'21. 2월 전남 고용동향 리포트
광주전남연구원 전남일자리평가분석센터 Vol.21(2021.02.10.) 작성자: 박은주(wandogom@gjeri.kr)· 엄인주(ijom@gjeri.kr)

Ⅰ. '21. 2월 경제활동인구조사

2월 전국 및 전라남도 주요 고용지표 분석

코로나19 전후 전남 주요 고용동향

2월 전라남도 세부 고용지표 분석

코로나19 전후 전남 세부 고용동향

2월 시도별 취업자/ 고용률/ 실업률

Ⅱ. '20. 하반기 지역별고용조사

'20. 하반기 전남 시군별 취업자/ 고용률/ 실업률

붙임 1. 1월 전남 경제활동인구조사 통계 현황

2. 경제활동인구조사 개요

'21. 2월 전남 고용동향 리포트

Ⅰ. '21. 2월 경제활동인구조사

2월 전국 및 전라남도 주요 고용지표 분석

□ 전년동월대비 전남 고용률 하락(-0.8%p↓) · 실업률 상승(0.1%p↑)

⭕2월 전남 고용률은 62.5%로 전년동월대비 -0.8%p 하락하고, 실업률은 3.1%로 전년동월대비 0.1%p 상승

⭕2월 전국 고용률은 58.6%로 전년동월대비 –0.2%p 하락하고,       실업률은 4.9%로 전년동월대비 0.8%p 상승

⭕전남의 2월 고용률은 전국에 비해 3.9%p 높은 반면, 실업률 전국 보다 –1.8%p 낮음

- 전남의 2월 성별 고용률을 보면 남자는 72.3%로 전년동월대비    –0.1%p 하락, 여자는 52.6%로 전년동월 대비 –1.7%p 하락

- 성별 실업률은 남자가 3.1%로 전년동월대비 0.2%p 상승, 여자는  3.2%로 전년동월대비 변화없음

□ 전년동월 대비 전남 15세 이상 인구·경제활동인구 감소, 비경제활동인구 증가

⭕ 2월 전남의 15세 이상 인구는 152만 3천명으로 전년동월대비 –6천명 (-0.4%) 감소함

⭕ 2월 전남의 경제활동인구는 982천명으로 전년동월대비 –17천명(-1.7%) 감소하였고, 비경제활동인구는 54만 2천명으로 전년동월대비 2.0% 증가함

- 성별 경제활동인구를 보면 남성은 전년동월대비 0천명(0.1%) 증가하였고, 여성은 –17천명(-4.0%) 감소함

- 비경제활동인구는 남성의 경우 전년동월대비 0천명(0.2%) 증가하였고,   여성은 10천명(3.0%) 증가함

- 활동상태별로 보면 통학은 11만 1천명으로 –2천명(-1.5%), 육아는 2만 6천명으로 –2천명(-6.5%↓), 가사는 19만 3천명으로 –2천명(-0.8%) 감소함

□ 전년동월대비 전남 취업자 –17천명 감소, 실업자는 0천명 증가

⭕ 2월 전남의 취업자 수는 95만 1천명으로 전년동월대비 –17천명 (-1.7%) 감소함

- 성별로 보면 남성은 55만명으로 전년동월대비 –1천명(-0.1%) 감소하였고, 여성은 40만 2천명으로 –16천명(-3.9%) 감소함

- 연령별 취업자 수는 전년동월대비 60세 이상(19천명↓)을 제외한 모든 연령층에서 감소함. 15-29세(-17천명↓), 30대(-7천명↓), 40대(-3천명↓), 50대(-8천명↓)는 감소함

⭕ 실업자는 3만 1천명으로 전년동월대비 0천명(0.3%) 증가하였    으며, 이 중 남성은 1만 7천명으로 전년동월대비 1천명(5.5%) 증가   하였고, 여성은 1만 3천명으로 –1천명(-6.4%) 증가함

코로나19 전후 전남 주요 고용동향

□ 전남 고용률 및 실업률

○ 전남의 '21. 2월 고용률은 전년동월 대비 하락하고 전월대비 상승, 실업률은 전년동월        대비 상승하고 전월 대비 하락

○ (전남 고용률·실업률_전년동월대비) 전년동월대비 전남의 '21. 2월 고용률은 62.5%로       0.8%p(1만 7천명↓) 하락한 반면, 실업률은 3.1%로 0.1%p(0.1천명↑) 상승

○ (전남 고용률·실업률_전월대비) 전월과 비교하면 전남의 '21. 2월 고용률은 2.1%p(3만 1천명      ↑) 상승한 반면, 실업률은 2.3%p(2만 1천명↓) 하락함

=>(원인) '21. 2월 고용률 및 실업률의 하락·상승 배경으로는 코로나19 영향으로 인한 노인일자리    등 공공부문 일자리사업이 개시되지 않았고, 계절노동·방학 등 계절적 요인에 대해 코로나19가    영향을 미친 것으로 분석됨

=>(대책) 재정일자리 조기집행 필요, 한시적 일자리 확대 방안 강구, 코로나19 고용환경 변화에     대한 공공·민간 일자리지원 정책 발굴, 그리고 일자리사업 홍보 등 취업정보 제공을 통한 기업과     구직자 간 미스매치 해소 방안 강구와 일자리사각지대에 대한 사회안정망 강구 등 일자리대책 시급

< 전남 고용률 및 실업률 추이 >             (단위: %, 전년동월대비)

자료: 통계청, 경제활동인구조사

□ 전남 성별 취업자 및 경제‧비경제활동인구 동향

○ (전남 성별 취업자 수_전년동월대비) 코로나19는 전남의 남자 취업자 수 보다 여자 취업자     수에 더 큰  영향을 미친 것으로 추정됨

- '19년 전년동월대비 증가세를 이어오던 전남의 여자 취업자 수는 코로나19 영향으로      '20년 3월과 4월 전년동월대비 큰 폭으로 감소전환한 후 회복세를 보이다 9월 다시 큰 폭      감소. 이후 공공부문 일자리사업 종료와 임시직 계약만료, 계절적 요인에 코로나가19가 복합적      으로 영향을 미치면서 12월과 '21. 1월 전년동월대비 감소폭이 각각 대폭 확대되었으나 2월      감소폭 완화됨

- 반면 전남의 남성 취업자 수는 '20. 3월부터 전년동월대비 증가폭이 축소되었고, 9월       감소전환된 후 '21. 2월까지 감소세 지속

○ (전남 성별 경제‧비경제활동인구_전월대비) '21. 2월 전남 경제활동인구는 전월과 비교하여     남자는 6천명, 여자는 4천명 각각 증가한 반면, 비경제활동인구는 남자가 6천명, 여자가 5천    명 각각 감소함

=>(원인) 여성의 취업자가 코로나19 피해가 큰 대면서비스에 집중해 있고, 휴교 등으로 돌봄책    임이 여성에게 더 많이 전가된 결과로 분석됨

=>(대책) 민간부문 채용이 신속하게 회복되기 어려운 점을 감안하여 여성의 경력단절 상태가     장기화되지 않도록 추경예산 확보를 통해 단기 일자리 확대 및 고용유지 등 긴급 대책 필요,    국민취업제도의 적극 활용 필요

< 전라남도 성별 취업자 수 증감 추이 >     (단위: 천명, 전년동월대비)

자료: 통계청, 경제활동인구조사

□ 전남 연령대별 취업자 동향

○ (전남 연령대별 취업자 수_전년동월대비) '21. 2월 전남의 취업자 수는 60대 이상을 제      외한 모든 연령대가 감소함

- 청년층을 보면 15-29세는 '19. 9월 전년동월대비 상승전환 후 흐름을 이어오다 '20. 8월      감소전환 후 감소흐름 지속, 30대는 코로나19 이전인 '19. 4월부터 전년동월대비 감소세 지속

- 신중년층을 보면 40대는 코로나19 이전부터 감소세를 이어오다 '20. 1월 전년동월대비      증가전환하여 상승세를 보였으나 '20. 10월부터 감소세 지속, 50대는 코로나19 이전      계속하여 상승세를 이어오다 '20. 3월 감소전환 후 흐름 지속, 60대 이상은 코로나19 이전인     부터 계속하여 증가세를 보이다 '21. 1월 큰 폭으로 감소전환 후 2월 전년동월대비 다시 증가

○ (전남 연령대별 취업자 수_전월대비) '21. 2월 전월대비 취업자 수는 40대와 60대 이상은      증가한 반면, 15-29세 청년층과 30대, 50대는 각각 감소함

- 15-29세 2천명(↓), 30-39세 2천명(↓), 50-59세 1천명(↓)이 전월대비 각각 감소하고,      40-49세 1천명(↑), 60대 이상 36천명(↑)이 전월대비 각각 증가함

< 전라남도 연령대별 취업자 수 증감 추이 >        (단위: 천명, 전년동월대비)

자료: 통계청, 경제활동인구조사

2월 전라남도 세부 고용지표 분석

□ 산업별로는 농림어업 28천명 증가, 사회간접자본및기타업 -34천명 감소

⭕ 산업별로 보면, 전년동월대비 농림어업(28천명, 15.7%), 전기운수통신  금융업(7천명, 10.0%)에서 증가한 반면, 사회간접자본 및 기타업(-34천명, -4.9%), 도소매숙박음식점업(-21천명, -11.5%), 사업개인공공서비스업(-18천명, -5.1%), 광공업(-11천명, -10.3%), 제조업(-11천명, -10.3%)에서 감소함

□ 직업별 취업자

⭕ 전년동월대비 농림어업 숙련 종사자(30천명, 17.9%), 장치·기계조작·조  립·단순노무 종사자(2천명, 1.7%), 관리자(1천명, 11.4%)에서 증가한 반면, 전문가 및 관련 종사자(-17천명, -13.1%), 기능·기계조작·조립·단순노무(-14천명, -4.4%), 기능원 및 관련기능종사자(-13천명, -13.1%)등에서 감소함

□ 종사상 지위별 취업자

⭕ 임금근로자 중 상용근로자는 –19천명(-4.8%), 임시근로자는 –17천명   (-9.7%), 일용근로자는 –15천명(-33.4%) 감소한 반면, 비임금근로자는 전년동월대비 34천명(9.8%) 증가함

□ 취업시간대별 취업자

⭕ 취업시간대별 취업자를 보면 시간제(주 36시간 미만) 근로자는 전년동월대비 8.3% 증가하였고, 전일제(주 36시간 이상) 근로자는 –2.9% 감소함

⭕ 주당 평균 취업시간은 37.0시간으로 전년동월대비 변화없음

⭕ 일시휴직자는 전년동월대비 –17천명(-47.4%)이 감소한 1만 9천명으로 나타남

코로나19 전후 전남 세부 고용동향

□ 산업별 취업자 동향

○ 산업별 취업자는 코로나19 확대 이후 소비심리위축 등으로 서비스업, 특히 도소매·숙박     음식점 등을 중심으로 고용증가세가 크게 위축됨

- 산업별로 보면 농업, 임업 및 어업 취업자 수는 '19. 4월 전년동월대비 감소전환 후 '20.      4월 증가전환하였고, 제조업은 '19년 하반기 전년동월대비 감소전환 후 '20. 4월 증가전환      하여 흐름을 이어오다 '20. 11월 다시 감소전환 후 '21. 1월 현재까지 감소세를 이어옴

- 반면 서비스업은 '19년 하반기 회복세로 전환한 도소매·숙박음식점업 취업자가 '20.       4월 감소전환 후 최근 감소폭 크게 확대. 또한 '19년 증가세를 이어오던 사업·            개인·공공서비스 및 기타의 고용증가세는 크게 위축되어 '20. 7월부터 계속하여 감소      폭이 크게 확대됨

=>(원인 및 대책) 대면서비스업종의 고용 악화에 따른 비대면서비스 전환지원 정책 필요

< 전남 산업별 취업자 수 증감 추이 >        (단위: 천명, 전년동월대비)

자료: 통계청, 경제활동인구조사

□ 전남 일시휴직자 동향

○ 취업자에 속하는 일시휴직자는 코로나19 확산으로 큰 폭으로 증가하여 전남 노동시장      의 중요한 특징으로 나타남

○ (전남 일시휴직자_전년동월대비) 전년동월대비 전남의 일시휴직자 증감을 살펴보면 '20.       2월 큰 폭 증가하여 흐름을 지속한 후 코로나19 영향이 다소 감소한 것으로 보이는 5월         과 6월 완화됨

- 이후 전남지역으로 코로나19가 확산된 7월과 9월 전년동월대비 각각 큰 폭으로 증가하여       흐름을 이어오다 '21. 1월 부터 감소세 지속

○ (전남 일시휴직자_전월대비) 한편 전남의 일시휴직자는 '21. 2월 1만 9천명으로 전월대비     3천명 증가함

○ 일시휴직자 규모는 휴업‧휴직의 확대, 자녀돌봄, 일자리사업 중단 등으로 증가를 보이는데     전국적으로 여성이 남성을 크게 상회한 것으로 나타남

=>(원인 및 대책) 정부 및 전남도의 돌봄서비스 정책 지원 강화로 일시휴직자 규모 축소 필요,    코로나19 장기화시 일시휴직자는 실업자로 전환가능성이 있으므로 이에 대한 대책 필요

2월 시도별 취업자/ 고용률/ 실업률 (단위: 천명,%)

⭕17개 시도 중 전남의 고용률은 전국 2위이며, 실업률은 전북 다음으로 낮음

- 취업자 수는 17개 시도 중 9번째로 높음

·취업자

·고용률(취업자수/15세 이상 인구)*100

·실업률(실업자수/경제활동인구)*100

Ⅱ. '20. 하반기 전남 지역별고용조사

'20년 하반기 전남 시군별 취업자/ 고용률/ 실업률

·취업자

·고용률(취업자수/15세 이상 인구)*100

·청년(15-29세) 고용률(15-29세 취업자수/15세 이상 인구)*100

·실업률(실업자수/경제활동인구)*100

붙임1	2월 전남 경제활동인구조사 통계 현황

□ 고용(실업) 현황

(단위 : 천명, %, %p)

구 분							고 용 률				실 업 률
							'20. 2	'21. 2		전년동월대비	‘20. 2		‘21. 2	전년동월대비
전 국							60.0%	58.6%		-0.2%p↓	4.1%		4.9%	0.8%p↑
전 남							63.3%	62.5%		-0.8%p↓	3.0%		3.1%	0.1%p↑
						전국 비교	3.3%p↑	3.9%p↑			-1.1%p↓		-1.8%p↓
	세 부 지 표						‘20.2		‘21.2			증감
		15세 이상 인구					1,530천명		1,523천명			-6천명 감소
			경제활동 인구				999천명		982천명			-17천명 감소
				취 업 자			968천명		951천명			-17천명 감소
					15-29세		99천명		82천명			-17천명 감소
					30-39세		145천명		138천명			-7천명 감소
					40-49세		209천명		206천명			-3천명 감소
					50-59세		239천명		231천명			-8천명 감소
					60세 이상		277천명		295천명			19천명 증가
					상용근로자		399천명		380천명			-19천명 감소
				실 업 자			30천명		31천명			0천명 증가
			비경제활동 인구				531천명		542천명			10천명 증가

자료 : 통계청, 2021년 2월 경제활동인구조사

□ 성별 고용률 및 경제·비경제활동인구 현황

(단위: 천명, %, %p)

구 분	2020. 2		2021. 1		2021. 2
							전년동월대비
		구성비		구성비		구성비
							증감	증감률
- 고 용 률	63.3	-	60.4	-	62.5	-	-0.8	-
남 자	72.4	-	70.6	-	72.3	-	-0.1	-
여 자	54.3	-	50.2	-	52.6	-	-1.7	-
실 업 률	3.0	-	5.4	-	3.1	-	0.1	-
남 자	2.9	-	4.4	-	3.1	-	0.2	-
여 자	3.2	-	6.8	-	3.2	-	0.0	-
취 업 자	968	100.0	920	100.0	951	100.0	-17	-1.7
남 자	550	56.8	537	58.4	550	57.8	-1	-0.1
여 자	418	43.2	383	41.6	402	42.2	-16	-3.9
실 업 자	30	100.0	52	100.0	31	100.0	0	0.3
남 자	17	56.7	25	48.1	17	54.8	1	5.5
여 자	14	43.3	28	51.9	13	45.2	-1	-6.4
- 경제활동인구	999	100.0	972	100.0	982	100.0	-17	-1.7
남 자	567	56.8	561	57.7	567	57.7	0	0.1
여 자	432	43.2	411	42.3	415	42.3	-17	-4.0
- 비경제활동인구	531	100.0	551	100.0	542	100.0	10	2.0
남 자	193	36.3	199	36.1	193	35.6	0	0.2
여 자	338	62.7	353	62.9	348	64.4	10	3.0

자료 : 통계청, 2021년 2월 경제활동인구조사

□ 세부 고용(실업) 현황

(단위: 천명, % ,%p)
구 분			2020. 2	2021. 1	2021. 2
						전년동월대비
						증 감	증감률
	산 업 별	• 농림어업	176	202	204	28	15.7
		• 광공업	106	96	95	-11	-10.3
		제조업	106	95	95	-11	-10.3
		• 사회간접자본 및 기타	686	622	652	-34	-4.9
		건설업	87	85	85	-2	-2.2
		도소매숙박음식점업	185	161	164	-21	-11.5
		사업개인공공서비스업 등	343	295	326	-18	-5.1
		전기운수통신금융	71	80	78	7	10.0
	직 업 별	• 관리자 전문가	138	123	122	-16	-11.2
		관리자	11	10	12	1	11.4
		전문가 및 관련 종사자	127	113	111	-17	-13.1
		• 사무종사자	129	125	121	-8	-5.9
		• 서비스판매종사자	214	193	204	-10	-4.7
		서비스종사자	124	111	120	-4	-3.6
		판매종사자	90	82	85	-6	-6.2
		• 농림어업 숙련 종사자	170	198	201	30	17.9
		• 기능·기계조작·조립·단순노무	317	280	303	-14	-4.4
		기능원 및 관련기능종사자	98	87	85	-13	-13.1
		장치,기계조작 및 조립종사자	97	102	98	2	1.7
		단순노무 종사자	123	91	120	-3	-2.2
	종사상 지위별	• 비임금근로자	350	377	384	34	9.8
		자영업자	267	291	295	28	10.4
		무급가족종사자	83	86	89	7	8.0
		• 임금근로자	619	543	568	-51	-8.3
		상용근로자	399	382	380	-19	-4.8
		임시근로자	174	129	157	-17	-9.7
		일용근로자	46	33	30	-15	-33.4
	취업시간대별	36시간 미만 근로자	248	244	268	21	8.3
		36시간 이상 근로자	684	659	664	-20	-2.9
		일시휴직	37	16	19	-17	-47.4
		주당평균취업시간	37.0	37.2	37.0	0.0	0.0
▣ 실 업 자			30	52	31	0	0.3
	(실업률)		3.0	5.4	3.1	0.1	-
▣ 비경제활동인구			531	551	542	10	2.0

붙임2	경제활동인구조사 개요

□ 조사목적

○ 국민의 경제활동 즉 국민의 취업, 실업 등과 같은 특성을 조사하여 거시경제 분석과 인력자원의 개발  정책 수립에 필요한 기초 자료를 제공

□ 조사대상

○ 광주․전남지역의 표본가구에 상주하는 만 15세 이상 인구

- 현역군인 및 공익근무요원, 형이 확정된 교도소 수감자, 전투경찰(의무경찰 포함) 등은 제외

□ 조사항목

○ 인적사항, 취업자, 실업자, 비경제활동인구와 관련된 48개 항목

□ 조사대상 기간 및 시기

○ 매월 15일이 포함된 1주간(일요일～토요일)이 조사대상 주간이고, 그 다음 주간에 조사 실시

□ 용어해설

						취업자	조사대상주간에 ·수입을 목적으로 1시간이상 일한 사람 ·일시휴직자 ·18시간이상 일한 무급가족종사자
			경제활동인구
						실업자	조사대상주간에 ① 수입 있는 일이 없으면서 ②적극적인 구직활동을 하고 ③ 일이 주어지면 즉시 일할 수 있는 사람
15세이상인구
			비경제활동인구			취업자와 실업자를 제외한 나머지 사람 (가사, 육아, 통학, 연로, 심신장애, 기타)

￭ 경제활동참가율(%) = (경제활동인구 ÷ 15세이상인구) × 100

￭ 고용률(%) = (취업자 ÷ 15세이상인구) × 100

※ OECD비교기준(15~64세) 고용률(%) = (취업자 ÷ 15 ~ 64세 인구) × 100

￭ 실업률(%) = (실업자 ÷ 경제활동인구) × 100