	보도자료	작성과	지역균형발전과
	2021년 4월 15일(목) 조간 (4. 14. 14:00 이후)부터 보도하여 주시기 바랍니다.	담당자	과 장 조성환 서기관 윤지영
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「한국섬진흥원」 설립지역은 전라남도 목포시로 결정

□ 올해 출범을 목표로 추진하고 있는 「한국섬진흥원」의 설립지역은 최종 심사결과 전라남도 목포시로 결정되었다.

□ 행정안전부(장관 전해철)는 섬에 대한 종합적이고 체계적인 조사와 연구를 수행하기 위해 설립을 추진하고 있는 「한국섬진흥원」의 설립지역 선정 공모 결과 전라남도 목포시로 최종 결정되었다고 밝혔다.

○ 심사는 입지선정위원회에서 균형발전, 입지여건, 사업연계성 등을 종합적으로 고려하여 공정하고 내실있게 실시하였다.

○ 심사에는 마지막까지 한국섬진흥원 유치를 희망한 6개 지자체*가 참여하였고, 서류심사, 현장실사 및 최종 발표심사를 통해 결정되었다.

* 인천 중구·옹진군, 충남 보령시, 전남 목포시, 경남 통영시·남해군 6곳 참여

□ 섬의 중요성과 가치를 인식하여 한국섬진흥원 설립을 최초로 제안하고 제1회 섬의 날을 개최하는 등 그동안 전남 목포시의 노력과 정책들이 심사에 긍정적으로 반영된 결과로 보인다.

○ 특히, 호남고속철도, 서해안고속도로, 무안공항 등 광역교통망의 발달에 따른 높은 접근성과 많은 섬 관련 단체·연구기관과 해양 관련 전문 교육기관이 있어 섬진흥원과의 유기적 연계가 용이할 것으로 기대된다.

□ 이번 결정에 따라 행정안전부에서는 앞으로 「한국섬진흥원」의 연내 출범을 위해 박차를 가할 계획이다.

○ 「한국섬진흥원」의 이사회 구성, 원장 공모, 사무실 조성, 조직 구성 등 남은 과제를 차질없이 추진하여 그간 소외된 국내 섬의 균형발전과 진흥을 이끄는 중추적인 기관으로 자리잡을 수 있도록 기할 예정이다.

□ 아울러, 이번 지역공모 과정에서 확인된 전국적인 섬 개발에 대한 지자체의 요구와 무한한 섬 잠재력과 가치를 전국적 네트워크로 발전시키기 위해 한국섬진흥원 내 지역별 전담부서*를 구성하여 소외된 지역이 발생하지 않도록 대비할 계획이다.

* 조직 구성계획(안) : 서해권, 서남권, 동남권 등 기관 내 ‘지역대응팀’ 구성(5명)

□ 박성호 행정안전부 지방자치분권실장은 “그간 한국섬진흥원을 유치하기 위해 최선을 다해 노력해 주신 지자체와 공정한 심사가 진행될 수 있도록 협조해 주신 평가위원분들에게 깊은 감사를 드리고 선정된 목포시에 축하를 드린다.”고 말했다.

○ 아울러, “앞으로 남은 행정적인 절차들을 차질없이 추진하여 한국섬진흥원이 성공적으로 출범함과 동시에 전국 섬의 균형발전과 진흥을 이끄는 데 중추적인 역할을 조속히 수행할 수 있도록 하겠다.”며 지자체의 관심과 협조를 당부하였다.

* 붙임1. 한국섬진흥원 개요
2. 한국섬진흥원 설립지역 선정 및 향후계획

붙임1		한국섬진흥원 개요

	< 「한국섬진흥원」 설립 타당성 연구용역(‘20.5~12월.) 주요 내용 >
△ (필요성) 영토‧자원‧생태‧문화‧역사‧관광‧삶의 터전 등 섬의 가치와 중요성 증대 * 설문조사 : 전문가(102명)의 93.1%, 섬주민(140명)의 97.9%가 한국섬진흥원 설립 필요 의견 △ (경제적 타당성) 기관설립에 따른 B/C 분석결과 1.102로 경제적 타당성 확보 - 향후 5년간 생산유발효과 407억원, 부가가치유발효과 274억원, 취업유발효과 279명 △ (조직/인력) 섬 조사‧연구, 사업평가, 컨설팅, 교류협력, 통계, 홍보 등 총 52명 규모

○ (성격) 「섬 발전 촉진법」에 따른 행안부 소관 ‘재단법인’(제15조제8항)

○ (지위) 「공공기관운영법」에 따른 ‘기타공공기관’(제5조제1항제2호)

○ (기구/정원 안) 원장, 3실 / 35명

									원 장
경영지원실 (7) (기획‧예산‧기관운영 등)								기획연구실 (15명) (섬 정책연구, 미래대응 연구, 섬 통계조사 및 관리 등)											사업운영실 (12명) (도서개발사업 평가, 주민 컨설팅, 교류협력, 홍보 및 교육 등)

⇨ 설립단계에는 조사‧연구‧진흥 기능 수행을 위한 최소한의 규모인 35명* 수준으로 설립

※ 설립 단계(35명), 2단계(45명), 3단계(52명) 등 성과를 토대로 점진적 확대 필요

○ (주요기능) 섬에 대한 종합적이고 체계적인 조사‧연구‧정책수립 지원‧평가, 진흥, 섬주민 소득증대 등을 위한 컨설팅‧교육 업무

< 섬진흥원 업무 추진체계 >	< 기대 효과 >
	ㅇ 부처간, 중앙-지방간, 기관간 협업을 통하여, 종합적이고 체계적 수행으로 효율성 향상 * (현행) 각 기관에서 산발적, 비정기적, 독자적, 일회성 위주의 섬 연구사업 수행 ‣ 효율성↓, 자료 공유 미흡, 타 기관‧지자체 연계 미흡, 예산낭비 사례 多 * (개선) 기관간 교류‧협력‧협업을 통해 종합적이고 체계적인 계획을 갖고 사업 수행 ‣ 효율성↑, 자료 공유‧연계 강화, 축적된 데이터 활용 증대, 예산 절감 증대

붙임2		한국섬진흥원 설립지역 선정 및 향후 계획

□ 설립지역 선정 : 전라남도 목포시

○ 한국섬진흥원의 유치를 희망하는 지자체가 많은 만큼 공정한 심사를 최우선으로 하여 지자체 공모를 통해 선정

공모계획 통보		신청서 접수*		현장 실사		최종 평가**		최종 선정 결과 발표
공문 발송 및 언론 보도		공모신청서 접수		신청서 검토, 현장 실사		제안설명 및 심사		설립지역 발표
’21. 2. 17.		’21.2.17.~3.8.		3.30., 4.2.		4.13.		4.14.

* (유치신청) 인천 중구·옹진, 충남 보령·홍성, 전북 군산, 전남 목포·신안, 경남 통영·남해

** (최종평가) 신청을 철회한 홍성군, 군산시, 신안군을 제외한 6곳 최종 심사

○ (평가기준) 입지선정위원회에서 균형발전, 입지여건, 사업연계성 등 주요한 항목을 종합적으로 고려하여 개인별 평가

	< 주요 평가 항목 >
△ 균형발전 : 균형발전 파급성, 지역경제 활성화, 공공기관 균등입지 △ 입지여건 : 사무실여건 및 확장성, 접근성, 업무수행 관련 주변여건 △ 사업연계 : 사업 연관성, 사업 참여도 △ 기타가점 : 유치 필요성, 행정지원 등 추진의지

□ 향후 계획

○ 한국섬진흥원 임원 구성                           : ~‘21.5월

- (원장) 공개공모를 거쳐 선정, (이사장) 개정법률*에 따라 행안부장관 임명, (이사회) 원장·이사장 포함 7인 이내로 구성

* 「섬 발전 촉진법」 부칙 제2조제3항 “설립 당시 이사장은 행안부장관이 임명”

○ 법인 설립 및 정식 출범                           : ~’21.8월

- 법인등기(6월), 건물 리모델링 및 직원채용(7월), 섬진흥원 운영(8월 중)