지원반				복구지원반				대외협력반				수송대책반
․ 사고수습 및 사고조사업무의 총괄․조정 ․ 대외보도․ 홍보			․ 총괄반 업무 지원 ․ 기타 재난 상황 지원				․ 응급구조 ․구난 ․ 사고복구 지원				․ 대외기관 협 조 및 지원 ․ 비상연락체계 등 유지				․ 특별수송 대책수립 ․ 시행․점검
			소속 ․ 산하기관(단체) 대책본부(상황실)

라. 중점추진과제

1) 공항시설 안전점검 활동 및 노후시설 현대화사업 추진

가) 주요내용

○ 계절별 공항시설물 안전점검

- 계절특성에 따른 안전대책 수립ㆍ이행여부 확인

- 안전사고 및 부실시공 예방을 위한 시공실태 점검

- 종사자 안전수칙 이행여부 점검

○ 저가로 낙찰된 공항시설물 하자검사 강화

○ 노후화된 항행안전시설 현대화사업

나) 추진일정

○ 계절별 공항시설물 안전점검

- 건설현장 시공실태 점검(해빙기, 우기, 동절기)

- 교통안전관리대책 점검(봄철, 여름철, 가을철, 겨울철)

○ 저가로 낙찰된 공항시설물 하자검사 강화 : ‘14. 6, 12월

○ 항행안전시설 확충 및 현대화사업

- 상반기 김해공항 레이더시설, 광주공항 계기착륙시설 준공

2) 위기대응 모의훈련 및 재난대응 안전한국훈련 실시

가) 주요내용

○ 2014 재난대응 안전한국훈련 적극 참여

- 재난발생에 따른 재난관리 시스템 작동 및 지휘체계 점검

- 신속한 초동대응 실현 등 재난대응시간 단축

○ 모의훈련 및 도상 훈련 실시

- 실제상황을 적용한 실질적 훈련 및 유사시 대응능력 배양을 위한 자체 복구훈련 시행

- 시나리오와 의식행사를 지양하고 실제와 유사한 상황 부여

나) 추진일정

○ 2014년 재난대응 안전한국훈련 일정에 맞추어 추진

마. 국가기반대책

1) 개 요

○ 항공재난 예방대책 활동 강화를 통한 재난발생요인 사전 발굴 및 개선조치

2) 주요내용

○ 항공사 등에 대한 상시 안전감독

- 국제․국내 항공운송사업자․국내취항 외국 항공사 등을 대상으로 년중 안전감독 지속 실시

․점검내용 : 운항, 정비 및 객실안전 등 항공기 운항관련 분야

○ 공항운영자에 대한 정기 및 수시 검사

- 민간공항 운영자(한국공항공사)를 대상으로 주기적인 점검 실시

․점검내용 : 공항시설 및 운영절차 등에 관한 공항의 안전운영체계 준수 여부

○ 공항시설물 안전점검을 통한 안전사고 예방

- 계절 특성 및 변화에 따른 안전사고에 대비하여 점검 시행

ㆍ계절별 교통안전관리대책 점검(봄철, 여름철, 가을철, 겨울철)

ㆍ건설현장 시공실태점검(해빙기, 우기, 동절기)

ㆍ저가로 낙찰된 김해공항 확장공사 정기하자검사를 전문기관에 의뢰하여 실시

ㆍ광주, 대구, 무안공항 공항운영증명 정기검사 강화

○ 군․관 합동 안전점검

- 민간항공기 취항 군 비행장(7개소)에 대해 년 1회 군․관 합동 팀을 구성하여 점검실시

․점검분야 : 비행장 시설, 항행안전시설, 관제절차 및 운항지원 등의 적합성 여부

○ 항공기 운항․관제정보, 항공사 감독정보, 산업현장에서 발생한 안전위해 정보를 수집하여 체계적으로 관리․분석할 수 있도록 안전정보 DB 시스템 운영

- 정보화전략계획에 따라 항공안전정보 DB 시스템 지속 개발 및 성능개선 추진

○ 항행안전시설의 확충 및 보강

- 첨단 기능 갖춘 공항레이더시설 현대화 및 확충

- 안전강화 및 결항률 감소를 위한 착륙시설 현대화

- 항공기 운항의 정시성 확보를 위한 항로시설 현대화

○ 항공기 사고 대비 체계 지속 보완

- 공항별 비상계획 보완

․자체 소방능력 및 외부 지원체제

․응원협정 체결 병원 현황

․모의 훈련시 도출된 문제점의 수정 및 반영

- 항공기 사고 위기대응 매뉴얼 점검 및 대응체계 정비

․항공기사고 발생 시 신속하고 체계적인 대응을 위한 매뉴얼보완

․다양한 항공사고 발생에 대한 협력체계와 협조기관 연락망 등을 정비하고, 사고 대응반의 역할 등 구체적 내용 정비

○ 사고대비 모의훈련 실시

- 도상훈련

․가상 시나리오에 의한 관련 기관별 임무 이행실태 확인

․부산지방항공청, 공항공사 및 항공사 관계자 등 참여

○ 공항시설에 대한 풍수해(설해) 대책반 구성․운영

- 공항안전에 지장을 초래할 수 있는 풍수해(설해)에 체계적인 대응을 위한 풍수해 대책반 구성 및 운영

․여름철 태풍, 폭우 및 겨울철 설해 대응을 위한 항공반 구성․운영

○ 항공관제분야 안전도 제고

- 공항, 항공로 현황 등의 디지털 정보제공 체계를 구축하고, 항행․관제기법 첨단화에 대응하기 위한 중장기 개선로드맵('12-'18) 수립

- 제주․울산․여수․무안공항의 이착륙 비행절차를 위성항법을 이용한 최첨단 비행로로 전환 추진

3) 추진체계 및 일정

○ 재난대비 대책반 운영 및 훈련

- 풍수해 기간(5월~10월) 대책반 운영

- 설해 기간(12월~익년 3월) 대책반 운영

- 재난대응안전한국훈련(5월)

○ 자연재난(풍수해, 설해, 지진 및 지진해일) 발생 시 보고체계도

※ 항공기 사고 발생 시 안전운항국 주관 사고수습통제본부 운영

															사고수습통제본부
															본부장 : 청 장
																	상 황 실 장
																	공항시설국장
행정지원반 (관리국)																		시설관리반 (공항시설국)													운항관제반 (항공관제국, 안전운항국)
ㅇ부상자입원 등 의료기관 과의 조정업무 ㅇ피해자 보상, 보험금지급에 관한 내용확인 ㅇ사망자에 대한 검시 및 장의계획 집행 지도 ㅇ대외 방문자에 대한 안내 ㅇ사고수습통제본부의 조달지원 ㅇ보도자료 수집 및 작성																		ㅇ재난상황 종합 및 보고ㆍ전파 ㅇ유관기관 지원 요청 ㅇ기상상황 파악 및 전파 ㅇ복구현장 지도ㆍ감독 ㅇ피해발생 원인분석을 통한 재발방지대책 수립													ㅇ항공고시보 발송 등 유관 관제기관 상황 전파 ㅇ항공기 소산 등 운항통제 ㅇ체객 수송대책 마련
																		사고수습대책본부 (한국공항공사)
																		ㅇ피해자 구조 및 이용객 대피 ㅇ피해지역 통제 및 질서유지 ㅇ재난상황 종합 및 보고ㆍ전파 ㅇ유관기관 협조 요청 ㅇ긴급복구계획 수립 시행 ㅇ복구시설 안전성 확인을 위한 안전점검 실시 ㅇ정확한 피해액 산정 ㅇ피해발생 원인분석을 통한 재발방지대책 수립

○ 항공기 사고 발생 시

										사고수습통제본부
										본부장 : 청 장
관리반 (관리국)									상황반 (항공관제국)											안전운항반 (안전운항국)										지원반 (공항시설국)
ㅇ대내외발송문서 관리 ㅇ피해자 및 가족안내 ㅇ부상자입원 등 의료기관 과의 조정업무 ㅇ피해자 보상, 보험금지급에 관한 내용확인 ㅇ사망자에 대한 검시 및 장의계획 집행 지도 ㅇ대외 방문자에 대한 안내 ㅇ사고수습통제본부 조직 유지관리 ㅇ사고수습통제본부의 조달지원 ㅇ보도자료의 수집 및 활동									ㅇ사고에 관련된 현황파악 - 항공기, 탑승자, 화물 - 인명 및 재산 피해 상태 등 ㅇ인명구조에 대한 현지 상황파악 ㅇ관계기관 등에 업무 협조 ㅇ항공고시보 발송 및 전파 ㅇ사고수습통제본부의 간사업무 ㅇ사고수습 복구과정 현황파악											ㅇ항공기운항통제 업무 ㅇ준사고조사반 구성 및 조사 실시 ㅇ블랙박스 등 기초 자료 확보 ㅇ사고조사반의 조사 활동 지원 ㅇ기동불능항공기 처리 지도감독 ㅇ사고조사보고서 작성․ 보고 ㅇ사고원인에 따른 개선 명령 등										ㅇ피해시설 복구 기술 지원 및 지도 감독 ㅇ시설복구인원, 장비 등 동원현황 파악
기체처리본부 사고대책반 (항공업체, 사고항공사)														사고수습대책본부 (공항공사사장)															사고대응대책본부 (공군제3875부대)
ㅇ잔해처리 및 기동불능 항공기 이동 ㅇ항공기 기술 및 항공기 제원, 승객․수화물 및 기술정보 제공 ㅇ사상자 및 유가족안내 등														ㅇ화재진압, 인명구조, 사상자 후송□․안치, 시설복구 ㅇ잔해처리 및 기동불능 항공기 이동															ㅇ기지 내 항공기 사고 발생시 현장지휘 ㅇ항공기 사고발생에 따른 체공항공기 조치

바. 재정투자계획

(단위 : 백만원)

분야별	‘13년 실적	‘14년 계획
총 계	12,856	5,562
재난관리대책	12,856	5,562
국가기반대책	12,856	5,562

(단위 : 백만원)

분야별		세부사업	‘13년 실적	‘14년 계획
총 계			12,856	5,562
재난 관리 대책	항공	일반공항건설 및 관리	753	1,060
		항행안전시설	12,103	4,274
		항공안전운영	-	228
국가 기반 대책	항공	일반공항건설 및 관리	753	1,060
		항행안전시설	12,103	4,274
		항공안전운영	-	228

11. 영산강유역환경청

가. 개 요

○ 여건 및 전망

- 자연재난의 90% 이상이 태풍, 집중호우로 인하여 발생되고 있으며,  기상이변에 따른 국지성 홍수와 가뭄, 폭설 등이 동시에 발생

- 여름 장마철 게릴라성 집중호우로 상･하수도시설, 폐기물처리시설 등 피해시설이 광범위하고, 피해규모도 대형화

- 국토의 난개발, 하천의 통수능력 저하 등 자연재난 피해요인 증가로 인한 위험예측 및 대응 곤란

나. 추진계획

1) 예방대책

《환경오염분야》

○ 갈수기(‘14.12월 ~ ‘14.4월) 수질오염사고 대비「종합상황실」운영

○ 유류･유독물 등 수송차량에 대한 상수원 주변 통행제한도로 (5개 도로 58.5km) 합동단속(관할 시･군, 경찰서 등 협조) 및 주변 하천 순찰･감시

○ 대형건설사업장(환경영향평가 대상) 사고예방대책 및 환경영향평가 협의 내용 이행여부 조사

○ 수질자동측정망 운영(서창교 측정소 등 7개 시설)

○ 민･관 합동 및 환경신문고(128), 휴대폰을 이용한 재난영상전송 시스템(#4949)을 통한 주민신고 활성화 등 유기적인 하천감시

《유해물질 오염분야》

○ 화학물질 및 사고대비물질 취급업소에 대한 자체방제 계획 수립,  인근 주민에 사전고지 등의 법정의무 이행확인

○ 수입 화학물질 불법유통 근절(수입절차 미이행사업장 등)을 통한 화학물질 유통관리 강화

○ 화학물질 불법수입 사전예방 및 홍보 강화

2) 대비대책

《환경오염분야》

○ 물 관련기관 등이 공동 참여하는 방제훈련으로 사고대응능력 함양

○ 유관기관 비상연락망 구축 및 방제장비 등 확보

- 오일펜스, 유흡착포, 유화제 등 주요 방제장비 및 약품 확보

○ 환경기초시설의 중계펌프시설, 차집관거 등 실태 정기점검

《유해물질 오염분야》

○ 화학물질사고대응정보시스템을 통한 사고물질의 유해성, 사고대응 시나리오 등 사고대응정보 관계기관 실시간 제공

○ 화학사고대책반 자체 실무교육 및 현장교육 실시로 전문화 강화

3) 대응대책

《환경오염분야》

○ 상황전파 및 신속한 보고체계 유지

○ 사고접수(주간 : 담당부서, 야간 : 당직실)

				환 경 부 상 황 실	보고	시(자치구)
				비상계획담당관실(재난총괄) 수생태보전과(수질오염사고) 화학물질과(유해물질, 화학테러)		환경오염사고 관련부서
				(보고)		전파
접수기관		영산강유역환경청
(신고)
국번 없이 128, 119 등 : 오염행위자, 목격자, 경찰․소방관 등
환 경 오 염 사 고

○ 오염물질․시설별 담당부서

							상수원관리과 (상황실,식용수)
환경관리과			환경평가과			화학물질관리과					수질총량 관리과				환경감시단			수생태 관리과
폐기물 및 관련시설 사고			환경영향평가 사업장 관련 사고			유해물질 관련 사고					환경기초 시설관련 사고				환경관련 사고(공통)			수질오염 사 고

○ 현장출동반 편성 및 방제작업 지원

○ 오염물질 방제작업 지원 및 추적조사 실시

- 저류조(차단벽), 웅덩이 및 방제장비(흡착포, 흡착롤 등) 설치

- 오염된 물띠가 2개 이상의 시･도를 관류하는 경우 우리청에서 조사 또는 중재역할 추진

《유해물질 오염분야》

○ 화학테러대책반(화학테러 발생시) 및 사고수습본부(유해물질유출 사고시) 운영

○ 현장조치팀을 사고현장에 투입하여 누출물질 정보 제공 등 사고 수습활동 지원

○ 사고수습 및 오염확산 방지를 위한 제독 장비, 누출방지백 등 사고대응장비 지원

4) 복구대책

《환경오염분야》

○ 수질, 토양 및 지질조사

- 조사자 : 지역재난안전대책본부 및 지역사고수습본부 합동

○ 수거된 폐기물처리

- 도 재난안전대책본부에서 협조 요청시 지정폐기물 처리 등 지원

《유해물질 오염분야》

○ 지역, 분야별 3개반 20인으로 사고영향조사단 구성․운영

○ 사고지역 사후관리를 위한 영향조사 실시 및 사후관리계획서 작성

○ 동일 원인물질 취급업체 및 사고지역 주변 사업장을 대상으로 안전관리 실태점검(시･군 합동)으로 사고 재발방지 대책마련

다. 추진체계

○ 사고수습본부 구성체계

				중앙사고수습본부장
				환경부장관
				보고↑	↓지시
연락관 상호파견				지역사고수습본부장			협조 →	지역재난안전대책본부 (환경분야)
광주광역시, 전라남도 수공전남 지역본부 등 : 재정계획과				영산강유역환경청			← 지원
				상황실장(유역관리국장)				홍보과
				상황반(상수원관리과)				대국민 언론 등 홍보업무
사고수습반				측정분석반				보급지원반
수생태관리과 상수원관리과 화학물질관리과 수질총량관리과 환경관리과 환경평가과 환경감시단				측정분석과				총무과 자연환경과 재정계획과
현장조사조			수생태관리과, 상수원관리과
시료채취조			수질총량관리과
현장피해조사조			상수원관리과, 화학물질관리과
방재지원조			환경관리과, 환경감시단, 환경평가과

○ 반별 임무

구 분	임 무
상황반	ㅇ 사고 상황 총괄, 반별 임무 조정 등 ㅇ 사고정보를 종합하여 중앙사고수습본부 보고 ㅇ 지역재난안전대책본부와 연락관 파견 근무
홍보반	ㅇ 대국민․언론 홍보 관련 업무
사고수습반	ㅇ 현장투입, 시 재난안전대책본부 사고수습반 지원 - 사고현장 정보수집 및 보고, 방제기술․장비․ 인력지원, 수질오염물질 추적조사를 위한 시료 채취 및 환경피해 조사
측정분석반	ㅇ 오염 원인물질 규명 및 수질오염물질 추적조사 지원 등
보급지원반	ㅇ 방제장비 조달, 유관기관 협조사항 등

○ 독극물･환경오염 대책(계획)의 준용

- 영산강유역환경청의 유독물･환경오염 대책은 본 계획서를 기준으로 하되본 계획서에 제시되지 아니한 계획이나 분야별 세부실시계획 및 관련 통계자료는 영산강유역환경청에서 작성한 위기대응 매뉴얼 및 2013년도 안전 관리계획』을 준용한다.

12. 서해지방해양경찰청

가. 개 요

◦ 범국가적 재난(해일, 태풍 등) 대비 체계적인 대응 체제를 구축 해상재난에 적극 대처 재산과 인명피해 최소화

◦ 연안·광역해역 체계적이고 과학적 수색·구조 활동으로 해양사고 구조율 제고

◦ 사후 대응 위주 수동적 해양안전관리에서 사전 예방 목적의 바다안전 실천, 고객중심 해양안전망 구축

나. 주요내용

1) 해양재난 대응 품질관리 체계 구축

◦ 기후변화에 따른 이상기후 및 태풍 등 반복성 대형 해상 자연재난에 대한 대비·대응체제 강화

- 광역·지역해상수난구호대책위원회 개최를 통한 해양재난 관련 부처 및 기관·단체와의 유기적인 교류·협력체계 구축

※ 광역해상수난구호대책위원회 협조사항 (별첨1) 참조

- 해양구조협회 창설에 따른 민․관 수색구조 협력 체제 강화

◦ 연안·광역해역 안전관리체계 강화

- 해양사고 다각도 분석으로 해양사고 다발해역도 작성

- 연안구역 취약지 파악, 해양사고 구조율 향상대책 강구

2) 해양구조체제 선진화를 위한 체계적 수색구조시스템 구축

◦ 항공구조대, 122해양경찰구조대 구조역량 강화

- 구조인력(잠수) 및 구급요원 보강, 현지 적응훈련을 통한 구조역량 향상 및 최신 구조장비, 응급의료장비 확보로 구조 전문성 강화

- 신속한 수색․구조 작업을 위한 항공위주 입체적 구조체제 전환

◦ 선박사고 다발해역 및 인명사고 우려 위험구역(갯골, 갯바위, 방파제 등), 장기방치선박 등 위험선박 사전파악 특별관리

◦『해상 수색구조 매뉴얼』 및 『실종자 표류예측시스템』 활용을 통한 과학적 수색구조체제 정립

3) 시기별․지역별 특성에 맞는 체계적인 해양재난 관리

◦ 시기별(농무기ㆍ태풍내습기ㆍ동절기) 해양사고 분석을 통한 유사사고 예방 및 대비ㆍ대응 체계 구축

◦ 계절별 자연재난 대비 사고 취약지(해역) 사전 현장점검 실시

4) 국제 수색구조 협력 강화

ㅇ 인접국가간 수색구조 협력체제 강화로 빈틈없는 우리선박 안전확보

- 韓․中 수색구조 양해각서 체결에 따른 정례회의 개최

※ 서해청 ↔ 산동성 해상수색구조센터 간 수색구조협력 양해각서 체결 (‘11. 3월)

- 주변해역 해양사고 합동 대응력 강화를 위한 합동훈련 실시

※ ‘14년도 서해청-산동해사국간 수색구조 합동훈련 최초 실시 합의

- 신속한 상황대응 능력 향상을 위한 한․중 수색구조 통신훈련 실시

다. 해양재난 대응체계

	광역․지역구조본부장
지방청장․해경서장
				광역․지역수난구호 대책위원회
광역조정관(경비안전과장)
지역조정관(경비구난과장)
	·
조정․통제반	홍보반
구조대응반		국제협력반		구호대책반		보급지원반		정보수사반
			구 조 대
수색구조반		수송반		지원반
항공, 경비함정, 특공대(구조대)		항공, 경비함정, 관공선		지원항공기, 민간선박

다. 단계별 해양사고 조치

1) 1단계(접수․초동조치)

조 치 내 용	비고
○ 상황접수 및 지휘계통 보고 - 사고선박 → 해경서 상황실 → 지방청 상황실 → 해경청 상황실 - 당직사령(관)․상황실장 : 지방청장 보고, 상황대책팀 비상소집
○ 신속한 구조지시 - 인근해역 출동함정, 항공기 최대동원 긴급구조지시 - 재박함정, 122해양경찰구조대, 응급구조사 비상소집 출동 ※ 연안해역일 경우 관할파출소 순찰정, 연안구조장비 등 구조 지시 - 인근해군함정, 어업지도선, 항행․조업선박, 민간해양구조대 등 가용세력 동원 구조지시 - 해상교통문자방송(NAVTEX), 어업정보통신국 구조 협조 방송 - 필요시 인접국가 수색․구조 협조 요청 - 사고해역 인근 운항선박 차단 - 피해상황 파악 및 현장 채증 - 정확한 발생지점 파악 수색행동 지시
○ 상황대책팀 구성 - 피해상황 분석 및 구조세력 결정
○ 재박함정, 헬기, 특공대, 방제정 비상소집
○ 유관기관 상황전파, 지원요청 - 해군 2․3함대사 : 실종자 수색 및 인명구조 - 지방자치단체 : 유류물 등 처리 - 지방해양항만청, 지방해양안전심판원 : 구조업무지원 및 해난원인규명 - 지역어업정보통신국 : 항행선박 사고방송 - 방제조합 : 해양오염방제 및 예인지원 - 소방본부, 지방경찰청 : 응급구조 인력, 장비지원
○ 언론대응 대책 수립․시행

2)  2단계(대응단계)

조 치 내 용	비고
○ 신속한 대응 조치 《 기상양호시 》 - 1차 : 사고해역 인근선박 및 출동함정 투입 - 2차 : 당직함정 투입 (항공기, 122구조대) - 3차 : 재박함정 투입 (유관기관 협조요청) 《 기상악화시(자체구조 불가시) 》 - 1차 : 사고해역 인근선박 및 인접지방청 대형함정 지원 - 2차 : 해군 대형함정 또는 공군 지원 요청 《 특수해난시 》 - 1차 : 특공대 투입 (항공기) - 2차 : 헬기이용 특공대 투입, 유관기관 잠수사 지원 요청
○ 단계별 대응지침 하달 - 수습 대응 우선순위 결정 - 항공기, 경비함정, 122해양경찰구조대 등에 의한 인명구조 - 해양오염방지 세력 투입 및 선체처리 대책 강구 - 구난, 방제 방법 결정 하달 - 해상표류자, 선박 內 고립자 구조방법 강구 - 실종자 발생시 수색계획 등 수립 하달 등
○ 유관기관과 공조협력 유지 - 해군함정, 유관기관 공조지원 요청 (필요시) - 관련정보 실시간 전파 및 동향 파악․분석 통보 ∙ 사상자 처리 및 인근 양식장 시설 오염 확대 등 - 일일조치사항 관련 보도자료 제공 - 구난기술 지원단 운용 지원 ∙ 실종자 표류예측시스템 및 오염방제시스템 활용 - 입수정보 분석, 현장대응반 제공 ∙ 조난해역의 풍향, 풍속 해조류의 방향, 속력 등

조 치 내 용	비고
○ 상황분석에 따른 대응책 강구 - 기상불량시 중․대형 경비함정 배치 ∙ 500톤급 이상 중․대형 함정투입 및 인접서 지원 지시 - 사상자 처리 협의 ∙ 생존자, 사체, 유류품 등 지방자치단체 인계

3) 3단계(구조단계)

조 치 내 용	비고
○ 인명구조 실시 - 구난헬기 이용 인명구조 - 단정(고무보트), 다수인명 구조 및 현측 인명구조 - 응급환자처치 : 해양응급의료시스템 활용, CPR 실시 등
○ 구조자 후송 및 치료 - 구조자의 상태에 따라 헬기 또는 함정을 이용 신속히 후송 - 관할 소방서, 지자체와 협의하여 응급치료 병원 지정 - 관련기관 협의, 최단시간내 구조자 후송 가능 장소 파악, 헬기착륙지, 경비함정 입항지 지정 및 응급차량 대기 - 후송도중 구조자의 상태에 따라 응급조치 실시
○ 해양오염 확산 방지를 위한 응급조치 - 오일펜스 전장 등 해양오염 방제작업 실시 ※ 사고로 인해 해양오염이 발생되거나 발생이 예상될 경우 인명구조 지장이 없는 범위 내에서 방제 및 오염 확산 방지 조치
○ 실종자 수색 - 해상수색구조 매뉴얼, 실종자 표류예측시스템 활용 및 현장 풍압류, 편류, 해조류 감안 추정점 산출 - 지휘체계 유지 및 상황보고
○ 종합상황 유지 및 유관기관 전파 - 조치사항 등 관련정보 실시간 보고․전파 ∙입수정보 분석, 현장 대응반 제공 등

4)  4단계(사후처리)

조 치 내 용	비고
○ 침몰선박 인양작업 - 각종 연료유 탱크 내부조사 - 선체 손상상태 조사 및 대책 수립 - 해양오염 방제대책 종합 점검 - 예인시 사고 대비 안전대책 강구
○ 관련자 사법처리 - 선주․선장 등 관계자 대상 사고 경유 철저 조사 재발 방지
○ 종합보고 및 개선사항 검토․보완 - 제반지침․시책․수정자료 활용
○ 언론 종합 대응 - 오보, 왜곡보도 신속 대응 - 언론사 수시확인, 협조요청 사항 처리 - 현장취재 지원 및 안내 - 언론대응 미흡점 보완 등 향후 대응책 마련 시행
○ 보안유지 - 관련 상황 언론발표 지휘부 지침 받아 처리

【별첨1】

광역해상수난구호대책위원회 협조사항

※ 관련근거 : 수난구호법 제6조 (각급 해상수난구호대책위원회의 설치)

기관․단체명	주 요 임 무	비 고
광역자치단체	ㅇ 구조업무지원 (인원․장비 지원) ㅇ 해양사고 수습 대책본부 운영 ㅇ 구조된 인원, 선박에 대한 구호조치 ㅇ 수산 증․양식시설 피해예방 대책 강구 ㅇ 노후선박 및 장기방치어선 사전 안전조치 강구 ㅇ 취약해역에 대한 사전점검 및 적정대책 강구 ㅇ 해일 등 재난발생 피해 우려시 주민 사전대피 조치 ㅇ 해양오염 발생대비 방재장비 및 물품 사전 점검 및 비축 ㅇ 소속 관공선 및 동원가능선박 동원체제 확립 ㅇ 해양사고 예방 홍보활동 - 반상회보 게재 등 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
해 군	ㅇ 구조업무(인원․장비 지원), 수색 및 구난업무 지원 ㅇ 응급의료, 긴급구조 현장 통제활동 지원 ㅇ 전탐감시소(R/S) → 지방청, 해경서, 함정간 정보교환 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
소방본부	ㅇ 응급구조를 위한 인력, 장비지원 - 119 구급차, 응급구조사, 구조장비 등 ㅇ 하천, 호수의 수난구호업무 총괄 ㅇ 대규모 인명사고 발생시 수습지원 ㅇ 해일 등 재난발생 피해 우려시 주민 사전대피 조치 ㅇ 해양사고 예방 지도계몽 및 홍보 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
해양안전 심판원	ㅇ 사고선박 해난 원인 규명 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
지방기상청	ㅇ 실시간 기상정보 제공 및 전파 ㅇ 기상특보 발효시 조업선박 안전관리 유도 방송 실시 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지

기관․단체명	주 요 임 무	비 고
지방해양항만청	ㅇ 구조업무지원(인력, 장비) ㅇ 해양사고 예방 지도계몽 및 홍보 - 기상특보 등 기상불량시 운항통제 - 기상정보방송으로 사전대피 유도 - 대피선박 항만교통 정보제공 및 통제 ㅇ 항로상 질서유지 ㅇ 선박출입항 통제 및 안전관제 ㅇ 지정항로 항법에 의한 안전항해 계도 및 홍보 ㅇ 선박검사 및 노후선박 특별관리 ㅇ 선박운항에 관한 정보지원 ㅇ 기상특보시 정박선 관리 협조 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
서 해 어업관리단	ㅇ 구조업무지원(인력, 장비) ㅇ 해양사고 예방 지도계몽 및 홍보 ㅇ 조업어선의 기상악화 등 긴급상황시 사전 대피유도 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
부산지방항공청(무안공항출장소)	ㅇ 탐색구조활동 지원 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
한국해양 구조협회	ㅇ 인명사고 발생시 구조 및 후송지원 ㅇ 실종 및 사망자 발생시 합동 수색 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지
목포해양대학교	ㅇ 효율적인 수난구호업무를 위한 의견제시 ㅇ 수난구호활동 관련 협조체제 유지

13. 목포해양경찰서

가. 개 요

○ 협수로, 어구산재 등 우리서 관할해역의 특성과 예측 불허의 해상기상 변화로 인한 각 종 해양사고가 발생 증가 예상되어, 체계적인 수색․구조활동 전개와 적극적인 사전 해양사고 예방 활동으로 국민의 인명과 재산피해의 최소화

나. 주요내용

1) 특성에 맞는 예방대책 추진

○ 시기별․지역별 해앙사고 대비‧대응 계획 수립

- 시기별 해양사고 예방 지역해상수난고호대책위원회 개최

∙농무기, 태풍래습기 등에 전라남도 등 23개 기관 및 해‧수산 관련 단체 참여

- 개절별 수난구호대책 수립 시행

∙농무기(3~6월), 태풍래습기(7~9월), 동절기(11~다음해 2월)

○ 대형 해양재난 대비 「2014년 재난대응 안전한국훈련」 실시

- 민․관․군이 함께하는 범국가 차원의 대규모 현장훈련을 통해 해양재난에 대한 대비․대응역량 강화

○ 민‧관 협력에 의한 수난구호체계 강화

- 민간자율구조대 일제 재정비, 무상보험 가입, 조난선박 예인시 실비 지원 및 수난구호활동 우수대원선발 및 인센티브 제공

- 민간해양구조대 설치 및 체계적인 운영체계 마련, 수난구호활동에 대한 인센티브 확대를 통해 활성화 추진

○ 해역별 특성에 맞는 연안구조장비 및 안전계류시설 도입 추진

○ 122해양경찰구조대 구조역량 강화 및 민간구조대의 효율적 운용

- 122해양경찰구조대 잠수인력 증원, 현지 적응훈련 실시, 최신 구조장비 및 응급의료장비 확보로 구조․구급 역량 강화

- 여름철 안전사고 예방 및 대비․대응을 위해 비영리 민간 단체가 참여하는 122민간해양구조대 조직․운영

∙122구조대 10명 상시 출동 대기

○ ‘해양긴급신고 122’에 대한 대국민 인지도 제고를 위한 홍보 강화

- 자치단체 학교, 기업 등 방송‧회보를 이용한 기획 홍보 추진

- 출어선, 여객선터미널 등 현장 밀착형 홍보활동 강화

2) 해양사고 대응대책 체계

○ 광역 및 지역구조본부 구성, 역활

							대책본부장(지방청장)
							대책본부장(서장)
							광역조정관(경비안전과장)
							지역조정관(경비구난과장)
			조정․통제반										홍보반
해상안전반				방제대응반			구호대책반				보급지원반			정보수사반

- 경비함정 등 구조세력 현황

구 분		척수	세 부 현 황
경비 함정	대형함	6척	3009함, 1508함, 1509함, 1006함, 1007함, 1010함
	중형함	3척	513함 305함, 310함
	소형정	9척	106정, 123정, 126정, P-19정, P-35정, P-39정, P-79정, P-92정, P-96정
	특수정	3척	P-120정, P-125정, 방제20호
	순찰정	4척	S-06정, S-23정, S-28정, S-39정
연안구조정		6척	․공기부양정 : H-04정 ․고속제트보트 : 목포-01정, 목포-02정, 목포-03정, 목포-05정, 목포-06정
122 구조대	보트	1대	RIB 1대
	인원	10명	잠수요원 10명(응급구조사 4명 포함)

○ 해양사고 발생시 단계별 대응

- 초기단계 : 해양사고 인지 ～ 수색구조세력 결정

∙인근 해역 출동함정․구난헬기 및 민간구조세력 투입

- 초동단계 : 수색구조세력 결정 ～ 현장출동

∙인명사고 규모별 출동함정 및 당직함정 배치

∙해상 기상별 해양사고 대처 가능한 함정 배치

- 대응단계 : 생존확률 농후

∙표류예측시스템 활용, 효율적인 수색구조계획 수립․시행

∙인명사고 규모별 배치된 함정, 지속적인 수색구조 활동 전개

- 종결단계 : 생존확률 희박

∙경비구역내 출동함정 배치 및 수색구조세력 탄력적 배치

∙침몰 선박내 실종자 수색시 민관 합동 수색

※ 특수 해난사고 발생시

- 1차 : 구난헬기, 122해양경찰구조대, 지방청 특공대 투입

- 2차 : 관내 민간구난 협력업체 지원

- 3차 : 해·공군 경비함정, 항공기 지원요청

3) 해상재난 대비 대응계획

○ 한반도에 영향 가능성 있는 자연재난(태풍, 지진해일 경보 발표시 상황판단회의 개최

○ 단계별 대책본부 운영

○ 민간 및 자체 재난복구지원팀 구성․운영

4) 가축 질병․구제역 대응계획

○ 나포된 선박 및 선원에 대한 초기방역 실시

○ 나포 선박 격리 계류 및 승선원 무단상륙 방지, 음식물 찌꺼기 해상 투기금지

○ 해상을 통한 가축․축산물 밀반입 단속 ․감시활동 강화

【별 첨1】

유관기관 협조사항

기관․단체명	협 조 사 항	비 고
도 ․ 시 ․ 군	ㅇ 해양사고 수습 대책본부 운영
	ㅇ 구조된 인원, 선박에 대한 구호조치
	ㅇ 해양사고 예방 홍보활동 : 반상회보 게재등
	ㅇ 불법 양식 어장 자진 철거토록 계도
	ㅇ 노후선박 사후관리
	ㅇ 소속 관공선 및 동원가능선박 동원체제 확립
지 역 군	ㅇ 대형 해양사고 발생시 인력, 장비동원 구조임무수행
(육․해․공)	- 탐색 구조지원 (항공기, 함정, 특공대)
	ㅇ 전탐감시소(R/S) → 해경서, 함정간 정보교환 유지
	ㅇ 기타 해양사고 발생시 구조기관 지원 및 협조체제유지
해 양 항 만 청	ㅇ 구조업무지원(인력, 장비)
	ㅇ 항로상 질서유지
	ㅇ 해양사고 예방 지도계몽 및 홍보
	- 기상특보 등 기상불량시 운항통제
	- 기상정보방송으로 사전대피 유도
	- 대피선박 항만교통 정보제공 및 통제
	ㅇ 선박출입항 통제 및 안전관제
	ㅇ 지정항로 항법에 의한 안전항해 계도 및 홍보
	ㅇ 유조선 등 내측 항로를 이용한 직항로 운항선박 계도 및 단속
	ㅇ 선박검사 및 노후선박 특별관리
	ㅇ 기상특보시 목포항 정박선 관리 협조
해양안전심판원	ㅇ 사고선박 해난원인 규명
	- 관계기관 통보 해양사고방지 자료 활용
전남소방본부	ㅇ 응급구조를 위한 인력, 장비지원
	- 119 구급차, 응급구조사, 장비 등
	ㅇ 하천, 호수의 수난구호업무 총괄

기관․단체명	협 조 사 항	비 고
출입국관리사무소	ㅇ 외국 구조대의 영해등 입역에 대한 출입국 심사,
세 관	긴급피난선박, 구조된 인명, 장비등의 상륙허가에
검역소	관한 사항 조속 처리
	ㅇ 해난으로부터 구조된 외국인의 보호조치, 전염병예방
목포기상대	ㅇ 기상정보의 유관기관 단체에 신속한 전파
한국해운조합목포지부	ㅇ 여객선 안전관리
	- 여객선 안전운항 관리 철저
	- 기상특보시 여객선 운항 통제
	ㅇ 해양사고 선박발생시 신속 구조 및 지원
어업정보통신국	ㅇ 조업어선의 기상악화 등 긴급상황시 안전대피유도
	- 해역별 기상예보 및 특별사항 방송
수 협	- 기상악화시 준수사항 방송
	ㅇ 해양사고 예방 교육교재 및 홍보물 제작 배부 협조
	- 해양사고 예방을 위한 표어, 포스터, 팜플렛
	- 해양사고 교육홍보 자료
	․기상악화시 행동요령
	․기관고장시 응급조치 요령
	․해상충돌 예방규칙 등
	ㅇ 해양사고 발생시 신속 구조, 지원
	- 어업정보통신국을 통한 수협 등 선주 상호 구조지원
	- 인명 재산피해가 수반되지 않는 단순 기관고장선박은
	선주 책임하에 구조토록 유도
기타, 해상관련 기관, 단체 (공통)	ㅇ 해양사고 예방 및 사고발생시 긴급지원 등
	유기적인 협조체제
	ㅇ 수난대비계획에 따른 시행 등

14. 여수해양경찰서

가. 개 요

○ 최근 변화하는 해양환경 및 해양사고 유형을 분석 자연적․인위적 해양재난에 대한 체계적이고 효율적인 대비․대응체제 구축

나. 주요내용

1) 신속하고 정확한 재난 대응으로 인명피해 최소화

○ 농무기․태풍내습기․동절기 대비․대응대책 수립 시행

- 농무기 해양사고 방지․구조 대책 수립(3월)

- 태풍 내습기, 동절기 해양사고 및 재난예방 대비․대응 계획 수립(6월, 10월)

○ 해양재난 대비․대응을 위한 유관기관 협력체제 강화

- 지역 해상수난구호대책위원회 개최로 유관기관․단체간 유기적인 지원 및 협력체제 강화

- 농무기, 태풍 내습기, 동절기(필요시 개최)

- 민‧관‧군 합동 해양재난 대응 훈련(재난대응 안전한국훈련) 실시

- 해양재난 발생 예상시 신속 정보교환 체계 확립

○ 해양 원격 응급의료시스템 적극운영

- 해양사고, 도서지역 부상자(응급환자) 발생시 KOSNET등 첨단장비  활용 함정↔병원간 원격 응급의료시스템 적극운영

․여수서 경비함정 9척 설치

○ 민․관 해난구조 협력체제 강화

- 민간자율구조대 활성화를 통한 신속한 구조체제 구축 운영

- 지자체 민간자율구조대 보험가입 지속․확대추진(연중)

2) 연안해역 안전관리체제 강화

○ 신속한 해양사고 신고 및 인지시스템 지속적 개선

- 해양긴급번호 122상황관제시스템 운용 능력 향상

․122홍보 강화, 시스템 문제 개선 등 해양긴급번호 정착

○ 122해양경찰구조대 구조역량 강화 및 민간자율구조대 효율적 운용

- 122구조대 현지 적응훈련, 잠수 구조훈련 지속 실시

- 최신 구조장비 및 응급의료장비 확보로 전문 구조역량 강화

○ 해양사고 다발(취약)해역 특별관리

- 파출소 관할구역 내 양식장, 어망분포 등 관내 정보지도 지속 관리와 활용

- 해상레저 성수기ㆍ물놀이철(6월～8월) 연안구조정 탄력적 운영

- 성수기 휴일근무 등 현장대응체제 강화

3) 해양재난 대응 품질관리 체제 구축

○ 해역거리별 수색․구조 권역제 등 체계적 구난활동 전개

- 항만, 근해, 광역 권역별 SAR LINE 설정 및 해양사고 대응

- 해역별 주요 항로 탄력적 함정배치 등 구난 즉응태세 유지

○ 구난 목표관리 등 다양한 안전관리체제 강화

- 해난발생 해역별 함정 출동 대응속력 목표 관리제 시행

․해양사고 대응속력 목표관리 : 상ㆍ하반기 20kts 이상

○ 대국민 안전의식 제고 등 다양한 안전홍보활동 전개

- 해양사고방지 캠페인 전개

․지역 방송, 신문사와 협조 해양사고 방지 홍보

․사고 다발 해역 홍보 전단 등 제작 배포

- 해상 기상 불량시 선박(레저) 운용자의 자율적 운항자제 유도

․선박(레저) 운항자에 대한 안전 의식 고취를 위한 교육 실시

․기상청의 해상 기상정보 신속 전파(라디오 방송, 어업정보통신국)

4) 재난발생시 대응 조직체계도

						지역구조본부장
						여수해양경찰서장
						지역구난조정관
						경비구난과장
									·
			조정․통제반								홍보반
해상안전반				방제대응반				구호대책반		보급지원반		정보수사반

○ 기능별 임무

부 서 별		임 무
지역구조 본 부 장		○ 관할 해역 긴급구조 총괄지휘․조정․통제 ○ 서별 단위의 긴급구조대응계획 가동
총 괄 지휘부 (구난조정관)	조정․ 통제반 (경비 구난과, 해상 안전과)	○ 관할 기상 상황 등 재난의 예측․분석관리 및 전파 ○ 관할 재난 상황 분석․판단/조정․통제 ○ 재난대처관련 특별지시사항 관리 ○ 유관기관 상황보고․통보 ○ 경비함정․항공기 피항/피해사항/출동관리 수리 ○ 유관기관 및 민간구조․ 세력 동원 및 관리 ○ 지역 해상수난구호 대책위원회 개최(필요시)
	홍보반 (경무 기획과)	○ 관할해상 재난 예․경보 발령사항 등의 언론 전파 ○ 재난대비/대응/복구 상황 언론보도 ○ 매스컴 보도 추세 분석, 여론수집 적극 대응
해상안전반 (해상안전과)		○ 여객선, 유선, 도선, 어선, 낚시어선 출항통제, 대피사항 및 피해사항 집계 ○ 레저기구 및 사업장 대피 및 피해사항 집계
방제대응반 (해양오염방제과)		○ 긴급 방제대응 상황 분석․판단 ○ 유관기관 . 민간방제 세력 동원관리 ○ 유조선, 폐기물운반선 등 안전지도 및 피해사항 집계
구호대책반 (경무기획과)		○ 해안가 이재민 발생 현황 파악 및 대피지원 ○ 유족․관계인에 대한 적극적인 협조, 편의도모
보급지원반 (장비관리과)		○ 함정․항공기․청사 외 피해사항 집계 ○ 구조장비 등 현장 보급 추진 ○ 차량배치, 인원․장비수송 ○ 피복, 급식, 연료, 유류, 소모품 확보지원
정보수사반 (정보,수사과)		○ 외국인 구조자, 사상자 파악 ○ 외국적 사고선박 선주, 보험사 등 정보파악 ○ 사망․실종자 유족․관련자 안내, 협조 ○ 왜곡, 유언비어 정보수집 및 확인 ○ 구조상황을 유족, 관계인, 기관․단체에 설명 이해 ○ 사건수사, 원인규명 ○ 감수보전선박 등 고위험선박 피해사항 파악

5) 해양사고(충돌‧좌초‧화재‧전복‧침수 등) 발생시 단계별 초지

○ 기상 양호시

- 1차 : 사고해역 인근선박, 출동함정 투입

- 2차 : 당직함정 투입,

- 3차 : 모항대기 함정 투입

○ 기상 악화시(자체 구조 불가시)

- 1차 : 사고 해역 인근 선박, 인접구조본부 대형 함정 지원

- 2차 : 해군 대형함정 또는 공군 지원요청

6) 해양오염 발생시 대책

○ 방제대책본부 구성 및 운영체계

정책보좌									방제대책본부장						지원		방제기술지원협의회
									해양경찰청장
									방제대책본부장
	언론지원팀								(해양경찰청 차장)								중앙행정기관 협조지원반
																	방제기획과장
									총괄조정관
									해양오염방제국장
																현장지휘총괄
																여수해경서장
방제전략팀				상황관리팀				행정지원팀			보급지원팀			해상방제팀			해안지도팀			대책본보지원 및 사고수습

○ 단계적 대응 태세

- 초동 대응단계(해양경찰서, 방제조합지부의 방제세력을 동원)

- 지역 대응단계(인접해역 방제세력 추가 동원)

- 국가 대응단계(전국 규모의 방제세력을 동원)

7) 지진‧해일(쓰나미) 발생시 대책

○ 대국민 전파

- NAVTEX(해상교통문자방송)이용 전 해역 해일특보 방송

- 파ㆍ출장소를 통한 해안가 주민,어민 대상 마을앰프,가두방송 등을 통한 전파

- 항행선박, 조업선, 여객선등에 대한 VHF, SSB, 무선국경유 해상전파

○ 주민 및 선박 긴급대피

- 주민 대피반 편성 해안가주변 주민,어민,행락객등 신속대피 유도

- 선박출항통제 및 승선원ㆍ어민등 선내작업자 긴급 대피유도

- 시간적 여유(해일발생후 1시간이후 해일도착)가 있고 즉시 출항  가능시 선박 긴급출항 외해로 이동조치

8) 태풍 내습시 대책

○ 신속한 상황전파 , 태풍진행상황 주시 및 협조체계 가동

○ 주민 대피, 민간 선박 안전 항․포구 입항 조치

○ 해안가 시설 자체 안전 확보

15. 완도해양경찰서

가. 개 요

◦ 범국가적 재난(해일, 태풍 등) 대비 체계적인 대응 체제를 구축 해상재난에 적극 대처 재산과 인명피해 최소화

◦ 연안·광역해역 체계적이고 과학적 수색·구조 활동으로 해양사고 구조율 제고

나. 주요내용

1) 해양사고 예방활동 강화

◦ 계절별 수난구호 대책 수립 시행

- 농무기(3~6), 태풍내습기(7~10), 동절기(11~다음해 2월)

◦ 해양사고방지 지역수난구호 대책위원회 회의 개최

- 참가범위 : 13개 유관기관 및 해·수산 관련 단체 및 업체

◦ 해양사고 방지를 위한 홍보활동 강화

- 해양사고방지 홍보물 제작 배포 및 언론사 등 홍보

- 출·입항 선박에 대한 안전교육 실시

- 취약 항포구 순찰 확행, 무계출항 선박 단속 및 통제 철저

- 기상 불량 시 소형선박 등 출항 통제

- 항해·기관·통신장비 및 구명 장구 등 안전점검 확행

◦ 해상 기상 정보의 신속한 전파

- 구난 무선국 및 어업무선국 이용 항행선박에 전파, 대피 유도

◦ 선박 운용자의 안전의식 고취

- 해상 기상불량 시 소형선박 등 자율적 운항 자제 유도

- 출·입항 선박에 대한 수시 안전교육 실시

□ 별첨 : 해양사고 대책반 편성

		방제대책본부장
완도해양경찰서장
							지역방제대책협의회
지휘참모
지원
정보	정보과장				방제기술지원협의회
		자문
안전	해상안전과장
				해안오염평가팀
홍보	경무기획과장
				방제의무자
		총괄조정관
		해양오염방제과장
전략기획팀		행정 예산팀		보급지원팀			방제작업팀
							해상방제		해안방제		항공방제

16. 영산강홍수통제소

가. 개 요

◦ 풍수해에 대한 체계적인 예방 및 복구대책을 강구함으로써 국민의 생명과 재산 보호

나. 주요내용

1) 풍수해 예방대책

◦ 홍수기전 각종 방재시설의 안전점검·정비

- 홍수조절지, 우수저류·침투시설의 설치, 유역의 유수기능 개선

- 댐 안전관리와 경보체제 개선 및 댐간 최적 연계 운영체계 구축

◦ 방재훈련 실시

- 우기전 지방국토관리청, 홍수통제소 등에서 유관기관과 합동으로 홍수 모의훈련 실시

2) 기상특보별 상황관리

◦ 홍수주의보

- 경계근무체제로 전환

- 하천관리과 및 유관기관에 홍수주의보 발령문 보고 및 통보

- 유관기관간 수해방지업무를 위한 협조체제 유지

- 강우량, 하천수위, 기상특보, 댐상황 등 자료수집 및 홍수예측

- 댐의 예비방류 검토 실시

- 지속적인 홍수예보시설 작동상황 파악

◦ 홍수경보

- 비상근무체제로 전환

- 하천관리과 및 유관기관에 홍수주의보 발령문 보고 및 통보

- 유관기관간 수해방지업무를 위한 협조체제 강화

- 강우량, 하천수위, 기상특보, 댐상황 등 자료수집 및 홍수예측

- 홍수조절을 위한 댐의 수문조작 검토 및 조치

- 기타 홍수조절을 위하여 필요하다고 판단되는 사항

◦ 홍수예보

- 홍수예보 실시

							국토교통부						중앙재난안전 대책본부
						홍수예보 발령보고				홍수예보
										발령통보
	T/M 관측소			자료 수집		홍수통제소장							각 매스컴 (방송, 신문)
	(수위,우량,측정 자료 전송)					･ 수문자료 수집 ･ 댐의 유입량 계산 ･ 하천유량 계산 ･ 주요지점 수위예측				홍수 발령	예보 전파
													관계기관
	댐 관리사무소 (댐수위,댐방류량)
													지방 재난안전대책본부
			홍수	예보		발령통보
														(지역주민, 경찰서)

◦ 발령 및 해제기준

-  홍수주의보 : 계획홍수량의 50%가 흐를 때의 수위

-  홍수경보 : 계획홍수량의 70%가 흐를 때의 수위 초과 예상

-  전환발령 : 홍수주의보를 홍수경보로, 홍수경보를 홍수주의보로 전환발령이 필요할 경우

-  해     제 : 주의보 경계수위 이하로 내려갈 것이 예상되는 경우 (홍수경보는 주의보로 바꾼 후 해제)

17. 농림축산검역본부 호남지역본부

가. 개 요

◦ 재난의 사전적 근원적 예방과 재난발생 시 초동대처 및 사후 수습·복구 능력 제고

◦ 유관기관과의 긴밀한 협조체제 구축을 통한 체계적인 재난 예방 및 복구대책 강화

나. 주요내용

1) 수출․입 동물, 식물 검역

가) 재난 예방대책

◦ 공항만 야적장 안전사고

- 출장 전 안전사고 예방교육 실시

- 보호복 및 안전모 착용

◦ 임상검사 및 정밀검사 채혈시 안전사고

- 검사대상물에 대한 보정틀 확보 등 안전조치

- 동물의 행동반경을 고려하여 임상검사 등을 실시

◦ 본선(船) 승․하선 시 낙선 위험

- 출장 전 안전사고 예방교육 실시

- 기상악화 시 검역 연기

- 검역관 건강상태 체크 및 구명조끼 착용

◦ 산소결핍 및 유해가스에 의한 안전사고

- 출장 전 안전사고 예방교육 실시

- 검역을 위한 선창 내 출입 시 반드시 선창 덮개를 완전개방하여 일정시간 경과 및 유독가스 측정 후 출입(산소농도 18% 이상, 인화늄 0.3ppm이하, MB 1ppm 이하)

◦ 유해물질 안전성 검사 시 유독가스 질식 위험

- 분석실 내 가스누출 등에 대한 정기적인 점검 및 환풍기 시설 보강을 통한 공기 순환

나) 재난 대응(복구)대책

◦ 동물의 방어적 행동에 의한 물리적 외상을 입은 경우

- 당황하지 말고 침착하게 안전한 장소로 이동 후 응급조치 및 긴급 후송조치

◦ 선상검역 시 낙선하였을 경우

- 당황하지 않고 침착하게 행동

- 통선을 모선으로부터 즉시 분리시켜 통선과 모선 사이에 사람이 끼이지 않도록 공간 확보 및 구명 튜브를 이용하여 구조

◦ 유해가스 등에 질식된 경우

- 침착하게 유해가스 분출구역을 벗어나 신선한 공기 흡입

- 호흡곤란 등의 증상 등이 있을 경우 인공호흡 시행 및 즉시 구조요청

2) 시설물 안전관리

가) 화재 예방대책

◦ 화재예방 강화를 위한 소화장비 구비 및 정기점검 실시

◦ 구내식당 가스시설 등 화재 취약구역에 대한 정기 점검

◦ 외부인 침입 방지를 위한 무인경비시스템 작동확인

◦ 자체 소방계획에 따른 개인별 임무 숙지 및 교육 강화

나) 화재 대응(복구)대책

◦ 신속히 인근 소화장비를 이용하여 소화 및 비상벨 작동

◦ 자체 소방계획에 의거 신속히 자위소방대 각 반별 임무 수행

◦ 화재 확대방지 및 신속한 사후 복구를 위한 유관기관 비상연락

◇ 유관기관 비상연락체계도

군산경찰서 112(441-0329)		농 림 축 산 검 역 본 부 031-467-1880			군산소방서 119(450-0242)
군산시청 450-4000		호남지역본부 063-460-9400			군산해양경찰서 539-2000
한국전력 123		한국통신 100			수송동파출소 446-2500

3) 건축물 재난관리

가) 재난 예방대책

◦ 정기 및 수시 안전점검 실시

- 장마철 및 해빙기 축대, 담장, 주변 건축물 등 붕괴 위험

- 가스배관의 노후화 및 손상에 따른 가스 누출

- 물탱크 및 유류시설 관리상태

- 보일러실 및 가스저장실 등 주변 인화물질 제거

나) 재난 대응(복구) 대책

◦ 해빙기 건축물 균열여부 등을 점검하여 신속히 보수

◦ 청사 내 상․하수도 내부통로 확보

◦ 청사 붕괴 등 사고발생 시 신속히 유관기관 협조 요청

18. 국립 목포검역소

가. 개 요

◦ 재난의 사전적 근원적 예방과 재난발생 시 초동대처 능력 제고 및 사후 수습·복구 능력 제고

◦ 유관기관과의 긴밀한 협조체제 구축을 통한 체계적인 재난 예방 및 복구대책 강화

나. 주요내용

1) 질병관리 대책

◦ 출입국관련 기관과의 협력체계 강화

- 감염병 발생시 유관기관 협조 요청 : 주요 회의시

- 회의개최 : 검역소장 주관

- 주요내용 : 감염병 감염 의심자 발견 시 신고 독려

◦ 지역사회와의 상설협의체 구성·운영

- 운영방안 : 연 2회 개최

- 협의내용

∙해외감염병 및 지역사회 발생 감염병에 대한 정보 교환 및 공동 대응

∙해외 신종감염병 발생 등 유사시 유기적인 협조체계 유지

∙감염병관리를 위한 기술협조를 통한 감염병 관리능력 향상

∙검역소와 지방자치단체 간 업무중복 방지

2) 감염병관리 대책

◦ 감염병환자 발생 시 대응

- 위기관리 대응반 구성·운영

- 단계별 검역 조치

19. 국립 여수검역소

가. 개 요

◦ 해외유입 감염병에 의한 국가적 위기상황 발생에 대비하여 검역조사 및 효율적인 대응체계를 구축하여 국민의 건강권침해 보호

◦ 재난발생시 신속하게 대비, 대응, 복구 등 능동적으로 대처하여 사회·경제적 피해를 최소화하고 국민불안감 조기 해소

나. 주요내용

1) 감염병 대책

◦ 감염병 유행의 사전예방 및 방역인프라 구축

- 감염병 유행절기별 예방·홍보 및 검역구역 내 질병정보 모니터링을 통한 감염병 감시체계 강화 및 정보 제공

- 격리병상 확보, 방역약품 비축, 검역장비 보강을 통한 인프라구축

- 검역 및 방역요원에 대한 정기적인 교육을 통해 기본 대응능력 배양

- 보건소 및 유관기관 과의 협조체게 구축

◦ 사후관리 대책

- 감염병 환자 발생시 긴급방역기동반 편성·운영

- 입·출항 선박에 대한 검역 강화

∙위험지역(오염) 입국자 의심환자 발견시 추적조사

▸입국자명단 작성보고 ⇨ 질병관리본부 ⇨시·도 ⇨보건소 통보 ⇨ 추적감시

- 동원자원 확보

∙격리병원 추가확보 및 보호 장구·방역약품 확보

∙검역인력 부족 시 지소 및 소독대행 지정업체 대체인력 확보

▸공중보건의, 군의관, 군 간호사 등 필수인력 동원

2) 생물테러 대책

◦ 예방대책

- 생물테러 의심사례 발생 시 신고 및 접수

∙ 112(경찰), 119(소방) 신고 일원화 및 초동대응기관 상황전파

- 비상대비 필수물자 비축관리

∙ 개인보호장비 Level A : 2세트(호흡기, 송수신용 헬멧, 보호제독 장비, 무선송수신기 등)

∙ 개인보호장비 Level C : 89세트(보호복, 장화, 장갑, 마스크 등)

∙ 기초 안전보호 장비 D : 256개

∙ 일반마스크 : 300개

∙ 생물테러 다중 진단키트 : 4세트

- 생물테러 초동조치반 운영

◦ 대비대책

- 생물테러 위기대응 매뉴얼 작성·운영

- 초동대응요원 전문성 함양 및 대응능력 강화훈련 실시

- 생물테러 대비 초동대응요령 수립

◦ 대응·복구대책

- 생물테러 대비 비상근무 운영 및 대응체계 강화

- 질병관리본부, 시·도 등 유관기관 24시간 상황실 상시 운영

- 실전(현장) 중심의 합동모의훈련을 통한 대응능력 제고 및 유관기관 협조체제 강화

20. 영암국유림관리소

가. 개 요

◦ 산사태 등 산림피해의 사전 예방 및 적절한 대비·대응으로 국민의 생명과 재산을 보호하고, 피해 발생시는 신속한 조치로 피해 최소화 및 응급·항구복구 실시

나. 주요내용

1) 유형별 예방대책

가) 사방시설지

○ 기 시설 사방댐은 잠재토석이나 유목발생 위험이 있는지 사전에 점검하고, 댐 본체 및 측벽 등도 피해가 발생하지 않도록 조치

○ 연약지반 등 취약지역은 집중호우에 대비한 보완조치 및 주기적인 안전점검 실시 등 피해재발 방지 철저

나) 산사태위험지구 및 임도 시설지

○ 관리책임자를 지정하여 주기적으로 안전점검 및 보수․보강 조치 등 특별관리

○ 산사태위험지구는 사방댐, 산사태예방사업 등 항구적인 재해예방사업을 우선적으로 추진

○ 임도시설지는 전 노선에 대한 일제조사를 실시하고, 피해 우려지는 보수․보강 등 안전조치 철저

- 하부에 가옥이 있는 곳 등 재해취약지역은 비닐피복 및 배수로정비, 유사시 주민대피 등 인명피해방지를 위한 사전 조치

- 절․성토사면은 구조개량 계획에 우선적으로 반영하여 구조물 보강설치 및 사면녹화피복 등 안전조치 강구

- 토사유출 등 우려가 있는 계류의 상․하류에는 골막이 등을 설치

○ 유사시 대피장소 지정 및 인근주민에 대한 대피요령․응급복구 조치 등에 관한 사전교육 실시

다) 산불 피해지

○ 토양의 응집력이 약화되었으므로 산사태․토사유출 여부 점검, 비닐피복 및 배수로 정비 등의 안전조치 실시

○ 고사목 하절기 벌채 등으로 토사유출 등 피해를 가중 금지

라) 산림전용 및 토석채취지

○ 산림 전용지 지속적 점검 및 피해우려지역 우기전 보수․보강

○ 집중호우 대비하여 불안정한 비탈면은 비닐․천막 덮기 및 물길 돌리기, 배수로 정비 등이 조치되도록 지시

○ 공사현장사무소, 인부막사 등 시설물은 산사태․계곡물 범람 등 위험이 없는 안전한 장소에 설치하도록 지도

○ 산림전용지ㆍ토석채취지는 개소별로 담당자를 지정 책임관리

마) 송전철탑 시설부지 및 진입로

○ 진입로 하단부에 주택․농경지․산업시설 등 인명․재산 피해 우려지역은 사전 안전조치 이행

○ 시공 중인 지역은 물 흐름을 원활하게 한 후 시공토록 지도․감독

바) ‘10 ~ ’13년 벌채 사업지

○ 조림이 되어 있더라도 토사유출 및 붕괴 우려가 있으므로 점검과 필요한 조치를 실시

○ 운재로(작업로)가 개설된 벌채 지역은 하류의 민가․농경지 피해가 발생되지 않도록 특별관리

사) 숲가꾸기 산물(벌채목)

○ 집중 호우시 하천․교량 등의 유수 소통에 지장이 없도록 숲가꾸기 산물 정리 철저

○ 계곡부 홍수위 폭 만큼의 거리 이내 지역 및 수변부의 만수위, 하천의 홍수위, 도로‧임도‧농경지․택지로부터 30m 이내 지역 등에서 발생하는 산물은 최대한 수집하여 안전한 구역으로 이동

○ 산불 및 병해충 제거목은 임외 반출하고, 임내에 존치할 경우에는 계곡을 피하여 안전한 곳에 집재하거나 목재파쇄기로 현장 파쇄

○ 교량에 걸리고 배수관을 막을 우려가 있는 곳에 대해서는 장기적으로 유목방지 기능을 가진 사방댐을 시공

아) 기 타

○ 사찰주변 목조건축물 이격 공간에는 관목 또는 초본류를 심어 산사태가 발생되는 사례가 발생되지 않도록 조치

○ 태풍․집중호우시 산림사업으로 인한 피해가 발생하지 않도록 작업 중단 등 조치

2) 산사태위험 예보 발령

○ 발령근거 : 재난 및 안전관리기본법 제38조

○ 발령권자 : 시장․군수․구청장

○ 예보의 종류와 기준

구분	산사태주의보	산사태경보
연속강우량(mm)	100-200미만	200이상
일 강우량(mm)	80-150미만	150이상
시우량(mm)	20-30미만	30이상

3) 복구대책

가) 인명구조

○ 유사시에는 최우선적으로 인명을 구조하되, 오지대 등 육로후송이 어려울 경우 산림청 헬기를 지원받아 조치

나) 피해상황 보고

○ 피해상황을 중앙재난안전대책본부(국가재난관리시스템) 또는 ｢시군구재난대응시스템｣에 신속․정확하게 전산입력 보고

○ 피해지 현지조사는 과장, 중복 보고가 되지 않도록 상세히 기록

다) 응급복구

○ 산사태 등으로 주민생활에 불편을 주는 곳과 피해 확대 우려지 등은 우선 응급복구 실시

○ 긴급구조 및 구호품 수송이 필요할 경우에는 헬기지원

○ 지역별로 담당공무원을 기동 배치하여 신속히 복구 추진

4) 산림재해 대책상황실 설치 운영

○ 운영기간 : 2014. 5. 15 ～ 10. 15(5개월)

○ 상황총괄 : 관리소장

○ 근무내용

- 기상정보(강우량, 기상특보, 태풍동향 등)의 신속한 입수․전파

- ｢GIS를 이용한 산사태위험지관리시스템｣ 가동

- 기관별 피해상황 및 응급복구 상황 파악 등

<산림재해대책 비상 근무 운영표>

구분	내 용	근무시간	비상 근무조
상황실장 : 보호․토목팀장
준비단계	예비특보 또는 주의보 발령시	18:00～20:00 (공휴일 09:00～20:00)	4개조로 운영
			1 조	2 조	3 조	4 조
			박영길	김규석	이춘우	박종훈
비상 1 단계	각종 경보 발령시	철야근무 (익일 09:00 교대)	2개조로 운영
			1 조(홀수일)		2 조(짝수일)
			박영길, 박종훈 정태철		김규석, 이춘우 김부환
비상 2 단계	대형피해 발생시 (상황실장이 판단)	철야근무 (익일 09:00 교대)	2개조로 운영
			1 조(홀수일)		2 조(짝수일)
			박영길, 이원호, 박종훈, 김영상, 오성완, 박지수, 이영미, 김남기, 정태철		김규석, 이춘우, 정재수, 한인경, 국경민, 박성원, 박영환, 김부환, 오동기

<붙임 1>

산사태예보 단계별 행동요령

□ 산사태예보의 종류

구 분	산사태주의보	산사태경보	비 고
연속강우량(mm) 시 우 량(mm) 일 강우량(mm)	100～200미만 20～ 30 〃 80～150 〃	200이상 30 〃 150 〃	발령권자 : 시장․군수 자치구의 구청장

□ 행동요령

구 분	산 사 태 주 의 보	산 사 태 경 보
행정기관(단체) 행 동 요 령	o 유관기관 및 지역주민에게 산사태주의보 전파 o 관계공무원 및 임직원 비상근무 체계 유지 o 기상정보(강우량․기상특보 등) 파악 전파 o 산사태위험지역 점검 및 주민 대피 준비 o 응급복구자재 점검 및 기동력 확보	o 유관기관 및 지역주민에게 산사태경보 전파 o 관계공무원 및 임직원 비상근무 체계 유지 o 기상정보(강우량․기상특보 등) 파악 전파 o 산사태위험지역 점검강화 및 주민대피 조치 o 피해발생대비 복구계획 점검
주민(임업인 등) 행 동 요 령	o 산사태위험지역 주민 대피 준비 o 산림부산물재배시설, 양묘장 등 피해예방 조치 o 기상정보 및 강우상황 등 청취 (행정기관 통보, TV․라디오 등)	o 산사태위험지역 주민 대피 o 산림부산물재배시설, 양묘장 등 피해예방조치 강화 o 기상정보 및 강우상황 등 청취 (행정기관 통보, TV․라디오 등)

<붙임 2>

헬기 및 중장비 배치현황

□ 산림청 헬기

(단위 : 대)

구분	형 별				전화번호	비 고
	계	초대형	대 형	중 형
합 계	47	4	30	13		․형별 탑승인원 초대형 3명, 대형18명, 중형7명
항공본부(김포)	8	-	5	3	(02)2166-4512
익산관리소	5	1	3	1	(063)262-6727
양산관리소	5	-	4	1	(055)381-1396
원주관리소	5	-	4	1	(033)731-2470
영암관리소	4	-	3	1	(061)470-5002
안동관리소	5	1	3	1	(054)858-9671
강릉관리소	5	1	3	1	(033)653-6901
진천관리소	7	1	3	3	(043)530-7800
함양관리소	3		2	1	(055)960-2803

□ 중장비

o 지방산림청

(단위 : 대)

구 분	계	굴삭기	덤프트럭	불도저	그레이더	비 고
합 계	81	51	25	-	5
북 부	26	20	5	-	1	영암관리소
동 부	22	12	8	-	2	: 굴삭기
남 부	17	9	6	-	2	2대
중 부	8	5	3	-	-
서 부	8	6	4	-	-

o 산림조합계통조직

(단위 : 대)

구 분	계	굴삭기	덤프트럭	불도저	그레이더	비 고
합 계	691	171	516	1	3
산림토목사업소	20	7	11	1	1
․북 부 지 소	11	4	6		1
․남 부 지 소	11	4	6		1
훈 련 원	16	5	11
경 기	81	14	67
강 원 도	81	8	73
충 북 도	35	11	24
충 남 도	72	24	48
전 북 도	70	11	59
전 남 도	98	34	64
경 북 도	100	27	73
경 남 도	96	22	74

<붙임 3>

산림재해대책 업무별 소관부서 및 비상연락망

□ 산림재해대책 소관부서

구 분	총괄부서	실무부서	비 고
o 산사태, 야계사방, 사방댐, 임도피해	산사태방지과 (042)481-4272	산사태방지과 (042)481-4272
o 임업시험연구시설피해 등	〃	산림정책과 (042)481-4137
o 양묘, 채종림, 임목피해 등	〃	산림자원과 (042)481-4181
o 휴양림, 산림욕장, 임간수련장, 산촌마을 등	〃	산림휴양문화과 (042)481-4214
o 표고재배, 조경수, 분재, 유실수, 잔디, 야생화피해 등	〃	산림경영소득과 (042) 481-4194
o 보호수, 천연보호림, 수목원시설 피해 등	〃	산림환경보호과 (042)481-4248
o 산불감시탑, 무선감시시설피해 등	〃	산불방지과 (042)481-4251
o 가로수 피해	〃	도시숲경관과 042)481-4224

□ 산림재해대책 비상연락망

o 중  앙

기 관 명 (지역번호)	전 화 번 호
	산사태방지과		산사태방지과장	계 장	담 당 자
	일 반	F A X
산 림 청 (042)	481-4272	472-3223	이 명 수 010-5403-9106	조 화 택 010-8454-7680	이 원 기 010-3374-7515
				박 영 환 010-3873-1351	황상훈 010-9432-7444
				김 영 환 010-7225-5617	송 인 종 010-3626-8127

o 서부지방산림청

기 관 명 (지역번호)	전 화 번 호
	경영과(산림토목계)		지방청장	경영과장	토목계장	담당자
	일 반	FAX
서부지방 산 림 청 (063)	620-4670～3 (당직실) 620-4610	635-4608	김성륜 010-4133-3783	박기완 010-4121-7071	박창오 010-6381-3195	김영국 010-3657-8861

o 국유림관리소

관 리 소 (지역번호)	전 화 번 호
	기 관			관리소장	총괄팀장	담당자
	사무실	당직실	FAX
정 읍 (063)	570-1940	570-1914	570-1945	한창술 010-9410-3463	이춘규 010-9003-0347	김아녕 010-5094-0775
무 주 (063)	320-3640	320-3650	320-3690	양민석 010-8641-2166	김호근 010-5383-3460	김승엽 010-9348-2590
영 암 (061)	470-5330	470-5315	471-2151	류인섭 010-3631-2183	박영길 011-9641-7546	김규석 010-2607-9759
순 천 (061)	740-9340	740-9301	740-9349	김백수 010-8725-9310	신방식 010-3114-0967	김범석 016-9887-3296
함 양 (055)	960-2540	960-2550	960-2580	이성환 010-7400-2249	이일수 010-4567-4925	이명희 010-5302-8026

<붙임 4>

영암국유림관리소 방재조직 편성표 (긴급상황시)

중앙재난안전대책본부
산림청재난안전대책상황실
서부산림청 재해대책상황실										시․도 재난안전대책본부
		관리소재해대책상황실								시․군 재난안전대책본부
		실 장	관리소장
		보좌관	보호․토목팀장							읍․면․동 수방단
	상황 관리반						응급 복구반					행정 지원반
	박영길 김규석 박종훈 이춘우 정태철						정재수, 김영상 오성완, 박지수 국경민, 박성원 이영미, 이춘우 김부환, 오동기 김남기					이원호 한인경 이선재 박영환

21. 순천국유림관리소

가. 개 요

○ 산사태 등 재난발생 시는 신속한 조치로 피해최소화 및 항구 복구 실시

○ 재난취약지에 대한 계층별 지도점검 강화

나. 주요내용

1) 예방대책

가) 단기대책

○ 산사태․임도 재난위험지

- 산사태위험지에 대한 일제점검을 실시

․국유림 내 산사태 위험지는 지방산림청 주관으로 국유림관리소와 합동점검을 실시

․위험등급별로 지정․고시, 소관별 관리책임자를 지정 주기적인 안전점검 등 특별관리(자연재해대책법 제12조)

․기존의 주택·산업시설주변 이외에 관광지, 유원지 그밖에 인명·재산피해 방지상 필요한 지역까지 대폭 확대 지정

- 산사태취약지역은 산사태저지용 사방댐, 예방사방 등 항구적인 재해예방 사업을 우선적으로 추진

- 임도 재난위험지는 산사태지에 준하는 일제점검을 실시하여 관리대장을 작성, 지속적인 안전점검 실시

․공사현장사무실, 인부숙소 등 시설물은 산사태․계류수범람 등 위험이 없는 안전한 장소에 설치

․절․성토면이 집중호우로 무너질 우려가 있는 곳은 비닐피복, 말목박기 등으로 예방조치

- 재난발생 대비 응급복구용 자재비축 및 동원장비 지정․관리

․지정장비의 동원 우선순위 : 자체보유장비→유관기관․단체→군부대→민간장비 활용

○ 산불피해지역

- 집중호우 시 산사태․토사유출 우려지는 우기이전까지 응급복구를 실시하여 2차 피해 방지

- 사방복구를 완료한 곳이라도 취약지역은 집중호우 대비 보완조치 및 안전점검 등 사후관리 철저

○ 산림형질변경․토석채취허가지

- 골프장·스키장 등 대규모 형질변경지 등 재난위험지역은 중간복구 및 그 하부에 사방댐 또는 침사지 등 방재시설 설치

- 절·성토 비탈은 산지관리법 규정에 의한 경사도를 유지하고, 매 5m이내의 높이마다 폭 2m이상의 소단을 설치

- 제거대상 목 중 관상용 가치가 있는 수목은 최대한 이식활용하고, 이용 가능목은 전량 수집하여 활용

○ 산림사업장 및 벌채지

- 육림산물 및 벌채부산물 등 집중 호우시 하천·교량등의 유수 소통에 지장이 없도록 조치

- 벌채원목은 유실되지 않도록 계류를 피하여 집재하고, 계곡물 범람시 유실우려가 있는 원목은 안전한 곳으로 이동 집재

- 산불 및 병해충 제거목은 케이블집재기로 임외로 반출하고

- 나뭇가지 등이 교량에 걸리고 배수관을 막을 우려가 있는 곳은 다기능사방댐, 슬릿트댐 또는 부벽식 스크린 사방댐을 시공

○ 생산원목의 관리

- 생산원목은 홍수위 이상의 안전한 곳에 무너지지 않도록 집재

- 반출된 원목을 하천변이나 고수부지에 집재하지 않도록 지도

나) 장기대책

○ 대면적벌채에 의한 인공조림을 지양하고, 침엽수 위주 조림에서 활엽수 및 혼효림으로 유도

○ 절개사면 안정각 유지 및 녹화피복 등 방재시설 철저

○ 산사태 위험지의 완급에 따라 연차적으로 예방사방 및 사방댐 시공

○ 산사태 위험지중 인명피해가 우려지역은 이주(移住) 등 대책 강구

2) 복구대책

가) 응급복구

○ 산사태 등으로 피해확대 우려지 등은 응급복구 실시

- 비닐피복․통나무 울짱얽기․흙마대 쌓기․우회수로 설치 등

- 긴급한 장비는 산림조합계통조직 중장비를 지원받아 활용

○ 응급복구 물량에 따라 지역별로 전문기술인력 기동배치

나) 항구복구

○ 피해지는 원상복구를 원칙으로 하되 인명피해나 반복피해우려지역 등은 특수공법을 적용한 개량복구계획에 반영

○ 피해원인을 정밀분석, 피해 재발방지 대책도 병행 추진

○ 피해 장소별로 담당공무원을 지명, 책임복구제를 실시하되 복구사업 경험자를 우선 배치

3) 산사태예보 단계별 행동요령

가) 시․군․구․국유림관리소, 시․도․지방산림청, 산림조합계통 조직 및 중앙 단위별로 비상연락망을 편성하고 기상상황에 따라 비상근무 체제 유지

나) 기상정보를 신속히 파악하여 산사태 예보 실시

○ 산사태예보의 종류

구 분	산사태주의보	산사태경보	비 고
연속강우량(mm) 시 우 량(mm) 일 강우량(mm)	100～200미만 20～ 30 〃 80～150 〃	200이상 30 〃 150 〃	발령권자 : 시장․군수 자치구의 구청장

○ 특보의 발표기준(기상청 「예보업무규정 제28조제1항」관련)

종류

주  의  보

경    보

강풍

육상에서 풍속 14m/s 이상 또는 순간풍속 20m/s 이상이 예상될 때. 다만, 산지는 풍속 17m/s 이상 또는 순간풍속 25m/s 이상이 예상될 때

육상에서 풍속 21m/s 이상 또는 순간풍속 26m/s 이상이 예상될 때. 다만, 산지는 풍속 24m/s 이상 또는 순간풍속 30m/s 이상이 예상될 때

풍랑

해상에서 풍속 14m/s 이상이 3시간 이상 지속되거나 유의파고가 3m를 초과할 것으로 예상될 때

해상에서 풍속 21m/s 이상이 3시간 이상 지속되거나 유의파고가 5m를 초과할 것으로 예상될 때

호우

12시간 강우량이 80mm 이상 예상될 때

12시간 강우량이 150mm 이상 예상될 때

해일

폭풍

천문조, 폭풍, 저기압 등의 복합적인 영향으로 해수면이 상승하여 발효기준값 이상이 예상될 때. 다만, 발효기준값은 지역별로 별도지정

천문조, 폭풍, 저기압 등의 복합적인 영향으로 해수면이 상승하여 발효기준값 이상이 예상될 때. 다만, 발효기준값은 지역별로 별도지정

지진

대규모 해저지진에 의한 해일의 발생이 우려될 때

대규모 해저지진에 의한 해일이 발생하여 해안지대의 침수가 예상될 때

태풍

태풍으로 인하여 강풍, 풍랑, 호우 현상 등이 주의보 기준에 도달할 것으로 예상될 때

태풍으로 인하여 풍속이 17m/s 이상, 또는 강수량이 100mm이상 예상될 때

-다만, 태풍경보는 예상되는 바람과 비의 정도에 따라 아래와 같이 세분한다.

	3급	2급	1급
바람(m/s)	17～24	25～32	33이상
비(mm)	100～249	250～399	400이상

4) 피해발생시 조치요령

○ 재해발생시 민방위대원․구조대원 등을 동원, 최우선적으로 인명구조

○ 피해상황을 재난대책본부 등에 신속․정확하게 통보

○ 피해확대 방지를 위한 응급복구 실시

○ 피해현지조사는 과장, 중복 보고가 되지 않도록 조치

○ 산림청 헬기에 의한 긴급인명구조 요청

- 산림청 헬기 배치현황

지역별	형 별						전화번호	비고
	계	초대형	대 형	중 형	소 형	고정익
익 산	4	1	3	-	-	-	(063)262-6727
영 암	4	-	3	1	-	-	(061)470-5001
함 양	5	-	4	1			(055)960-2803

○ 산림조합계통조직 복구장비 동원

구 분	복 구 지 원 명 령 체 계
국유림지역	국유림관리소장 → 지방산림청장 요구 → 산림조합중앙회(도지회)장 지원

- 장비보유현황(산림조합중앙회)

기 관 별	장 비 보 유 현 황			지원가능지역	전 화 번 호
	계	굴삭기	트럭
전남도지회	4	2	2	광주지역	(062)954-0071

5). 산림재난대책 상황실 운영

가) 상황실 설치

○ 상황실장 : 순천국유림관리소장

○ 상황요원 : 19명(경영토목팀)

○ 설치장소 : 순천국유림관리소 경영토목팀 사무실

나) 비상근무

○ 근 무 기 간 : 5. 15 ～ 10. 15

○ 근무조편성 : 2개조 편성 운영

○ 근무내용

- 기상정보(강우량, 기상특보, 태풍동향 등)의 신속한 입수․전파

- ｢GIS를 이용한 산사태위험지관리시스템｣ 가동

- 기관별 피해상황 및 응급복구 상황 파악 등

<산림재해대책 비상 근무 운영표>

구분	내 용	비상 근무조
상황실장 : 관리소장
준비단계	예비특보 또는 주의보 발령시	3개조로 운영
		1 조	2 조	3 조
		신방식	이철우	김진형
비상 1단계	각종 경보 발령시	2개조로 운영
		1 조 (2명)		2 조 (1명)
		신방식 김진형		이철우
비상 2단계	대형피해 발생시 (상황실장이 판단)	2개조로 운영
		1 조 (8명)		2 조 (7명)
		신방식, 김진형, 임종구, 김수영, 두승희, 오상훈, 김아녕, 김미래		이철우, 전수경, 장병철, 이남식, 김신정, 정동원, 이홍주

※ 관리소 비상연락망

o 관리소장 : 061-740-9300

o 산림재난대책 상황실(경영산사태대응팀) : 061-740-9340~9342

22. 지리산국립공원 남부사무소

가. 개 요

◦ 각종 재난으로 인한 탐방객 안전사고 예방과 공원시설 피해 최소화

◦ 피해발생시 신속한 조치로 피해 최소화 및 응급·항구복구 실시

나. 주요내용

1) 풍수해 대책

가) 예방대책

◦ 풍수해대책기간 설정 운영

- 운영기간 : 5. 15 ~ 10.15(5개월)

◦ 재난취약시설의 점검·정비 강화

- 공원시설물 관리

∙점검 : 매 분기별 1회이상

계	건축물	도 로		탐방로					주차장	야영장
		교량	낙석방지	교량	사다리	난간	데크	낙석방지
67	23	6	8개구간 (3,228m)	9개소	6개소	5개소	4개소	1개구간 (30m)	5개소	1개소

- 재난위험 상존지구 지정관리

∙자연재해위험지구 : 0개소

- 사고위험지구 지정관리

∙관리내용 : 탐방객 출입통제 및 대피유도, 순찰 강화 등

지구별	인명피해 예상지역	면적 또는 거리	주이용 시기	위험 요인	위험 유형	책임담당자
화엄사	화엄사 ∼ 노고단	8km	7∼8월	안전사고	풍수해	지리산남부사무소
성삼재	천은사입구∼도계	15km	7∼8월 12∼2월	안전사고	풍수해 설해	성삼재분소장
노고단	노고단∼삼도봉	5.5km	7∼8월 12∼2월	안전사고	풍수해 설해	노고단대피소 양재진
	심원계곡	4km	7∼8월	침 수	풍수해	성삼재분소 노경원
피아골	피아골계곡	2km	7∼8월	침수	풍수해	탐방지원센터 강윤기
	직전마을∼임걸령	6km	7∼8월	안전사고 및 고립	풍수해	탐방지원센터 강윤기

- 관리내용

․ 재난대책 기간중 기상특보시 탐방객 출입통제 및 대피유도, 순찰 강화 및 시설물 점검, 정비 지속 추진

․ 책임담당자를 지정하여 기상특보시 탐방객 안전지대 대피유도

◦ 자연휴식년제 구간 : 자연공원법 제28조 적용

- 공원내 자연자원보존과 탐방객의 안전을 위하여 사고위험지구 중 일부를 한시적으로 지정, 출입통제

- 자연휴식년제 구간 지정현황

지구별	인명피해 예상지역	면적 또는 거리	주이용시기	위험요인	위험유형	책임담당자
노고단	노고단정상부	7,576㎡	연중	조난위험	설해	노고단센터장

- 관리내용

․ 평상시 출입시간을 지정하여 통제하고 위반시 자연공원법 제28조에 의거 과태료부과(50만원)

․ 출입시간(10:00∼15:30)

- 재난 예·경보 전달체계 확충·운영

∙자동우량경보시설 운영 : 34개소

∙자동기상관측시설 설치·운영 : 4개소(천은, 피아골, 성삼재2)

나) 대비대책

◦ 응급대응체제 정비

◦ 방재훈련 참여

◦ 재난 예·경보 전달체계 구축

◦ 방재물자 확보·비축 및 동원장비 등 지정관리

- 수방자재 확보·비축

- 응급복구 인력 및 장비 지정·관리

◦ 구조·구급대책 수립

- 구조대 편성 및 구조용 장비 확보

- 다목적 위치표지판 운영

- 유관기관과 상호 정보교환 및 협조체제 정비 : 119구조대 등

- 긴급구조를 위한 헬기 요청

기 관 명	전화번호	위 치	비고
영암산림항공관리소	061)470-5000	전남 영암군 덕진면 백계리 686-3
함양산림항공관리소	055)960-2800	경남 함양군 유림면 국계리 산161

다) 대응대책

◦ 비상근무체계에 따라 직원의 비상소집, 재난대책상황실 설치운영

◦ 각종 재난정보수집과 연락체제 확립 등 대응조치

- 기상특보 시 단계별 안전대책 이행

- 탐방로 통제계획 : 6개 구간

◦ 구조·구급 활동

- 인명구조 활동을 위한 119구조대 등 지역긴급구조통제단 협조요청

◦ 피해지역 출입통제 강화

- 입간판 설치 등 출입통제 시설 설치

라) 복구대책

◦ 피해조사

- 가용인력 동원하여 피해조사단 편성·운영

◦ 복구사업 시행

- 경관 및 생태계 보호 등 자연환경 보전에 역점을 두고 시행

- 공사의 품질관리 및 시공감독 철저로 피해재발 방지

2) 설해 대책

가) 예방대책

◦ 풍수해대책기간 설정 운영

- 운영기간 : 12. 1 ~ 익년 3. 15

◦ 설해 위험지구 지정 관리

◦ 산악지역 등반객 안전대책

- 기상특보시 탐방로 출입통제

◦ 교통두절 예상지역 사전 지정관리 : 지방도 861호선 16km

◦ 탐방객 고립예상지역 사전 지정관리

- 고립예상지역 : 성삼재지구 천은사~ 도계간 지방도 1개소

- 대피소 : 노고단, 피아골 등 2개소

◦ 제설장비 및 물자 확보계획

인력 및 장비배치 현황						비고
배치인원(명)	차량(개)	삽(개)	모래(개소/㎥)	염화칼슘(포)	기타(개)
8	2	30	2/20	15	15

나) 대비대책

◦ 설해대책 홍보강화

- 겨울철 산행시 주의사항 홍보 : 홈페이지, 안내판, 입간판 등

- 기상특보 시 국립공원 출입통제 홍보 : 터미널, 기차역 등

◦ 위험표지판 설치

- 주요 탐방로 구간 위험표지판 설치

구 분	합 계		다목적위치표지판		기타 위험표지판
	계획	설치	계획	설치	계획	설치
수 량	85	85	75	75	10	10

다) 대응대책

◦ 재난대책 상황실 설치·운영

◦ 탐방객에 대한 재난 예·경보 신속전파

- 자동우량 경보시설을 활용한 경보전달 및 안내방송 실시

- 문자전광판을 활용한 고산지 기상정보 전달 및 안전계도 활동

◦ 구조·구급활동 및 피해지역 출입통제 강화

- 인명구조 활동을 위한 119구조대 등 지역긴급구조통제단 협조

- 입간판 설치 및 출입통제 시설 설치

라) 복구대책 : 풍수해 대책 동일방법 시행

붙임 1

안전관리 구조체계

․위급 상황시

․고산지 출동지연으로

환자상태 악화시 등

사고현황파악

○ 사고위치 및 내용

○ 사고자상태 및 준비사항

119구조대, 경찰,

민간구조대 등

지리산남부사무소

현장출동

○ 구조대편성

○ 유관기관 협조요청 등

증편여부

신고자

사고자 처리

○ 사고자상태에 따른 응급

조치

○ 후    송

헬기요청

신고

신고

※ 수색 등 장기간 소요시

유관 구조대와 향후계획

협의조치

사고발생

상호협조

※ 다목적 위치표지판

설치․운영(75개소)

23. 내장산국립공원 백암사무소

가. 개 요

◦ 각종 재난으로 인한 탐방객 안전사고 예방과 공원시설 피해 최소화

◦ 피해발생시 신속한 조치로 피해 최소화 및 응급·항구복구 실시

나. 주요내용

1) 풍수해 대책

가) 예방대책

◦ 자연재해위험지구 관리

- 상습침수지역, 산사태 위험지역 등 지형적인 여건 등으로 인하여 재해가 발생 될 우려가 있는 지역

◦ 위험구역 관리

- 지정 현황

지구명	위치	위험요인	대피장소	비고
남창계곡	전남 장성군 북하면 신성리	태풍, 호우, 폭풍 등으로 인한 행락객 인명피해 우려	전남대학교 수련원,정자동

- 조치사항

∙책임담당자를 지정하여 위험요소 발생시 신속한 대응체계 이행

◦ 사고위험지구 관리

- 지정 현황

지구명	위치	위험요인	대피장소	비고
백양계곡	전남 장성군 북하면 약수리	태풍, 호우, 폭풍 등으로 인한 행락객 인명피해 우려	백양사

- 조치사항

∙기상특보 등 재난 위험발생 우려시 탐방객 출입통제 및 대피유도

∙지역순찰 강화 및 안전시설물 점검·정비 지속 추진

나) 대비대책

◦ 구조·구급대책 수립

- 구조대 편성

구 분	계	공단	119	경찰	민간 구조대	공무원	지역 주민	군부대	해양 구조대	비고
대	3	1	1	-	1	-	-	-	-
인원	20	10	7	-	3	-	-	-	-

- 구조용 장비 확보 현황 : 무전기 외 26종, 125점

- 다목적 위치표지판 설치운영 : 60개(A형 58, B형 2)

- 유관기관과 상호 정보교환 및 협조체제 정비 : 119구조대, 민간 산악구조대 등

- 긴급구조 헬기요청 : 영암소방항공대, 산림항공관리소 등 5개기관

◦ 구조장비 및 물자 관리 철저

- 수방자재 사전 확보·비축

- 응급복구 장비 관리 철저

▸ 주요 수방자재 및 장비보유 현황

구 분	수 방 자 재				수 방 장 비
	PP포대 (장)	묶음줄 (롤)	말목 (EA)	비닐 (롤)	더블캡 (대)	청소카 (대)	트렉터 (대)	삽 (EA)	가래 (EA)
수 량	1,000	10	200	5	3	1	-	20	10

▸ 구호물자 및 구조장비 현황

구분	구 호 물 자				구 조 장 비
	양곡 (㎏)	의류 (점)	침구 (장)	천막 (조)	선박 (척)	로프 (조)	무전기 (대)	메가폰 (대)	들것 (EA)	안전벨트 (EA)
수량	10	15	7	2	-	2	11	3	2	3

◦ 재난취약시설의 점검·정비 강화

- 안전점검의 날 행사 철저

다) 대응대책

◦ 비상근무체계에 따라 직원의 비상소집, 재난대책상황실 설치운영

◦ 재난 정보의 수집·전파 및 홍보강화

- 산행시 주의사항, 기상특보시 국립공원 출입통제 홍보

◦ 구조·구급 활동

- 인명구조 활동을 위한 119구조대 등 지역긴급구조통제단 협조요청

◦ 피해지역 출입통제 강화

- 입간판 설치 등 출입통제 시설 설치

◦ 풍수해로 발생하는 수해 피해목 등 수해쓰레기 처리

- 지자체와 긴밀한 협조로 수해로 발생되는 쓰레기 신속 처리

라) 복구대책

◦ 피해조사

- 가용인력 동원하여 피해조사단 편성·운영

∙피해조사 및 피해원인 분석

◦ 복구사업 시행

- 경관 및 생태계 보호 등 자연환경 보전에 역점을 두고 시행

- 공사의 품질관리 및 시공감독 철저로 피해재발 방지

2) 설해 대책

가) 예방대책

◦ 설해사고 위험지구 지정관리

◦ 산악지역 탐방객 안전대책

- 기상특보시 탐방로 출입통제 구간 설정 운영 : 통제소 2개소

나) 대비대책

◦ 재난대책상황실 설치·운영

◦ 재난취약시설의 점검·정비 강화

- 기상특보시 탐방로 출입통제 구간 설정 운영 : 통제소 2개소

◦ 위험표지판 설치

- 주요 탐방로구간 위험표지판 설치

구 분	계	다목적위치표지판	기타 위험표지판
수량(개소)	64	60	4

다) 대응대책

◦ 각종 재난정보수집과 연락체제 확립 등 대응조치

- 기상특보 시 단계별 안전대책 이행

- 기상특보 시 탐방로 통제 실시

◦ 재난정보 신속한 상황전파 및 설해대책 홍보 강화

- 산행 안전정보 제공 : 겨울철 산행시 주의사항

- 기상특보 시 국립공원 출입통제에 대한 홍보

∙터미널, 기차역 등에 플래카드, 안내문 설치

◦ 재난발생 시 신속한 상황관리체계 확립

- 비상근무체제 유지

- 탐방객 인명피해 및 공원시설 피해상황 보고

붙임 1.

내장산국립공원백암사무소 안전관리 구조체계

․위급 상황시

․고산지 출동지연으로

환자상태 악화시 등

구조대책 종합상황실

○ 사고위치 및 내용 파악

○ 유관기관 상황 전파

○ 수해 등 장기간 소요시 유관 구조

대와 향후계획 협의 조치

구조대 편성 출동

○ 최단시간에 구조대

현장도착토록 조치

○ 유관기관 협조요청 등

증편 여부

사고자 처리

○ 사고자상태에 따른

응급조치

○ 후    송

헬기요청

119, 경찰, 민간 구조대 등

○ 구조대 출동

○ 구조대책통합상황실 통보

- 신고접수 내용

- 구조대출동에 관한 사항

- 합동구조대 편성 및

유관기관 지원 여부 등

내장산국립공원백암사무소

신고자

신고

신고

사고발생

상호협조

※ 다목적 위치표지판

설치․운영(60개소)

24. 월출산국립공원 사무소

가. 개 요

◦ 각종 재난으로 인한 탐방객 안전사고 예방과 공원시설 피해 최소화

◦ 피해발생시 신속한 조치로 피해 최소화 및 응급·항구복구 실시

나. 주요내용

1) 풍수해 대책

가) 예방대책

◦ 풍수해 대책기간 설정 운영

- 운영기간 : 5. 15 ~ 10. 15(5개월)

◦ 재난취약시설의 점검·정비 강화

- 공원시설물의 점검 정비 : 분기별 1회

◦ 특별관리 대상지역 선정 운영

- 특별관리대상지역 담당자 지정, 관리카드 작성 및 현장순찰 사항기록․관리

- 유의사항 및 위험지역 안내문 부착(여름철 재난대책기간)

구 분	계곡	급경사지	물놀이	세월교	야영장	탐방로	해안가
8	1	5	-	-	1	1	-

○ 재난위험지구 관리강화(사고위험지구 - 자체지정)

지구별	인명피해 예상지역	면적 또는 거리(㎞)	주이용 시 기	위험요인	위험유형	책임담당자
천황사지구	구름다리	54m	연중	추락위험	풍수해	5급 김상운

- 조치사항

∙책임담당자를 지정하여 기상특보 시 탐방객 안전지대 대피유도

나) 대비대책

◦ 구조․구급 대책 수립

- 유관기관과 협조체제 정비 및 합동 구조대 편성

구 분	합계	공단	119	경찰	민간 구조대	공무원	지역 주민	군부대	해양 구조대	비고
대	9	1	2	1	1	2	1	1	-
인원	105	12	8	10	15	30	10	20	-

- 민간구조대 현황정비 및 협조체계 유지

- 헬리포트 현황 파악 및 주변 정리

헬 기 장 명	위 치	좌 표	비 고
억새밭 1	영암군 군서면 도갑리	34-45-11,126-41-8
억새밭 2	영암군 군서면 도갑리	34-45-14,126-41-12
천황주차장	영암군 영암읍 개신리	34-46-28,126-43-28
구정봉	영암군 군서면 도갑리	34-45-27,126-41-45

- 헬기요청 기관

기 관 명	전화번호	위 치	비 고
전남소방항공대	061)286-0922	영암군 덕진면
영암산림항공관리소	061)470-5000	영암군 덕진면

다) 대응대책

◦ 비상근무체계에 따라 직원의 비상소집, 재난대책상황실 설치운영

◦ 재난 정보의 수집 및 연락체제 확립 등 대응조치

- 탐방로 통제계획 : 3개소(천왕주차, 도갑, 경포대 매표소)

◦ 재난발생 시 신속한 상황파악

- 비상근무체제 유지

라) 복구대책

◦ 피해조사

- 가용인력 동원하여 피해조사단 편성·운영

∙피해조사 및 피해원인 분석

◦ 복구사업 시행

- 경관 및 생태계 보호 등 자연환경 보전에 역점을 두고 시행

- 공사의 품질관리 및 시공감독 철저로 피해재발 방지

2) 설해 대책

가) 예방대책

◦ 설해대책기간 설정 운영

- 운영기간 : 12. 1 ~ 익년 3. 15

◦ 설해 위험지구 지정 관리

- 사고위험지구 : 1개소(구름다리 ~ 경포대 능선삼거리) 급경사

◦ 산악지역 탐방객 안전대책

- 기상특보시 탐방로 출입통제 구간 설정 운영 : 통제소 3개소

나) 대비대책

◦ 설해 대책 홍보강화

- 산행안전정보 제공 및 기상특보 시 국립공원 출입통제 홍보

◦ 위험표지판 설치 : 주요 탐방로 구간

구 분	계	다목적위치표지판	기타 위험표지판
수량(개소)	57	38	20

다) 대응대책

◦ 설해 대응 활동체제의 확립

- 재난상황실 설치·운영

◦ 각종 재난정보수집과 연락체제 확립 등 대응조치

- 기상특보 시 탐방로 통제 실시

◦ 구조·구급 활동

- 긴급구조지원기관의 구조활동시 위치파악 등 적극협조

◦ 피해지역 출입통제 강화

- 피해 입은 계곡 및 탐방로 출입통제

◦ 탐방객 고립예상지역 대책

- 사태 발생시 출동이 가능하도록 동원인력 및 장비 확보

- 고립탐방객 발생시 유관기관과 협조 구조활동 실시

라) 복구대책

◦ 풍수해 대책과 동일 복구 시행

25. 다도해해상국립공원사무소

1. 개 요

◦ 각종 재난으로 인한 탐방객 안전사고 예방과 공원시설 피해 최소화

◦ 피해발생시 신속한 조치로 피해 최소화 및 응급 복구 실시

2. 주요내용

가. 예방대책

◦ 재난안전 대책기간 설정 운영

- 여름철 : 5. 15 ~ 10. 15(5개월)

- 겨울철 : 12. 1 ~ 3. 15(3월15일)

◦ 사고위험지구 지정 관리

- 지정 현황

지구명	인명피해 예상지역	거리	이용시기	위험요인	위험유형	비고
소안청산	정도리	0.9㎢	7~8월	익사사고	풍수해	이기호
팔영산	곡강~성주봉	2.5km	연 중	추락사고	강설,강우	형남근
금오도	향일암	1.4㎢	연 중	안전사고	풍수해	최기호
거문도	목넘어	0.3km	연 중	익사,안전	풍수해	오춘수

- 조치사항

∙기상특보 등 기상악화시마다 현장책임자 현장순찰 사항 기록·관리

◦ 탐방객 안전관리

- 탐방로 상 급경사지 및 낙석위험 지역, 탐방객 안전사고 우려지역(추락, 낙뢰 등) 순찰 및 점검

- 물놀이 위험지역 특별관리 : 위험구역(Safety Zone)의 운영

∙위험요인 발생 즉시 안전선 설치 및 상황전파를 위한 안내방송, 홍보 등을 통한 물놀이 이용객의 사용 제한

∙물놀이 안전사고 취약시간대(12:00~18:00) 순찰강화

∙물놀이 취약지역 무인 인명구조장비(구명환, 로프)정비 및 확충

◦ 공원시설물 안전점검

- 안전점검의 날 행사 : 매월 4일

- 안전점검 : 분기별 1회 이상(조치 불가능시설 탐방객 통제)

나. 대비대책

◦ 구조·구급대책 수립

- 구조대 편성 및 구조용 장비 확보

∙인력 : 129명, 장비 6대(공단, 119, 경찰, 주민, 해양구조대)

- 다목적 위치표지판 운영 : 28개(A형 2, B형 26)

- 긴급구조를 위한 헬기지원 요청기관 지정

기관명	연락처	위 치	비고
전남소방항공대	061) 473-3119	영암군 덕진면 소재
산림청 항공대	061) 471-2946	영암군 덕진면 소재
산림항공양산관리소	061) 464-1191	양산

◦ 방재물자 확보·비축 및 동원장비 등 지정관리

- 수방자재 확보·비축

- 응급복구 인력 및 장비 지정 관리 : 인력 70명

▸ 주요 수방자재 및 장비보유 현황

구 분	수 방 자 재				수 방 장 비
	PP포대 (장)	묶음줄 (롤)	말목 (EA)	비닐 (롤)	더블캡 (대)	청소카 (대)	진화차량 (대)	삽 (EA)	가래 (EA)
수 량	3000	10	100	10	4	-	2	20	-

▸ 구호물자 및 구조장비 현황

구분	구 호 물 자				구 조 장 비
	양곡 (㎏)	의류 (점)	침구 (장)	천막 (조)	선박 (척)	로프 (조)	무전기 (대)	메가폰 (대)	들것 (EA)	안전벨트 (EA)
수량	50	-	8	4	1	4	17	4	4	6

◦ 응급대응체제 정비

- 직원 비상소집체계 정비, 재난정보 수집 및 전달수단 확보

- 유관기관 협조체제 구축

◦ 방재훈련 참여

- 재난대응 안전한국훈련 대형화재 합동진화훈련 : 5월7일

◦ 탐방로 통제계획 수립

- 탐방로 출입통제구간 설정·운영 : 6개소

◦ 재난 예·경보 전달체계 구축

- 문자 전광판 설치 : 3개소(정도리탐방지원센터, 고흥분소, 여수분소)

◦ 재난 취약시설 점검·정비 강화

- 공원시설물의 점검·정비 : 매월 4일 안전점검의날 행사 실시

- 안전점검 : 분기별 1회(교량, 사다리 등 탐방객 다중이용시설)

◦ 교육·훈련 및 홍보활동 전개

- 탐방객 안전사고 현장매뉴얼 전달교육

- 국립공원 재난관리 매뉴얼 교육 등

다. 대응대책

◦ 재난대책상황실 설치운영

- 상시 및 사전대비체계, 비상단계로 운영

◦ 재난 정보의 수집·전파 및 홍보 강화

- 산행시 주의사항 홍보 : 안내판, 입간판, 플래카드 활용

- 기상특보 시 국립공원 출입통제 홍보

- 재난 예·경보 정보 및 상황 신속 전파

- 위험지역, 사망사고 발생지역 등 탐방객 안전과 관여되는 지역에 현수막, 안내문 설치

◦ 재난발생 시 신속한 상황파악

- 탐방객 인명피해 및 공원시설 피해상황에 관한 재난정보 수집, 보고

◦ 피해를 입은 계곡 및 탐방로 출입통제 강화

- 안전이 확보된 우회 탐방로 유도 또는 출입통제 안내판설치

라. 복구대책

◦ 피해조사

- 가용인력 동원하여 피해조사단 편성·운영

∙피해조사 및 피해원인 분석

◦ 재난복구계획(안) 작성

- 피해재발방지를 위한 완전복구 및 개량복구 계획

- 응급복구

∙탐방객 안전사고 선조치 후보고 시행

∙탐방객 안전사고, 추가피해 등을 고려 복구순위 결정

∙인력, 장비, 비축자재를 총동원 복구 실시

◦ 복구방법

- 공원시설 : 공원시설 업무매뉴얼에 의거 시행

- 산사태지역 : 사면안정유도, 산사태지 녹화를 위한 식재·파종

국립공원 안전관리 구조체계

․위급 상황시

․고산지 출동지연으로

환자상태 악화시 등

구조대책 종합상황실

○ 사고위치 및 내용 파악

○ 유관기관 상황 전파

○ 수해 등 장기간 소요시 유관구조

대와 향후계획 협의 조치

구조대 편성 출동

○ 최단시간에 구조대

현장도착토록 조치

○ 유관기관

협조요청 등

증편여부

사고자 처리

○ 사고자상태에 따른

응급조치

○ 후    송

헬기요청

119, 경찰, 민간 구조대 등

○ 구조대 출동

○ 구조대책통합상황실 통보

- 신고접수 내용

- 구조대출동에 관한 사항

- 합동구조대 편성 및

유관기관 지원 여부 등

공원사무소

신고자

신고

신고

사고발생

상호협조

※ 다목적 위치표지판

설치․운영(28개소)

26. 다도해해상국립공원서부사무소

가. 개 요

◦ 각종 재난으로 인한 탐방객 안전사고 예방과 공원시설 피해 최소화

◦ 탐방객 안전사고 예방대책 수립을 통한 인명피해 최소화

◦ 신속한 구조체제 유지를 통한 안전한 공원환경 조성

나. 주요내용

가) 예방대책

◦ 재난안전 대책기간 설정 운영

- 여름철 : 5. 15 ~ 10. 15(5개월)

- 겨울철 : 15. 1 ~ 3. 15(3월15일)

◦ 사고위험지구 지정 관리

- 지정 현황

지구명	인명피해 예상지역	거리	이용시기	위험요인	위험유형	비고
홍도 (2개소)	어덩구석, 홍도 2구 산16		7~8월	낙석위험	풍수해	지원센터장

- 조치사항

∙시강특보 시 탐방객 안전지대 대피유도

∙물놀이 취약지역 무인 인명구조장비(구명환, 로프)정비 및 확충

◦ 공원시설물 안전점검

- 안전점검의 날 행사 : 매월 4일

- 안전점검 : 분기별 1회 이상

∙대상시설 : 건축물, 교량, 사다리 등 탐방객 다중이용시설

∙보수방침 : 상태불량시설은 우기전 보수

▸정비가능시설 우선 조치, 조치불가 시설은 탐방객 통제

나) 대비대책

◦ 구조·구급대책 수립

- 구조대 편성 및 구조용 장비 확보

∙인력 : 435명, 장비 16대(공단, 119, 경찰, 주민, 해양구조대)

- 다목적 위치표지판 운영 : 16개(A형 2, B형 14)

- 구조용 장비

∙산악구조장비 : 29개(들 것 5, 로프 5, 등강기 2, 침낭 4 등)

∙해상구조장비 : 102개(구명의 10, 구명환 16, 무전기 16 등)

- 긴급구조를 위한 헬기지원 요청기관 지정

기관명	연락처	위 치	비고
전남소방항공대	061) 473-3119	영암군 덕진면 소재
산림청 항공대	061) 470-5002	영암군 덕진면 소재

◦ 방재물자 확보·비축 및 동원장비 등 지정관리

- 수방자재 확보·비축

- 응급복구 인력 및 장비 지정 관리 : 인력 37명

▸주요 수방자재 및 장비보유 현황

구 분	수 방 자 재				수 방 장 비
	PP포대 (장)	묶음줄 (롤)	말목 (EA)	비닐 (롤)	더블캡 (대)	청소카 (대)	진화차량 (대)	삽 (EA)	가래 (EA)
수 량	150	2	-	-	2	3	-	3	10

▸구호물자 및 구조장비 현황

구분	구 호 물 자				구 조 장 비
	양곡 (㎏)	의류 (점)	침구 (장)	천막 (조)	선박 (척)	로프 (조)	무전기 (대)	메가폰 (대)	들것 (EA)	안전벨트 (EA)
수량	-	-	-	-	1	5	16	6	5	-

◦ 응급대응체제 정비

- 직원 비상소집체계 정비, 재난정보 수집 및 전달수단 확보

- 유관기관 협조체제 구축

◦ 방재훈련 참여

- 국가재난대응훈련 및 각 도․시․군 방재훈련 시 적극 참여

◦ 탐방로 통제계획 수립

- 탐방로 출입통제구간 설정·운영 : 홍도1구~홍도2구 2.5km(동백숲~제2전망대 1.6km구간 개방)

◦ 재난 취약시설 점검·정비 강화

- 건설공사장 안전관리

다) 대응대책

◦ 재난대책상황실 설치운영

- 상시 및 사전대비체계, 비상단계로 운영

◦ 재난 정보의 수집·전파 및 홍보 강화

- 산행시 주의사항 홍보 : 안내판, 입간판, 플래카드 활용

- 기상특보 시 국립공원 출입통제 홍보

◦ 재난발생 시 신속한 상황파악

- 탐방객 인명피해 및 공원시설 피해상황에 관한 재난정보 수집, 보고

◦ 피해를 입은 계곡 및 탐방로 출입통제 강화

- 안전이 확보된 우회 탐방로 유도 또는 출입통제 안내판설치

◦ 풍수해로 발생하는 쓰레기 신속처리

- 지자체와 긴밀한 협조 쓰레기 신속 처리

라) 복구대책

◦ 피해조사

- 가용인력 동원하여 피해조사단 편성·운영

∙피해조사 및 피해원인 분석

◦ 복구사업 시행 : 피해복구 시 원상복구 원칙, 피해재발방지

국립공원 안전관리 구조체계

․위급 상황시

․고산지 출동지연으로

환자상태 악화시 등

구조대책 종합상황실

○ 사고위치 및 내용 파악

○ 유관기관 상황 전파

○ 수해 등 장기간 소요시 유관구조

대와 향후계획 협의 조치

구조대 편성 출동

○ 최단시간에 구조대

현장도착토록 조치

○ 유관기관

협조요청 등

증편여부

사고자 처리

○ 사고자상태에 따른

응급조치

○ 후    송

헬기요청

119, 경찰, 민간 구조대 등

○ 구조대 출동

○ 구조대책통합상황실 통보

- 신고접수 내용

- 구조대출동에 관한 사항

- 합동구조대 편성 및

유관기관 지원 여부 등

공원사무소

신고자

신고

신고

사고발생

상호협조

※ 다목적 위치표지판

설치․운영(1,966개소)

27. 한국환경공단 호남지역본부

가. 개 요

◦ 집주호우 등 위기상황에 대비해 재난안전관리체계 구축으로 지역주민들의 풍수해 재난 피해복구 지원 및 예방

◦ 사전예방조치 강화 및 재해발생시 복구·지원에 신속하고 적극적인 대처로 지역 풍수해피해 최소화

나. 주요내용

가) 예방대책

◦ 수질요염 유발시설에 대한 지도·단속

◦ 환경오염사고 방지를 위한 감시활동 전개

나) 대비대책

◦ 수질요염사고 수습 방제장비 확보 및 동원태세 구축

◦ 유관기관 협조체계 및 비상연락망 구축

다) 대응대책

◦ 사고 발생시 신속보고 및 현장 초동조치

◦ 2차 수질오염사고 확산방지 조치

라) 복구대책

◦ 피해조사 및 긴급복구 조치

◦ 사고원인 및 전개과정 분석 및 평가

◦ 수질오염사고 방제시스템 보완·발전

◦ 사고 후의 환경영향조사 실시

28. 한국산업단지공단 호남권본부

가. 개 요

◦ 예상되는 재난 및 사고 발생 상황별 훈련·연습으로 대응능력 제고 및 피해 최소화 도모

나. 주요내용

1) 예방·대비대책

◦ 산업단지내 안전취약지 순찰활동 및 입주기업체 예방활동 실시

◦ 안전교육 및 간담회 정기개최

- 주관 : 각 단지별 안전업무담당부서

- 개최 : 단지별 년2회 이상(3월, 11월)

◦ 기상특보사항 신속파악 입주업체 전차·홍보

- TV, 라디오, 인터넷 등에서 기상정보 신속 수집

- 시상특보 발령에 따른 대비사항 입주업체 전파

◦ 산업단지 재난대책 상황근무체제 유지

- 기상상황 변화에 따른 단계별 상황근무 실시

- 지자체, 유관기관, 공단직원 비상연락 등 협조체제 유지

◦ 풍수해 대비 산업단지 점검

- 점검대상 : 입주업체 시설물 및 공단보유 시설물

∙붕괴우려가 있는 법면, 축대, 신축공사장

∙예상침수지역 배수관련시설(배수구, 퇴적물적취, 배수펌프)

∙전기·가스안전시설, 위험물 보관설비

◦ 입주업체 피해발생 대비 지원계획 점검

- 복구지원계획 수립 : 지원본부

- 입주업체 재난시 지원예산 준비 : 본사

2) 대응대책

◦ 재난대비 상황실 설치·운영

◦ 피해발생 초기 응급복구 지원

◦ 현장사고대책반 긴급파견 피해업체 밀착지원

◦ 입주업체 피해상황 조사 및 접수

3) 복구대책

◦ 피해업체 복구지원계획 수립 : 입주업체 피해상황조사

◦ 지자체 재난대책본부 협조체제 유지

◦ 피해업체 복구지원

- 피해현장 방문 관계자 위로 및 위로금지급

- 군부대, 예비군 등 협조 복구인력 지원

◦ 피해업체 지원사항 확인

- 자자체 특례보증을 통한 복구자금 지원

- 각종 지원자금 및 협조 : 산업기반자금, 지방중소기업육성자금

- 대출금 상환연장 및 복구자금 신규대출 협조

◦ 특별재난지역 선정 요청

- 중대 재난으로 다수의 입주업체에 피해 발생시 선정 요청

29. 한국철도공사 전남본부

가. 개 요

○ 자연 및 인적재난 피해 경감을 위한 예방 및 대비태세를 사전에 구축하여 재난 발생시 초기 응급대책과 긴급 지원체계를 신속히 가동하여 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방단계

가). 경영환경변화에 대응한 철도 안전관리체계 강화

○ 총체적 안전관리기반 마련

- 철도안전종합기본계획의 연차별 시행계획 수립□시행

- 정부정책(법령)에 의한 안전계획 수립․시행

○ 종사자 안전관리 전문성 강화

- 기관사(KTX기장 포함)의 승무적합성검사 내실화

- 사고경력자와 신규자 중점관리 및 중점관리대상 추가 확대 시행

○ 산업안전보건업무 역량 강화

- 주기적인 작업환경 측정 및 산업안전보건위원회 활성화

- 작업환경 측정 및 특수건강검진 실시

○ 화재안전설비 및 안전진단 수행

- 외부 전문가의 화재안전성에 대한 안전진단 수행(년1회)

나) 시설물의 안전성 강화

○ 철도건널목 보안설비 확충 및 개선

○ 선로변 안전울타리 설치 및 감시설비 확대

- 선로 무단침입 감시 및 교량․터널 등 안전취약개소에 대한 감시기능 강화를 CCTV 설치 확대

○ 재해예방을 위한 시설물 개량 및 보강

- 토사붕괴․하천범람 등 자연재해로부터 철도시설물 보호를 위한 옹벽설치, 교량확장 등의 방재시설 확충

○ 노후시설 개량 및 시설물 안전관리 효율화

- 시설물 안전진단 시행 및 보수장비 도입 확대

- 철도시설 점검 및 보수관리 체계화

․매년 시설물 점검․보수계획 수립 및 주기별․소속별 안전 점검과 유지보수 적기실시

다) 철도차량의 안전성 강화

○ 차량사고 예방을 위한 점검강화

○ 철도차량 유지보수의 과학화 및 예방점검의 체계화

- 주행․제동장치, 연결장치 등 차량핵심장치의 중점관리

- 정비기술확산, 기술교육 확대를 통한 차량관리요원의 자질 향상 도모

라) 철도안전점검 및 예방활동 강화

○ 안전지도 및 점검 강화

- 주기별․계층별 안전점검 시행

- 신설․개량선 개통대비 점검 및 취약시기 안전지도활동 전개

․신설․개량선 개통대비 분야별 합동점검반 구성․점검

․설날, 추석, 하계 등 대수송기간중 안전지도활동 시행

․해빙기 및 우기 등 계절적 취약시기 안전지도활동 시행

○ 시설물 및 구조물 등의 안전관리 강화
- 선로, 구조물 안전관리

- 수중교각의 안전점검 실시

- 건축물, 전기시설물 안전관리

․ 개별법 및 철도사규에 의한 안전점검 실시

○ 열차운행선 공사시 안전 확보 대책 강구

- 본부 8개 운행선 인접공사개소의 시공사 합동 안전점검 시행

- 열차운행선로지장작업업무지침 등 관련사규․지침 엄정 준수

○ 교통안전캠페인 및 철도안전문화 정착 운동 전개

- 교통안전에 대한 다각적인 대국민 홍보활동 전개

- 철도교통 안전의 달 행사 시행

2) 대비단계

가) 비상대응계획 시행 및 보완

○ 열차화재, 충돌사고 등 비상상황 및 환경변화에 대응한 비상 대응계획을 보완

- 각 기관별 임무, 비상연락망 및 현장 지휘체계 확립

- 긴급 구원․구조 및 외부 지원체계 구축

- 유관기관 비상연락체계 확립 등

나) 유형별 대응메뉴얼 수립 및 비상대응훈련 실시

○ 철도안전법 관련 종합훈련 시행

- 인명구조 및 대피, 시설 및 차량의 복구, 열차 운행정리 등

○ 외부기관 훈련에 대응 및 협조

○ 유사시 대응능력 배양을 위한 자체 복구 훈련 시행

○ 비상대응훈련시 도출된 문제점의 수정 보완

다) 비상복구 인력 및 장비 확보

○ 24시간 내 비상복구팀 배치․운용

- 철도사고 및 재해 발생시 신속한 복구지원을 위하여 지역별 비상복구팀 운영

․상황보고 및 수습지원을 위하여 본부별 비상복구팀 설치․운영

- 유관기관․업체간 협조체제 마련

○ 비상대기 차량 및 검측차량 배치 운영

라) 테러예방 및 대응능력 향상

○ 테러대책 수립 및 대응체계 구축

- 테러위협 발생시 “철도테러대책 상황실” 설치․운영

○ 주요신고대상 정보공유 및 신고요령 전파

- 테러위협 징조시 위험정보 전파(테러경보 발령 등)

○ 대테러 상황별 행동요령 현장 배치

- 차량, 역구내 비상행동요령 안내책 및 포스터 비치

○ 테러대비 시설물 보안강화

- 투명제질 쓰레기통 교체 및 주요역 방폭가방 비치

- 분야별 시설물 방호지침 수립․시행

○ 대테러 유관기관 합동훈련 및 교육

○ 대 테러 경보단계별 조치사항

단계	표시색	경보발령요건	조 치 사 항
1단계 (관심)	청색경보 (Blue)	◦ 테러에 대한 관심이 요구될 때 ◦ 국외에서 교통수단 및 다중이용시설 등에 대 한 테러발생 시	◦시설물(청사,국가중요시설,차량기지,변전소 등) 순찰강화 ◦역사 맞이방,승강장,화장실,쓰레기통,역사외곽 취약개소 순찰강화 ◦선로(선로, 교량, 터널 등) 및 전기(전차선, 통신, 신호 등) 시설물 순회점검 강화 ◦차량 내․외부 및 열차 출발전 안전점검 강화 ◦테러대비 교육실시 및 위험품 안전수송 철저 ◦유관기관과의 협조체계 유지 및 연락망정비
2단계 (주의)	황색경보 (Yellow)	◦국토부, 국정원, 경찰 등에서 철도를 적시 하지 않고 포괄적인 테러경보를 접수한 경우	◦1단계(청색경보) 조치사항 시행 ◦간부급의 관내 시설에 대한 순찰 강화 ◦필요시 유관기관과 합동으로 시설물 안전점검 실시 ◦테러대비 교육․훈련실시 ◦소속장 비상연락체제 유지
3단계 (경계)	주황색 경보 (Orange)	◦국토부, 국정원, 경찰 등에서 철도를 적시하 지 않으나 테러 징후 가 높은 경우 ◦협박전화 및 의심 물 질 발견 시	◦2단계(황색경보) 조치사항 시행 ◦소속장은 관할 구역에 대한 특별 안전점검 실시 ◦경찰, 국정원 등 유관기관 지원요청 ◦역구내 및 열차 내 대 테러 홍보방송 실시 (역 : 1일 3회 이상, 열차 : 1회 이상) ◦대 테러 대책본부 운영 준비 ◦소속장 관할구역 내 위치 및 근무필요시 직원 연장근무 조치
4단계 (심각)	적색경보 (Red)	◦국토부, 국정원, 경찰 등에서 철도를 적시 한 테러위협 경보를 접 수한 경우 ◦국내에서 철도가 아닌 타 분야에서 테러가 발 생한 경우	◦3단계(주황색 경보) 조치사항시행 ◦소속장은 관할 구역에 대한 총괄 지휘 ◦소속장은 관할 구역에 대한 안전점검 1일1회 상 실시 ◦대 테러 대책본부 운영 (본사, 본부 및 소속별) ◦유관기관 합동근무 실시 ◦역구내 및 열차내 홍보방송(역:1일5회 이상,열차:2회 이상) ◦승객 이용통로를 제한적 운용과 역구내 물품 은닉 가능 ◦시설 및 공간폐쇄, 소속장 정위치 근무

3) 대응단계

가) 신속한 보고 및 전파

나) 긴급구조 활동

○ 공조협의기관(경찰서, 군부대, 소방서, 구난기관 등)에 구조인력 및 장비 긴급 요청

○ 사고현장 질서유지 : 현장 책임기관 및 철도공안 우선 동원

다) 특별수송대책본부와 사고복구지휘본부 설치·운영(필요시)

○ 단선운전, 우회수송, 타절, 운휴, 합병운전 등의 운행정리

○ 복구인력, 장비 투입 및 복구작업 우선순위 결정 및 지시

- 사고복구지휘자가 현장도착전까지 임시복구책임자 지정운영

○ 관계기관과의 긴밀한 연계하에 대체수송, 급식, 숙박알선 등 조치

라) 대국민 홍보

○ 긴급구조 활동 상황의 보도·안내

○ 철도고객 및 일반국민을 상대로 한 열차이용 안내

4) 복구단계

가) 사상자 수습 조치 및 피해 잔해물 처리

나) 사고조사체계 구축

○ 철도사고 조사 처리기준 및 방향

- 국토해양부 철도조사위원회에서 처리

- 철도운영자 조사처리

○ 사고유형별 심층분석 및 재발방지 대책 수립

- 분기별 철도사고 분석 및 대책 수립

다) 재발방지를 위한 개선대책 수립

○ 제시된 항구복구계획 및 대책에 의거 신속한 복구시행

○ 사고원인 조사를 활용하여 종합적으로 재발방지대책 수립․시행

○ 재난피해 배상(보상)

붙임1 재난 및 안전관리체계

1. 재해발생시 종합체계도

재해현장<현장지휘소>

(시설,전기,차량)

필요시

긴급복구지원요청

국토교통부

(철도재해대책반)

중앙재난안전대책본부

(피해액 및 복구액 확정)

본  부

재해대책본부

인접역 및 사업소

(시설,전기,차량)

유 관 기 관

(지자체, 경찰서, 소방서 등)

협조요청 및

피해발생보고

필요시

필요시

비상시

평상시

비상시

운행통제권한

(발견자)

피해발생

보    고

피해발생

보    고

피해발생

보    고

피해발생

보    고

피해발생

보    고

비상시

장비동원 및

긴급복구 건설업체

철 도 공 사

재해대책본부

(열차운행통제)

○ 재해발생시 관리기구

구 분	내 용
중앙 재난안전대책본부	대규모 재난의 예방□대비□대응□복구 등에 관한 사항을 총괄조정(행정안전부장관)
국토교통부 재난안전대책본부	건설교통분야에서 재난의 예방□대비□대응□복구 등에 관한 사항을 총괄조정(국토해양부장관)
철도공사 재해대책본부	해당지역에서의 재난의 예방□대비□대응□복구 등에 관한 사항을 총괄조정(철도공사 부사장)
각 본부 재해대책본부	본부별 긴급복구 및 구조와 재난현장에서의 지휘 ․통제 담당(본부장)

2. 철도재난 등 사고발생시 사고복구지휘본부 편성

◦ 전남본부 사고복구지휘본부 편성표

총지휘보조자

(경영인사처장)

차 량 반

(차량처장)

시 설 반

(시설처장)

전기통신반

(전기처장)

복구지휘자

(차량처장)

섭외지원반

(경영인사처장)

수 습 반

(영업처장)

사고조사반

(안전처장)

경 비 반

(공안분소장)

총지휘자

(본부장)

차량사업소장

시설 ․ 건축

사업소장

전기사업소장

30. 한국철도시설공단 호남지역본부

가. 개 요

◦ 철도부문의 안전 확보를 통한 국민생활 및 국가경제 발전에 기여하고, 국가필수기능 유지

◦ 재난에 대한 예방·대비·대응·복구대책을 마련하여 국민에게 최상의 안전한 철도교통 서비스를 제공

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 철도안전종합계획에 따라 소관별로 철도안전종합계획의 단계적 시행에 필요한 연차별 시행계획 수립 추진

◦ 안전관리 및 안전점검의 생활화

- 간부급의 자 소속 안전관리 감독 강화

- 순찰 및 순회시 휴대폰 및 무전기 휴대

- 특정관리대상시설의 지정·관리

◦ 철도시설의 안전성 강화

- 울타리 보강 및 내진설계 등으로 시설물 보강

- 건널목 입체화 사업 지속 추진 및 지장물 검지장치 등 안전설비 확충

- 사고예방을 위해 선로변 울타리 설치 및 안전펜스 등 안전설비 단계적 확충

◦ 철도차량의 안전성 강화

- 차량 검수시설 현대화

◦ 위험도 평가 기반의 철도안전관리시스템(SMS) 실용화

- 지역본부 안전목표 수립 및 할당

◦ 재난취약시설의 점검·정비

- 재난위험이 있는 시설물 및 지역 관리책임자 지정·관리

- 옹벽·축대·산사태 위험지역·배수시설 등 기능유지를 위한 수시 점검 및 정비

◦ 보안관리 철저

- 외부인 및 차량 출입통제

- 보호구역 등의 감시시설(CCTV) 정상 기능 유지

◦ 철도교통안전문화 운동 추진

- 교통안전캠페인 및 철도안전문화 정착 운동 전개 : 4월, 9월

◦ 철도이용객 안전문화 확산 노력

- 철도역 LED전광판, 입간판, 포스터 등을 활용한 철도안전 홍보

- KTX 차내 안전사고 예방 등 동영상 방송

2) 대비대책

◦ 유형별 대응매뉴얼 개선·보완 및 모의훈련 실시

- 유사시 대응능력 배양을 위한 운영기관 자체 복구훈련 시행

◦ 비상복구 인력, 장비 확보 및 현황 비치

- 유관기관, 업체 등과 지원 및 협조체제 구축

◦ 고속선 운행중단 대비 비상대응 열차스케줄 마련

- 고속선 운행중단에 따른 우회운행구간 및 조정열차 지정

- 고속열차 우회운행 대상열차 및 일반열차 조정 등 비상수송계획 수립

◦ 안전점검 및 순찰 강화 : 필요시 유관기관 협조 요청

◦ 홍보문안 작성 비치

- 철도분야 국가기반재난 발생 시 대국민 홍보

3) 대응대책

◦ 신속한 보고체계 강화 및 피해확산 방지 활동

- 국토부, 국정원, 행정안전부, 경찰서, 소방서에 보고(신고)

◦ 긴급구조 활동

- 구조인력 및 장비 긴급요청 : 경찰서, 군부대, 소방서, 구난기관

- 사고현장 질서유지(사고현장 책임기관 및 철도공안)

◦ 사고수습대책본부 설치·운영

- 단선운전, 우회수송, 합병운전 등의 운행정리

- 후송병원 직원배치 및 사상자 파악

◦ 국가기반시설 보호 강력 시행

- 승객소지품 선별적 검색 : 경찰지원

- 인가자 외의 보호구역에 대한 출입통제

◦ 수송수단 확보

- 전세, 고소버스 등 운수업체 사전파악 사전 협약체결 등 사고 발생 시 운행 요청

4) 복구대책

◦ 사상자 수습조치 및 피해잔해물 처리

- 사상자 치료·장례 등 편의 제공

- 사상자 소요병실 확보, 의료진 협조, 피해자 가족연락, 보상협의

◦ 사고조사체계 구축 및 재발방지대책 수립

- 철도사고 분석 및 사고조사 활용하여 재발방지대책 수립·시행

◦ 대국민 홍보

- 위기상황 최초 인지자가 신속하게 급보 계통에 의한 보고

- 왜곡, 편향 보도에 대한 올바른 이해와 확산방지를 위한 대응

31. 한국수자원공사 광주전남지역본부

가. 개 요

◦ 국가적인 위기를 초래할 수 있는 식·용수분야 시스템 마비 및 운영중단 상황에 대비한 예방 및 복구체계의 구축으로 국가적인 위기상황 방지 및 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방계획

◦ 실시간 위기징후 감시 및 전파․보고 시스템 구축

- 가뭄, 이상조류, 적․녹조 현상 등과 같은 원수 수질 이상 징후 발견을 위한 자동수질측정시스템 및 각종 경보 시스템 구축․운영

- 식․용수 운용 요원의 불법 파업, 시설점거 등에 대비 관련 동향 파악 및 대화 협의체 활성화

- 수질오염 상황판단 기준별 긴급조치 절차 및 주민 공고 절차 수립

◦ 상수원 및 송·배수 수질관리를 위한 종합대책 수립 시행

- 상수원 수질 관리를 위한 유역별 수질 관리 체계 확립

▪수질측정망을 활용하여 수원 및 지점에 따라 수질검사 시행

- 정수처리 공정의 체계적 관리

◦ 자연재해․인적재난․테러 등에 의한 시설 피해 방지 체계 구축

- 설비파괴, 독극물 투입 등 테러 발생 가능한 특수상황에 대한 대응 시나리오 및 모의 훈련절차 개발

- 위기상황에 대비한 각 시설물 안전관리 및 방호 기준 수립

◦ 과하중, 인접공사 등 외적요인에 의한 관로사고 방지

◦ 테러에 대비한 대응책 수립 및 테러 대응 매뉴얼 준용

◦ 식․용수 시스템의 취약점 발굴 및 개선 노력 지속

- 상황별 안전 취약요소 사전 발굴 및 제거

◦ 대화협의체 구성을 통한 사회갈등 해소 노력

◦ 가뭄 등 비상시 안정적인 용수공급이 가능토록 광역상수도의 연계 운영 등 권역별 광역급수체계 구축

◦ 대국민 홍보체계 정립 및 법적 대응체제 정비

2) 대응계획

◦ 신속한 대응조치 및 응급복구

- 신속한 피해 현황 파악 및 복구 계획 수립

- 대체자원 및 대체 인력 유관기관과 지원 협조

◦ 피해 확산 방지를 위한 긴급조치 및 상황 전파

- 취수원 및 정수장 오염시 급수 중단 및 주민 공고 발령

- 위기 수준 평가 및 경보 발령(관심/주의/경계/심각)

◦ 식․용수 시스템 핵심시설/설비/장비에 대한 보호 및 경비

◦ 수질오염으로 인한 환자발생 긴급 대처

- 소방방재청과의 협조로 응급처치 및 병원이송

◦ 대체자원 운용 및 비상/대체급수 지원

- 광역대체공급시설, 광역-지방 연계시설을 이용한 비상급수

- 가용 장비(물차, 탱크로리 등)를 이용한 급수제한/중단 급수

▪1인 1일 최소 급수량 : 약 25ℓ(식수 9ℓ, 생활용수 16ℓ)

◦ 대국민 홍보 강화

3) 복구계획

◦ 식․용수 시스템 피해현황 파악 및 신속한 복구활동 시행

- 중대한 사고 : 대응기구 지원 복구

- 심각한 사고 : 범정부차원의「복구지원팀」운영 요청 및 실무총괄

◦ 복구절차에 따른 피해복구 수행

- 취수지점 오염시 취수지점 변경, 고도처리방안 등 강구

- 피해상황 및 복구방법에 대해 대응기관․기구와 긴밀 협조

◦ 범정부차원「복구지원팀」구성‧운영

- 복구 기술능력을 구비한 인력중심으로 구성, 피해규모 파악 및 복구절차 마련

- 각급기관‧긴급대응반관 연계, 복구활동 지원

◦ 사고 재발 방지대책 수립 시행

- 정밀진단을 통한 사고원인 분석 및 사고 재발방지를 위한 보완 대책 수립

◦ 사고조치 및 복구의 적정성 평가(Feed-Back)

4) 안전관리체계 및 비축자재‧장비현황

◦ 상황관리체제

국가안보실(위기관리센터) 미래전략수석실

중앙안전관리위원회 또는 국가정책조정회의(파업,사이버테러)

국  무  총  리

(상황보고)

안전행정부

중앙사고수습본부

환경부ㆍ국토교통부

(주 관 기 관)

협조

협조

통합

지원

• 시·도 긴급

구조통제단

지원

• 협조 지원

• 인력/장비 지원

• 정보/대응 지원

대   통   령

한국수자원공사

비상대책본부

협조

지원

중앙긴급구조통제단

(소방방재청)

국방부/

고용노동부

국정원 / 경찰청

중앙재난안전

대책본부

현장비상대책반

지역재난안전대책본부

현장사고대책반

지방자치단쳬

(시·도 및 시·군·구)

- 광주전남지역본부 기구표

										한국수자원공사 광주전남지역본부
		광주전남운영처								주암댐관리단 (주암(본, 조절지)댐)											여수권관리단 (수어댐, 별량정수장)								전남서남권관리단 (장흥댐, 덕정정수장)
수도운영팀 (화순, 대불정수장)						평림댐수도관리팀 (평림댐, 평림정수장)
장흥수도관리단 (장흥지방)				완도수도관리단 (완도지방)								진도수도관리단 (진도지방)								함평수도관리단 (함평지방)						나주수도관리단 (나주지방)					영산강물관리센터 (승촌, 죽산보)

- 본부 및 산하부서 비상연락망

기 관 명	전화번호		주요업무
	대표전화	FAX
광주전남지역본부	(062)370-1240	(062)370-1232	본부 내 총괄, 주암댐광역 및 대불공업 운영관리
평림댐수도관리팀	(061)390-8240	(061)390-8249	평림댐, 전남서부권광역상수도 운영관리
주암댐관리단	(061)749-7240	(061)749-7170	주암댐 운영관리
전남서남권관리단	(061)860-3240	(061)860-3231	장흥댐, 전남남부권광역상수도 운영관리
여수권관리단	(061)688-5240	(061)688-5231	수어댐, 여천공업용수도 운영관리
영산강통합물관리센터	(062)600-2180	(062)600-2175	승촌보, 죽산보 운영관리
나주수도관리단	(061)339-3450	(061)339-3418	나주지방상수도 운영관리
함평수도관리단	(061)320-0350	(061)320-0370	함평지방상수도 운영관리
진도수도관리단	(061)540-5211	(061)540-5221	진도지방상수도 운영관리
완도수도관리단	(061)550-8240	(061)550-8221	완도지방상수도 운영관리
장흥수도관리단	(061)860-8240	(061)860-8290	장흥지방상수도 운영관리

- 일반현황(시설물 현황)

◦ 다목적댐, 용수댐

시설명	관리부서	소 재 지	유효저수용량	담당자연락처
주암댐	주암댐관리단	본댐 : 순천시 주암면 대광리 조댐 : 순천시 상사면 용계리	본댐 : 352백만㎥ 조댐 : 210백만㎥	061-749-7260
장흥댐	전남서남권관리단	장흥군 부산면 지천리	171백만㎥	061-860-3260
수어댐	여수권관리단	광양시 진상면 섬거리	22,000천㎥	061-688-5221
평림댐	광주전남운영처 (평림댐수도관리팀)	장성군 삼계면 수옥리	8,100천㎥	061-390-8240

◦ 보

시설명	관리부서	소재지	저수용량/ 계획홍수위	담당자연락처
승촌보	영산강물관리센터	본댐 : 순천시 주암면 대광리 조댐 : 순천시 상사명 용계리	9.0백만㎥ / El. 11.52m	062-600-2130
죽산보	영산강물관리센터	장흥군 부산면 지천리	25.7백만㎥ / El. 7.15m	062-600-2130

◦ 광역상수도

시설명	관리부서	(정수장)시설용량	담당자연락처
주암댐광역상수도	광주전남운영처	(화순)100천㎥/일	062-370-1311
대불공업용수도	광주전남운영처	(대불)57.5천㎥/일	062-370-1311
전남남부권광역상수도	전남서남권관리단	(덕정)200천㎥/일	061-860-3340
여천공업용수도	여수권관리단	(별량)45천㎥/일	061-688-5221
전남서부권광역상수도	광주전남운영처 (평림댐수도관리팀)	(평림)30천㎥/일	061-390-8220

◦ 지방상수도

시설명	관리부서	시설개요	담당자연락처
나주지방상수도	나주수도관리단	배수지 5개소, 관로 755㎞ 수용가 16,481전	061-339-3410
함평지방상수도	함평수도관리단	취정수시설 2개소, 관로 435㎞ 수용가 6,547전	061-320-0320
진도지방상수도	진도수도관리단	취정수시설 5개소, 관로 376㎞ 수용가 9,944전	061-540-5250
완도지방상수도	완도수도관리단	취정수시설 12개소, 관로 478㎞ 수용가 14,637전	061-550-8250
장흥지방상수도	장흥수도관리단	취정수시설 2개소, 관로 296㎞ 수용가 5,948전	061-860-8250

※ 각 지자체와의 협약으로 K-water에서 위탁관리중

첨부1	비축자재·장비 현황

◦ 비축자재 및 장비 보유현황

구 분	P.P마대 (포)	비 닐 (롤)	말 목 (본)	모래주머니 (개)	삽 (정)	괭 이 (정)	발전기 (대)	펌 프 (대)	양수기 (대)
광주전남운영처	0	0	0	0	10	2	0	3	2
평 림 댐	0	0	0	0	3	1	1	1	2
전남서남권	0	2	30	100	25	5	0	1	0
여 수 권	100	0	0	0	5	1	0	0	2
주 암 댐	300	4	40	900	9	10	3	0	0

◦ 급수 차량 및 급수탱크

구 분	연락처	급수차량(대)	급수탱크(개)	비 고
광주전남운영처	062-370-1252	1(15t)	-
여 수 권	061-688-5250	-	5(1t)
주 암 댐	061-942-0233	-	1(1t), 1(2t)

◦ 수도관 예비자재

(단위 : 본)

구 분	직 관	이음관	이형관	이탈방지압륜	누수방지대	BFV	비고
광주전남운영처	20	60	32	10	24	7
전남서남권	5	30	29	7	-	-
여 수 권	22	3	1	-	-	1

◦ 방제약품 보유현황

(단위 : ㎏)

본 부	관 리 단	취 수 원	정 수 장	황산	염산	황산반토	소석회	가성소다	활성탄
광주전남	광주전남 운영처	(주암댐)	화순				8,400		1,320
		대불(취)	대불				958		2,000
	여수권	이사천(취)	별량				7,800		4,000
	전남서남권	장흥댐	덕정				10,200	8,000	10,000
	평림댐수도	평림댐	평림				4,463		5,006

◦ 운송·기동장비 보유현황

본 부	관 리 단	취 수 원	정 수 장	운반차량	순찰차량	수거차량	오토바이	순찰선 청소선	망원경	무전기
광주전남	광주전남 운영처	(주암댐)	화순	1						4
		대불(취)	대불	1				1		2
	여수권	이사천(취)	별량		1
		수어댐	(⇒지자체)					1
	전남서남권	장흥댐	덕정	1	1			2		4
	평림댐수도	평림댐	평림	1	1			1	1	4

◦ 기타장비 보유현황

본 부	관 리 단	취 수 원	정 수 장	보호 장갑	보호 장화	보호의	구명 조끼	분무기	잠수 장비
광주전남	광주전남 운영처	(주암댐)	화순	12	3	5	-	-	-
		대불(취)	대불	4	6	4	-	-	-
		평림댐	평림	3	3	3	-	-	-
	여수권	이사천(취)	별량	3	3	8	4	-	-
	전남서남권	장흥댐	덕정	5	6	-	6	-	-

첨부2	댐별 홍수예경보 전달계통도

□ 주암댐관리단

										국토교통부 (수자원개발과) TEL 044-201-3611 FAX 044-201-5556
														보고	지시
	영산강홍수통제소 TEL 062-600-8325 FAX 062-600-8319						보고			물관리센터 TEL 042-629-3416～7 FAX 042-629-3419
							승인
													수문조작 보고		방류지시
										주암댐관리단 TEL 061-749-7211～2 FAX 061-749-7270~1
													유관기관 협조			수문방류 통보
정부기관					도․시․군							경찰서,소방서									언론기관							기타유관기관
중앙재난안전대책본부 TEL 02-2100-5500～9 FAX 02-2100-4094 영산강홍수통제소 TEL 062-600-8325 FAX 062-600-8329 익산지방국토관리청 TEL 063-850-9326~9 FAX 063-850-9458 부산지방국토관리청 TEL 051-660-1224 FAX 051-660-1222 남원국토관리사무소 TEL 063-620-2922 FAX 063-620-2928 소방방재청 TEL 02-2100-5500 FAX 02-2100-5590					전남도청 TEL 061-286-7530 FAX 061-286-4545 경남도청 TEL 055-211-4546 FAX 055-211-4519 순천시청 TEL 061-749-4075 FAX 061-749-4667 구례군청 TEL 061-780-2349 FAX 061-780-2588 곡성군청 TEL 061-360-8485 FAX 061-360-8528 하동군청 TEL 055-880-2254 FAX 055-880-2249 광양시청 TEL 061-797-2266 FAX 061-797-2593							순천경찰서 TEL 061-752-6240 FAX 061-753-1134 하동경찰서 TEL 055-883-0005 FAX 055-884-6001 곡성경찰서 TEL 061-363-3643 FAX 061-363-8566 구례경찰서 TEL 061-780-9329 FAX 061-780-9112 광양경찰서 TEL 061-760-0256 FAX 061-762-3536 순천소방서 TEL 061-750-0881 FAX 061-750-0840 담양소방서 TEL 061-380-0881 FAX 061-380-0840 담양소방서 (곡성119안전센터) TEL 061-380-0926 FAX 061-380-0929 광양소방서 TEL 061-798-0881 FAX 061-798-0840 순천소방서 (구례119안전센터) TEL 061-750-0947 FAX 061-750-0949									광주KBS TEL 062-610-7430 FAX 062-610-7199 순천KBS TEL 061-750-7310 FAX 061-750-7399 진주KBS TEL 055-740-7400 FAX 055-740-7199 광주MBC TEL 062-360-2315 FAX 062-360-2350 여수MBC순천지사 TEL 061-723-5811 FAX 061-723-5814 진주MBC TEL 055-771-2310 FAX 055-763-3100 광주KBC TEL 062-653-1199 FAX 062-653-3327							31사단재해통제본부 TEL 062-260-6119 FAX 062-264-9830 한국농촌공사 하동남해지사 TEL 055-880-8131 FAX 055-883-5368 한국농촌공사 곡성지사 TEL 061-360-1130 FAX 061-360-1160 한국농촌공사 순천,광양,여수지사 TEL 061-740-1140 FAX 061-745-0710

□ 전남서남권관리단(장흥댐)

															국토교통부 044)201-3607																			중앙재난안전대책본부 02)2100-5500
																			보고			지시
															한국수자원공사 042)629-3416~7															보고				영산강홍수통제소 062-600-8322~5
																														승인
																			수문 조작 보고			방류 지시
															전남서남권관리단 061)860-3260~1
																			유관 기관 협조			수문 방류 통보
(국토관리청․도) 익산지방국토관리청 ☏)063-850-9325 F)063-850-9458 소방방제청 ☏)02-2100-5031 F)02-2100-5590 영산강홍수통제소 ☏)062-600-8323 F)062-600-8329 전남도청 ☏)061-286-7530 F)061-286-4807									(군․읍면) 장흥군청 ☏)061-860-0491 F)061-860-0594 강진군청 ☏)061-430-3360 F)061-430-3369 장흥읍사무소 ☏)061-860-0691 F)061-860-0681 유치면사무소 ☏)061-860-0608 F)061-860-0778 부산면사무소 ☏)061-860-0709 F)061-860-0679 강진읍사무소 ☏)061-430-5517 F)061-430-3951 군동면사무소 ☏)061-430-5523 F)061-430-5523									(경찰서,소방서) 장흥경찰서 ☏)061-863-2580 F)061-862-9501 강진경찰서 ☏)061-433-3773 F)061-434-7366 보성소방서 ☏)061-859-0820 F)061-859-0910									(보도기관) 광주MBC ☏)062-360-2311 F)062-360-2350 광주KBS ☏)062-610-7400 F)062-610-7198 광주KBC ☏)062-653-1199 F)062-653-3327 목포MBC ☏)061-270-9254 F)061-270-9265 광주일보 ☏)062-222-8111 F).062-222-4267 호남매일신문 ☏)062-363-8800 F)062-363-0078 전남일보 ☏)062-527-0015 F)062-510-0436									(기 타) 한전 장흥지점 ☏)061-860-2210 F)061-860-2214 KT장흥지사 ☏)061-863-0699 F)061-862-0115 탐진강환경정비사업 (발주처) ☏)061-286-7541 F)061-286-4545 (공사현장) ☏)061-862-9065 F)061-862-9075 탐진강수계 유양제외1지구 개수공사 (감리단) ☏)061-863-8436 F)061-863-8437 (공사현장) ☏)061-864-0482 F)061-864-0483
																		주 민 (경보방송)

□ 여수권관리단(수어댐)

															국토교통부 044)201-3607																			중앙재난안전대책본부 02)2100-5500
																			보고			지시
															한국수자원공사 042)629-3416~7															보고				영산강홍수통제소 062)600-8311
																														승인
																			수문 조작 보고			방류 지시
															여수권관리단 061)688-5221~3
																			유관 기관 협조			수문 방류 통보
(국토관리청) 익산지방국토관리청 ☏)063-850-9325 영산강홍수통제소 ☏)062-600-8320									(도․시․군) 전라남도 방재과 ☏)061-286-7541 광양시 재난안전과 ☏)061-797-2556 광양시 진상면사무소 ☏)061-791-4123									(경찰서) 광양경찰서 ☏)061-760-0257 광양소방소 ☏)061-798-0900 KT 광양지사 ☏)061-794-1169 7391부대 5대대(순천) ☏)061-746-2113 7391부대 4대대(광양) ☏)061-763-0113									(보도기관) 광주KBS ☏)062-610-7100 광주MBC ☏)062-360-2000 순천KBS ☏)061-750-7100 여수MBC ☏)061-650-3314 광주KBC ☏)062-650-3114 광주일보 ☏)062-222-8111 전남일보 ☏)061-527-0015									(기 타) 천일(주) ☏)061-772-1383 청송건설 ☏)061-772-0211 한국철도시설공단 ☏)010-8837-9294 대우건설 ☏)061-794-8974~5
																		주 민 (경보방송)

□ 평림댐수도관리팀

															국토교통부 044)201-3607																			중앙재난안전대책본부 02)2100-5500
																			보고			지시
															한국수자원공사 042)629-3416~7															보고				영산강홍수통제소 061)332-8311
																														승인
																			수문 조작 보고			방류 지시
															평림댐수도관리팀 061)390-8220~8222
																			유관 기관 협조			수문 방류 통보
(국토관리청) 익산지방국토관리청 ☏)063-850-9325 영산강홍수통제소 ☏)062-600-8320									(도․시․군) 전라남도 ☏)061-286-7530 F)061-287-2772 광주광역시 ☏)062-613-2681 장성군 ☏)061-390-7778 F)061-390-7598 삼계면사무소 ☏)061-390-7606 삼서면사무소 ☏)061-390-7606									(경찰서) 장성경찰서 ☏)061-399-4347 삼계파출소 ☏)061-399-4311									(보도기관) 광주 KBS ☏)062-610-7100 F)062-610-7199 광주 MBC ☏)062-360-2000 F)062-360-2350 광주일보 ☏)062-222-8111 F)062-222-4267 호남매일신문 ☏)062-363-8800 F)062-363-0078 전남일보 ☏)062-527-0015 F)062-510-0436 장성군민신문 ☏)061-392-2041 장성닷컴 ☏)061-392-0009									(기 타) 광주광역시 119종합상황실 ☏)062-613-8089 장성119안전센터 ☏)061-390-2119
																		주 민 (경보방송)

첨부3	비상연계시설 현황

□ 광역-지방상수도 비상연계 시설 현황

구분	광 역 시설명	지방상수도 시설				비상연계시설 현황
		지역별		정수장	시설용량 (천㎥/일)	유 형	수종	공급체계	관리 주체	시설개요	공급량(천㎥/일)			급수 구역
											가능량 (a)	현재 (b)	비상시 (c=a-b)
1	주암댐광역	전남	광주	용연	240.0	관로연결 (도수)	원수	비상	광주	SP, D1,200㎜, L=50m	165.0	-	165.0	광주시 서구, 남구, 북구
2	전남남부권광역	전남	목포	몽탄	120.0	관로연결 (송수)	정수	비상	수공	DCIP, D800㎜, L=84m	16.0	-	16.0	목포시 옥암동
3	여천공업 (광양Ⅱ)	전남	여수	남수 (저)	500	관로연결 (도수)	원수	비상	수공	D700 L=83m	500	-	500	여수 산단
4	전남남부권광역	전남	해남	해남읍	7.0	관로연결 (송수)	정수	비상	수공	SP, D250㎜, L=20m	3.6	-	3.6	해남읍
5	전남서부권광역	전남	영광	영광제2	9.3	관로연결 (송수)	정수	비상	수공	DCIP D=200mm L=10m	2.7	-	2.7	법성면, 홍농읍 등

□ 광역-광역상수도 비상연계 시설 현황

구분	연계시설 설치현황										비 고
	광 역 시설명	연결 지점	공급 형태	광 역 시설명	연결 지점	유형	수종	공급 체계	시설개요	공급가능량 (천㎥/일)
1	주암댐 (Ⅰ)	목포계통 Sta. No. 0+34	↔ (상호)	주암댐 (Ⅱ)	광주계통 Sta. No. 37+2	관로연결 (도수)	원수	비상	주암댐(Ⅰ)(1,200㎜) ∣ (SP,D=1,100㎜,L=12m) ∣ 주암댐(Ⅱ)(1,800㎜)	120
2	주암댐 (Ⅰ)	목포계통 Sta. No. 5+4.92	→	대불 공업	대불계통 Sta. No. 17+16.16	관로연결 (도수)	원수	비상	주암댐(Ⅰ)(1,200㎜) ∣ (SP,D=500㎜,L=30m) ∣ 대불(1,200㎜)	57.5
3	대불 공업	대불계통 Sta. No. 16+30	↔ (상호)	주암댐 (Ⅰ)	목포계통 Sta. No. 6+0	관로연결 (도수)	원수	비상	주암댐(Ⅰ)(1,200㎜) ∣ (SP,D=700㎜,L=10m) ∣ 대불(1,200㎜)	64
4	주암댐 (Ⅰ)	나주계통 Sta. No. 0+0	→	주암댐 (Ⅰ)	나주계통 Sta. No. 23+13	관로연결 (송수)	정수	비상	주암댐(Ⅰ)(1,200㎜) ∣ (SP,D=1200㎜,L=1.0㎞) ∣ 주암댐(Ⅰ)(1,200㎜)	60
5	광양 (Ⅰ)	Sta. No. 323+17	↔ (상호)	광양 (Ⅱ)	Sta. No. 74+10	관로연결 (도수)	원수	상시	Ⅰ단계(1,650㎜) ∣ (SP,D=1,650㎜,L=18m) ∣ Ⅱ단계(2,000㎜)	56

첨부4	현장부서장 비상연락망

□ 현장부서장 연락망

구 분		성 명		전화번호	비 고
광주전남지역본부	본부장	배 상 식		062-370-1200	사무실
	관리처장	정 영 래		062-370-1205 010-9850-1240 062-370-1231	사무실 당직실 fax
	운영처장	박 영 춘		062-370-1300	사무실
영산강통합물관리센터	센터장		박 재 영	062-600-2100 010-2638-0240 062-600-2175	사무실 당직실 fax
전남서남권관리단	단 장		박 성 호	061-860-3200 010-9451-6010 061-860-3231	사무실 당직실 fax
여수권관리단	단 장		박 인 근	061-688-5200 011-9665-8240 061-688-5231	사무실 당직실 fax
주암댐관리단	단 장		이 현 노	061-749-7200 010-6460-8855 061-749-7170	사무실 당직실 fax
나주수도관리단	단 장		김 만 재	061-339-3400 010-3650-3401 061-339-3418	사무실 당직실 fax
함평수도관리단	단 장		이 범 욱	061-320-0300 010-8521-0340 061-320-0370	사무실 당직실 fax
진도수도관리단	단 장		박 소 중	061-540-0300 010-4601-3240 061-540-5221	사무실 당직실 fax
완도수도관리단	단 장		김 상 균	061-550-8200 010-3164-8240 061-550-8221	사무실 당직실 fax
장흥수도관리단	단 장		임 용 택	061-860-8200 010-3682-6444 061-860-8290	사무실 당직실 fax

첨부5	부서별 유관기관 비상연락망

▢ 광주전남운영처(주암댐광역, 대불공업용수도)

					국토부 주간 ☎ 044-201-3610~1 당직 ☎ 044-201-4627				환경부 주간 ☎ 044-201-7115 당직 ☎ 044-201-7440~1
	익산지방국토관리청 주간 ☎ 063-850-9336 당직 ☎ 063-850-9322 fax) 063-850-9459	영산강유역환경청 주간 ☎ 062-605-5115 당직 ☎ 062-605-5144 fax) 062-605-5149
		광주전남운영처 주간 ☎ 062-370-1311~2 당직 ☎ 062-370-1240
	광주국도관리사무소 주간 ☎ 062-970-6333 당직 ☎ 062-970-6314 fax) 062-970-6319			영산강홍수통제소 주간 ☎ 062-600-8323 당직 ☎ 062-600-8320 fax) 062-600-8319
					본사 주간 ☎ 042-629-3114 당직 ☎ 042-629-2660				재난위기종합상황실 ☎ 02-2100-3119
		광주시 119종합상황실 ☎ 062-613-8164		광주시청(방재관리과) 주간 ☎ 062-613-4912 당직 ☎ 062-613-2114 fax 062-613-4919		상수도사업본부 ☎ 062-613-6123 fax 062-613-6039
	전라남도 방재과 ☎ 061-286-7520 fax 061-286-4807		전남도청 주간 ☎ 061-286-7530 당직 ☎ 061-287-2222 fax) 061-286-4807		광주시 급수과 ☎ 062-613-6090 fax 062-613-6099
	목포시 재난관리과 ☎ 061-270-3690 fax 061-270-8657		나주시 재난관리과 ☎ 061-339-7270 fax 061-339-2829	화순군 건설방재과 ☎ 061-379-3033 fax 061-379-3880		영암군 건설방재과 ☎ 061-470-2405 fax 061-470-2598
	상하수도사업단 ☎ 061-270-8563 fax 061-270-8301		상하수도사업소 ☎ 061-339-7640 fax 061-339-2832	상하수도사업소 ☎ 061-379-3035 fax 061-379-3880		수도사업소 ☎ 061-470-2527 fax 061-470-2598

▢ 평림댐수도관리팀(평림댐, 전남서부권광역상수도)

					국토부 주간 ☎ 044-201-3610~1 당직 ☎ 044-201-4627				환경부 주간 ☎ 044-201-7115 당직 ☎ 044-201-7440~1
	익산지방국토관리청 주간 ☎ 063-850-9336 당직 ☎ 063-850-9322 fax) 063-850-9459	영산강유역환경청 주간 ☎ 062-605-5115 당직 ☎ 062-605-5144 fax) 062-605-5149
		광주전남운영처(평림) 주간 ☎ 061-390-8240 당직 ☎ 061-390-8260
	광주국도관리사무소 주간 ☎ 062-970-6333 당직 ☎ 062-970-6314 fax) 062-970-6319			영산강홍수통제소 주간 ☎ 062-600-8323 당직 ☎ 062-600-8320 fax) 062-600-8319
					본사 주간 ☎ 042-629-3114 당직 ☎ 042-629-2660				중앙재난안전대책본부 ☎ 02-2100-5500
		광주시 119종합상황실 ☎ 062-613-8164		광주시청(방재관리과) 주간 ☎ 062-613-4912 당직 ☎ 062-613-2114 fax 062-613-4919		광산구청 방재관리과 ☎ 062-960-8671 fax 062-960-8669
	육군보병학교 ☎ 061-390-0114		전남도청 주간 ☎ 061-286-7530 당직 ☎ 061-287-2222 fax) 061-286-4807		함평수도관리단 ☎ 061-320-0310 fax 061-320-0370
	장성군 건설방재과 ☎ 061-390-7778		담양군 건설방재과 ☎ 061-380-3360	영광군 건설방재과 ☎ 061-350-5482		함평군 건설재난관리과 ☎ 061-320-3481
	경관도시과 ☎ 061-390-7523		상하수도사업소 ☎ 061-380-3321~33	상하수도사업소 ☎ 061-350-5522		환경상하수도과 ☎ 061-320-3213

▢ 주암댐관리단(주암 본, 조댐)

					국토부 주간 ☎ 044-201-3610~1 당직 ☎ 044-201-4627				환경부 주간 ☎ 044-201-7115 당직 ☎ 044-201-7440~1
	익산지방국토관리청 주간 ☎ 063-850-9336 당직 ☎ 063-850-9322 fax) 063-850-9459	영산강유역환경청 주간 ☎ 062-605-5115 당직 ☎ 062-605-5144 fax) 062-605-5149
		주암댐관리단 주간 ☎ 061-749-7219 당직 ☎ 061-745-5587
	순천경찰서 ☎ 061-752-6240 fax 061-753-1134			영산강홍수통제소 주간 ☎ 062-600-8323 당직 ☎ 062-600-8320 fax) 062-600-8319
					K-water 물관리센터 주간 ☎ 042-629-3466 당직 ☎ 042-629-2660				K-water 댐유역관리처 주간 ☎ 042-629-3114 당직 ☎ 042-629-2660
		순천시 재난관리과 ☎ 061-749-3406		순천시청 ☎ 061-749-3256 fax 061-749-3588		순천시 상수도사업소 ☎ 061-749-3878 fax 061-7749-3880
	전라남도 방재과 ☎ 061-286-7520 fax 061-286-4807		전남도청 주간 ☎ 061-286-7530 당직 ☎ 061-287-2222 fax) 061-286-4807		여수시 상수도사업소 ☎ 055-639-3769 fax 055-639-3429
	고흥군 상수도사업소 ☎ 055-880-2114		보성군 상수도사업소 ☎ 055-749-5732	광양시상수도사업소 ☎ 055-650-5814		상사면사무소 ☎ 061-749-3725 fax 061-749-3167
	상하수도과 ☎ 055-880-2590 fax 055-880-2599		상수사업계 ☎ 055-749-5586 fax 055-749-2837	급수계 ☎ 055-650-5860 fax 055-650-6499		도사동사무소 ☎ 061-749-3607 fax 061-749-3185

▢ 여수권관리단(수어댐, 여천공업용수도)

					국토부 주간 ☎ 044-201-3610~1 당직 ☎ 044-201-4627				환경부 주간 ☎ 044-201-7115 당직 ☎ 044-201-7440~1
	익산지방국토관리청 주간 ☎ 063-850-9336 당직 ☎ 063-850-9322 fax) 063-850-9459	영산강유역환경청 주간 ☎ 062-605-5115 당직 ☎ 062-605-5144 fax) 062-605-5149
		여수권관리단 주간 ☎ 061-688-5250 당직 ☎ 061-688-5240
	순천국도관리사무소 주간 ☎ 061-744-5375 당직 ☎ 061-744-5375 fax) 061-744-5379			광주국도관리사무소 주간 ☎ 062-970-6333 당직 ☎ 062-970-6314 fax) 062-970-6319
					별량(정) ☎ 061-742-9264 이사천(취)☎061-745-1221 수어댐 ☎ 061-772-1179				K-water 본사 주간 ☎ 042-629-3114 당직 ☎ 042-629-2660
		여수시 환경보호과 주간 ☎ 061-690-2310 당직 ☎ 061-690-2114		여수시청 주간 ☎ 061-690-2918~9 당직 ☎ 061-690-2938		여수시상하수도사업소 주간 ☎ 061-690-2900 당직 ☎ 061-690-2114
	순천시 환경보호과 주간 ☎ 061-749-3637 당직 ☎ 061-744-8111		전남도청 주간 ☎ 061-286-7530 당직 ☎ 061-287-2222 fax) 061-286-4807		순천시 맑은물관리센터 ☎ 061-749-3532
	호형(정)☎061-835-5331 벌교(정)☎061-857-3000		고흥군 수도과 ☎ 061-880-5521	광양시상하수도사업소 ☎ 061-650-5814		마동(정)☎061-797-3514 용강(정)☎061-797-2687
	순천경찰서 ☎ 061-752-8240		광양경찰서 ☎ 061-762-5503	한전(순천변전소) ☎ 061-740-3366		7391부대 (4대대)☎ 061-763-0113 (5대대)☎ 061-721-2113
	순천소방서 ☎ 061-749-3652		광양소방서 ☎ 061-791-5119		한전(광양지점) ☎ 061-798-4204		KT 광양지사 ☎ 061-761-0060

▢ 전남서남권관리단(장흥댐, 전남남부권광역상수도)

					국토부 주간 ☎ 044-201-3610~1 당직 ☎ 044-201-4627				환경부 주간 ☎ 044-201-7115 당직 ☎ 044-201-7440~1
	익산지방국토관리청 주간 ☎ 063-850-9336 당직 ☎ 063-850-9322 fax) 063-850-9459	영산강유역환경청 주간 ☎ 062-605-5115 당직 ☎ 062-605-5144 fax) 062-605-5149
		전남서남권관리단 주간 ☎ 061-860-3261 당직 ☎ 061-860-3240
	순천국도관리사무소 주간 ☎ 061-744-5375 당직 ☎ 061-744-5375 fax) 061-744-5379			광주국도관리사무소 주간 ☎ 062-970-6333 당직 ☎ 062-970-6314 fax) 062-970-6319
					장흥경찰서 ☎ 061-860-7256 f a x) 0 6 1- 8 6 2 - 9 5 0 1				K-water 본사 주간 ☎ 042-629-3114 당직 ☎ 042-629-2660
		장흥군상하수도사업소 ☎ 061-860-0521 fax) 061-860-0237		목포시상하수사업단 ☎ 061-270-8563 fax) 061-270-8301		무안군상하수도사업소 ☎ 061-450-5522 fax) 061-450-5589
	신안군상하수도사업소 ☎ 061-240-8489 fax) 061-240-8590		전남도청 주간 ☎ 061-286-7530 당직 ☎ 061-287-2222 fax) 061-286-4807		강진군 상수도사업소 ☎ 061-430-3750 fax) 061-430-3759
	영암군수도사업소 ☎ 061-470-2521 fax) 061-470-2598		완도군상하수도사업소 ☎ 061-550-5792 fax) 061-550-5586	진도군상하수도사업소 ☎ 061-540-6207 fax) 061-540-3595		해남군상하수도사업소 ☎ 061-530-5523 fax) 061-530-5545
	보성소방서 ☎ 061-859-0820 fax 061-859-0910		한국가스공사 호남지사 ☎ 062-950-1114 fax 062-950-1112	한전(목포지점) ☎ 061-270-2232		보성소방서 ☎ 061-859-0820 fax 061-859-0910

32. 한국수자원공사 주암댐관리단

가. 개 요

◦ 재난위기 발생 시 초기 응급대책을 신속히 실시하고 긴급 지원체계를 효율적으로 가동하여 피해 최소화

◦ 사전 예방 활동을 강화하고 유관기관 간 공조를 통한 풍수해 재난위기 대처 능력제고

나. 주요내용

1) 홍수

가) 예방단계

◦ 댐 운영 제약사항 조사 및 전파

- 댐 상·하류 홍수 제약사항 조사 : 3~4월

- 댐 운영 유관기관 간담회 : 4월

- 홍수기 대비 수문방류 통보대상자 연락망 정비 : 5월

◦ 홍수대비 모의훈련 : 3~4월

◦ 홍수대비 자체교육 : 4~5월

◦ 이상홍수에 대비한 기존 댐의 항구적 치수능력 증대사업 추진

- 주암댐 및 조절지댐

나) 대비단계

◦ 사전대비 체계 및 비상근무 체계 확립

- 관심, 주의, 경계, 심각단계의 4단계로 구분 운영

다) 대응단계

◦ 집중호우시 홍수대응 방안

- 홍수기 댐운영 방안

라) 복구단계

◦ 피해조사 실시

- 조사반 구성 피해조사

◦ 응급복구 및 항구복구 실시

2) 가뭄

가) 예방단계

◦ 방제시설의 점검·정비

- 가뭄 비상급수 시설 : 급수탱크 2톤 1대, 1톤 1대 확보

- 이수 안전도를 고려한 댐 운영 기준수위 설정 운영

나) 대비단계

◦ 재난근무체계 구축

다) 대응단계

◦ 가뭄발생시 댐 용수공급 대응방안 수립

- 용수공급 조정 순위

생공용수 실수요량		하천유지용수		농업용수		생공용수

라) 복구단계

◦ 피해조사 실시

◦ 가뭄지원방안

- 주암댐 보유차량 이용 비상급수 지원, 부족시 본사와 추가지원방안 마련

- 가뭄지역에 대하여 자체 생산중인 병물 공급

3) 독극물·환경오염사고

가) 예방단계

◦ 수질오염사고 사전대비

- 돌발적인 수질오염 사고에 대비 취수탑 부근 오일휀스 설치

◦ 방제장비 확보

구분	오일휀스(m)	유흡착제(kg)	유처리제(ℓ)
주암댐	380	499	378

나) 대비단계

◦ 방재교육 실시

◦ 수질오염사고 모의 방제훈련

다) 대응단계

◦ 수질오염사고 발생시 대응방안 수립

◦ 수질오염사고 대책반 편성·운영

라) 복구단계

◦ 피해조사 실시

◦ 사후관리

- 사고원인이 밝혀지지 않을 경우 폐수지문, 맨홀관로 추적, 시험·분석결과를 토대로 원인 분석 및 유사사고 재발방지

- 방제작업 완료시 영구적인 복구작업 실시

4) 시설물 붕괴

가) 예방단계

◦ 시설물의 안전점검 및 불안전요소 정비 시행

- 정기점검 : 반기 1회 이상

- 정밀점검 : 2년, 1회 이상

- 정밀안전진단 : 5년, 1회 이상

◦ 주암댐 치수능력 증대사업 실시

- 사업기간 : 2006 ~ 2014년

- 사업위치 : 주암본댐, 조절지 댐

나) 대비단계

◦ 시설물 붕괴 위기 대비 교육

- 대상 : 주암댐관리단 시설물관리 직원

- 내용 : 재난 및 사고로 인한 댐 및 부대시설 파괴 사례 및 초동대응태세의 절차와 중요성 등

◦ 시설물 붕괴 대비 비상대책 구성

◦ 긴급복구업체 지정 및 관리 점검

- 긴급복구 협력업체 지정 및 동원장비 현황 파악

- 긴급복구반 편성

다) 대응단계

◦ 비상상황시 초동 조치의 신속한 실시 : 관심, 주의, 경계, 심각

◦ 관심, 주의단계 비상연락체계 및 조치사항

- 댐현장의 근무자 비상연락체계에 따라 비상상황 보고 및 통보

◦ 경계, 심각단계 비상연락체계 및 조치사항

- 댐현장의 근무자 비상연락체계에 따라 비상상황 보고 및 통보

- 위급상황 발생시 연락 절차에 따라 조치

라) 복구단계

◦ 응급복구 및 항구복구 실시

【표1】

댐 관심,주의단계시 비상연락체계

		목격자 (댐관리자/주민)
	주암댐관리단 061)749-7211～2		한국수자원공사 042)629-3416~7		한국수력원자력(주) 02)3456-2114
				국토교통부 043)504-9043				영산강홍수통제소 061)332-8311
				중앙안전재난대책본부 02)3703-5230
(국토관리청) 익산지방국토관리청 TEL 063)850-9323 FAX 063)850-9458 부산지방국토관리청 TEL 051)660-1219 FAX 051)660-1221 순천국도유지건설사무소 TEL 061)745-9293 FAX 061)743-3711		(도․시․군) 전남도청 TEL 061)286-7743 FAX 061)286-4811 순천시청 TEL 061)749-4949 FAX 061)749-3594 구례군청 TEL 061)781-4599 FAX 061)780-2588 곡성군청 TEL 061)360-8495 FAX 061)360-8528 하동군청 TEL 055)880-2252~4 FAX 055)880-2245 광양시청 TEL 061)797-2559 FAX 061)797-2593		(경찰서․소방서) 순천경찰서 TEL 061)752-6240 FAX 061)753-1134 하동경찰서 TEL 055)883-0005 055)884-0112(야) FAX 055)884-6001 곡성경찰서 TEL 061)363-0112 FAX 061)363-8566 구례경찰서 TEL 061)781-0112 FAX 061)782-0112 순천소방서 TEL 061)750-0900~1 FAX 061)750-0889 담양소방서 TEL 061)380-0900 FAX 061)380-0910		(보도기관) 광주 KBS TEL 062)610-7100 FAX 062)610-7199 순천 KBS TEL 061)750-7411 FAX 061)750-7199 진주 KBS TEL 055)740-7400 FAX 055)740-7199 여수 MBC TEL 061)650-3355 FAX 061)650-3304 광주 MBC TEL 062)367-0884 FAX 062)360-2350 여수MBC순천지사 TEL 061)723-5810 FAX 061)723-5814 진주 MBC TEL 055)740-2310 FAX 055)743-1009 KBC TEL 062)650-3217 FAX 062)653-3327		(기 타) 31사단재해통제본부 TEL 062)260-6119 FAX 062)260-6212 제7391부대 TEL 061)746-0113 제7391부대 5대대 TEL 061)746-1112 한국농촌공사 전남본부 TEL 062)958-2359 FAX 062)958-2356 한국농촌공사 하동남해지사 TEL 055)883-5112 FAX 055)883-6112 순천기상관측소 TEL 061)754-1865 FAX 061)755-5365
										( ) 통보우선순위 의무통보 가능대체통보
		주민경보		주 민		재해경보방송

⑴

⑴

⑴

⑵

⑵

⑵

【표2】

댐 경계,심각단계시 비상연락체계

	목격자 (댐관리자/주민)
	주암댐관리단 061)749-7211～2		한국수자원공사 042)629-3416~7		한국수력원자력(주) 02)3456-2114
		(댐 직하류)		국토교통부 043)504-9043				영산강홍수통제소 061)332-8311
		중앙안전재난대책본부 02)3703-5230
(국토관리청) 익산지방국토관리청 TEL 063)850-9323 FAX 063)850-9458 부산지방국토관리청 TEL 051)660-1219 FAX 051)660-1221 순천국도유지건설사무소 TEL 061)745-9293 FAX 061)743-3711		(도․시․군) 전남도청 TEL 061)286-7743 FAX 061)286-4811 순천시청 TEL 061)749-4949 FAX 061)749-3594 구례군청 TEL 061)781-4599 FAX 061)780-2588 곡성군청 TEL 061)360-8495 FAX 061)360-8528 하동군청 TEL 055)880-2252~4 FAX 055)880-2245 광양시청 TEL 061)797-2559 FAX 061)797-2593		(경찰서․소방서) 순천경찰서 TEL 061)752-6240 FAX 061)753-1134 하동경찰서 TEL 055)883-0005 055)884-0112(야) FAX 055)884-6001 곡성경찰서 TEL 061)363-0112 FAX 061)363-8566 구례경찰서 TEL 061)781-0112 FAX 061)782-0112 순천소방서 TEL 061)750-0900~1 FAX 061)750-0889 담양소방서 TEL 061)380-0900 FAX 061)380-0910		(보도기관) 광주 KBS TEL 062)610-7100 FAX 062)610-7199 순천 KBS TEL 061)750-7411 FAX 061)750-7199 진주 KBS TEL 055)740-7400 FAX 055)740-7199 여수 MBC TEL 061)650-3355 FAX 061)650-3304 광주 MBC TEL 062)367-0884 FAX 062)360-2350 여수MBC순천지사 TEL 061)723-5810 FAX 061)723-5814 진주 MBC TEL 055)740-2310 FAX 055)743-1009 KBC TEL 062)650-3217 FAX 062)653-3327		(기 타) 31사단재해통제본부 TEL 062)260-6119 FAX 062)260-6212 제7391부대 TEL 061)746-0113 제7391부대 5대대 TEL 061)746-1112 한국농촌공사 전남본부 TEL 062)958-2359 FAX 062)958-2356 한국농촌공사 하동남해지사 TEL 055)883-5112 FAX 055)883-6112 순천기상관측소 TEL 061)754-1865 FAX 061)755-5365
										( ) 통보우선순위 의무통보 가능대체통보
		주민대피유도		주 민		재해대피방송

⑵

⑴

⑴

⑵

⑵

⑴

33. 한국도로공사 광주전남본부

가. 개 요

◦ 고속도로 시설에 대한 안전사고 발생 시 신속한 대응 가능하도록 재난관리의 기능조정 및 분담

◦ 종합적인 대응체계를 구축하여 신속한 복구 및 인적·물적 피해 및 국민불편 최소화

나. 주요내용

1) 재난예방대책 추진

◦ 재난대응 대책반 편성 운영

- 지역본부 및 지사 대책본부 운영

						재난대책반장					ㆍ주의단계 : 차장
											ㆍ경계단계 : 팀장
											ㆍ심각이후단계 : 본부장
		상황반			안전반				홍보반				지원반
주의 (3명)		반원:1명			반원:1명				-				-
경계 (6명)		반원:2명			반원:2명				반원:1명				-
심각 (8명)		기술(관리)처장 외 2명			팀장외 1명				반원:1명				반원:1명
대응 초기 (10명)		기술(관리)처장 외 2명			교통팀장 외1명				고객팀장 외 1명				기획팀장 외1명

◦ 분야별 재난예방계획 수립

- 소관시설물 재난예방계획 수립

구 분	담당부서	주 요 내 용
이용중인 시설물	도로팀 구조물팀	∙도로시설물(도로, 비탈면, 포장)유지보수계획 수립 ∙방재계획 수립 및 시행 ∙구조물 긴급복구계획 ∙시설물 안전점검 및 재난관리시설물 관리 ∙구조물 보수․보강계획 수립 ∙구조물의 정밀안전진단
	시설팀	∙건축물(사옥,휴게소,주유소등) 관리 지침 수립 ∙전기시설 관리 ∙각종 방재시설설치 계획
건설중인 시설 및 현장	도로팀 구조물팀 안전품질팀	∙소관공사의 지도감독, 공정관리 등 운영계획 ∙건설공사 안전관리업무 지도 감독 ∙안전교육에 대한 감독 및 기술지원
교통수단	교통팀	∙무인속도 측정기 설치․확충 ∙교통사고 위험지역 및 잦은지점 개선 ∙교통안전시설 설치 및 관리 ∙안전운전 계도․홍보활동 강화 ∙교통사고 취약요인 사전제거 및 구급구난 체계구축

◦ 재난위험시설 및 중점관리대상시설 지정 관리

- 대상 : 호남선, 남해선, 88선, 서해안선, 고창담양선, 순천완주선

- 조사 : 1차 지역본부 및 지사 자체조사, 2차 본사 조사

◦ 정기·수시점검 및 정비·보수계획

- 정기점검

∙재난위험시설물 : 지사장 월1회, 지역본부장 분기 1회

∙중점관리대상시설 : 지사장 반기 1회

◦ 재난예방을 위한 안전관리

- 1종, 2종 시설물 지정 관리

구분	계	교량	터널	비탈면	옹벽
1종	177	125	52
2종	403	260	122	5	16

◦ 안전문화운동 추진

≪건설부문≫

- 안전사고 예방을 위한 기존 시설물 및 공사현장 순회교육

- 자율안전관리 시스템 구축을 통한 효율적인 안전관리 체제 구축

- 안전관리 우수현장 선정을 통한 안전문화 조기정착

≪교통부문≫

- 안전운행계도 캠페인 전개

- 고속도로 교통사고 사진전시회 개최

- 고속도로 인근 지역주민을 대상으로 홍보 : 무단횡단, 가축방목

- 교통 기초질서 준수 계도 : 갓길 무단운행, 쓰레기 무단투기 등

2) 재난대비대책 추진

◦ 재난상황 관리체제 구축

- 지역본부 및 지사 대책본부 운영

◦ 재난대비 자원동원 계획

- 풍수해 대비 자원동원

구분	공가마	천막지	모래	보조기층재	기 타 자 재
비축자재	2,500매	8,000㎡	1,160㎥	700㎥	마대 450, PC방호벽 450개

- 설해대비 자원동원계획 : 제설장비

구 분	계	적설제거장비				상차장비		운반장비
		살포 장비	제설기	블로워	종합 장비	로우더	굴삭기	덤프트럭	카고트럭
장비(대)	257	68	68	5	5	7	4	91	9

- 제설인원

구 분	계	운 전 원			제 설 원
		소계	자체	임차‧일용	소계	자체	일용
인력(명)	201	77	40	37	124	32	92

- 제설자재

구 분	염화칼슘(톤)		소 금(톤)
	비축기준	확보량	비축기준	확보량
자 재	3,206	3,847(120%)	18,987	22,784(120%)

3) 재난대응대책 추진

◦ 재난보고 및 초동대응태세 확립

- 초동대책 : 현장응급구조, 현장지휘소 설치

◦ 유관기관의 협조지원체제 구축

- 유관기관과 긴밀한 협조체제 구축

◦ 긴급 구조·구급 대책 추진

- 고속도로 순찰대, 119구급대, 헬기 구조대, 한국도로공사 구성

◦ 사고대책본부 구성 운영

- 유형별 사고대책본부 구성, 유사시 즉시 가동체제 유지

- 지역여건·사고유형에 따라 탄력적으로 조정 운영

ㅇ 조직구성

- 지역본부

										지역재난상황실장 (지역본부장)
										기술처장 (관리처장)
조달반						동원반						복구․상황반							안전반							연락반
재무팀장 토지관리팀장						영업팀장 기획팀장						도로팀장							교통팀장							고객팀장

- 지  사

								지사 복구단장 (지사장)
								고객지원팀장
조달ㆍ동원반							복구․상황반											안전ㆍ연락반
관리차장, 영업차장							도로차장, 구조물차장											교통안전차장

4) 재난복구대책 추진

◦ 합동조사단의 구성·운영

- 구성 : 소관부서 담당자, 기술본부 연구개발실 연구원 구성

- 운영 : 재난 발생 즉시 조사단 편성·운영, 사고원인 조사

◦ 재난피해 배상(보상) 대책 수립

- 재난발생 원인, 피해상황조사 후 유족 및 보상대책 수립

- 유족 요구사항 반영 및 각종편의(차량, 병원, 장례절차등)제공

- 사고원인, 수습, 복구의 모든 사항을 홍보, 국민 관심 유도

◦ 피해시설에 대한 복구 및 정비대책 수립

- 소관부서에서 복구계획 수립 시행

- 피해시설 긴급복구 및 항구복구계획에 따라 집중 복구

34. 한국공항공사 무안지사

가. 개 요

◦ 안전관리시스템 구축 및 안전사고 예방활동을 통하여 공항안전사고 제로화 달성 및 대여객서비스 향상에 기여하고자 함.

나. 주요내용

1) 재난 위기관리대응체계 성숙

◦ 재난 위기관리체계 정비

- 풍수해, 지진, 설해, 화재재난 현장조치 행동매뉴얼 개정 : 3~11월

- 무안국제공항내 항공기사고 현장조치 매뉴얼 정비 : 8월

◦ 재난 위기대응훈련 강화

- 현장형 재난대응훈련 실시

- 재난수습대책본부 상황실 운영

2) 재난전문인력 양성

◦ 재난전문가 양성

- 재난 및 방재교육 : 위탁교육(재난관리자 과정)

- 재난관리시스템 교육 : 내부 자체교육(SKS 훈련과 병행 시행)

3) 재난위기 활성화

◦ 재난위기관리 워크숍 참석

- 워크숍 개최 : 4월중(본사)

- 재난 위기관리 세미나 및 워크숍 참석 : 소방방재청, 국토부

◦ 재난관리 홍보

- 방재의 날 활성화 : 5월중

- 재난 포커스 등 안전관련 신문에 재난소식 기고

4) 산업재해 예방활동 활성화

◦ 잠재요인 사전발굴 제거 활동

- 잠재위험카드 작성 및 지도점검

◦ 안전의식 일깨우기 운동

- 산업재해예방 수립·시행

- 안전보건교육 세부시행계획 수립 및 산업안전홍보 실시

- 안전보호구 관리

- 안전점검의 날 행사 실시 : 매월 4일

◦ 안전관리 실적 평가

- 안전관리 우수지사 선정

5) 무재해 목표달성 추진

◦ 무재해 목표달성 인증 취득

- 무재해운동 지속 전개

◦ 안전회의를 통한 안전대책 강구

- 산업안전보건회의 개최 : 매분기

- 공항안전대책회의 개최 : 분기 1회

6) 안전관리 시스템(SMS) 활성화

◦ 안전검사 및 교육을 통한 전문가 양성

- SMS 안전관리책임자 등에 대한 교육 지속

◦ SMS 안전문화운동 증진

- 항공안전세미나 개최 ; 국토해양부

7) 소방능력 확보 및 응급구조 대응력 강화

◦ 소방교육 및 훈련실시

8) 법정 이행사항 확인 및 점검

◦ 교통안전점검 시행 : 분기 1회

◦ 시설물 및 안전관리에 관한 특별법 대상 시설 점검

- 정기점검 : 반기 1회(고가차도, 여객청사)

- 특정관리대상시설 : 반기 1회(활주로, 관제탑)

- 지하공동구 안전점검 : 월 1회

붙임 1. 상황보고 체계

안전행정부 ∘ 재난안전실 중앙재난안전대책본부 02-2100-5959 FAX) 02-2100-4094,5 ∘ 소방방재청(종합상황실) 02-2100-5500. 4949 FAX) 02-2100-5590							국토교통부 항공대책상황실 043-2669-6499 FAX) 043-2662-2073 공항안전과 043-2669-6479 FAX) 043-2662-6749 당 직 실 043-503-7400 043-2110-8100 FAX) 043-504-3258
			보고 ↑	↓전파/지시
부산지방항공청 무안공항출장소 061-455-2202 구내)2201 FAX:453-0767			한국공항공사 본사 재난수습대책본부 상황반 안전환경 : 02-2660-2827-8 F A X : 02-2660-2420 당 직 실 : 02-2660-2214-5 F A X : 02-2660-2210		보고 →		부산지방항공청 시설과 051-974-2172 FAX) 051-974-2188 당직실 051-974-2100 FAX) 051-974-2188
		협조			← 전파 지시
무안공항기상대 061-455-2221~2 FAX:453-5365							협정병원
							무안병원:450-3000
							무안제일병원:450-8000
			보고↑	↓전파/지시			목포중앙병원:280-3062
무안경찰서공항분실 061-453-9113							목포한국병원:270-5500
							목포시의료원:260-6500
							목포기독병원:280-7116
			한국공항공사 무안지사 재난수습대책본부 455-2401~3(상황실) 061-455-2309~10(당직실) FAX 455-2353
해군제609전대 무안파견대 263-2568~9		협조			협조		유관기관 정전:한국전력공사(450-0268) 통신:한국통신(080-489-0099) 가스:한국가스안전공사 (062-383-1815)
				협조
지상조업체			전라남도 재난대책본부 061-286-3290 FAX:286-4809				항공사
							아시아나항공:453-8811
에어코리아:942-3866
							대한항공:985-2000
아스 공항:453-8820
							중국동방공항:453-8301
협정소방서			무안군 재해대책본부 454-7119, FAX450-5594				장비지원협정업체
							무안건설기계: 454-6007
목포소방서: 280-0750
							탐진 크레인: 863-9954
영광소방서: 350-0900
							부성특수추레라: 281-4254

35. 한국공항공사 여수지사

가. 개 요

◦ 2014년도 여수공항의 안전관리업무에 대한 목표를 설정하고 사고예방을 위한 지속적인 안전관리활동과 기후변화에 대한 선제적 대응으로 최상의 공항 안전을 확보 하고자 함.

나. 주요내용

1) 대내·외 현경 분석

관리적 측면

지자체 협조

▪공항운영증명 취득으로 시설관리

기준 강화

▪광양만권 항공수송 거점 역할

▪체계적 유지관리로 시설안전 강화

▪공항시설에 대한 지속적 개선 시행

▪폭설, 폭우 대비 근무강화

▪취약지역 지속 개선 피해 예방

▪재난대비 유기적 협조체제 강화

▪재난대응 안전한국훈련 등 상황근무

인원 편성 지원

업무여건

여수공항 환경

선제적

대응

전략 도출

추진 전략

∙ 공항시설의 안전도(100%) 및 무사고 달성

2) 교통안전 점검 및 관리대책

◦ 교통안전점검 시행

◦ 공항 안전관리활동 모니터링 강화

- 안전관리활동 모니터링 지속 실시 및 평가

∙안전점검 및 검사, 항행안전시설 점검

∙재난활동 및 수범사례 발굴

3) 안전관리시스템(SMS) 운영

◦ SMS 안전목포 설정 및 목표관리

- ‘14년도 SMS 안전목표

분 야	안전성과 관리대상	안전목표
공 항	◦공항운영 장애건수 ZERO
	- 지상안전사고 (차량 및 장비 1,000대 당)	ZERO
	- 비행장시설 기능장애	ZERO

◦ 안전성 모니터링 측정 및 평가

- 안전목표 달성도를 주기적으로 평가하여 안정화 유지

- 보고시기 : 항공안전장애

- 경향분석 : 분기 1회

◦ SMS 안전회보 발간

- SMS 운영성과 및 안전증진 활동공항과 우수사례 전파, 공유

- 배포시기 : 12월(본사 시행)

4) 공항 소방·구조관리

◦ 공항 소방능력 확보

- 소방교육 및 훈련실시

구분	주요내용	교육시간
초기교육	◦인명구조 및 화재진압기초 등 소방구조대원으로서의 기초교육	발생 시 42시간
직무교육	◦신규직원 및 전입자의 실제 업무 수행을 위한 지식과 기량 교육	발생 시 40시간
정기교육	◦초기교육의 재교육, 소관업무 내용의 변경 또는 신기술의 도입 등에 따라 필요한 지식 교육	연간 42시간
훈 련	◦항공기사고수습 자체훈련 ◦비상출동 및 공항관숙(지형숙지)훈련 ◦실제 화재훈련	자체훈련 : 년2회 비상출동 및 공항관숙 : 수시 실제화재훈련 : 년1회

◦ 자동제세동기 교육을 통한 종사자 역량 강화

- 교육대상 : 공항공사, 상주기관 및 상주업체 직원

- 교육내용 : 심폐소생술 및 자동제세동기 작동방법

- 교육시기 : 공항별 교육계획에 의거

◦ 월동방화대책 수립 및 화재취약시설 점검

- 월동방화대책 수립시행 : 11월

- 화재취약시설 점검 : 점검계획에 의거 시행

붙임 1. 재난관리체계

재난관리체계

여수공항출장소 항공정보실:682-7886 FAX : 685-7886 관제탑 : 구내233			한국공항공사 본사 상 황 실 : 2660-2831~41 FAX : 2660-2830 대응조치반 : 02-2660-2831-41 F A X : 02-2660-2360 당직실 : 2660-2214~6 FAX : 2663-8833							부산지방항공청 시설과 051-974-2172 FAX) 051-974-2188 당직실 051-974-2100 FAX) 051-974-2130
	지시 보고		보고				지시	지시 보고
전라남도 소방본부 286-0900			한국공항공사 여 수 지 사 상황실 : 689-6331-40 FAX : 689-6330 당직실 : 689-6309~10 FAX : 689-6329							항 공 사 KAL : 683-7502 AAR : 682-9851
		협조						협조
여수소방서상황실 061)680-0900 관할경찰서상황실 여수해양 경찰서 061)651-0112		지원						지원		조 업 사 아스공항 :682-9842
			협조			지원
협력업체 삼구INC&불이티앤씨 685-3977 FAX : 685-3978 공항안전관리(소방대) 689-6319～20 FAX : 689-6349			여수시청 (상황실) 061)690-4949 690-8282 FAX : 690-7687							의료지원 기관 및 업체 전남병원 640-7575 성심병원 651-4701 제일병원 689-8114 순천병원 720-7575 순천의료원759-9114 순천중앙병원749-5119 순천성가롤로 720-2000
여수기상대 682-7888(구내)211			전라남도도청 상황실 :286-3290 FAX : 286-4809							장비지원 기관 및 업체 남양크레인 691-5000 동신종합중기 685-0514 신풍크레인 683-4455 미르건설 684-7997 광일종합중기 724-6072 동부포장중기 762-8512

36. 한국토지주택공사 광주전남지역본부

가. 개 요

◦ 건설현장 안전관리를 통한 부실공사 방지 및 후진적 건설사고의 근원적 예방

◦ 건설사고 발생 시 신속한 보고 및 대응체제 구축을 통한 피해 최소화

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 안전관리계획서 이행 철저

- 안전관리계획서에서 정한 안전점검, 안전교육 등 안전관리를 철저히 하여 안전사고 예방

◦ 안전사고 사례 등 안전교육·훈련으로 안전의식 제고

◦ 건설사고 조사 및 철저한 원인분석으로 유사사고 등 재발방지 대책마련 및 제도개선 실시

◦ 건설현장 점검 강화

- 중앙품질안전관리단에 의한 주요 국책사업 상시관리

- 건설사고발생 우려가 높은 취약시기(해빙기, 장마철, 동절기 등)에 일제점검 실시하여 취약요인 개선

2) 대비대책

◦ 유관기관간 협조체제 구축

- 재난상황 신속한 전파·보고 및 공유체계 구축

- 인근현장간 취약요소에 대한 정보공유 및 자원 상호지원

- 유관기관(119·시군청·군부대·경찰서 등)간 비상연락망 구축

◦ 안전사고 발생시 신속한 보고체계 구축

- 건설사고조사 업무매뉴얼에 의한 사고보고체계로 신속하게 보고하여 피해확산 금지

◦ 사고 대비 인력·장비·물자 동원태세 구축

- 24시간 내 비상복구팀 배치·운영 및 사고대비 비상연락망 유지

- 사상자 운반 및 긴급구조용 특수장비 확보

- 매년 주기적인 비상대응 교육으로 사고대비능력 강화

- 건설사고 발생을 대비하기 위한 비상대응계획 수립 및  교육

◦ 건설자재의 품질확보

- 건설공사 활용도가 높은 품목의 품질시험 강화 및 수입건설자재 성능평가 및 검증 철저

- 불량 레미콘 생산 방지 및 품질향상 도모

3) 대응대책

◦ 신속한 상황보고 및 유관기관 협조체제 구축

- 건설사고조사 업무매뉴얼에 의한 보고체계로 신속하게 보고

- 사고형태·인명 피해규모 등 사고현장 상황 파악, 신속보고·전파

- 긴급 구조활동 및 유관기관간 공조 체제 유지

◦ 초동조치 등 응급조치 전개

- 건설현장사고의 발생보고는 건설사고조사 업무매뉴얼의 보고체계에 의해 신속히 보고

- 사고현장에 대한 보존조치 및 추가적인 피해확산, 2차사고 방지를 위한 조치 시행, 사상자는 신속한 응급조치

◦ 건설사고조사위원회 설치·운영

- 사고관련 정보의 수집 및 정리

- 건설사고의 경위 및 원인조사

- 사고현장 실태파악 및 대응체제 가동

4) 복구대책

◦ 정확하고 신속한 사고원인 및 피해조사

- 피해규모 및 종류에 따라 사고조사위원회 구성, 사고 원인규명 및 대책 수립

- 현장보존 및 잔재물 처리계획 수립

- 사고 발생시부터 대응까지의 현장 기록·보관

- 잔존 구조물의 안전성 검사 및 결정

◦ 피해복구 체제 구축 및 운영

- 객관적 피해규모 파악 및 복구계획 수립

- 유관기관 등과 연계, 효과적 수습 및 복구대책 강구

- 사고의 수습·복구 활동에 대한 기록·관리 및 결과 종합보고

붙임 1. 재난발생 보고 및 복구 흐름도

재난안전관리위원장

사 장

재난안전관리소관본부

해당 본부장

재난안전관리주관이사

기술지원부문장

재난안전관리소관부서장

(해당부서장)

사고수습본부

(국토교통부)

중앙재난안전

대책본부

재난안전관리주관부서장

(건설관리처장)

재난안전대책본부

(지역본부․사업본부)

재난안전관리책임자,

재해발견자

시․도 재난안전대책본부

시․군․구 재난안전대책본부

종합보고

중요사항

즉시보고

중요사항

방침결정

경미사항

방침결정

즉시보고

방침시달

1차:유선보고

2차:서면보고

복구지시

통보

보고

보고

통보

재난상황과

응급조치 및

수습내용 보고

통보

통보

붙임 2. 광주전남지역본부 건설사업단(소) 연락망

								광주효천2
								이광로
								062)650-0450
보성회정			주택사업1부		개발사업부			목포백련
박기표			이응철		이춘옥			김동식
061)858-0655			062)360-3360		062)360-3180			061)274-9597
목포남교								광주전남 혁신도시사업단
박승규								박인균
061)242-0152								061)330-5503
목포대성								광주빛그린사업단
박승규								구자곤
061)277-9861								062)946-1981

37. 한국농어촌공사 전남지역본부

가. 개 요

◦ 예방위주의 방재체제 구축으로 농업피해 최소화

◦ 종합적인 재해관리체계 구축을 통한 재해대응능력 향상과 선진방재기술의 도입으로 방재기반 확충

나. 주요내용

1) 재난 및 안전관리 체계구축으로 재난 사전예방

◦ 농업기반시설 안전관리계획 수립 시행

- 풍수해, 한해, 지진, 해일 등의 피해에 대비한 재난관리대책

◦ 재난대책 조직정비 및 실무매뉴얼 작성 보급

- 조직 : 재난대책상황실, 기술지원반, 긴급복구반 편성·운영

- 위기대응 수준별 조치 및 응급복구활동 사항 매뉴얼 정비

◦ 재난대책관련 교육 및 워크숍 개최

- 재해대처 교육 : 수리시설물에 대한 유형별 재난관리대책 등

- 풍수해 대비 수리시설 재해예방 워크숍 개최

∙수리시설물 재해예방 발전방안 등

2) 시설물 안전점검 및 재난대응 훈련실시로 재난대처능력 향상

◦ 재해대비 및 시설물 안전성 확보를 위한 안전점검 실시

- 수리시설 안전관리실태 일제점검

∙취약시설에 대한 보수·보강 등 안전관리대책 이행사항 등

◦ 댐 안전성 제고를 위한 우기대비 점검

- 댐 안전관리실태 일제점검 : 4개소

∙우기대비 안전성 관리·운영계획 실태

∙댐체 누수, 침하, 사면침식, 균열 등 결함부위 점검

◦ 위기상황대처를 위한 비상훈련 실시

- 재난대응안전한국훈련

∙참가부서 : 18부서(지사 18)

- 재해대비 저수지·배수장 비상대처훈련

∙대상시설 : 43개소(저수지 30, 배수장 13)

◦ 재난대비 자원동원 계획

- 수방자재

합 계(점)	PP마대(포)	말목(본)	PP밴드(롤)	비닐	비 고
110,760	90,592	17,975	1,122	560

- 수방장비

합 계(대)	백호	트럭	양수기	기타	비 고
1,780	512	360	473	435

◦ 재해위험지구 및 재해취약시설 지정·관리

- 재해위험지구 : 없음

- 재해취약시설 : 2개소(저수지 1, 배수장 1)

3) 상황관리 환경 최적화로 재난업무 능력 극대화

◦ 상항관리 기능강화를 위한 정보화체계 구축·운영

- 방재기상정보시스템을 활용한 실시간 기상정보 수집 및 전달

- 크로샷서비스를 활용한 실시간 상황관리시스템 운영

- 자체 농업기반시설시스템 내 재난관리 사이트 운영으로 실시간 재난대처 및 피해상황 파악

- 공사 홈페이지를 활용한 「재난상황시스템」배너 운영

◦ 상황단계별 비상근무 편성·운영

- 재난대책종합상황실 근무체계 강화 및 현대화 추진

<참고자료 1>

전남지역본부 상황실 재해 계통도 및 운영편성표

가. 재해보고 계통도

						본 사 재 해 대 책 본 부
						(031) 420-1981～6 (상황실) (031) 420-4221～2 (당직실)
광주광역시 상황실							전 남 지 역 본 부									전라남도재해대책본부
(062)613-8256 FAX) 613-8219,8299							재 해 대 책 상 황 실									(061) 286- 7530~36 FAX) 286-4545
							(062)958 - 2366 Fax(062)958 - 2356
직 할 공 감 소								지 사								시 ․ 군
																재 해 대 책 본 부
								지소․공감소․양배수장

( 지사별 비상연락망 )

화 순 061-370-8536 당) 372-1188 FAX 372-1288 팀장 김주호 담당 박민호	장 흥(배수장) 061-860-7668 당) 860-7600 FAX 860-7609 팀장 이선규 담당 김경원	곡 성(배수장) 061-360-1130 당) 360-1100 FAX 360-1160 팀장 박용진 담당 정행곤	함 평(배수장) 061-320-5254 당) 320-5200 FAX 320-5208 팀장 최원준 담당 김정성	담 양 061-380-4170 당) 381-2122 FAX 381-6898 팀장 나종언 담당 차선환
광 주 062-380-8652 당) 380-8600 FAX 380-8689 팀장 정 철 담당 강치경	강진완도(배수장) 061-430-7760 당) 430-7777 FAX 430-7799 팀장 고재을 담당 지영선	구 례 061-780-3131 당) 781-0350 FAX 780-3119 팀장 박종춘 담당 최창규	영 광(배수장) 061-350-6561 당) 350-6502 FAX 353-4900 팀장 최인호 담당 최태영	무안신안(배수장) 061-260-5541 당) 279-3080-2 FAX 279-3083 팀장 오귀원 담당 김길완
순천광양여수(배수장) 061-740-1143 당) 740-1190 FAX 745-0700 팀장 신현태 담당 류재필	해 남(배수장) 061-535-0263 당) 535-0262 FAX 536-3567 팀장 박명근 담당 김동균	고 흥(배수장) 061-830-2251 당) 830-2200 FAX 830-2256 팀장 문운식 담당 박성득	장 성 061-390-8647 당) 390-8600 FAX 390-8654 팀장 신호건 담당 황인균	4대호 sms 및 연락처 나주호(010-7105-2495) 김영복(010-9602-3925) 장성호(010-7105-2843) 전형호(010-3070-4645) 광주호(010-3182-6309) 임용희(010-5605-4903) 담양호(010-7105-2791) 김우진(010-3485-5151)
나 주(배수장) 061-330-9542 당) 330-9500 FAX 334-0046 팀장 정근배 담당 김선규	영 암(배수장) 061-470-5541 당) 470-5544 FAX 470-5578 팀장 이병기 담당 김동진	보 성 061-850-2532 당) 853-7011 FAX 850-2549 팀장 박해연 담당 김대영	진 도(배수장) 061-540-5452 당) 540-5400 FAX 542-3855 팀장 임창환 담당 박상현

38. 한국농수산식품유통공사 광주전남지사

가. 개 요

◦ 태풍ㆍ홍수ㆍ화재ㆍ폭발 등 발생 가능한 각종 위기 사전 예방

◦ 위기 발생 시 공사의 임무ㆍ역할, 조치사항을 규정함으로써 체계적이고 신속한 대응으로 피해 최소화

◦ 농산물 수급 및 가격안정 등을 통해 국민생활의 안정과 농가 소득보전에 기여

나. 주요내용

1) 추진 전략

공사의 재산 보호 및 생활 안정에 기여하는 재난관리 체제 구축
‘안전점검의 날’ 행사 내실화 주기적으로 안전점검 실시	조기경보시스템의 구축 신속한 의사결정 체계

2) 주요 시설 현황

◦ 지사 사옥 : 부지 3,691㎡, 건물 4,366㎡(지하 1층, 지상 3층)

◦ 광주비축기지  : 부지 16,720㎡, 건물 5,289㎡(10개호실)

- 보관능력 : 2,788톤 (마늘, 양파 기준)

3) 재난 관리체계 구축 및 비상대처계획 수립

◦ 조기경보 시스템의 구축으로 유형별 재난 상황 관리 체계화

- 위기 대응 종합상황실 구축 및 기상정보 및 재난상황 수시 전파

◦ 각 재난 유형별 유사시 대처요령 수립 및 교육, 교육내용 배포

- 월 1회 ‘안전점검의 날’ 시 병행 교육

- 화재, 지진 등 재난 발생 시 대피 행동요령 교육 및 숙지

◦ 비상대처 유형 선정 : 화재발생시, 폭발물 발견 시, 지진발생(전, 후 구분)

다. 재난 대응 체계

1) 대응체계

안전행정부

중앙 재난안전대책본부

농림축산식품부

한국농수산식품유통공사

재난(위기대응) 종합상황실

지사

재난(위기대응) 종합상황실

피 해 지 역

기상청

언론매체

비 축 기 지

지역 기상관측소

유관기관

상황 보고

상황 전파 및 지시

상황 전파 및 지시

상황 전파 및 지시

상황 보고

상황 보고

피해우려지역점검 및 보고

상황 전파 및 지시

피해지역 지원

재난 정보 수집

기상정보 수집

기상정보 수집

국가안전관리 집행계획 시달

국가 안전관리집행계획 수립 및 승인요청

2) 예방대책

◦ 재난 취약시설 및 상습 침수지역 개․보수 사업 우선 추진

- 안전점검 또는 정밀안전진단 결과에 따라 재난취약시설에 대해 우선 개․보수실시 및 응급복구 자원 확보

- 주기적으로 안전점검을 통해 수시 관찰 및 보고

◦ 재난 취약시설물의 재해 예방대책 및 행동요령 홍보

- 매월 ‘안전점검의 날’과 병행하여 재난 취약시설물에 대한 재난안전관리교육․홍보

◦ 안전조치 이행여부 수시 확인 및 지속적인 안전점검 실시

- 누수 및 집중호우대비 점검, 하수구, 배수구 등 정비, 변전실 등 위험시설물 및 통제구역 내 순찰 강화

◦ 재난취약지의 선정 중점관리

◦ 특정 관리 대상시설․지역 지정관리 강화

- 중점관리 대상시설․지역 : A, B, C급 분류

- 재난 위험시설․지역 : D, E급 분류

- 상태평가등급 재분류 실시 : 일제조사 및 안전점검 결과에 따라 시설물의 상태를 평가하여 등급조정․재분류

<주기적인 시설물 안전점검실시>

구 분		정 기 점 검			수시점검
		분기점검	월별점검	주간점검	장마, 태풍등
점검자	지사사옥	관리비축팀장 주관실시 본사보고	관리비축팀장 주관실시 내부보고	시설담당 주관실시	시설담당 주관실시
	비축기지	관리비축팀장 기지관리소장 시설용역사팀장	관리비축팀장 기지관리소장 시설용역사팀장	기지관리소장 시설용역사팀장 주관실시	기지관리소장 시설용역사팀장 주관실시
점 검 횟 수		매분기실시 (연4회)	매월안전 점검의날 (매월4일)실시	주 1회 실시 매주(월)요일	1일 1회 실시 (휴일제외)

<관련법규에 의한 안전점검 실시>

구 분	냉 장 (고압가스)		보일러 계속사용검사	정 밀 소방점검	소방 자체 점검	소방 교육 훈련	전기 시설 점검	도시가스안전검사	승 강 기
	자율	정기
지사사옥	×	×	×	1회/년	1회/월	2회/년	3회/월	×	×
비축기지 (저 온)	1회/반기	1회/2년	×	＂	＂	＂	＂	×	×
주 관	한국가스안전공사 한국냉동공조공업협회		에 너 지 관리공단	소방시설 관리업자 한국소방 안전협회	자체점검	자 체, 소방서 합 동	한국전기 안전공사 위탁	한국가스 안전공사	-

3)  대비대책

◦ 기상상황을 신속하게 파악 전파함으로서, 재난 예방대책 홍보

- 태풍 및 집중호우에 대비하여 재난종합상황 분석 및 전망하여 기상상황 및 재해 재난을 신속하게 전파

- 재난 발생시 긴급조치 및 행동요령 교육 및 홍보

◦ 재난상황에 따른 훈련 및 교육

- 재난 발생 대비 관련 전담부서간의 토의식 훈련을 통해 상황조치 요령의 숙지 및 훈련

◦ 재난발생 대비 협력기관과의 협력 관계 유지

- 재난정보의 수집․전파체계 확립

(재난 발생에 대비해 각 비축기지, 유관기관의 비상연락체계 유지)

◦ 취약지역에 대한 시설물관리 및 대비와 응급복구 자원의 확보

- 침수 및 붕괴에 대비한 응급 자원의 확보

- 시설물 관리책임자 현장배치 및 하수구, 배수로 점검 등 강화

◦ 긴급조치 및 대피

- 재난 발생으로 인한 피해가 예상되는 비축기지의 보관 비축농산물에 대해서는 사전에 긴급 대피 또는 이고 등 필요한 조치

- 자체적인 긴급 대처능력이 부족할 경우 관할행정관서(지역대책위원회)에 지원 요청

4)  대응대책

◦ 비상근무 및 종합상황실의 설치․운용

- 재해․재난 발생 우려시 비상설 기구로 설치 운용

- 단계별 비상근무반 편성․운영

<종합상황실 구성>

구 분	상황실장	반 장	반 원	비 고
지 사	지 사 장	관리비축팀장	팀장 1명 차장 2명 기지 2명	간사 : 시설담당

◦ 재난 발생시 유관기관과의 비상연락체계 유지 및 정보교환

- 기상청, 소방방재청 등 기상정보와 지사의 피해 파악 등 상황종합

◦ 재해․재난 대응태세 협조강화

- 본․지사, 사업본부 해당 지역내 지자체 및 유관기관과의 협조체제 유지

◦ 비축기지 피해예방을 위한 순찰 활동 강화

- 재난 취약시설물의 순찰 강화 및 피해 상황 등 파악

5) 복구대책

◦ 신속하고 정확한 피해상황 파악 및 복구 지원

- 긴급 복구지원 필요인력 및 장비 파악□지원

◦ 비축기지에 대한 응급 및 복구 실시

◦ 피해 시설물, 관련업체에 대한 복구활동 개시

라. 기    타

◦ 재난구호품 수집, 의연금 모금 및 피해복구 인원 등은 관리비축팀에서 주관

◦ 관리비축팀장은 유관기관과 적극 협조하여 사전예방 및 사후복구의 유기적 수행

39. 한국전력공사 광주전남본부

가. 개 요

◦ 대형재난 발생 등 미래에 발생할 수 있는 위험요인을 사전에 예측·발굴·분석하여 피해를 최소화

◦ 재난발생 시 신속·정확한 상황전파 및 유관기관과의 연계강화 및 긴급 물자동원 등의 대응체계 구축으로 긴급복구체계 확립

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 특정관리대상시설 지정·관리

- 대상 시설의 지속적인 정비·보수 추진

◦ 안전점검 시행계획

- 계절별 설비 안전점검 : 3회 이상(송변전 설비)

- 안전점검의 날 점검 : 매월(다중이용시설)

- 변압기 안전점검 : 년 2회 이상(345kv 이상 중요변전소)

◦ 재난예방을 위한 용도별 전기설비에 대한 검사·점검 실시

- 일반용 전기설비 점검 : 연중

- 자가용 전기설비 검사 : 연중

- 사업용 전기설비 검사 : 연중

◦ 취약시기별 안전관리대책 추진으로 재난예방

- 추진시기 : 설, 해빙기, 장마철, 추석, 동절기

2) 대비대책

◦ 재난대비 상황보고체계 구축

◦ 재난대비 자원동원 계획

- 각종 재난발생 시 재난관리책임기관에서 사전 확보된 자원을 동원하여 신속복구토록하고, 재난상황의 규모에 따라 타기관의 자원을 활용하여 복구 지원

- 재난발생 시 신속 복구할 수 있도록 재난관리책임기관별로 인력·장비 등을 사전 확보

◦ 재난 대비 모의훈련

- 전력분야 현장조치 행동매뉴얼에 따라 가공 송전선로 도괴시 긴급복구능력 배양 훈련 실시

◦ 지원·자체시설의 재난관리계획

- 재해 종류별·단계별 조치능력 제고

- 재해발생 예상지역 및 취약시설물에 대한 긴급 안전점검 및 안전조치 시행

- 전기·가스 등 에너지자원의 적기 수급 및 사용의 안전성 확보를 위한 긴급 현황점검

- 긴급 대응조치 및 유관기관과 협조체제 확립

◦ 분야별 안전관리정보시스템 구축

- 송변전 지리정보시스템 구축

- 신배전 정보시스템 구축

- 전산설비 재난복구 시스템 구축

- 재난 무선통신망 구축

3) 대응대책

◦ 재난상황보고 및 초기대응체제 확립

- 재난상황 파악 및 적기수습을 위한 상시 보고체계와 유관기관과의 역할분담 등 협조·지원체계를 구축

- 대규모 재난유형별 신속한 대응 및 비상근무체제 구축

∙재난상황 실시간 보고 및 재난현장 신속출동 응급조치 시행

◦ 유관기관과의 협조·지원체제 구축

- 지방 및 중앙 관계기관과의 유기적 협조·지원체제 구축

∙지경부, 산하기관, 지자체, 중아부처간에 비상통신망 가동

- 지역별·재난유형별 지원체계 구축

∙재난관리책임기관 주축으로 재난성격에 따라 지원방안 결정

∙전문인력 및 장비 즉시 출동태세 완비

◦ 긴급구조·구급대책 추진

- 소관 재난관리기관 상황실에 긴급구조반 설치·운영

- 재난신고 접수처리, 통제선, 현장지휘소 설치·운영

◦ 사고수습본부 구성·운영

- 사고수습본부 구성

- 사고수습본부 운영요령

∙상황파악 단계 : 재난안전관리팀 상황파악 업무수행

∙초기수습 단계 : 반별 임무 수행

4) 복구대책

◦ 『재난합동조사반』구성·운영

- 소관분야의 재난발생시 재난합동조사반을 구성·운영하고, 유관기관과의 협조체제가 필요할 경우 중앙사고수습본부에서 재난합동조사반의 업무를 지원

- 합동조사반 임무

∙사고원인 및 피해현황 파악

∙피해시설 복구대책 수립

∙원인규명 및 유사사례 재발방지대책 수립

◦ 재난피해 배상(보상)대책 수립

- 재난발생 원인·피해상황·책임소재 조사

∙사후 배상 문제를 감안하여 전문가 투입, 신중 대응

- 피해자 대표와 보상협의 추진 및 보상금 지급·정산

◦ 피해시설에 대한 복구 및 정비대책 수립

- 상황발생 단계

∙신속한 피해상황 파악 및 보고

∙긴급복구요원 비상소집 및 초동 출동반 현장 투입

∙복구에 필요한 장비·자재 등 확보 및 지원

∙유관기관과의 상시 연락체제 유지로 신속한 복구대책 강구

- 상황안전 단계

∙사고현장에 복구지원대책반 편성·운용

∙2차 재해예방을 위한 안전점검, 순시, 각종 안전보호 조치 강화

∙사고지역 주민에 대한 안전사용 게도·홍보·안전점검 및 복구활동과 병행하여 추진

- 정상가동을 위한 신속한 후속지원 조치

∙이재민 및 피해기업에 대한 소관분야 지원조치 적극 협조

- 이재민 발생시 임시수용 장소 설치 지원

∙전기 및 가스시설의 우선설치 및 안전점검 실시

◦ 재난복구 사후평가 및 재발방지대책

- 재난피해현황 및 복구대책 등 평가

∙재난 지역에 대한 원인분석 및 필요시 사고조사 실시

∙재난복구 수범사례 발굴 및 우수기관 포상 반영

- 재난피해현황 및 복구대책 등 평가

∙재난피해 재발방지대책 수립 및 시행

∙재난복구 지역에 대한 안전점검 실시 및 미비점 보완

40. 한국전기안전공사 광주전남지역본부

가. 개 요

○ 도시 인구집중, 교통난 및 다중이용시설 증가 등 도시화로 인한 재난･안전 사고가 매년 증가되는 추세이므로 안전관리계획을 수립하여 재난으로 발전할 개연성을 사전에 제거

나. 주요내용

1) 예방대책

○ 특정관리대상시설 지정･관리 강화 및 정기･수시점검으로 정비･보수의 신속한 실시로 전기재해 예방

- 특정관리대상시설별 지정기준

∙대상시설 : 다중이용시설(설비용량 : 전기설비용량 300㎾이상)

∙지정현황(2013년말 현재)

계	백화점	시장･상가	호 텔	병 원	기 타
6개소	-	1개소	-	4개소	1개소

○ 매월 4일에 전기 안전점검의 날 시행

○ 전통시장 전기설비 안전점검 강화로 전기재해 예방 : 2,200호

○ 장애인 및 사회적 약자인 노인, 영유아시설 등 사회복지시설 전기 안전점검 실시 : 2,675호

○ 차상위계층, 장애인(1~3급), 국가유공자(1~3급), 독립유공자 등 사회소외계층에 대하여 전기안전 긴급출동고충처리(스피드 콜) 시행 : 2,910호

○ 하절기, 동절기, 설, 추석 등 특별안전점검 실시

○ 전기안전문화 확산을 위한 대국민 홍보활동 전개

2) 대비대책

○ 전기안전대책 상황실 운영

○ 단계별 인력 자원동원 계획 수립 추진

○ 동원가능장비

- 긴급차량 : 3대, 발전차량 : 1대 , 검사점검장비 : 104종 799여대

- 재난대비 무선통신망 구축

3) 대응대책

○ 재난상황보고체계에 의한 상황전파

- 사업소별 현장조치 행동매뉴얼을 준용한 신속한 대응

- 재난재해 복구지원활동 지침 운영

구 분	행 동 요 령
제1단계	24시간 상황파악, 관련정보 수집
제2단계	단계별 비상발령, 상황전파
제3단계	상황근무 직급상향 및 증원, 재난대책기구 구성, 현장지휘본부 설치
제4단계	현장복구활동
제5단계	비상해제, 복구완료시까지 지속적인 지원
제6단계	복구완료시 지원종료 보고

○ 재난대책기구 구성･가동

- 본사(중앙사고수습지원본부), 사업소(지역사고수습지원본부)

○ 재난대책기구 구성･운영 및 유관기관 협조지원체계

3) 복구대책

○ 복구 우선순위에 따라 재난피해시설에 대한 복구지원활동 전개

- 제1순위 : 배수펌프장, 상수도시설, 공공 및 필수시설

- 제2순위 : 이재민수용시설, 병원, 기간산업시설 등

- 제3순위 : 주거시설, 일반산업시설

○ 대형재난 발생시는 재난합동조사반(사고조사반) 구성․운영

○ 복구추진과정 등에 대한 사후평가를 통한 재발 방지대책 강구

4) 추진체계

○ 재난 상황보고체계

								⟶			사 장
											↑								《지식경제부》 ‧안전대책팀(상황실) ‧에너지안전팀
안 전 이 사
↑																			↑
									본 사 종 합 상 황 실
											↑
매스컴 보도					↔						광주전남지역본부 상 황 실			↔					재난안전대책본부
피해고객 신고																			긴급구조통제단
											↑
											현장지휘본부

○ 지역본부 재난대책기구 구성․운영

구 성	직 책		임 무
	지 역 본 부	지 사
본 부 장	본 부 장	지 사 장	복구총괄
상황관리반	고객지원부장	고객지원부장 (총괄부장)	상황보고
복 구 및 사고조사반	기술진단부장 점검부장	기술진단과장 점검과장	복구지원 및 원인규명
현장지휘부	검사부장	검사과장	현장통제 및 보고

○ 유관기관간 협조지원체계

《협조기관》					《보고체계》					《유관기관》
					산업통상자원부
					상황보고
전력그룹사 (대규모 재난시)		파 견			본 사			상황파악		소방방재청 재난상황실
					지원 상황보고
긴급구조 통제단 (소방안전본부)		상황파악			광주전남지역본부			지원요청 지 원		재난안전 대책본부 (지자체)
					주민신고 복구지원
					피 해 발 생

41. 한국가스공사 광주전남지역본부

가. 개 요

◦ 계획의 운용 주관부서 : 한국가스공사 전남지역본부

◦ 태풍․호우․지진, 화재․폭발 등 각종 자연 및 인적재난으로부터 가스시설에 대한 재난발생을 사전예방하고, 재난발생시 신속한 대응조치를 통해 피해를 최소화함으로써 천연가스의 안정적 수급을 도모하고자 함.

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 안전의식 제고를 위한 안전점검의 날(매월 4일) 행사 시행 및 안전점검활동 강화 시행

◦ 자연재해로 인한 피해예방을 위한 계절별 취약시기 가스시설특별안전점검 계획 수립·시행

◦ 가스배관 관로 순찰 1일 2회 실시 및 굴착공사 정보지원센터  운영 등 배관 건전성 관리

◦ 특정관리대상시설 지정․관리 운영 및 정기․수시점검 실시

◦ 24시간 가스시설 상황감시체계 유지(4조 3교대 통제소 운영)

2) 대비․대응 대책

◦ 재난관리계획서 및 『가스분야』현장조치행동 매뉴얼 운영

◦ 사고대비 재난통제단 및 자연재해 상황반 운영

◦ 긴급조치를 위한 가스기술공사 긴급출동상황반 운영

◦ 재난대응 긴급복구훈련 실시로 비상시 대응태세 완비

◦ 대내외 비상연락망 유지 및 직원 비상호출시스템 운영

◦ 유관기관 HOT-LINE 정상유지 및 상호간의 재난정보공유

◦ 긴급복구장비 유지 및 수시 점검

◦ 재난 종합상황실 운영현황

- 운영시기

∙재난제체 분류기준에 의한 경계 경보 발령 시

- 경계경보 해당요건

∙태풍 경보 발령시(태풍의 영향으로 강풍, 호우 또는 해일현상 등이 경보 기준에 도달할 것으로 예상될 때)

∙홍수경보, 해일경보(폭풍 또는 해저지진으로 피해 예상시)

∙해당 사업소 관할지역의 국지성 집중 호우경보로 배관노출시

∙공급관리소 전체에 영향을 미칠 수 있는 대량의 가스누출로 인근 주민에게 피해를 확산시킬 수 있는 사고

∙가스누출로 인해 공급중단 등 설비의 가동중단이 필요 시

∙공급관리소 경계로부터 반경 100m(산림은 500m) 이내의 주택가, 공장, 인화물질 취급소 등에서 발생한 화재 및 폭발

∙대량(200 L 이상)의 위험, 유해물질, 환경오염물질의 누출 및 배출 등으로 인해 환경오염 사고가 발생한 경우

- 인 원

∙사업소 : 3인 이내(1일 3조/2교대 근무) 및 지역본부 상황에 맞게 자체 편성하여 운영

3) 복구 대책

◦ 신속한 응급 및 임시 복구 시행

- 피해 확산 방지를 위한 응급 및 긴급복구 재난관리계획 운영

∙지진대비 복구장비, 자재, 인원 동원 등

- 본사 재난대책본부 운영 및 사업소 재난통제단 운영

∙재난수습 및 응급복구 지휘 및 복구 기본방향 결정

∙기술지원 및 유관기관과의 협조 지원체제 유지

◦ 부상자 이송 및 연락 대책 등 재난관리계획 운영

- 부상자 인근병원 이송 및 사고내용 가족 통보

- 공사직원 병원별 대기체제 유지

∙환자 건의사항 및 보호자 편의 제공

∙사망자 장례비용(숙박, 문상객, 영안실, 필수품 등) 지원

◦ 이재민 수용 및 구호대책 등 재난관리계획 운영

- 이재민에 대한 임시거주지 마련

∙숙식편의 제공, 응급환자 조치 등

- 월동대책, 방역관리, 식수확보, 응급생계 지원 대책 수립

- 이재민 수용소별 공사 직원 상주

∙이재민 건의 사항 접수건의 사항 접수

∙각종 편의시설 물품 설치 및 구호물품 관리

∙재산피해신고 접수, 이재민 지원내역 보고 등

◦ 재난에 따른 피해현황 및 복구대책 등 교훈 공유

- 재난 지역에 대한 원인분석 및 필요시 사고조사 실시

- 재난 사례 전사 배포 및 필요시 교육을 통한 사례 전사 공유

◦ 피해재발방지를 위한 복구대책 수립

- 재난피해 방지 대책 수립 및 시행

- 재난복구 지역에 대한 안전점검 실시 및 미비점 보완

4) 재난관리 추진체계

◦ 재난상황보고 및 유관기관 협조체계

사  장

광주전남지역본부장

본사 각 부서장

공급 본부장

부사장

광주전남지역통제소

감사실장

EHSQ 주관부서장

중앙통제실

감  사

본사당직실

지역본부 당직실

중앙행정기관

산업통상자원부

당직실

지역유관기관

- 도시가스 4사

- 전력회사

- 소방서/소방파출소

- 경찰서

- 시, 도, 구청

재난발생 목격자

한국가스기술공사

긴급보수(조치)반 등

지역 노동관서

지자체(시, 도, 구청)

한국가스안전공사

※ 주 1. : 즉보[재난(1, 2급 사고 포함)발생 및 목격 시 보고(평일ㆍ휴일 및 주ㆍ야 공통)〕

2.  : 위급 상황 시

3.  : 상황보고 또는 유관기관 전파

4. 보고체계 중 보고받는 자가 부재시에는 직상위자에게 보고한다.

5. 계통사고 중 대량 가스누출, 화재 및 시설의 심각한 훼손 등 재난상황이 발생된 경우

상기 보고체계 적용

6. 중대재해(노동관서), 재난상황(지자체), 가스관련 사고(한국가스안전공사) 등 해당

유관기관에 신고

◦ 재난통제단 조직표 및 반별 임무

				재난 통제단장
				정 : 본부장					본부의 재난관리 업무 총괄
				부 : 설비운영팀장					업무보좌 및 대행
상황반(노란색)
반장：안전환경팀장 반원：안전환경팀원
			행정반(파란색)				지휘반(초록색)				현장 복구반(갈색)
			반장：관리팀장 반원：관리팀원				반장：설비운영팀장 반원：설비운영팀원				반장：설비보전팀장 반원：설비보전팀원
ㆍ상황실 운영 - 기상상황 파악, 분석 전파 - 재난예방 조치사항 - 상황접수, 보고 - 피해상황 파악 - 상황일지 기록, 수시/ 일일보고서 작성, 보고
			ㆍ사업소의 행정지원업무 총괄 및 본사 지시 이행 ㆍ민원사항 접수 및 보고 ㆍ보상 및 배상업무 지원 - 사망자, 부상자, 재산피해 등 ㆍ각 조원의 건의사항 처리 ㆍ재난관리 경비 지원 ㆍ차량, 통신망 지원				ㆍ재난관리 현장 지휘 및 본사의 재난관리 지시사항 이행 - 현장의 인력 및 장비 통제 - 각 조별 역할분담 조정				ㆍ재난관리를 위한 응급 복구 실시 - 인원, 자재, 장비 투입 - 한국가스기술공사 현장복구반원 지휘 및 통제 ㆍ한국가스기술공사 현장 복구반 자재 및 장비 총괄 관리
ㆍ재난상황 종합정리 - 종합정리 및 보고 - 지역 유관기관 보고
ㆍ상황 지원 - 지역 유관기관 협조 사항 파악 및 요청			ㆍ사망ㆍ부상자 조치사항파악 등 업무 지원 - 후송, 장례 지원 - 유가족, 병원관리 등				ㆍ피해상황에 따른 가스 공급 대책 강구 - 가스공급계통 확인				ㆍ주배관 건설현장 재난 시 복구작업 지원
ㆍ재난관리를 위한 지휘반 지원(주배관 사고시 관로 관리직원 지휘반 지원) ㆍ현장 및 상황실간 통신			ㆍ이재민 수용 및 구호사항 지원 ㆍ복구자재 불출				ㆍ소방대 운영 및 응급 환자 후송
			ㆍ장비, 자재, 인원 등의 현장지휘조/복구조 지원				ㆍ현장 질서 유지(청경)
			ㆍ재난관리 예산지원				ㆍ현장 출입통제선 설정 및 통제

◦ 지역본부 대·내외 비상연락망

본부장										팀 장
직통 : 062)950-0100
										업무지원팀장 : 950-1120 휴대폰 : 010-9971-6860
휴대폰: 010-8921-7171
										안전환경팀장 : 950-1310 휴대폰 : 010-5407-4032
부속실: 062)950-1109				한국가스공사 광주전남 지역본부
										설비운영팀장 : 950-1300 휴대폰 : 010-9676-0215
전국대표전화 : 1588-1604
										설비보전팀장 : 950-1320 휴대폰 : 010-9676-0215
				대표전화: 062)950-1114
				FAX: 062)950-1112
야간 ․ 당직실										광주전남 통제소
국 선 : 062) 950-1155~6										국 선 : 062) 958-2501~3
F A X : 062) 950-1158										F A X : 062) 950-1339
사 선 : 155~156										사 선 : 501~503
기 타 연 락 망							유 관 기 관
가스 배관 굴착신고	062)950-1119						광산경찰서 (하남 치안센터)				112 062) 941-0143 062) 951-8113
재난 담당자	062)950-1312						광산 119안전센터				119 062) 613-8842
							군부대 (31사503여단1대대)				062) 943-1113
광주시 방재관리과	062)613-2119						한국전력(정전문의)				123 062) 940-3268
전라남도 재난상황실	061)286-0900						가스안전공사 (광주전남본부)				062) 383-0019
지역 도시가스사
해양도시가스	062) 950-2805～7						전남도시가스				061)720-9090~1
목포도시가스	061)282-0019						대화도시가스				061)651-9485

42. 한국가스안전공사 광주전남지역본부

가. 개 요

◦ 사고발생 시 대형피해를 야기할 수 있는 대형가스시설 지정·관리 등 각종 안전관리활동 추진을 통해 인위재난 예방

◦ 지진, 수해 등 재난발생 시 신속한 수습·복구체계 구축 등 효율적·체계적으로 재난관리 업무를 추진하기 위함

나. 주요내용

1) 재난예방대책

◦ 안전관리 저변확대를 위한 안전문화운동 추진

- 가스안전 점검의 날 행사 추진 : 매월 4일

∙재난취약시설에 대한 일제점검 및 안전의식 고취

- 방재의 날 행사 추진 : 매년 5.25일 전후

∙자연재난에 대한 주민의 방재의식 고취 및 재난교육·홍보

- 범국민 안전의식 제고를 위한 홍보·교육 추진

∙매스컴을 통한 홍보(TV, 라디오, 신문, 잡지, 유선TV 등)

◦ 특정관리대상시설 지정·관리

- 수시 및 일제조사 : 매년 12월

- 특정관리대상시설 지정현황

시설구분	총계	나주시	곡성군	담양군	장성군	함평군	화순군
LPG충전	8	2	1	1	1	2	1
냉동제조	5	1			2	1	1
특정제조	3	3

- 특정관리대상시설 점검

∙ 정기점검 : 월 1회(재난위험시설), 분기 1회(중점관리대상)

∙ 수시점검 : 동절기, 해빙기, 우기 등 취약시기

◦ 취약시기·시설 안전점검 및 법정검사 실시

- 계절적 취약요인 사전점검 : 해빙기, 우기 대비, 동절기 점검

- 가스공급자·사용자의 특별점검 : 명절·연말 다중이용시설점검

◦ 취약시설 무료점검

- 국민기초생활수급자 및 소규모 요식업소 등 법정검사에서 제외되는 가스시설에 대한 사고예방차원의 무료 안전점검 추진

◦ 법정검사

◦ LP가스 안전공급계약제 조기정착 추진

- LPG 판매업소의 LP가스안전공급계약제도 이행실태 지도단속

2) 재난대비대책

◦ 재난상황 관리체계 구축·운영

- 비상연락체계 구축

- 재난상황의 신속한 파악 및 정보전달을 위한 Hot-Line 설치·운영

◦ 유관기관과 긴급구조 합동훈련 실시

- 긴급구조기관 합동훈련을 통해 상호공조 및 사고수습체계 구축

◦ 지자체의 재난 및 안전관리업무 지원

- 안전관리자문단 참여

3) 재난수습대책

◦ 재난상황의 접수·전파

- 관할지역 재난상황 전파, 재난상황의 기록관리

◦ 사고조사반 운영

- 사고조사반 및 2차출동반 구성, 24시간 상시 대기 운영

◦ 재난상황에 따른 비상근무체계 확립

- 평  시 : 본사 상황실 운영

- 비상시 : 단계별 운영(제1호 ~ 제4호)

종 류	내 용	근무인원	비고
비상근무 제1호	전시,사변 또는 이에 준하는 비상사태	소속직원의 1/3이상
비상근무 제2호	전시, 사변 또는 이에 준하는 비상사태의 징후가 노후하거나, 천재지변, 기타 이에 준하는 사유로 사회불안이 조성되고 사회질서가 교란될 우려가 있는 경우	소속직원의 1/5이상
비상근무 제3호	가스사고로 인하여 대외적으로 영향을 끼쳐 상황실 근무자로서 처리가 불가능한 이유	소속직원의 1/6이상
비상근무 제4호	제1호 내지 제4호 이외의 비상근무가 필요한 경우	소속직원의 1/10이상

◦ 가용인력·장비 동원을 통한 피해최소화 및 조기수습

- 동원인력 : 27명

- 동원장비 : 41종 184점(긴급출동장비, 용기검사장비 등)

◦ 재해지역 긴급복구 협의회 구성

- 수해, 산불 등 재해발생시 관내 가스업계와 연계한 협의회 구성

◦ 현장지휘소 운영 지원

- 지자체 등 긴급구조기관 주관 구조활동 지원을 위한 연락관 파견

4) 복구대책

◦ 재난발생 원인조사 및 복구대책 수립

- 가스사고 조사반 운영

◦ 복구지원반 편성·운영

- 가스관련 업계와 합동으로 복구지원반 편성·운영

5) 유형별대책

가) 독성가스 누출사고

◦ 예방단계

- 독성가스 제조 및 보유시설의 특정관리대상시설 지정․관리

- 종합적안전관리규정(SMS)의 심사

◦ 대응단계

- 피해시설 응급조치 및 제독방법 등 사고대응정보 제공

- 피해범위예측등 사고영향평가

◦ 복구단계

-  피해가스시설 복구기술지원

- 사고원인 규명 및 재발방지대책 수립

나) 지진·풍수해등 자연재난으로 인한 가스시설 손상

◦ 예방단계

- 산업공단, 각종 산업시설의 안전관리실태 확인

- 가스시설의 공급중단대비 대책수립

◦ 대응단계

- 피해범위 예측 등 사고영향평가, 방제기술 지원 및 주변시설 긴급점검

◦ 복구단계

- 피해가스시설 복구 기술지원, 사고원인 분석을 통한 재발방지대책 수립

(붙임1) 유관기관 비상연락망

유관기관 비상연락망

경 찰 서
전남지방 경찰청	1566-0112
광주지방 경찰청	1566-0112

소 방 본 부
전남소방 본 부	(061) 286-0900
광주소방본 부	(062) 613-8010

본 사 상 황 실

Tel : (031)310-1300∼1304

Fax : (031)312-0019

전라남도청

재난종합상황실

(061)247-0011

녹색에너지담당관

(061)286-7252

행 정 관 청

(7개 시․군)

전남동부지사	전남서부지사
Tel:(061) 682-0019 Fax:(061) 691-1018	Tel:(061) 283-0019 Fax:(061) 282-3548

한국가스안전공사

광주전남지역본부

Tel: (062)383-0019

Fax: (062)383-1815

도시가스사
한국가스공사 호남지역본부	(062)950-1114
(주)해양도시가스	1544-1115

(붙임2) 상황보고체계도

상황보고 체계도

사    장

안전관리이사

산업통상자원부

본  사

종합상황실

지역본부․지사

상황실

유관기관

(경찰서,소방서, 공급자, 사용자)

지역본부(지사)

도지사(시장․군수)

조사요청

보고

통보

조사지시

상황보고

내용통보

보고

본  사

(사고점검처)

내용보고

사고보고

사고통보

43. 농협중앙회 전남지역본부

가. 개 요

◦ 재난 및 재해발생 시 신속한 복구체계 구축으로 인적·물적 피해 및 국민불편 최소화

◦ 농업인에 대한 재해예방 행동요령 적극 계도 및 안전관리 홍보로 재난발생에 적극 대응

나. 주요내용

1) 재난관리대책

◦ 재해대책위원회 운영

- 운영방법 : 재해발생 및 재해 우려 시 소집 운영

- 주요기능

∙재해대책수립 및 사후대책 강구

∙재해대책 추진에 따른 각종 지도·지원 실시

◦ 재해대책상황실 설치·운영

- 운영방법 : 재해발생 및 재해 우려 시 설치 운영

- 주요기능

∙재해발생상황 신속파악 및 보고

∙기상정보 및 재해상황 신속 전파

∙관계기관과 긴밀한 상호협조체제 유지

◦ 재해대책 주요업무 내용

- 농업재해 대비 사전 예방대책 수립 추진

- 재해대책 자금 및 자재확보 지원

- 농기계 무상수리반 편성 운영

- 기상정보 신속입수 전파 및 대 농업인 홍보지도 강화

- 급식 및 피해복구 일손돕기 및 장비 지원

2) 유형별 안전관리대책

가) 자연재난 안전관리대책

◦ 기본방향

- 단계별 재해예방대책 추진으로 농작물 및 시설물피해 최소화

- 농작물 재해보험대상 품목확대 및 재해보험 가입 적극유도

◦ 추진전략

- 예방·대응·복구의 단계별 재해예방대책 수립

- 농업인의 재해예방대책 행동요령 적극 홍보

- 각 계통사무소별 비상근무체제 정비

- 피해농가의 손실보전을 위한 농작물 재해보험지원 확대 추진

나) 가축질병 안전관리대책

◦ 기본방향

- 단계별 가축질병 안전관리대책 추진으로 양축농가의 경제적 손실예방 및 경쟁력 제고

- 구제역, 조류인플루엔자 재발방지 및 주요 가축전염병의 근절과 발생 최소화

◦ 추진전략

- 민·관 공동으로 구제역, 조류인플루엔자 재발방지 및 돼지콜레라 조기청정화를 위한 방역시책 추진

- 질병 예찰 및 검색강화 및 전염병 발생 시 신속한 신고와 철저한 방역체계 구축

다) 금융안전사고 예방대책

◦ 기본방향

- 금융안전사고 ZERO화 운동 전개

◦ 추진전략

- 경비 전문인력 운용, 방범시설 장비개선, 교육홍보 및 지도점검

라) 소방 및 화재사고예방 안전관리대책

◦ 기본방향

- 화재예방 또는 진압으로 인명과 재산을 화재로부터 보호

◦ 추진전략

- 화재예방 홍보·교육 강화로 전 임직원의 화재사고예방 분위기 조성

- 내실있는 소방점검 및 방화시설·장비, 피난시설 확보로 화재발생시 조기진화 구축

재난관리체계

				위원장
				본부장
				부위원장
				경영지원부본부장
기획반			예산지원반					자재유통지원반				금융지원반
∘ 재해대책 ∘ 위원회운영 및 개최			∘ 재해 구호물품 수집 및 전달 등 ∘ 각종 예산조치					∘ 재해자재, 물자 등 지원 ∘ 농산물 유통대책 수립				∘ 재해농가 자금지원 및 연기사후관리 등 ∘ 농작물재해보험조사
∘ 농촌지원팀			∘ 기획총무팀 ∘ 시설건립단 ∘ 농정홍보실					∘ 경제총괄팀 ∘ 축산지원팀 ∘ 유통사업단				∘ 금융지원팀 ∘ 금융마케팅팀 ∘ 상호금융보험팀

44. 수산업협동조합중앙회 전남지역금융본부

가. 개 요

◦ 풍수해 등 각종 재난사고를 사전에 예방하고 사고를 미연에 방지하여 경제활동 보호

◦ 재난발생 시 신속한 복구 지원체제를 구축하여 피해 최소화

나. 주요내용

1) 재난관리대책

◦ 재해대책본부 운영

- 운영방법 : 위기경보 발령 시

- 주요기능

∙재난사고 수습에 관한 관리업무 집행

∙재난응급 복구에 필요에 물자 및 자재비축 관리

∙재난발생시의 응급조치 및 유관기관과의 협조

2) 유형별 안전관리대책

가) 자연재난 안전관리대책

◦ 기본방향 및 추진전략

- 예방위주의 종합적 방재대책 추진

- 신속한 응급대책의 강화

- 재난 예방·응급복구 및 시설물 유지관리 대책 확립

- 유관기관 간 연계체계 확립을 통한 효율적 재난대책 추진

- 신속한 복구 의사결정과 피해재발방지를 위한 개량복구체계 확립 시행

나) 폭발·대형화재 재난대책

◦ 기본방향

- 사전점검 확립으로 대형사고 예방과 피해저감 대책 강구

- 안전관리 강화대책 수립

- 긴급대응을 위한 안전관리체계 구축

◦ 추진전략

- 대상·유형별 특성에 따른 표준 점검매뉴얼 보급

다) 전기·유류·가스 재난대책

◦ 기본방향

- 전기·유류·가스분야 재난사고 발생의 저감

- 현장중심의 재난대응능력 향상

- 재난관리업무의 내실화 추진

◦ 추진전략

- 예방위주의 재난관리로 에너지시설의 안전관리체계 구축

- 취약시기별 안전점검 강화

- 24시간 상항감시체계를 통한 상황파악 및 긴급대응능력 제고

라) 건축물 등 시설물 재난대책

◦ 기본방향

- 철저한 현장 확인행정 지속 추진으로 안전관리 강화

- 제도정비 및 지도점검 등을 통한 재난예방과 피해저감 강화

- 안전점검의 효율화 방안 강구

◦ 추진전략

- 자율 안전관리의식 고취를 위한 관리체제 구축

- 정기점검 등을 통한 재난취약시설의 지속적인 관리

- 안전점검의 효율화 및 전문성 제고

45. 산림조합중앙회 전라남도본부

가. 개 요

◦ 산불로 인한 인명사고, 재산손실을 사전에 예방하여 국민생활 안전에 기여

◦ 재난발생 시 신속한 복구 지원체제를 구축하여 피해 최소화

나. 주요내용

1) 재난관리 기본방향 및 추진전략

◦ 기본방향

- 철저한 예방활동으로 산불발생 최소화

- 초동진화체계 구축으로 산불피해 최소화

◦ 추진전략

-  사전준비 철저로 자원의 적기확충 및 운영 효율성 제고

∙기관별․지역별 산불 여건을 반영한 산불방지대책 수립 추진

∙산불경보 발령에 의한 선제적인 산불예방 활동 전개

-  다양하고 효과적인 산불예방대책으로 산불요인 사전 차단

∙산불에 대한 경각심 고취를 위한 다양한 홍보활동 전개

∙시기․원인․지역별 효율적인 산불예방대책 추진

-  주민 생활 안정을 위한 대형산불의 조기 수습체계 구축

∙인명 및 시설 피해를 관계기관 협의회를 개최하여 조기에 복구

∙산림피해를 2차 재해가 발생하기 않도록 우기 전 응급복구

2) 재난관리대책

가) 예방대책

◦ 산불에 대한 국민적 경각심 고취를 위한 다양한 홍보활동 전개

- 현수막 및 기념물 설치 등 다양한 홍보수단 발굴

◦ 산불원인별 합리적인 예방활동으로 산불요인 제거

- 산불위험예보와 연동하여 등산로 폐쇄 및 입산통제구역 확대

- 시기별․지역별․원인별 차별화된 산불예방활동 전개

- 논․밭두렁 등 산불취약요인 사전제거사업 조기완료

- 사전 예고적 기동단속의 실시로 계도성과 제고

◦ 산불방지 중기 발전대책의 단계적 추진

- 산림접경지 산불관리 사업을 위한 실태조사 착수

- 산불진화 시뮬레이션 개발을 위한 작업단 구성 운영

나) 대비대책

◦ 재난안전대책반 편성

단 장
본부장	최창호
부 단 장
차장	문 홍 식

위 원				위 원				위 원				위 원
상황실무반				총괄실무반				실무지원반				상황지원반
지도관리과장		김민선		금융지도과장	신상식			설계감리과 대리	권병림			사업지도 ·설계감리과장	이병우

◦ 기능

- 대규모 재난의 예방․대비․대응․복구 등에 관한 사항을 총괄․조정

- 재난상황에 대한 통합관리를 위하여 관계 재난관리책임기관의 장에게 제반조치 요청 등

◦ 근무체제

-  근무운영：2단계(준비, 비상단계)로 편성․운영

◦ 실무반 편성 및 임무

-  실무반 : 사업지도과, 설계감리과 직원으로 구성

-  상황총괄반：지도관리과, 금융지도과 직원으로 구성

다) 대응대책

◦ 신고체계 확립

-  주민, 민간단체 등 시민참여에 의한 산불감시활동 강화

∙의용소방대, 자율방범대, 해병전우회 등 시민단체 참여유도

∙민간 산림단체 및 환경보호요원의 자율참여 확대

∙포상 및 인센티브 제공으로 자발적인 협조분위기 제고

◦ 지상진화 역량강화를 위한 교육훈련 반복실시

- 산불진화 시범훈련, 동력펌프 훈련, 산불요인 사전제거사업 등 산불전문 예방진화대 활동을 홍보하는 기회로 활용

- 수시교육시 동력펌프를 활용한 다단계 급수 훈련(3단, 1㎞ 이상) 및 안전사고 예방대책을 중점 실시

- 상황별 조치요령, 안전․진화장비사용법, 독도법 등

46. 한국수력원자력(주) 한빛원자력본부

가. 개 요

◦ 방사능재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 국가차원의 종합적 방사능재난 관리체제 구축과 효율적인 운영

◦ 방사능 재난발생 시 조기 수습 및 피해를 최소화할 수 있는 대응체계 구축 운영

나. 주요내용

1) 방사능 재난대책

(1) 예방대책

◦ 원자력 및 방사선 시설 등의 주기적인 안전검사 및 진단을 통한 시설 운영 안전성 확보

◦ 방재교육 및 훈련 등 방사능방재 대응능력 제고

-  수요자 중심의 교육 실시, 현실성 있는 훈련시나리오 개발 및 참여기관 확대 등 방재교육․훈련 내실화 도모

-  국가차원의 방사능방재인력 확보 및 활용방안 강구

◦ 원자력시설 등의 물리적 방호 대응체제 강화

- 위협평가에 기반한 시설별 특성에 맞는 물리적방호시스템 구축․운영

- 원자력시설․방사선원의 보안 및 테러 예방체제 가동

◦ 사고 예방을 위한 국제원자력기구(IAEA)와 협조체제 구축

- 국제적 원자력 사고 모니터링 및 관련정보 공유 등

◦ 원자력의 국민이해 증진 및 안전문화를 지속적으로 향상

- 원자력안전점검의 날 시행(매월 1회), 원자력안전정보공개센터 운영 등

(2) 대비대책

◦ 백색, 청색, 적색비상 등 방사선비상등급의 구분․운영

◦ 원자력시설별로 주민보호 등 비상대책을 집중적으로 강구할 지역 방사선비상계획구역의 설정․운영

◦ 원자력시설 방사능재난관리체제 및 방사선사고 대응체제 등 비상상황별 국가 방사능재난관리체제의 구축

◦ 비상통신설비, 비상경보방송망 설치․운영 등 비상통신연락체계 운영

◦ 방사능재난대응시설 운영 및 장비 보강

- 중앙방사능통제상황실, 현장방사능방재지휘센터 및 방재관실 운영, 방사능재난대응 장비 및 장구의 확보

◦ 국가․지역 환경방사능 감시능력 보강

- 전국적인 환경방사능감시망 확충 및 환경방사선감시 인력, 장비, 기술 등 보강

◦ 현장대응요원 안전 교육훈련, 응급치료 시설․체계 유지 관리 등 긴급구조 대응체제 구축

◦ 방사선비상의료지원본부 운영, 1․2차 비상진료기관 등과 연계한 현장중심의 국가방사선비상진료체제 확립 등 비상진료 대응체제 구축

◦ 방사능재난에 대비 비상정보 및 주민홍보 운영방안 수립 등 주민의 방사능방재대책 인식 제고 추진

◦ 방사선사고․테러 초동대응 역량 확충

- 방사능테러 대응 세부 시행계획 수립 및 이행

- 권역별 순회교육 실시 및 매뉴얼/비상연락망 등 제작․배포

◦ 방사선 비상 조기탐지 기술 개발 등 방사능재난 대비 인프라 구축 및 IAEA, 인접국가 등과의 방사능방재 국제협력체제 모색

◦ 방사능재난 발생 시 효율적인 대응을 위한 관련 정부부처, 지자체, 각급 방재기관별 방사능방재계획의 수립․운영

◦ 지역 주민보호를 위한 구호소 운영 및 관리

(3) 대응대책

◦ 비상등급별 방사선비상대응조치 이행

◦ 원자력시설 방사선비상 발령 시 또는 방사선사고 발생 시 교과부 및 유관기관, 사업자 등은 신속한 보고․통보 체계 운영

◦ 비상대응기구 설치․운영

- 중앙방사능방재대책본부, 현장방사능방재지휘센터, 연합정보센터, 방사능방호기술지원본부, 방사선비상의료지원본부, 시․도 및 시․군․구 지역방사능방재대책본부, 긴급구조통제단 등

◦ 원자력사업자는 유관기관과 협조하여 원자력시설 비상발생시 사고초기상태 평가 및 완화조치 시행

◦ 원자력사업자, 지자체, 한국원자력안전기술원 등 관계기관 간 연계를 통한 환경방사선 감시 체계 운영 및 평가 실시

◦ 원자력시설 사고상태, 주민보호조치 결정기준 등을 고려하여 주민보호 의사 결정 실시

◦ 주민 소개 및 옥내 대피, 갑상선방호약품 복용 시행, 방사능 오염 음식물 섭취제한 등 주민보호조치 이행

◦ 방호복, 갑상선방호약품 등 현장대응요원의 안전 확보 장비 구비, 방호 수칙 이행 등 현장대응요원 방호조치 실시

◦ 교통통제, 긴급우회도로 확보, 오염지역 출입통제 등 통제 및 치안 유지․관리

◦ 원자력사업자 및 지자체의 사고현장 긴급구조 활동 실시, 중앙119구조대 및 긴급 지원대 파견 등 긴급구조활동 시행

◦ 방사선비상의료지원본부 설치․운영, 현장응급의료소 운영, 현장방사선비상진료소 설치 등 방사선비상진료 활동 실시

◦ 구호소 개설, 이재민에게 사고상황․대응조치 및 주민보호조치 현황 안내, 생필품 공급 등 구호소 운영․관리 시행

◦ 방사능방출 지역 생산 음식물, 농축산물 등의 유통 및 소비 제한

◦ 주민 안전 및 건강 보호를 위한 홍보 및 계도, 언론 브리핑, 유언비어 통제 등 대국민 홍보 및 정보공개

◦ 방사선사고의 경우, 방사선사고현장지휘본부 등 설치․운영

- 방사선사고 단계별 보고체계 유지, 원자력사업자 등의 사고완화 조치 수행, 각 유관기관별 대응조치 이행 등

(4) 복구대책

◦ 방사능재난등의 전환 및 해제

- 원자로의 미임계 상태 지속 등 일정 상황 하에 비상발령 전환 검토를 통한 비상해제 및 비상대응기구 해체 시행

- 방사능재난 대응 역할 불필요 판단시 교과부, 행안부, 지자체 등은 협의 후 비상대응활동 중단

◦ 복구 및 복귀대책 수립․운영

- 교과부, 지자체, 원자력사업자 등은 방사능재난으로 오염된 시설 및 지역의 복구계획 수립․운영

- 선정된 복귀요원을 통해 임무수행에 필요한 절차 점검 등 복귀활동 수행

◦ 중장기대책 수립․운영

- 사고 및 피해조사, 환경방사선감시, 피폭선량의 평가 및 관리, 의료대책 및 보상, 비상시 활용 시설장비 반환, 사고 후 오염관리 대책, 식수 및 음식물 등 관리, 방사성폐기물 관리 등

◦ 유관부처와 협력하여 대국민 심리안정화 및 지역 사회 안정화 추진

- 중앙방사능방재대책본부ㆍ문화체육관광부 간 유기적 협조체계 구축을 통해 국민심리 안정화 도모 및 정부의 위기관리 능력에 대한 신뢰 제고

- 중앙방사능방재대책본부ㆍ보건복지부․지역대책본부 간 유기적 협조체계 구축을 통해 주민 심리개입 등 지역 사회 안정화 추진

방사능사고 대응체계

47. kt 전남고객본부

가. 개 요

◦ 예방보전 정착화로 통신재난사고 사전 방지 및 재난발생 시 신속한 응급복구 등 통신지원 추진

◦ 재난발생 시 조기 수습 및 피해를 최소화할 수 있는 대응체계 구축 운영

나. 주요내용

1) 재난관리대책

(1) 재난관리대상시설 지정·관리

◦ 중점관리대상시설 지정

- 관리대상 지정 : 1개소(건축물)

- 대상시설 점검 : 반기 1회 이상

(2) 재난예방대책

◦ 시설물 점검

-  일상점검 : 건축물 분기 1회, 통신구 주 1회

-  특별점검 : 해빙기, 우기철, 동절기 등 필요시 전문가편성 점검

◦ 예방대책

- 재난관리교육 실시 : 매월 2시간 교육실시

- 안전의날 지정 시행 : 매월 4일 안전교육 및 시설물 점검

(3) 복구 및 수습대책

◦ 사고대비 준비단계

-  재난의 예측, 예보 및 정보전달 체계 구축

-  분야별 긴급복구계획 수립

◦ 초동대처단계 : 긴급 구조구난 및 복구

- 재난상황의 신속한 전파 및 보고, SMS 또는 이동전화 활용

- 긴급복구반 출동 및 대책반 편성·운영

- 국가 주요회선 및 전송로 단계별 우회복구, 구조구난을 위한 긴급통신 지원

- 지방자치단체 재해대책본부 등 관련기관과 공조체제 구축

◦ 사고복구단계 : 긴급 복구

- 재난상황관리 총괄 및 긴급복구물자 조기 투입

- 피해시설복구 및 항구대책 수립

- 긴급복구 조 구성

∙현업기관 자체 및 지원기관 복구조·지원조 편성 운영

∙인명구조 등 재난대응을 위해 필요한 긴급통신 우선조치

∙시설별 긴급복구 우선순위에 의거 복구계획 수립

▸통신시설 긴급복구 우선순위

∘1순위 : 국가안보 통신, 군사 치안, 재해구조기관 통신 등

∘2순위 : 공중· 항해·소방·전력, 국가기관, 지방자치단체 등

∘3순위 : 자원관리대상업체, 방위산업체, 정부투자기관 등

(4) 긴급통신 지원대책

◦ 기본방침

- 재난구호통신의 신속한 구성 지원

- 이재민 대피소 등 재난지역 공중통신 지원

- 재난지역 가입자 통신시설 정비 지원

◦ 지원체계

-  통신지원 대책반 편성 : 3개반(행정, 긴급통신, 소통대책)

∙운영기관 : 사고현장 관할 마케팅단 및 현업기관

∙주요임무 : 긴급구조 관련기관 협조체계, 긴급통신지원

◦ 통신지원계획

-  사고현장에 긴급통신지원을 위한 현장지휘소 설치

∙지원규모에 따라 지휘소 및 임시 취급소 설치

- 무료전화 설치 및 서비스 제공범위

∙설치장소 : 사고현장, 후송병원, 이재민 대피소 등

∙서비스 범위 : 시내, 시외통화(kt 제공서비스)에 한함

사고대책본부 구성 현황

			사고대책본부장 (전남고객본부장)
			상 황 실 장 (사업지원센터장)
	지 원 반 (업무지원부장)				유관기관 파견 (도청)
총괄 지휘	시설 복구1	시설 복구2	시설 복구3	고객 지원	홍보 지원	안전 관리	외부 대응
선로 지원팀장	하당 특별기동팀장	목포 특별기동팀장	동목포 특별기동팀장	목포지사 CER팀장	경영지원팀장
전남법인사업단			호남네트워크 운용단			전남고객센터

48. 대한적십자사 광주전남지사

가. 개 요

◦ 구호활동을 전개하여 이재민의 고통을 경감하고 조속한 생활안정 지원 및 이재민의 긴급구호서비스 제공

나. 주요내용

1) 긴급구호계획

(1) 긴급재난구호 대책본부 운영

◦ 재난상황실 운영

- 호우·태풍경보 발령과 동시에 재난상황실 가동

- 조직 : 직원 및 봉사원 편성, 인력은 규모에 따라 탄력적 편성운영

(2) 재난구호봉사단 운영

◦ 운영시기

-  재난발생 즉시 운영

◦ 운영개념

- 효율적인 긴급구호활동을 위한 구호계획 수립

- 한국재난안전네트워크, 협약업체 및 유관기관과의 협력 모색

(3) 긴급재난대응반 편성 운영

◦ 인명구조 활동을 위한 아마추어 무선국 운영

광주전남	광주	영광	목포	순천	여수	달마	진도
HLØ NRC	HLØ RJU	DSØ ND	HLØ RRC	DSØ OX	DSØ NR	DSØ OV	DSØ NV

◦ 긴급재난대응반 운영요령

- 각 재난구역을 책임단위로 운영하며 재난초기의 임무를 수행

- 긴급재난대응반장은 재난구호요원 상급과정 이수자 또는 봉사회 지구협의회 전·현직 임원 중 선정

- 긴급재난대응반 업무 종료 후 재난구호봉사단에 편성 재난 구호활동 전개

(4) 재난구호물자 지급

◦ 구호물자

- 적십자 구호요원이 이재민에게 직접 전달하는 것을 원칙

- 중복구호를 지양하기 위하여 행정기관과 협의하여 지원

- 이재민 거주상황에 따라 응급구호품 및 재가구호품 지급

◦ 구호물품

- 긴급구호품 : 담요 1매, 일용품 1세트 25천원 상당

- 응급구호품 : 담요 2매, 구호의류 2속, 일용품 1세트 85천원 상당

- 재가구호품 : 담요, 구호의류, 취사용품, 가스렌지, 일용품, 백미, 재난부식, 포장대 등 235천원 상당

재난구호봉사단 운영

											재난구호봉사단장
											봉사관장/지구협의회장																			긴급재난대응반
상황반						대피수용반									재난심리상담반											구호물자반				자원봉사반

49. 한국석유공사 곡성지사

가. 개 요

◦ 계획의 운용 주관부서 : 한국가스공사 전남지역본부

◦ 태풍․호우․지진, 화재․폭발 등 각종 자연 및 인적재난으로부터 석유시설에 대한 재난발생을 사전예방하고, 재난발생시 신속한 대응조치를 통해 피해를 최소화함으로써 석유의 안정적 수급을 도모하고자 함.

나. 주요내용

1) 예방대책

◦ 안전의식 제고를 위한 안전점검의 날(매월 4일) 행사 시행 및 안전점검활동 강화 시행

◦ 자연재해로 인한 피해예방을 위한 계절별 취약시기 가스시설특별안전점검 계획 수립·시행

◦ 석유배관 관로 순찰 1일 2회 실시 및 굴착공사 정보지원센터  운영 등 배관 건전성 관리

◦ 특정관리대상시설 지정․관리 운영 및 정기․수시점검 실시

◦ 24시간 석유시설 상황감시체계 유지(4조 3교대 통제소 운영)

2) 대비․대응 대책

◦ 재난관리계획서 및 『석유분야』현장조치행동 매뉴얼 운영

◦ 사고대비 재난통제단 및 자연재해 상황반 운영

◦ 긴급조치를 위한 석유기술공사 긴급출동상황반 운영

◦ 재난대응 긴급복구훈련 실시로 비상시 대응태세 완비

◦ 대내외 비상연락망 유지 및 직원 비상호출시스템 운영

◦ 유관기관 HOT-LINE 정상유지 및 상호간의 재난정보공유

◦ 긴급복구장비 유지 및 수시 점검

◦ 재난 종합상황실 운영현황

- 운영시기

∙재난제체 분류기준에 의한 경계 경보 발령 시

- 경계경보 해당요건

∙태풍 경보 발령시(태풍의 영향으로 강풍, 호우 또는 해일현상 등이 경보 기준에 도달할 것으로 예상될 때)

∙홍수경보, 해일경보(폭풍 또는 해저지진으로 피해 예상시)

∙해당 사업소 관할지역의 국지성 집중 호우경보로 배관노출시

∙공급관리소 전체에 영향을 미칠 수 있는 대량의 가스누출로 인근 주민에게 피해를 확산시킬 수 있는 사고

∙가스누출로 인해 공급중단 등 설비의 가동중단이 필요 시

∙공급관리소 경계로부터 반경 100m(산림은 500m) 이내의 주택가, 공장, 인화물질 취급소 등에서 발생한 화재 및 폭발

∙대량의 위험, 유해물질, 환경오염물질의 누출 및 배출 등으로 인해 환경오염 사고가 발생한 경우

- 인 원

∙지사 : 3인 이내(1일 3조/2교대 근무) 및 지역본부 상황에 맞게 자체 편성하여 운영

3) 복구 대책

◦ 신속한 응급 및 임시 복구 시행

- 피해 확산 방지를 위한 응급 및 긴급복구 재난관리계획 운영

∙지진대비 복구장비, 자재, 인원 동원 등

- 재난대책본부 및 재난통제단 운영

∙재난수습 및 응급복구 지휘 및 복구 기본방향 결정

∙기술지원 및 유관기관과의 협조 지원체제 유지

◦ 부상자 이송 및 연락 대책 등 재난관리계획 운영

- 부상자 인근병원 이송 및 사고내용 가족 통보

- 공사직원 병원별 대기체제 유지

∙환자 건의사항 및 보호자 편의 제공

∙사망자 장례비용(숙박, 문상객, 영안실, 필수품 등) 지원

◦ 이재민 수용 및 구호대책 등 재난관리계획 운영

- 이재민에 대한 임시거주지 마련

∙숙식편의 제공, 응급환자 조치 등

- 월동대책, 방역관리, 식수확보, 응급생계 지원 대책 수립

- 이재민 수용소별 공사 직원 상주

∙이재민 건의 사항 접수건의 사항 접수

∙각종 편의시설 물품 설치 및 구호물품 관리

∙재산피해신고 접수, 이재민 지원내역 보고 등

◦ 재난에 따른 피해현황 및 복구대책 등 교훈 공유

- 재난 지역에 대한 원인분석 및 필요시 사고조사 실시

- 재난 사례 전사 배포 및 필요시 교육을 통한 사례 전사 공유

◦ 피해재발방지를 위한 복구대책 수립

- 재난피해 방지 대책 수립 및 시행

- 재난복구 지역에 대한 안전점검 실시 및 미비점 보완

4) 재난관리 추진체계

비상사태 대책반 운영관련 보고체제

(2014. 01. 09 현재)

1. 사내외 보고체제

유관기관

곡성경찰서     363-0112

- 경비계      360-6257

- 원양파출소  362-2112

담양소방서     380-0900

-방호구조과   380-0821

-옥과119안전센터  362-5119

7391부대

- 3대대동원과 783-7113

- 3대대교환대 782-7113

곡성군청       363-2011

- 보건의료원  362-4000

- 재난관리    363-8119

(건설과)

- 환경오염     360-8332

(환경과)

- 산불신고    360-8329

(산림과)

KT(곡성)       362-4499

한국전력(곡성) 360-1268

최초 재난 발견자

통제실(2119)

당직실(2113)

1차 : 지사장, 비상대기자

2차 : 당직실, 본사 상황처리반

② 상황전파,

설비운전,

비상소집

① 신고

초기조치

③ 보고 및 지시

④ 신고

협조요청

1차 : 초기화재 진화/ 재해조치

2차 : 자위소방대/ 경비대 소집

산업통상자원부

재난안전관리팀  Tel  : 044-203-4002~6

종 합 상 황 실  Fax : 044-203-4790

석 유 산 업 과  여영섭 사무관

김정운 사무관

유관기관 비상연락망 이중화

(2014. 01. 09 현재)

기 관 명	유 선		일반내용
	구 분	전화번호	구 분		성 명	비 고
곡성경찰서	대표전화	363-0112	정보과		업무용	010-7180-3295
	경비계	360-6257	경비계장		김희주
	원양파출소	362-2112	업무용		상시가능	010-4778-7750
담양소방서	대표전화	380-0900	-
	방호구조과	380-0821	방호구조과장		이재진
	옥과 119 안전센터	362-5119	119 안전센터장		장경준
			구급차 비치용		운행시만	010-3606-0219
7391 부대	3대대 동원과	783-7113	동원담당관		전영재
	3대대 교환대	782-7113	통신소대장		김건희
곡성군청	대표전화	363-2011	-
	보건의료원	362-4000	보건행정 담당		심경원
	재난관리 (건설과)	363-8119	재난방재팀장		김병선
	환경오염 (환경과)	360-8332	환경관리팀장		김성중
	산불신고 (산림과)	360-8329	산림과 주무관		이계순
KT (곡성)	대표전화	362-4499	전용선 담당		김영철
한국전력 (곡성)	대표전화	360-1268	운영실 업무용	상시 가능	고장수리	010-2090-1623
	운영실 직통	363-5702			순찰조	010-2090-1636