청렴도 향상을 위한

2015년「청렴 마일리지」제도 운영 계획

	(감사관실)

						목 차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 운영개요	1

Ⅲ. 세부추진계획	2

Ⅳ. 행정사항	3

Ⅴ. 앞으로 추진계획	4

【별첨】청렴 마일리지 가ㆍ감점 평가지표	5

2015년「청렴 마일리지」제도 운영 계획

각 부서의 청렴도 향상 및 부패방지 활동 실적에 따라「청렴 마일리지」를 부여하여 전 직원이 동참하는 청렴 도정 실현 도모

Ⅰ		추진배경

□ 국민권익위원회 청렴도 측정 및「부패방지 시책평가」와 연계
하여 전 직원이 동참하는 청렴도 향상 분위기 확산

□ 관련규정 :「전라남도 공직자 청렴도 관리 조례」제13조(청렴
마일리지 제도의 운영) 및 제14조(청렴포상 운영)

Ⅱ		운영개요

□ 운영 기간 : '14. 11. 1. ~ '15. 10. 31. (1년간)

□ 대     상 : 도 본청 실ㆍ과, 도의회사무처, 직속기관,
사업본부, 사업소, 광양경제자유구역청

□ 운영체계

부서별 청렴도 향상 및 반부패 활동 추진	⇨	실적입력 : “공직자 자기관리” 시스템	⇨	실적평가	⇨	평가활용 (청렴대상, BSC반영)
전 실ㆍ과ㆍ소		전 실ㆍ과ㆍ소		감사관실		감사관실
수 시		수시('15. 10. 31.까지)		'15년 11월 중		'15년 12월 중

□ 운영지표

- 가점지표 : 5개 분야(행동강령신고, 청렴교육, 청렴시책, 청렴홍보, 청렴활동)
12개 항목

- 감점지표 : 7개(비위행위 적발, 고위공직자 청렴교육 미이수 등) 항목

□ 실적활용

- 부서별로 최종 점수에 따라 (가 ~ 마)등급 부여

- 우수 부서는 “청렴대상”으로 시상

- '15년 균형성과관리(BSC) 공통지표 실적 반영

Ⅲ		세부추진계획

기본방향

□ 국민권익위원회 청렴도 측정 및 부패방지 시책평가와 연계 강화

□ 우리 도 청렴도 향상을 위한 모든 부서의 공동 노력 참여

□ 청렴 마일리지 평가 결과를 인센티브 근거 자료로 활용

청렴 마일리지 실적입력 (각 실ㆍ과ㆍ소 및 소방서)

□ 입력기간 : '15. 4. 22.(수) ~ '15. 10. 31.(토)

□ 입력방법 : 공직자 자기관리 시스템 활용

-【실적입력】 시도행정 → 행정업무 → 감사관리 → 공직자 자기관리

-【증빙자료】 실적입력 시 반드시 첨부 (미첨부 시 감점 적용)

□ 실적승인 : 실ㆍ과장 등 부서장(사실 여부 및 증빙자료 첨부 확인)

□ 유의사항

- 모든 실적은 각 지표에 맞는 자연수(교육시간, 횟수, 건수 등) 입력

- 청렴교육 이수실적의 경우 부서현원으로 나누는 작업은 감사관실에서 수행

- 실적 허위 입력 및 증빙자료 미첨부는 중대한 감점 사유

- 부서장의 승인 없는 실적은 인정 불가

□ 입력실적 매월 공개

- 각 부서별 실적 현황을 매월 공개하여 전 부서 BSC 목표 달성 유인 제공

- 실적을 미리 공개하여 연말에 발생하는 부서별 불만사항 사전 차단

실적확인 및 평가 (감사관실)

□ 실적확인

- 확인시기 : 수시 (매월 실적 현황 공개)

- 확인방법 : 증빙자료 등에 의한 실적 검증, 부적정 시 반려

□ 실적평가

- 실적마감/실적평가 : 2015. 10. 31./ 2015. 11. 1 ~ 12. 31.

- 평가방법 : 부서별 청렴마일리지 가감점을 최종 확인 집계(｢별첨｣ 참조)

- 감사관실에서 부서별 실적 합산 후 등급(가 ~ 마) 부여

등급	가등급	나등급	다등급	라등급	마등급
점수	150점 이상	150점 미만 ~ 100점 이상	100점 미만 ~ 70점 이상	70점 미만 ~ 40점 이상	40점 미만

- 2015년 “청렴대상” 시상

ㆍ최우수(1개 부서) : 200만원, 상장

ㆍ우  수(2개 부서) : 각 100만원, 상장

ㆍ장  려(2개 부서) : 각  50만원, 상장

□ 2015년 균형성과관리(BSC) 공통지표 실적 반영

- BSC 공통지표에 국장급(30%), 과장ㆍ담당급(50%) 실적 반영

- 12개 공통지표(가중치 총 30%) 중 4% 반영으로 가장 높은 가중치 차지

- 정책기획관실에 부서별 점수 제출 시 등급이 아닌 획득 점수만 제출

Ⅳ		행정사항

□ 부서별 청렴 마일리지 업무담당자 및 승인권자 명단 제출

- 업무 담당자 : 실적입력자 2인(교육실적이 있으므로 계서무 이상 권장)

- 승 인 권 자 : 실ㆍ과장 1인

- 제 출 기 한 : '15. 4. 20.(월)까지

- 제출서식   *공문 또는 메모보고 가능, 인사발령 등으로 담당자 변동 시 감사관실 통보

구분	소속	직위ㆍ직급	성명	행정전화	비고
업무담당자
업무담당자
승인권자

※ 실적 발생 시 공직자 자기관리 시스템에 즉시 입력

Ⅴ		앞으로 추진계획

□ 공직자 자기관리 시스템 오픈	: '15. 4. 22.(수)

□ 전월 실적 공개	: 매월 초

□ 공직자 자기관리 시스템 실적 입력 마감	: '15. 10. 31.(토)

□ 부서별 실적 합산 후 등급 부여 및
“청렴 대상” 시상	: '15. 12월 말

□ 부서별 BSC 실적 정책기획관실 제출	: '15.  1월 중

별첨		청렴 마일리지 가ㆍ감점 평가지표

○「전라남도 공직자 청렴도 관리 지침」‘별표 3’ 가ㆍ감점 평가 기준을 2015년 행정상황에 맞게 개선ㆍ보완함

※ 동 지침 ｢별표 3의｣ 평가 기준은 연내 개정 예정

1. 가점지표

평가분류	평가지표	세부지표	평가기준	점수
행동강령 신 고	행동강령 위반 행위 신고	금품수수 신고	행동강령 위반행위 신고 건수에 따라 가점 부여	100
		기타 위반 행위 신고		50
	금품 등 자진 신고 반환	금품 자진 신고	불가피하게 민원인에게 받은 금품 등을 자진 신고하고 반환한 건수에 따라 가점 부여	100
		기타 자진 신고		50
	청탁신고	타부서 업무 소관 청탁신고	청탁 받은 공무원이 청탁등록센터에 자진신고 한 건수에 따라 가점 부여	30
		자기 부서 업무 소관 청탁신고		50
청렴교육	청렴교육과정 이수*	집합교육	상시학습 인정 시간 당 가점 부여(청렴포럼, 청렴연수원, 청렴도 공감하기, 청백-e시스템 교육 등)	10
		사이버교육	상시학습 인정 시간 당 가점 부여(사이버 청렴교육, 알기 쉬운 공직자 행동 강령 등)	5
	부서별 청렴 교육 실시 (부서장 주관)	단순교육	소회의실에서 진행 등 단순 교육	5
		대규모 교육	워크숍, 청렴결의 대회 등 대규모 교육(국단위 교육의 경우 소속 과별로 모두 인정)	20
청렴시책	반부패 자율 시책 추진	반부패 자율시책 제출	청렴도 향상을 위하여 부서 고유업무 및 권익위에서 권고한 반부패 수범사례와 관련된 반부패 자율시책 제출ㆍ채택 시 가점 부여	10
		반부패 자율시책 채택		30
	청렴도 향상을 위한 조직문화 개선	조직문화 개선 공모 제출	청렴도 향상을 위한 개선되어야할 조직문화 공모 제출ㆍ채택 시 가점 부여	10
		조직문화 개선 공모 채택		30

* 청렴교육과정 이수 실적은 평가시점에서 부서현원으로 나눈 점수로 최종 확정(감사관실에서 산출)

평가분류	평가지표	세부지표	평가기준	점수
청렴홍보	각종 행사 시 청렴도 향상 시책 홍보	청렴도 향상 시책 홍보	부서 고유 업무 행사 시 청렴도 향상을 위한 시책을 홍보한 경우 가점 적용	10
	청렴ㆍ반부패 관련 언론보도	단순보도	청렴ㆍ반부패 관련 해당 부서의 실적이 언론 보도된 경우 가점 부여	10
		보도자료제공 보도		20
청렴활동	“청렴으로 여는 아침” 공모 참여 (신설)	단문형 제출	단문형(한 줄) 공모 문구 제출 시 가점 부여	1
		장문형 제출	장문형 공모 문구 제출 시 가점 부여	3
		공모 채택	공모 문구 채택 후 행정포털 게시될 시 가점 부여	30
	자기진단업무 추진(신설)	자기진단업무 처리	자기진단표 작성 후 최종 승인 완료 시 가점 부여	1
		자체발굴 자기진단리스트 제출	부서 업무에 맞는 자체발굴 자기진단리스트 제출 시 가점 부여	5
		자체발굴 자기진단리스트 채택	최종 채택 리스트 건수에 따라 가점 부여	10
	청렴 동아리 구성ㆍ운영	청렴 동아리 구성	동아리 구성 시 가점 부여	10
		청렴 동아리 운영	동아리 활동 실적에 따라 가점 부여	5

2. 감점지표

평가지표	세부지표	평가기준	점수
공무원 비위행위 (음주운전 포함) 적발	중징계 처분	처분일 당시 소속 부서에 대하여 감점 적용(금품수수, 횡령, 유용, 음주운전 등)	△50
	경징계 처분		△30
	훈계, 주의, 불문경고		△10
업무추진비 미공개 및 공개 내용 불성실	공개내용 불성실	월별 공개주기 미이행 및 구체성이 부족한 경우 감점 적용(매월 감점) ※ 4월 정산분부터 적용	△5
	익월 30일 이내 미공개		△5
고위 공직자 청렴 교육 미이수	4급 이상 공무원 청렴 교육 미이수	4급 이상 고위공직자 청렴 교육 미이수 시 감점(청렴연수원, 공무원 교육원 등)	△10
법인카드 모니터링 결과 지적	주의조치	사용금지업종, 23시 이후 사용, 공휴일, 근무지 외 사용 등으로 지적 시 건당 감점	△5
	변제(환불)조치		△10
국민권익위원회 제도 개선 권고과제 미이행 및 기한 도래 이행	제도개선 권고과제 이행 후 실적 미제출	제도개선 권고과제 미이행 및 기한 도래 이행 등의 건수에 따라 감점 적용	△3
	제도개선 권고과제 기한도래 이행		△5
	제도개선 권고과제 미이행		△10
도정 청렴이미지 실추 언론보도	단순 보도	언론보도 횟수에 따라 감점 적용	△5
	구제척 사실 적시 보도		△10
청렴 마일리지 허위 실적 입력 및 증빙 파일 미첨부	허위 실적 입력	부서장 승인 건에 대해 허위 실적 입력 및 증빙파일 미첨부 시 건당 감점	△10
	증빙파일 미첨부		△5