2021.  10.

「맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정」

제 안 요 청 서

담당자	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	서영재	전라남도 총무과	061-286-3383 (061-286-4749)	1930syj@korea.kr

(총 무 과)

목    차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 제안요청 안내	2

Ⅲ. 입찰 및 계약에 관한 사항	3

Ⅳ. 제안서 제출 및 작성방법	4

Ⅴ. 제안서 평가방법 및 업체선정	8

Ⅵ. 기타사항	9

Ⅶ. 향후일정	10

[참고] 제안서 평가항목 및 배점기준	11

[서식1~14] 제안 참가 신청서 등	14

Ⅰ		사업 개요

1. 사업명 : 전남도청 맞춤형 복지시스템 운영 사업자 선정

2. 사업목적

❍ 맞춤형 복지제도에 대한 만족도를 제고하고 복지예산의 체계적이고 효율적인 관리를 위하여 복지시스템 운영

3. 계약기간: 2022. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(2년)

4. 적용대상: 약 7,200여명(공무원, 공무직, 청원경찰, 도의원 등)

※ 도청과 소방본부 분리 운영(관리자 별도 지정)

5. 관련예산 : 약 15,672백만원 내외(2년간)

※ 기관 사정에 따라 변경될 수 있음

6. 선정방법 : 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

7. 사업내용

가. 복지포인트 관리(등록, 변경, 추가, 정산 등)‧사용의 편의성 제공

나. 복지카드사와 원활한 시스템 연계 운영 및 정산

다. 특별서비스 제공

라. 그밖에 직원 후생복지 증진에 도움이 되는 서비스 등

8. 사 업 비 : 비예산(운영업체 부담)

9. 사업설명회 : 미개최(제안요청서로 대체)

10. 추진절차

단 계		내 용	비 고
입 찰 공 고		❍ 사업수행에 대한 공지
제안서 접수		❍ 소정 양식에 의거한 제안 관련서류 접수	총무과
제안서 평가 (기술심사)		[제안서(사업계획) 의해 기술능력평가 실시] ❍ 평가실시 : 평가항목에 따라 기술심사	후생복지 운영위원회
우선협상대상자 선정		❍ 기술능력평가 결과	총무과
협상 및 계약체결		❍ 협상진행 및 협약체결	총무과
계약사항 이행		❍ 복지포인트 관리, 복지카드사와 시스템 연계 등	계약업체

Ⅱ		제안요청 내용

1. 시스템 구축 및 설계

가. 관리자 편의서비스

❍ 포인트 관리 편의성 제공(등록, 변경, 추가, 정산 등)

- 신분변동자(입사, 퇴사, 휴·복직 등) 관리의 편의성

- 정산자료 및 항목별 검색, 통계 현황 제공(이용현황 분석 등)

❍ 요구사항에 대한 시스템 개선 및 보완

❍ 복지카드사와 원활한 시스템 연계 운영 및 정산

❍ 기타 복리후생 제도관련 맞춤형 서비스 제공

나. 사용자 편의서비스

❍ 포인트 사용 편리성 및 접근 용이성

❍ 포인트 배정내역, 이용내역, 잔여포인트 등 조회 편의성

❍ 복합결제 지원(복지포인트, 신용카드, 각종 포인트 등)

❍ 모바일 복리후생관 시스템 지원(포인트 차감 및 결제가능)

❍ SMS 발송 서비스(포인트 차감 알림, 상품배송 관련 안내 등)

2. 시스템 운영

가. 시스템 안정성

❍ 복지카드사와 연계 운영을 통한 안정적 정산시스템 구축 제공

※ 복지카드사와 시스템 호환이 가능하여야 하며 협약체결일로부터 20일 이내에 시스템 구축이 가능하여야 한다.

❍ 시스템 사양, 최대 처리량 및 확장성(동시 접속자 수 포함)

❍ 시스템 장애 시 처리기준 및 방법, 유지보수(장애복구) 방안

❍ 백업(Back-Up) 관리체계와 운영 방법

나. 시스템 보안성

❍ 사용자 인증방식, 개인정보보호 방안, 데이터 암호화, 보안장비 운영현황

❍ 외부기관 보안인증 여부(정부인증, 국제표준규격 등)

다. 전담 인력현황

❍ 기술 및 시스템 개발/지원 등 전담, 전문인력 보유현황

❍ 전라남도청 전용 고객 상담인력 현황 및 운영 방안 등

라. 특허 등 관련기술 보유현황

3. 다양한 복지콘텐츠 및 서비스 경쟁력

가. 복지항목, 제휴사 수 등 콘텐츠 다양성 및 차별화

나. 배송지연, 최저가격 보상에 대한 대책 등(최저가 보상서비스 등)

다. 특가 상품전 등 복지 상품 기획 및 제공

4. 기타 특별제안

가. 기타 전라남도 및 직원에 대한 차별화된 서비스 및 기여내용

나. 복리후생관 이용금액에 대한 포인트 적립률 등

Ⅲ		입찰 및 계약에 관한 사항

1. 일반사항

❍ 입찰방법 : 경쟁입찰

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약 준용

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부예규) 제5장 협상에 의한 계약 체결기준)

2. 참가 자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.)

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조   및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체

나. 국가, 지방자치단체, 공공기관 등이 시행하는 맞춤형(선택적) 복지제도 운영 전산시스템을 개발 운영 중인 사업자로 우리 도 특성에 맞게 운영시스템 구성이 가능한 업체

다. 본 사업은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되는 업체는 입찰에 참여할 수 없음

라. 본 사업은 단독수급만 가능(공동도급불가)

Ⅳ		제안서 제출 및 작성방법

1. 제출기간 : 2021. 11. 8.(월) 09:00 ~ 17:00

※ 제안서의 전부 또는 일부가 제안서 접수 마감시간 이후에 도착한 제안서는 접수하지 아니함.

2. 제출장소 및 문의처

❍ 제 출 처 : 전남 무안군 삼향읍 오룡길 1 전남도청 총무과(8층)

❍ 제출방법 : 직접 방문(우편 및 인터넷 접수 불가)

※ 제안서를 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가 신청서란에 대리인을 명기하고 위임장 및 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출

❍ 문 의 처 : 총무과 공무원단체팀(061-286-3383)

3. 제출 서류

가. 제안(입찰)참가신청서 1부.

나. 입찰보증금 또는 입찰보증금 지급각서 1부

다. 최근 3년간 복지시스템 운영실적(실적증명서, 계약서사본 첨부) 1부

라. 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본 각 1부

마. 법인인감증명서, 사용인감계 및 위임장(대리인 신분증 사본, 재직증명서 포함) 각 1부

바. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

사. 이행서약서, 보안서약서, 청렴이행각서 각 1부.

아. 신용평가등급 확인서 1부.

자. 복지카드 사업 제안서 13부.(자료수록 된 전산저장매체 1부 별도)

※ 업체명 표기 1부(원본,보관용), 업체명 미표기 12부(사본,평가용)

※ 요약본(A4 10장 이내) 13부 별도 제출

차. 기타 평가기준에 관련된 사항 각 1부.

4. 제안서 작성항목 및 내용  ※ 평가기준표 참고 순서대로 작성

작성항목	내 용
Ⅰ. 제안 개요
1. 개요	◾ 제안요청 내용을 명확하게 이해한 후 제안의 목적, 범위, 주요내용, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 등을 요약하여 기술
II. 제안업체 일반
1. 일반현황	◾ 일반현황 및 주요연혁 ◾ 신용평가등급에 의한 평가 기준 적용
2. 전문운영경험	◾ 공고인 전일 기준 최근 3년간 시스템 위탁운영 용역에 대한 실적 ※ 1년 이상 운영기관 중 위탁인원 5,000명 이상 규모만 해당
3. 기술인력보유현황	◾ 제안업체 조직 및 인원현황 - 시스템운영 전담인력 현황 등
4. 특허 보유현황	◾ 맞춤형복지시스템 관련 특허보유
III. 사업수행부문
1. 시스템 보안성/안정성	◾ 개인정보 및 보안장비, 보안사고 발생시 대처등 시스템 안정성과 보안성에 대한 내용 제시
2. 콘텐츠 경쟁력	◾ 복지콘텐츠 서비스 경쟁력 - 복지항목, 제휴사 수 등 콘텐츠 다양성 및 차별화 - 배송지연, 최저가격 보상에 대한 대책 등 - 특가 상품전 등 복지 상품 기획 및 제공
3. 이용편리성	◾ 관리자측면 - 포인트 관리의 편의성(인사, 신분변동자 관리 등) - 요구사항에 대한 시스템 개선 및 보완 - 복지카드사와 원활한 시스템 연계 운영 및 정산 - 기타 복리후생 제도관련 서비스 ◾ 사용자측면 - 포인트 사용 편리성 및 조회 편의성 - 복합결제 지원(복지포인트, 신용카드, 각종 포인트 등) - 모바일 복리후생관 시스템 지원 - SMS 발송 서비스
4. 특별 서비스 수준	◾ 기타 전라남도 및 직원에 대한 차별화된 서비스 및 기여내용 ◾ 복리후생관 이용금액에 대한 포인트 적립률 등
Ⅳ. 기 타	◾ 제안서 상에 없는 내용 중 제안사의 아이디어 등 제시

5. 제안서 작성 일반사항

가. 제안서 작성 규격

❍ 용   지 : A4 용지, 가로 또는 세로 형태로 작성

❍ 인쇄 및 제본 : 백색용지 단면으로 인쇄, 상철(스프링 바인더)

❍ 분   량 : 제안서 30매 이내(증빙서류 별도)

나. 제안서 작성요령

❍ 제안서는 회사로고, 회사명, 대표자명, 고유브랜드 등 제안업체를 인지할 수 있는 표현을 사용할 수 없음(단, 원본 1부만 표기)

❍ 표지 다음 쪽에 목차를 반드시 작성할 것

❍ 제안목적 및 범위ㆍ내용을 명확히 파악한 후 과업범위 및 내용을 사실에 입각하여 간결하고 명확한 용어를 사용하여 기술

※ “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~를 고려하고 있다”등과 같은 모호한     표현은 불가능한 것으로 평가함

❍ 제안서의 내용, 작성순서는 제안요청서에 제시된 항목을 기준으로 하되 추가 또는 변경하여 작성하여야 할 제안이나 아이디어가 있는 경우 제안업체 임의로 기재 가능

❍ 제안서는 허위 또는 단순한 예상으로 작성하지 않아야 하며 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 확인될 경우 평가대상에서 제외

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출함

6. 제안서의 효력 및 유의사항

가. 제안서에 제시된 내용은 계약체결 시 계약의 일부로 간주하며 계약서에  명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음

나. 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회 할 수 없음

다. 제안서에 제시된 조건은 계약체결 시 전라남도의 동의없이 변경 불가

라. 우리 도는 제안서 평가를 위하여 필요시 추가자료 제출을 요청 할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

마. 제안요청서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 필요하다고 판단  되는 사항은 협상과정에서 상호협의하여 변경 또는 추가할 수 있음

7. 참가업체 확인사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

나. 제안요청서에 규정되지 않은 사항이나 해석을 달리하는 사항은        우리 도의 해석에 따름

다. 사업조건 등을 숙지하고 서류를 제출하여야 하며, 미숙지 및 미        확인으로 인한 불이익은 제안업체 책임으로 함

라. 각 입찰 참가자는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 우리 도는 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

마. 사업자로 선정된 자는 지정된 기일까지 우리 도와 계약을 체결  하여야 하며, 지정된 기일까지 계약을 체결하지 않을 때에는 차순위자와 계약을 체결할 수 있으며, 최초 선정된 자는 이의를  제기할 수 없음

바. 도는 입찰 참가자의 제안내용이 허위로 밝혀질 경우는 계약을 해지 또는 해제할 수 있으며 이에 따른 민․형사상 책임을 요구할 수 있음

사. 사업자로 선정된 자는 우리 도 맞춤형복지제도의 운영에 관하여  필요한 정보 등을 무상으로 제공하여야 함

Ⅴ		제안서 평가방법 및 업체 선정

1. 제안설명회

가. 일시 및 장소 : 추후 개별 통지

나. 제안 발표는 본 용역수행에 직접 참여하는 실무책임자(또는 팀원)가 발표 하는 것을 원칙으로 하고, 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우에는 제안서가 우선하며 평가위원회에서 감점처리 될 수 있음

다. 제안 설명 시간은 제안사별 발표 20분 내외, 질의ㆍ응답 10분 내외를 기준으로 하되, 참여 업체 수에 따라 시간 조정 가능

라. 발표 자료는 PPT(파워포인트)로 제작되어야 하고 별도 인터넷 연결은 허용되지 않으며 설명회에 필요한 각종 프로그램은 해당업체에서 준비

2. 제안서 평가

가. 평가방법 : 100점만점[기술능력평가 : 정량평가(20점) + 정성평가(80점)]

- 정량적평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가

- 정성적평가(80점) : 평가위원회에서 제안서 등 관련자료에 의한 제안심사로 평가함

나. 정량평가와 정성평가를 합산하여 우선 협상대상자 순위 결정

다. 평가는 「전라남도 공무원 후생복지운영위원회」에서 실시

라. 평가위원회는 ‘제안서 평가항목 및 배점기준’[참고1]에 따라 평가

마. 평가위원별 평가 점수 중 최고 및 최저 점수를 제외하고(최고/최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외) 나머지 위원의 평가점수를 산술평균하여 기술점수 산정

바. 제안평가회 미참석 업체는 정성평가 점수 “0점”처리함

사. 제안업체는 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없음

아. 평가위원회 평가 내용 및 결과는 공개하지 않음

3. 운영사업자 선정

가. 최고점이 동일한 업체가 2개사 이상일 경우에는 기술능력평가의  세부 평가 항목 중 배점이 높은 항목의 고득점자가 우선 협상대상자가 됨

※ 시스템 운영 〉 콘텐츠 경쟁력 〉 관리자측면 이용편리성 〉 사용자측면 이용편리성 > 특별서비스 수준 순으로 높은 득점을 한 업체로 선정

나. 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 부가서비스 내용 등이며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있음

다. 선순위자와 협상이 성립되는 경우 차순위자와는 협상을 하지 않음

※ 위에서 정하지 아니한 사항은「협상에 의한 계약체결기준」(행안부예규)을 준용

Ⅵ		기타사항

1. 개인정보 보호 관련

가. 계약상대자는 위탁업무 수행 목적 및 범위 외 개인정보의 처리를 금한다.

나. 계약상대자는 개인정보의 제3자 제공 및 재위탁을 금한다. 계약상대자는 위탁받은 업무와 관련하여 개인정보를 처리하는 과정에서 개인정보보호법 및 계약상대자가 준수해야할 의무를 위반하여 발생하는 손해에 대한 전적인 책임을 진다.

다. 계약상대자는 위탁받은 개인정보가 분실‧도난‧유출‧변조 또는 훼손되지 아니하도록 주의하여야하며, 위탁자가 개인정보 처리실태를 위해 실시하는 감독 및 점검에 응해야 한다.

2. 유의사항

가. 협약 후라 하더라도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안 내용을 충족시키지 못할 경우 협약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 입찰참가자는 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

나. 최종선정자는 본 용역수행에 필요한 모든 자격과 조건을 갖추고 있어야 하고, 이러한 자격을 갖추지 못한 경우에는 협약상대자로서의 권리를 상실할 수 있다.

Ⅶ		향후 일정

※우리 도 사정에 의해 변경될 수 있음

❍ 제안서 및 입찰서류 접수      : 2021. 11. 8.(월) 09:00~17:00

❍ 선정업체 제안 설명회 및 평가 : 2021. 11. 17.(수) 예정

※ 시간 및 장소는 개별 별도 통보

❍ 운영업체 선정                : 2021. 11. 24.(수) 예정

❍ 사업자 협약체결              : 2021. 12. 3.(금)까지

【참고 1】

제안서 평가항목 및 배점기준

평가항목		배 점					등급 심사 기준	비고
대분류	중분류
	계	A	B	C	D	E
정량적 평 가 (20점)	경영상태 (4)	4	3.6	3.2	2.8	2.4	신용평가등급에 의한 평가 기준 적용	신용평가 등급확인서
	사업수행 실 적 (6)	6	5.5	5	4.5	4	❍ 최근 3년간 단일 계약건으로 국가, 지방자치단체 및 공공기관을 대상으로 사업수행실적 A 40건 이상 / B 39 ~ 30건 / C 29 ~ 20건 / D 19 ~ 10건 / E 10건 미만 * 1년이상 운영기관 중 5,000명 이상 규모만 해당 * 공공기관의 기준은「공공기관의 운영에 관한 법률」제4조제1항에 따름	실 적 증명서
	시스템 특허보유 (4)	4	3.6	3.2	2.8	2.4	❍ 맞춤형복지제도 시스템 관련 자체 특허 보유수 A 5개 이상 / B 4개 / C 3개 / D 2 / E 1개 이하	특 허 증명서
	전문·전담 인력보유 (6)	6	5.5	5	4.5	4	❍ 복지시스템 전문·전담 인력(명) A 200 이상 / B 200 미만~180 이상 / C 180미만~160이상 / D 160미만~120이상 / E 120미만 * 2021.9월 기준 인력보유현황(4대 보험 가입증명서 / 자격증 첨부) *콜센터 인력 제외, 부서장 제외(부서장이 실무를 직접 할 경우는 인정 (사무분장표 제출)	기술인력 보유현황
정성적 평 가 (80점)	시스템 운 영 (20)	20	18	16	14	12	❍ 시스템 보안성 - 사용자 인증방식, 개인정보 보호방법, 데이터암호화등 ❍ 시스템 안정성 - 시스템 사양 및 구조, 동시접속 가능 사용자 수 - 백업 관리체계, 시스템 유지보수 및 장애복구 등	제안서
	콘텐츠 경쟁력 (20)	20	18	16	14	12	❍ 복지콘텐츠 서비스 경쟁력 - 운영하는 복지항목, 제휴사 수 등 콘텐츠 다양성 - 특가상품전 등 복지 상품 기획 및 제공 - 배송지연, 최저가격 보상에 대한 대책 등	제안서
	이 용 편리성 (30)	15	13	11	9	7	❍ 관리자측면 - 복지카드사와 원활한 시스템 연계 운영 및 정산 - 인사, 포인트 관리 및 신분변동자 관리의 편의성 - 요구사항에 대한 시스템 개선 및 각종 통계자료 제공 - 업무요청 처리의 신속성	제안서
		15	13	11	9	7	❍ 사용자측면 - 포인트 조회 및 사용의 편의성 - 복합결제 지원 (복지포인트, 신용카드, 각종 포인트) - 모바일 복리후생관 시스템 지원 및 복지카드 연계 혜택 - 복지포인트 차감/소명 신청, 환급액 확인 편의성 - 상담절차 및 전문 상담인력 확보	제안서
	특 별 서비스 (10)	10	9	8	7	6	❍ 특별 제안사항 ❍ 자사만의 특화된 서비스	제안서
합 계		100점

※ 서류 미제출시 : 항목별 배점 0점 처리

【참고 2】

정량적 평가 배점표(20점)

평가항목

구분

배점

점수 계산 방법

경영상태

(4)

○ 신용평가등급에 의한 평가 배점표

신 용 평 가 등 급
① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	배 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	4
AA+, AA0, AA-	A1	①의 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급
A+, A0, A-	A2+, A20, A2-	①의 A+, A0, A-에 준하는 등급
BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	①의 BBB+, BBB0, BBB-에 준하는 등급	3.6
BB+, BB0	B+	①의 BB+, BB0에 준하는 등급	3.2
BB-	B0	①의 BB-에 준하는 등급	2.8
B+, B0, B-	B-	①의 B+, B0, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	2.4

1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가 등급 중 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2. 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가한다.

3. 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 0점으로 처리하며, 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급의 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 유효한 것으로 평가한다.

4. 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는  합병때 산업체 중 가장

낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

수행실적

(6)

협약실적

6

40건이상

39건~30건

29건~20건

19건~10건

10건미만

6

5.5

5

4.5

4

* 최근 3년간 단일 계약건으로 정부기관, 지방자치 단체 및 공공기관을 대상으로 협약실적

* 1년 이상 운영기관 중 5,000명 이상 규모만 해당

* 공공기관의 기준은 공공기관의 운영에 관한 법률 제4조제1항에 따름

시스템

특허보유

(4)

복지시스템

특허보유

4

5개 이상

4개

3개

2개

1개 이하

4

3.6

3.2

2.8

2.4

* 2021. 9월 기준 증빙서류

복지시스템

전문․전담

인력보유

(6)

기술인력

보유현황(명)

6

200명이상

200미만~

180이상

180미만~

160이상

160미만~

120이상

120미만

6

5.5

5

4.5

4

* 2021. 9월 기준 인력보유현황(4대보험가입증명서 / 자격증 첨부)

* 콜센터 인력 제외, 부서장 제외(부서장이 실무를 직접 할 경우는 인정-사무분장표첨부)

【참고 3】

정성적 평가(심사위원 평가) 배점표(80점)

부 문	평 가 항 목		배 점					비고
			A	B	C	D	E
정성적 평가 (80점)	시스템 운영 (20)	❍ 시스템 보안성 - 사용자 인증방식, 개인정보 보호방법, 데이터암호화등 ❍ 시스템 안정성 - 시스템 사양 및 구조, 동시접속 가능 사용자 수 - 백업 관리체계, 시스템 유지보수 및 장애복구 등	20	18	16	14	12
	콘텐츠 경쟁력 (20)	❍ 복지콘텐츠 서비스 경쟁력 - 운영하는 복지항목, 제휴사 수 등 콘텐츠 다양성 - 특가상품전 등 복지 상품 기획 및 제공 - 배송지연, 최저가격 보상에 대한 대책 등	20	18	16	14	12
	이용 편리성 (30)	❍ 관리자측면 - 다양한 운영옵션 지원(업무절차 최적화 등) - 운영제휴 카드사와의 원활한 시스템 처리능력 - 인사․포인트 관리, 정산 및 통계분석의 편리성	15	13	11	9	7
		❍ 사용자측면 - 접근이 용이한 사용자 환경 지원 (모바일 지원 등) - 결제방식 편리성, 복합결제 지원 여부 등 - 소명신청 방식 편리성 - 개인별 맞춤형 서비스 제공 여부 등	15	13	11	9	7
	특별 서비스 수준 (10)	❍ 특별제안사항 ❍ 자사만의 특화된 서비스	10	9	8	7	6
계			80	71	62	53	44

* 1. 항목별 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. (항목별 최고, 최저 점수가 2이상인 경우 1개씩만을 제외)

2. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

【서식 제1호】

맞춤형 복지시스템 제안참가 신청서					처리기간
					즉 시
* 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주 민 등 록 번 호
공고개요	공 고 번 호	제 2021 - 호	입 찰 일 자
	공 고 건 명
대리인사용인감	본입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자 에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 경쟁 등의 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 사업자등록등 등 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 등 2021년 월 일 신청인(대표자) (인) 전라남도지사 귀하

--------□------------ 절  취  선 -------------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호		업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

【서식 제2호】

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
전라남도에서 시행하는 『전라남도 맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정』에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2021년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 전라남도지사 귀하
※ 첨부서류 : 신분증, 재직증명서 1부 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 ※ 대리접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 모든 책임을 져야 함

【서식 제3호】

입찰보증금 지급각서
□ 공고번호 :	전라남도 제2021 - 호
□ 입찰건명 :	맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정
위 입찰에서 본인이 낙찰자로 선정된 후 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니하여 입찰보증금의 전라남도청 귀속사유가 발생한 경우에는 귀 기관의 요청에 따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조(입찰보증금의 세입조치)의 규정에 의거 연간 추정 복지포인트 예산의 5%에 해당하는 입찰보증금을 지체 없이 귀 기관에 현금으로 납입하겠으며, 기타 입찰보증금의 전라남도청 귀속 사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀 기관의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다.
2021. .
확 인 자 상 호 : 사업자등록번호 : 주 소 : 대 표 자 : (인)
전라남도지사 귀하

【서식 제4호】

사 용 인 감 계

사용인감	인 적 사 항
	업체명 : 주 소 : 대표자 : (인)

상기인은 위 인감을 「전라남도 맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정」 입찰 및 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 법률상 문제가 발생할 경우 상기인이 모두 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

첨부 : 인감 증명서 1부

2021년     월     일

전라남도지사 귀하

【서식 제5호】

이행서약서

당사는 전라남도에서 추진하는 『전라남도 맞춤형 복지시스템 운영 사업자 선정』 제안서 및 관련서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수‧이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수  하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 본 제안공모와 관련된 사업비는 변동될 수 있으므로 변동금액에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적‧재정적‧행정적 책임을 감수하겠습니다.

4. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 본 제안공모와 관련하여 제출된 각종 자료 및 저작원은 발주처에 귀속되며, 반환 및 이의를 제기하지 않겠습니다.

2021년    월     일

업  체  명 :

주       소 :

성명(대표자) :                 (인)

전라남도지사 귀하

【서식 제6호】

보안서약서

본인은 전라남도가 추진 중인 『전라남도 맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정』을 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 알게 된 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 전라남도의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민‧형사상 책임을 감수하겠습니다.

2021년    월     일

업  체  명 :

주       소 :

성명(대표자) :                 (인)

전라남도지사 귀하

【서식 제7호】

청렴계약 이행서약서

□ 사 업 명 : 전라남도 맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정

당사는「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 전라남도에서 발주하는 모든 공사, 용역, 물품 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 전라남도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 전라남도가 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중  편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 전라남도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 전라남도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 전라남도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임‧직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정한 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청령계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 전라남도에서 시행하는 청렴계약제와 관련 전라남도에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠으며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 전라남도의 조치와 관련하여 당사가 전라남도를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.      .       .

서 약 자  : (업체명)                     (대표)                   (인)

전라남도지사 귀하

【서식 제8호】

「전라남도 맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정」사업

제    안    서

21.   .   .

ㅇㅇㅇ사(제안업체명)

※ 표지 및 내지 크기는 A4(세로), 표지 및 내지 단면 인쇄(세로), 재질은 백상지, 좌철 제본

※ 제안업체명은 1부(보관용)만 표기, 12부(평가용)에는 표기불가(제안사를 나타낼 수 있는 어떤 표기도 할 수 없음)

【서식 제9호】

일반현황 및 연혁

1. 회 사 명		2. 대 표 자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호
6. 회 사 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ∼ 년 월
8. 주요연혁(요약) ※ 작성요령 1. 각종 증빙자료(면허·인가·등록증 사본) 별도첨부 2. 주요연혁은 현재 수행중인 업무를 포함하여 연도순 기재

【서식 제10호】

신용평가등급

신용평가사항	평가등급	평가기관	평가일	유효기간

※ 구비서류: 신용평가등급 확인서

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제335조의3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채,기업어음,기업신용평가등급을 기준으로 평가

- 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

【서식 제11호】

최근 3년간 복지시스템 위탁운영 실적

회사명 : ○ ○ ○

연번	기관명	위탁기간	위탁인원 (직원수)	담당자명	연락처	비고
계

※ 작성요령

1. 구분란은 연도별로 구분하여 작성

2. 사업실적은 공고일 전일 기준 최근 3년간 단일 협약(계약)실적중 대상 인원수가 5,000명 이상인 경우만 기재

- 국가 또는 지방자치단체, 공공기관 등을 대상으로 한 운영실적을 기재

- 선택적복지시스템(복지포인트운영) 위탁 실적건만 인정 함(기념일, 검진,

휴양소, 판촉물, 지역화폐 등의 개별 복지항목의 단일건 위탁운영 실적은

인정하지 않음)

3. 실적증명원(발주기관 확인) 원본 또는 계약서 사본(원본 대조필) 제출

(미제출 또는 기준이하의 증명은 실적 불인정)

【서식 제12호】

복지시스템 운영 실적 증명서

[공고일 전일기준 3년이내 완수된 건]
신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			연 락 처
	사업자번호			제 출 처	전남도청 총무과
	증명서용도	「전라남도 맞춤형 복지시스템 운영사업자 선정」관련 실적 제출용
용역수행실적내용	사업명
	사업개요
	사업기간	운영인원	운영금액		수행실적
					비율	실적
증명서발급기관	위 사실을 증명함. 2021년 월 일
	기관명	(인) (전화번호: )
	주소
	발급부서			연락처
	담당자			팩스번호
※ 유의사항 - 공고일 전일 기준 최근 3년간 단일 계약건으로 국가, 지방자치단체 및 공공기관을 대상으로 발주부서에서 직접 발급받은 5천 명 이상 맞춤형복지시스템 운영 건수, 사업이 완료된 사항에 한해 사업 수행실적을 인정함 - 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함. - 각 항목요건을 갖춘 경우 발행기관별 양식도 가능함 - 사본 제출시에는 원본대조필 날인 확행

【서식 제13호】

과업 수행 조직 및 참여인력 현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

○ 조직도 등

○ 부문별 투입인력 총괄표

(단위 : 명)

합 계	투입부문				관리부문
	소계	시스템부문	운영부문	상담부문

2. 수행조직 및 인원현황

※ 실제 과업현장에 투입 가능한 인력을 기재

						총괄 책임자
						담당자 :
(담당업무명)				(담당업무명)					(담당업무명)					(담당업무명)
팀장 : 담당분야 : 역할 : 팀원 : (자체투입인력) (협력업체인력)				팀장 : 담당분야 : 역할 : 팀원 : (자체투입인력) (협력업체인력)					팀장 : 담당분야 : 역할 : 팀원 : (자체투입인력) (협력업체인력)					팀장 : 담당분야 : 역할 : 팀원 : (자체투입인력) (협력업체인력)

【서식 제14호】

복지시스템 특허보유 현황

회사명 : ○ ○ ○

연번	복지시스템 운영 특허명	특허일	비고
			증빙서류